Постановление Администрации Смоленской области от 08.10.2014 № 693

О добровольной аккредитации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков на территории Смоленской области

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 08.10.2014 N 693
           О добровольной аккредитации экскурсоводов (гидов) и
           гидов-переводчиков на территории Смоленской области
       В соответствии с областным законом "О туристской деятельности  натерритории Смоленской области", в целях создания условий для  развитияна территории Смоленской области въездного,  внутреннего,  социальноготуризма   и   обеспечения   необходимого   уровня   качества    услуг,предоставляемых  экскурсоводами   (гидами)   и   гидами-переводчиками,обеспечения туристов достоверной  информацией  о  туристских  ресурсахСмоленской области
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       Утвердить прилагаемые:
       1) Порядок  проведения  добровольной  аккредитации  экскурсоводов(гидов) и гидов-переводчиков;
       2) форму свидетельства о добровольной аккредитации  экскурсоводов(гидов) и гидов-переводчиков;
       3) Положение   о   порядке   формирования   и   ведения   реестрааккредитованных экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков.
       Губернатор
       Смоленской области                                А.В. Островский
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 08.10.2014 N 693
                                 ПОРЯДОК
       проведения добровольной аккредитации экскурсоводов (гидов) и
                            гидов-переводчиков
       1. Настоящий Порядок определяет правила  проведения  добровольнойаккредитации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков на  территорииСмоленской области.
       2. Органом, уполномоченным осуществлять добровольную аккредитациюэкскурсоводов   (гидов)   и   гидов-переводчиков   (далее   также    -аккредитация), является Департамент Смоленской области по  культуре  итуризму (далее также - Департамент).
       3. К прохождению  аккредитации  допускаются  граждане  РоссийскойФедерации, иностранные  граждане,  лица  без  гражданства,  являющиесяэкскурсоводами (гидами) или гидами-переводчиками (далее - соискатели).
       4. Соискатель должен соответствовать следующим требованиям:
       - наличие высшего или среднего профессионального образования;
       - знание  туристских  ресурсов,  географии,  истории,   культуры,искусства и архитектуры, политики,  религии  и  социологии  Смоленскойобласти;
       - знание специальной терминологии;
       - умение  анализировать  документацию  тура,  особые  потребноституристских групп или индивидуального туриста;
       - наличие  навыков   планирования   маршрута   и   экскурсионногосопровождения, использование методической  документации  (методическихразработок,  включая  технологическую   карту   экскурсии,   текстовыхматериалов,  фото-,  видео-  и  аудиоматериалов)  с  учетом  спецификиобъектов показа;
       - знание правил оказания первой  медицинского  помощи  и  наличиенавыков действий в чрезвычайных ситуациях;
       - соблюдение правил профессиональной этики и эстетики;
       - свободное владение иностранным языком (для гидов-переводчиков).
       5. Аккредитация  осуществляется   на   добровольной   основе   натрехлетний срок бесплатно.
       6. Для  получения  аккредитации  соискатель   или   представительсоискателя представляет в Департамент следующие документы:
       - заявление об аккредитации по форме согласно  приложению  N 1  кнастоящему Порядку;
       - копию  документа,  удостоверяющего   личность   соискателя   (спредъявлением  оригинала,  если   копия   не   засвидетельствована   внотариальном порядке);
       - копию диплома о высшем или среднем профессиональном образованиисоискателя    (с    предъявлением    оригинала,    если    копия    незасвидетельствована в нотариальном порядке);
       - документ, подтверждающий прохождение специализированных  курсовэкскурсоводов  (гидов)  или   гидов-переводчиков   (при   наличии,   спредставлением  оригинала,  если  копия   не   засвидетельствована   внотариальном порядке);
       - рекомендации   (характеристики,   отзывы,    ходатайства)    оттуристско-экскурсионных  фирм,  образовательных  организаций,  органовместного самоуправления муниципальных образований Смоленской  области,органов исполнительной власти Смоленской области и иных организаций  опрофессиональной деятельности соискателя (при наличии);
       - методические разработки и технологические карты экскурсии;
       - текстовые материалы, фото-, видеоматериалы (при наличии);
       - две фотографии размером 3 x 4 см;
       - копию  разрешительных  документов,  предоставляющих  право   наосуществление  трудовой  деятельности  в  Российской  Федерации   (дляиностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением  иностранныхграждан, признанных  беженцами  на  территории  Российской  Федерации,иностранных  граждан,  получивших  временное  убежище  на   территорииРоссийской Федерации)  (с  представлением  оригинала,  если  копия  незасвидетельствована в нотариальном порядке).
