Постановление Администрации Смоленской области от 13.11.2014 № 765

Об утверждении областной государственной программы "Развитие информационного пространства и гражданского общества в Смоленской области" на 2014-2016 годы

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 13.11.2014 N 765
       Об утверждении областной государственной программы "Развитие
    информационного пространства и гражданского общества в Смоленской
                        области" на 2014-2016 годы
       В соответствии с постановлением Администрации Смоленской  областиот  19.09.2013  N 703  "Об утверждении  Порядка  принятия  решения   оразработке  областных  государственных  программ,  их  формирования  иреализации" (в редакции постановления Администрации Смоленской областиот 27.06.2014 N 469)
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить  прилагаемую  областную  государственную   программу"Развитие  информационного  пространства  и  гражданского  общества  вСмоленской области" на 2014-2016 годы (далее также  -  Государственнаяпрограмма).
       2. Признать утратившими силу:
       - постановление Администрации Смоленской  области  от  19.11.2013N 915 "Об утверждении областной  государственной  программы  "Развитиеинформационного пространства  и  гражданского  общества  в  Смоленскойобласти" на 2014-2016 годы";
       - постановление Администрации Смоленской  области  от  04.04.2014N 234 "О внесении  изменений  в  областную  государственную  программу"Развитие  информационного  пространства  и  гражданского  общества  вСмоленской области" на 2014-2016 годы";
       - постановление Администрации Смоленской  области  от  02.06.2014N 406 "О внесении  изменений  в  областную  государственную  программу"Развитие  информационного  пространства  и  гражданского  общества  вСмоленской области" на 2014-2016 годы".
       Губернатор
       Смоленской области                                А.В. Островский
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 13.11.2014 N 765
                   ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
       "Развитие информационного пространства и гражданского общества в
                           Смоленской области"
                            на 2014-2016 годы
                                 ПАСПОРТ
                   областной государственной программы
      "Развитие информационного пространства и гражданского общества
                 в Смоленской области" на 2014-2016 годы|———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Администратор Государственной  |Департамент Смоленской области по         ||программы                      |внутренней политике (далее также -        ||                               |Департамент)                              ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Ответственные исполнители      |Департамент Смоленской области по         ||подпрограмм Государственной    |внутренней политике                       ||программы                      |                                          ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Исполнители основных           |Департамент Смоленской области по         ||мероприятий Государственной    |внутренней политике;                      ||программы                      |Аппарат Администрации Смоленской          ||                               |области                                   ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Наименование подпрограмм       |подпрограмма "Развитие информационного    ||Государственной программы      |пространства Смоленской области";         ||                               |подпрограмма "Развитие институтов         ||                               |гражданского общества Смоленской          ||                               |области";                                 ||                               |обеспечивающая подпрограмма               ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Цель Государственной программы |совершенствование и развитие              ||                               |информационных ресурсов, обеспечение      ||                               |информационной открытости органов         ||                               |исполнительной власти Смоленской области, ||                               |формирование благоприятной среды для      ||                               |развития институтов гражданского общества,||                               |укрепление гражданского единства и        ||                               |гармонизация межнациональных отношений    ||                               |в Смоленской области                      ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Целевые показатели реализации  |доля респондентов, считающих достаточным  ||Государственной программы      |освещение в средствах массовой информации ||                               |деятельности Администрации Смоленской     ||                               |области;                                  ||                               |количество реализованных общественных     ||                               |проектов социально ориентированными       ||                               |некоммерческими организациями;            ||                               |уровень осведомленности населения         ||                               |Смоленской области о деятельности         ||                               |социально ориентированных некоммерческих  ||                               |организаций;                              ||                               |уровень осведомленности населения         ||                               |Смоленской области о деятельности         ||                               |Общественной палаты Смоленской области;   ||                               |доля граждан, положительно оценивающих    ||                               |состояние межнациональных отношений;      ||                               |уровень толерантного отношения к          ||                               |представителям другой национальности      ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Сроки (этапы) реализации       |2014-2016 годы                            ||Государственной программы      |                                          ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Объемы ассигнований            |объем бюджетных ассигнований областного   ||Государственной программы (по  |бюджета на реализацию Государственной     ||годам реализации и