       В  случае  подачи  документов,  указанных  в  настоящем   пункте,представителем  соискателя  дополнительно   представляются   следующиедокументы:
       - копия   документа,   удостоверяющего   личность   представителясоискателя    (с    предъявлением    оригинала,    если    копия    незасвидетельствована в нотариальном порядке);
       - копия  документа,  удостоверяющего   полномочия   представителясоискателя    (с    предъявлением    оригинала,    если    копия    незасвидетельствована в нотариальном порядке).
       Копии  представленных  соискателем  (представителем   соискателя)документов  после  проверки  их  соответствия  оригиналам   заверяютсяспециалистом   Департамента,   после   чего    оригиналы    документоввозвращаются соискателю (представителю соискателя).
       Документы, указанные в настоящем пункте,  могут  быть  направленысоискателем в  Департамент  почтовым  отправлением  с  уведомлением  иописью вложения.
       7. Специалисты Департамента не вправе  требовать  от  соискателейдругих документов, кроме указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
       8. Департамент проводит аккредитацию  2  раза  в  год  (в  мае  иноябре) на основании приказа начальника Департамента.
       9. Для проведения аккредитации Департамент формирует комиссию  поаккредитации  экскурсоводов  (гидов)  и  гидов-переводчиков  (далее  -комиссия).
       10. Персональный  состав  комиссии   и   положение   о   комиссииутверждаются приказом начальника Департамента.
       11. Аккредитация проводится в 4 этапа:
       а) первый этап - рассмотрение документов;
       б) второй этап - квалификационный тест;
       в) третий  этап  -  выезд  на  место  проведения  и  демонстрациясоискателем экскурсии или туристского маршрута;
       г) четвертый   этап   -   принятие   Департаментом   решения   обаккредитации либо об отказе в аккредитации.
       12. Первый  этап  аккредитации  начинается  с   момента   изданияначальником   Департамента   приказа   о    проведении    добровольнойаккредитации экскурсоводов (гидов) и  гидов-переводчиков  с  указаниемдаты начала и места проведения аккредитации, после чего эта информациядоводится до членов комиссии. Срок проведения аккредитации  не  долженпревышать 30 рабочих дней с даты начала проведения аккредитации.
       На первом этапе аккредитации  комиссия  рассматривает  документы,представленные соискателем (представителем соискателя), в  течение  10рабочих  дней  с  даты  начала  проведения  аккредитации,  после  чегопредседатель комиссии назначает дату и  место  прохождения  второго  итретьего  этапов,  данное  решение  оформляется  в  протоколе.  Даннаяинформация сообщается соискателю в устной форме в течение  1  рабочегодня со дня назначения даты и  места  прохождения  второго  и  третьегоэтапов аккредитации.
       Если соискатель (его представитель) представил не в полном объемедокументы,  указанные  в  пункте  6  настоящего  Порядка,  то   данныйсоискатель не допускается  к  следующим  этапам  аккредитации.  Данноерешение комиссия указывает в протоколе.
       13. На втором этапе аккредитации проводится квалификационный тестна  соответствие  соискателя  требованиям,  указанным   в   пункте   4настоящего Порядка, по вопросам, утвержденным  комиссией.  Минимальноеколичество правильных ответов для прохождения квалификационного  тестане должно быть  менее  90  процентов  от  общего  количества  ответов.Результаты квалификационного  теста  сообщаются  соискателю  в  устнойформе в течение 1 рабочего дня  со  дня  проведения  квалификационноготеста.
       Если  соискатель  не  прошел   квалификационный   тест,   он   недопускается к третьему этапу  аккредитации.  Данное  решение  комиссииоформляется в протоколе.
       14. На третьем этапе аккредитации (выезд на  место  проведения  идемонстрация соискателем экскурсии  или  туристского  маршрута)  членыкомиссии   оценивают    полноту,    достоверность    информации,    еепознавательную ценность и доступность для слушателей, умение создаватьблагоприятную дружескую атмосферу в группе, знание иностранного  языка(для гидов-переводчиков).
       Каждый из указанных  критериев  оценивается  членом  комиссии  по5-балльной шкале (с  аргументацией  выставленных  баллов).  Соискателиоцениваются по указанным критериям путем выведения  среднего  балла  вотношении каждого соискателя.
       15. Комиссия в течение 1 рабочего дня  включает  свои  решения  впротокол и направляет его в течение 5 рабочих дней в Департамент.
       16. Четвертым этапом аккредитации является принятие Департаментомрешения об аккредитации либо об отказе  в  аккредитации  на  основаниипротокола комиссии.
       17. Основаниями для отказа в аккредитации являются:
       - несоответствие соискателя требованиям,  указанным  в  пункте  4настоящего   Порядка,   которое   устанавливается    по    результатамквалификационного  теста  (количество  правильных  ответов  менее   90процентов от общего количества ответов);
       - непредставление  или   представление   не   в   полном   объемедокументов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
       - средний балл соискателя при оценке по  критериям,  указанным  впункте 14 настоящего Порядка, составляет менее 3 баллов;
       - выявление в представленных документах недостоверных сведений.
       Проверка достоверности сведений,  содержащихся  в  представленныхдокументах,  осуществляется  путем  их  сопоставления  с  информацией,полученной от компетентных органов или организаций, выдавших  документ(документы),  а  также  полученной   иными   способами,   разрешеннымифедеральным законодательством.
       18. В течение 10 рабочих  дней  после  принятия  соответствующегорешения Департамент выдает  соискателю  свидетельство  о  добровольнойаккредитации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков (далее также -свидетельство) по форме, утвержденной настоящим  постановлением,  либомотивированный отказ в его выдаче в письменном виде.
       19. Свидетельство  о  добровольной   аккредитации   экскурсоводов(гидов) и гидов-переводчиков на территории Смоленской области выдаетсяна 3 года и пролонгируется путем выдачи нового свидетельства на тот жесрок на основании письменного заявления о  продлении  аккредитации  поформе согласно приложению N 2 к настоящему Порядку  (с  представлениемдокумента о повышении квалификации в организациях, имеющих лицензию наосуществление такой деятельности), которое подается не менее чем за 30рабочих дней до окончания срока аккредитации.
       Приложение N 1
       к Порядку проведения добровольной
       аккредитации экскурсоводов (гидов) и
       гидов-переводчиков
       Форма
                                           В Департамент Смоленской
                                           области по культуре и туризму
                                           от __________________________
                                           (фамилия, имя, отчество (при
                                           наличии) соискателя
                                           полностью)
                                           ____________________________.
                                           (число, месяц, год рождения)
                                           Адрес проживания:
                                           _____________________________
                                           (почтовый индекс, полный
                                           адрес)
                                           ____________________________.
                                           Домашний тел. _______________
                                           Мобильный тел. ______________
                                           _____________________________
                                           (вид документа,
                                           удостоверяющего личность)
                                           серия
                                           ___________N _______________,
                                           кем и когда выдан
                                           ____________________________,
                                           Е-mail (при наличии)
                                           _____________________________
                                ЗАЯВЛЕНИЕо добровольной аккредитации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиковЯ, __________________________________________________________________,
             (фамилия, имя, отчество (при наличии) соискателя)прошу  аккредитовать  меня  экскурсоводом   (гидом)/гидом-переводчиком(нужное  подчеркнуть)   для   работы   с   туристами   на   территории___________________________________________________________________________________________________________________________________________.Провожу обзорные, тематические экскурсии (нужное подчеркнуть).Владею  методикой  ведения  автобусных,  пешеходных,  водных  и   иныхэкскурсий (нужное подчеркнуть).Территория проведения экскурсий: __________________________________________________________________________________________________________.Прошел (прошла) курсы повышения квалификации: ______________________________________________________________________________________________
       (указать  наименование  организации,  название  и  год  окончаниякурсов повышения квалификации)_____________________________________________________________________.Рабочие языки (для гидов-переводчиков):______________________________.Имею  общий  стаж  работы   экскурсоводом   (гидом)/гидом-переводчиком_____________________________________________________________________.В   настоящее   время   работаю    штатным/внештатным    экскурсоводом(гидом)/гидом-переводчиком   (нужное    подчеркнуть)    в    следующихорганизациях: ________________________________________________________
                (указать названия туристических фирм, иных организаций)___________________________________________________________________________________________________________________________________________.
       С условиями прохождения аккредитации и порядком подачи документовознакомлен (ознакомлена).