в разрезе   |программы составит 140 604,6 тыс. рублей, ||источников финансирования)     |в том числе по годам реализации:          ||                               |2014 год - 48 531,7 тыс. рублей;          ||                               |2015 год - 46 009,4 тыс. рублей;          ||                               |2016 год - 46 063,5 тыс. рублей           ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Ожидаемые результаты реализации|повышение уровня информационной           ||Государственной программы      |открытости органов исполнительной власти  ||                               |Смоленской области;                       ||                               |повышение рейтинга государственных        ||                               |средств массовой информации Смоленской    ||                               |области;                                  ||                               |увеличение количества зарегистрированных  ||                               |на территории Смоленской области          ||                               |социально ориентированных некоммерческих  ||                               |организаций, принявших участие в конкурсах||                               |на получение государственной поддержки;   ||                               |повышение уровня доверия населения к      ||                               |деятельности Общественной палаты          ||                               |Смоленской области;                       ||                               |увеличение доли граждан, положительно     ||                               |оценивающих состояние межнациональных     ||                               |отношений;                                ||                               |повышение уровня толерантного отношения   ||                               |населения Смоленской области к            ||                               |представителям другой национальности      ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
          1. Общая характеристика социально-экономической сферы
                   реализации Государственной программы
       Одним из ключевых факторов эффективного развития регионов  Россииявляется качественный и количественный рост общественной активности  исамодеятельности граждан, который трансформируется в создание структургражданского  общества.  Государство   и   общество   превращаются   вравноправный      тандем,      формирующий      общие       приоритетысоциально-экономического развития каждого региона, а  также  механизмыдостижения  поставленных  задач.  Сложение  усилий  органов  власти  иструктур гражданского общества создает мощный мобилизующий  эффект  поактуализации всех имеющихся ресурсов развития,  придает  положительнуюдинамику всем генерируемым органами управления  процессам.  Такая  (нечрезвычайная,  не  конфронтационная,   а   инициативная)   мобилизациясоциальных сил, безусловно, направлена на решение проблем  как  самогообщества, так и Смоленской области в целом.
       При  этом  обязательным  условием   эффективного   взаимодействиягосударственной  власти  и  гражданского  общества  являются  развитыекоммуникации, прежде всего в публичной информационной сфере. Всемерноеразвитие  информационного  пространства  Смоленской   области   служитважнейшим стимулом для формирования  структур  гражданского  общества,роста правосознания граждан, их общественной и социальной  активности.Вместе  с  тем  обеспечение  прозрачности,  информационной  открытостиорганов  исполнительной  власти  Смоленской  области  является  мощнымсредством повышения эффективности работы всех управленческих структур,а также борьбы с коррупцией.
       В настоящее  время  развитие  структур  гражданского  общества  вСмоленской  области  является  недостаточным:  наблюдается  социальнаяапатия, низкая вовлеченность общественного сектора в решение  ключевыхсоциально   значимых   проблем    Смоленской    области.    Необходимысовершенствование государственной  политики  в  сфере  прав  и  свободчеловека    и    гражданина,    а    также    реализация     комплексаобщественно-политических мероприятий с  целью  поддержки  общественныхинициатив, популяризации  гражданских  ценностей  среди  населения.  Всвязи с этим приоритетными направлениями региональной  государственнойполитики в области развития институтов гражданского общества  являютсяактивное содействие работе Общественной палаты Смоленской  области,  атакже   предоставление   субсидий   наиболее   эффективным   социальноориентированным некоммерческим организациям.
       В  эпоху  активно  развивающихся  глобальных  процессов   вопросыукрепления   единства   нации,    гармонизации    межнациональных    имежрелигиозных  отношений,  сохранения   и   развития   этнокультурныхтрадиций народов,  основанных  на  традиционных  духовно-нравственных,общегуманистических ценностях, становятся приоритетными  направлениямигосударственной политики.
       Учитывая активно  развивающиеся  процессы  внутренней  и  внешнеймиграции, а также рост националистических настроений и прочих  крайнихрадикальных проявлений, активизацию  трансляции  данных  идей  в  сетиИнтернет,  использование   темы   межнациональных   и   межрелигиозныхотношений   в   политической   риторике   в    целях    дестабилизацииобщественно-политической ситуации, на региональном  уровне  возрастаетактуальность совместной деятельности органов  государственной  власти,органов местного самоуправления, институтов  гражданского  общества  ввыработке и реализации системных мер,  ориентированных  на  укреплениеединства  российской  нации,   общественное   согласие,   гармонизациюмежнациональных и межрелигиозных отношений.
       Реализация  государственной  политики  в  сфере  печати,  средствмассовой информации и массовых коммуникаций на  территории  Смоленскойобласти направлена на обеспечение права жителей Смоленской области  наполучение  и  распространение  оперативной,  достоверной   информации,создание единого информационного пространства как мощного  инструментаповышения эффективности  управления,  социально-экономического  роста,расширения возможностей по трудоустройству, а также повышения качестважизни.
       Важнейшими направлениями государственной информационной  политикиявляются:  поддержка  государственных  региональных  средств  массовойинформации, системное информирование населения о деятельности  органовисполнительной власти Смоленской области,  информационно-краеведческаядеятельность.