       Согласен/не  согласен  (нужное  подчеркнуть)   на   обработку   иразмещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  своихперсональных данных.Приложения:1. _________________2. ______________________________ ___________________
   (дата)          (подпись)======================================================================Принято _____________   _____________________________________
             (дата)       (подпись специалиста Департамента,
                          принявшего заявление)
       Приложение N 2
       к Порядку проведения добровольной
       аккредитации экскурсоводов (гидов) и
       гидов-переводчиков
       Форма
                                        В Департамент Смоленской области
                                        по культуре и туризму
                                        от _____________________________
                                        (фамилия, имя, отчество
                                        (при наличии)
                                        соискателя полностью)
                                        _______________________________.
                                        (число, месяц, год рождения)
                                        Адрес проживания: ______________
                                        (почтовый индекс, полный адрес)
                                        ________________________________
                                        _______________________________.
                                        Домашний тел. __________________
                                        ________________________________
                                        Мобильный тел. _________________
                                        ________________________________
                                        ________________________________
                                        ________________________________
                                        (вид документа, удостоверяющего
                                        личность)
                                        серия _______N ________________,
                                        кем и когда выдан _____________,
                                        Е-mail (при наличии)____________
                            З А Я В Л Е Н И Е
   о продлении аккредитации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиковЯ, __________________________________________________________________,
            (фамилия, имя, отчество (при наличии) соискателя)прошу продлить  мне  срок  аккредитации  экскурсовода/гида-переводчика(нужное  подчеркнуть)   для   работы   с   туристами   на   территории_____________________________________________________________________.Прошел (прошла) курсы повышения квалификации  с  возможностью  веденияэкскурсий за последние 3 года ________________________________________
                                (указать наименование организации,
                                название и год окончания курсов
                                повышения квалификации)_____________________________________________________________________.Провожу обзорные, тематические экскурсии ____________________________.Владею  методикой  ведения  автобусных,  пешеходных,  водных  и   иныхэкскурсий (нужное подчеркнуть).Рабочие языки (для гидов-переводчиков): _____________________________.В настоящее   время    работаю    штатным/нештатным    экскурсоводом/гидом-переводчиком   (нужное   подчеркнуть)   в   следующихорганизациях: ________________________________________________________
                (указать названия туристических фирм, иных организаций)_____________________________________________________________________.Приложения:1. ___________2. _________________________                                   _____________________
    (дата)                                               (подпись)Принято _____________    _____________________________________________
            (дата)         (подпись специалиста Департамента,
                           принявшего заявление)
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 08.10.2014 N 693
                                  ФОРМА
    свидетельства о добровольной аккредитации экскурсоводов (гидов) и
                            гидов-переводчиков|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————||                                                                          ||                   ДЕПАРТАМЕНТ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ                         ||                        ПО КУЛЬТУРЕ И ТУРИЗМУ                             ||                                                                          ||                            СВИДЕТЕЛЬСТВО                                 ||         о добровольной аккредитации экскурсоводов (гидов) и              ||                         гидов-переводчиков                               ||                                                                          ||  |———————|                                                               ||  |       |                                                               ||  |       |                                                               ||  |       |                                                               ||  |       |                                                               ||  |       |                                                               ||  |———————|                                                               ||                                                                          ||  Регистрационный N _____                   "___" ______________ _____ г. ||                                                                          ||  _______________________________________________________________________ ||  _______________________________________________________________________ ||  (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) аккредитованного      ||                экскурсовода (гида)/гида-переводчика)                     ||                                                                          ||                                                                          ||  признан_ аккредитованным экскурсоводом (гидом)/гидом-переводчиком       ||                        (нужное подчеркнуть)                              ||                                                                          ||  на территории _______________________________________.                  ||                                                                          ||  Свидетельство действительно по "__" ____________ ____ г.                ||                                                                          ||                                                                          ||  Начальник Департамента _________  __________________________________    ||                         (подпись)  (фамилия, имя, отчество полностью)    ||                                                                          ||                                                                          ||  М.П.                                                                    ||                                                                          ||                                                                          ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 08.10.2014 N 693
                                ПОЛОЖЕНИЕ
         о порядке формирования и ведения реестра аккредитованных
                экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков
       1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и  веденияна территории Смоленской области реестра аккредитованных экскурсоводов(гидов) и гидов-переводчиков (далее также - реестр).
       2. Органом,   уполномоченным   на   ведение   реестра,   являетсяДепартамент Смоленской области по культуре и туризму  (далее  также  -уполномоченный орган).