       При этом необходимо  системное  повышение  уровня  информационнойоткрытости органов исполнительной власти Смоленской  области,  которыйхарактеризуется:
       - полнотой опубликования нормативных правовых актов,  официальнойи  иной  информации  о  деятельности  органов  исполнительной   властиСмоленской области на страницах печатных средств массовой  информации,в электронных средствах массовой информации;
       - эффективным  удовлетворением  потребностей  жителей  Смоленскойобласти   в   своевременном   получении   достоверной   информации   осоциально-экономическом развитии Смоленской области;
       - систематичностью участия средств массовой информации Смоленскойобласти в мероприятиях международного, общероссийского,  областного  имуниципального уровней;
       - регулярностью    проведения     областных,     отраслевых     испециализированных мероприятий для средств массовой информации;
       - регулярностью  и  систематичностью  проведения  мероприятий  поподдержанию   и   повышению   профессионального   уровня    работниковорганизаций государственного сектора средств массовой информации.
       В  2012-2013   годах   осуществлялась   реализация   долгосрочнойобластной целевой  программы  "Развитие  информационного  пространстваСмоленской области" на  2012-2014  годы,  утвержденной  постановлениемАдминистрации  Смоленской  области  от  18.05.2012   N 310.   В   ходереализации мероприятий указанной программы  увеличилось  количество  иулучшилось качество информационных материалов о  деятельности  органовисполнительной  власти  Смоленской  области,  увеличился  объем  полосинформационного  бюллетеня  "Вестник  Смоленской  областной   Думы   иАдминистрации   Смоленской   области",   достигнув   значения   16 000экземпляров  в  год,  повысился   уровень   квалификации   сотрудниковгосударственных  средств  массовой  информации.   Доля   респондентов,считающих  достаточным  освещение  в  средствах  массовой   информациидеятельности Администрации Смоленской области,  увеличилась  с  42%  в2011 году до 44% в 2012 году, до 46% в 2013 году.
       Реализация долгосрочной областной  целевой  программы  "Поддержкасоциально  ориентированных  некоммерческих  организаций  в  Смоленскойобласти" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением  АдминистрацииСмоленской  области  от  30.09.2011  N 594,   позволила   сформироватьактивнодействующий  некоммерческий   сектор,   внедрить   в   практикуобщественно-государственного    взаимодействия     передовые     формыорганизации работы, обеспечить процесс стабильного развития институтовгражданского  общества.  Так,  количество  социально   ориентированныхнекоммерческих  организаций   -   исполнителей   социального   заказа,получивших  субсидирование  на  конкурсной   основе,   в   2007   годунасчитывало 13, а в 2013 году - 23.
       Также   в   2014   году   осуществлялась   реализация   областнойгосударственной программы  "Развитие  информационного  пространства  игражданского  общества  в  Смоленской  области"  на  2014-2016   годы,утвержденной  постановлением  Администрации  Смоленской   области   от19.11.2013   N 915,   направленной   на   поддержку    государственныхрегиональных  средств  массовой  информации,  качественное,  системноеинформирование населения о деятельности органов исполнительной власти.
       Одной   из   главных   социально-политических   задач    являетсяформирование  патриотического  самосознания  граждан  как   фундаментарегионального гражданского общества и единения смолян. В данном случаеважнейшим  и   эффективным   инструментом   является   государственнаяподдержка научного краеведения, изучения  и  пропаганды  историческогонаследия, а также журналистского, литературного творчества талантливыхземляков.
       Принимая  во  внимание  вышеизложенное,  и,  учитывая,  с   однойстороны, разнородность описанных выше проблем, а с другой стороны,  ихвзаимосвязь и  отраслевую  интеграцию,  представляется  целесообразнойреализация Государственной программы.
       Государственная программа носит системный, комплексный  характер.В  ситуации  недостаточного  гражданского  саморазвития  в  Смоленскойобласти  она  ставит  задачу  создания  благоприятных,   стимулирующихусловий для формирования и укрепления институтов гражданского обществакак обязательного условия выхода  Смоленской  области  на  качественноболее  высокий  цивилизационный  уровень.  В   этой   связи   развитиеинформационного  пространства  Смоленской  области   служит   ключевыминструментом,  содействующим  росту  структур  гражданского  общества,социальной  активности   граждан,   повышению   эффективности   работыгосударственных органов власти.
       Государственная   программа   разработана   в   целях   повышениягражданской активности жителей Смоленской области,  их  привлечения  кнепосредственному  участию   во   всех   общественных,   политических,социальных  и  экономических   процессах   как   областного,   так   ифедерального  уровня.  Реализация  Государственной   программы   будетспособствовать информационной открытости органов исполнительной властиСмоленской области, развитию их "обратной связи" с  населением,  ростуинвестиционной   привлекательности   Смоленской   области,   а   такжеформированию медийными  средствами  единого  социально-экономического,культурного и информационного пространства Смоленской области.