       3. Ведение  реестра  осуществляется  на  бумажном  и  электронномносителях по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Принесоответствии записей на бумажном  носителе  записям  на  электронномносителе приоритет имеют записи на бумажном носителе. Хранение реестрана бумажном носителе осуществляет уполномоченный орган.
       4. Сведения   об   аккредитованных   экскурсоводах   (гидах)    игидах-переводчиках вносятся в реестр в течение 10 рабочих  дней  послевыдачи им  свидетельства  о  добровольной  аккредитации  экскурсоводов(гидов) и гидов-переводчиков.
       5. В течение 10 рабочих дней после внесения в реестр сведений  обаккредитованных экскурсоводах (гидах) и гидах-переводчиках  информацияоб указанных экскурсоводах (гидах) и гидах-переводчиках размещается наофициальном        сайте        уполномоченного        органа        винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
       6. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после внесения вреестр   сведений   об   аккредитованном   экскурсоводе   (гиде)   илигиде-переводчике направляет ему  письменное  уведомление  с  указаниемреестрового номера и даты внесения в реестр.
       7. Сведения,  внесенные  в   реестр,   изменяются   (исключаются)уполномоченным органом  в  течение  15  рабочих  дней  со  дня  подачиаккредитованным   экскурсоводом   (гидом)    или    гидом-переводчикомписьменного заявления о внесении изменений или об исключении  сведенийиз реестра аккредитованных экскурсоводов (гидов) и  гидов-переводчиковпо форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
       8. Сведения   об   аккредитованных   экскурсоводах   (гидах)    игидах-переводчиках исключаются уполномоченным  органом  из  реестра  водностороннем порядке по истечении срока аккредитации.
       Приложение N 1
       к Положению о порядке
       формирования и ведения реестра
       аккредитованных экскурсоводов
       (гидов) и гидов-переводчиков
       Форма
                                  РЕЕСТР
        аккредитованных экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков|———|————————|——————————————|————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————||N  |Дата    |Номер и дата  |Фамилия, имя,   |Почтовый адрес,|Краткое описание|Язык, на  |Территория|Примечание  ||п/п|внесения|выдачи        |отчество        |телефон, факс, |предоставляемых |котором   |проведения|(указывается||   |в реестр|свидетельства |аккредитованного|e-mail, иная   |услуг           |проводятся|экскурсий |информация о||   |        |о добровольной|экскурсовода    |контактная     |                |экскурсии |          |внесении    ||   |        |аккредитации  |(гида)/гида-    |информация об  |                |          |          |изменений в ||   |        |экскурсовода  |переводчика     |аккредитованном|                |          |          |реестр (об  ||   |        |(гида)/гида-  |                |экскурсоводе   |                |          |          |исключении  ||   |        |переводчика   |                |(гиде)/гиде-   |                |          |          |сведений из ||   |        |              |                |переводчике    |                |          |          |реестра)    ||———|————————|——————————————|————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————||1  |2       |3             |4               |5              |6               |7         |8         |9           ||———|————————|——————————————|————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————||   |        |              |                |               |                |          |          |            ||———|————————|——————————————|————————————————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————|
       Приложение N 2
       к Положению о порядке формирования и
       ведения реестра аккредитованных
       экскурсоводов (гидов) и гидов-
       переводчиков
                                
       Форма
          
                                   В Департамент Смоленской области
                                   по культуре и туризму
                                   от __________________________________
                                   (фамилия, имя, отчество (при наличии)
                                   экскурсовода (гида)/
                                   _____________________________________
                                   гида-переводчика)
                                   ____________________________________.
                                   (число, месяц, год рождения)
                                   Адрес проживания:____________________
                                         (почтовый индекс, полный адрес)
                                   ____________________________________.
                                   Домашний тел. _______________________
                                   Мобильный тел. ______________________
                                   _____________________________________
                                   (вид документа, удостоверяющего
                                   личность)
                                   серия______________N _______________,
                                   кем и когда выдан __________________,
                                   Е-mail (при наличии)_________________
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
        о внесении изменений или об исключении сведений из реестра
        аккредитованных экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков
       Прошу внести изменения/исключить  сведения  (нужное  подчеркнуть)в/из    реестр(а)    аккредитованных    экскурсоводов    (гидов)     игидов-переводчиков____________________________________________________
                          (указать изменения/сведения) в связи с_____________________________________________________________________.
             (указать причину внесения изменений/исключения сведений)_________                                          ___________________
   (дата)                                                 (подпись)