       2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере
           реализации Государственной программы, цели, целевые
        показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки
               и этапы реализации Государственной программы
       Приоритетами  региональной  государственной  политики   в   сферереализации  Государственной   программы   в   Смоленской   области   всоответствии  со  Стратегией  государственной  национальной   политикиРоссийской Федерации на  период  до  2025  года,  утвержденной  УказомПрезидента Российской  Федерации  от  19  декабря  2012  года  N 1666,государственной программой Российской Федерации "Социальная  поддержкаграждан",   утвержденной   постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации  от  15  апреля  2014  года  N 296,  и  Стратегией  развитияинформационного  общества   в   Российской   Федерации,   утвержденнойПрезидентом  Российской  Федерации  7  февраля  2008  года   N Пр-212,являются:
       - активное вовлечение общественного сектора в  решение  социальнозначимых проблем Смоленской области;
       - обеспечение  межнационального  мира  и  согласия,  гармонизациямежнациональных (межэтнических)  отношений  на  территории  Смоленскойобласти;
       - обеспечение информационной  открытости  органов  исполнительнойвласти Смоленской области;
       - развитие государственных средств массовой информации Смоленскойобласти.
       Государственная программа предусматривает создание  такой  моделивзаимодействия  органов  государственной   власти   и   социума,   гдеинформационная открытость и прозрачность, взаимодействие с институтамигражданского  общества,   эффективная   деятельность   государственныхсредств массовой информации  являются  инструментарием  и  необходимымусловием повышения эффективности работы системы органов исполнительнойвласти    Смоленской    области,    а    также    весомым     факторомсоциально-экономического развития и укрепления гражданского единства вСмоленской области.
       Цель Государственной программы  -  совершенствование  и  развитиеинформационных ресурсов, обеспечение информационной открытости органовисполнительной власти Смоленской области,  формирование  благоприятнойсреды  для  развития  институтов  гражданского  общества,   укреплениегражданского  единства  и  гармонизация  межнациональных  отношений  вСмоленской области.
       Ожидаемыми  конечными  результатами  реализации   Государственнойпрограммы являются повышение уровня информационной открытости  органовисполнительной   власти   Смоленской   области;   повышение   рейтингагосударственных  средств  массовой  информации   Смоленской   области;увеличение  количества  зарегистрированных  на  территории  Смоленскойобласти   социально   ориентированных   некоммерческих    организаций,принявших участие в конкурсах на получение государственной  поддержки;повышение уровня доверия населения к деятельности Общественной  палатыСмоленской области; увеличение доли граждан, положительно  оценивающихсостояние межнациональных  отношений;  повышение  уровня  толерантногоотношения  населения  Смоленской  области  к   представителям   другойнациональности.
       Источники информации:  результаты  социологических  исследований,корпоративная система информационно-аналитического обеспечения органовгосударственной власти "Система-М".
       Государственную программу  предполагается  реализовать   в   одинэтап - в 2014-2016 годах.
       Целевые показатели реализации Государственной программы приведеныв приложении N 1 к Государственной программе.
            3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
                 Государственной программы и подпрограмм
       В  структуре  областной   государственной   программы   "Развитиеинформационного пространства  и  гражданского  общества  в  Смоленскойобласти" на 2014-2016 годы предусмотрены три подпрограммы:
       - подпрограмма "Развитие информационного пространства  Смоленскойобласти";
       - подпрограмма   "Развитие   институтов   гражданского   обществаСмоленской области";
       - обеспечивающая подпрограмма.
       Основные  мероприятия  подпрограммы   "Развитие   информационногопространства Смоленской области":
       - организация  системного  информирования  населения   Смоленскойобласти через средства  массовой  информации  о  деятельности  органовисполнительной власти Смоленской области;
       - поддержка   государственных   средств    массовой    информацииСмоленской области;
       - развитие информационно-краеведческой деятельности в  Смоленскойобласти.
       Основные   мероприятия    подпрограммы    "Развитие    институтовгражданского общества Смоленской области":
       - предоставление     государственной     поддержки      социальноориентированным некоммерческим организациям Смоленской области;
       - обеспечение   деятельности   Общественной   палаты   Смоленскойобласти;
       - обеспечение гармонизации межнациональных отношений в Смоленскойобласти.
       План реализации Государственной программы приведен  в  приложенииN 2 к Государственной программе.
                  4. Обоснование ресурсного обеспечения
                        Государственной программы
       Общий  объем  ассигнований  Государственной  программы  за   счетсредств областного бюджета составляет 140 604,6  тыс.  рублей,  в  томчисле:
       - в разрезе подпрограмм:
       - подпрограмма "Развитие информационного пространства  Смоленскойобласти" - 117 031,6 тыс. рублей;
       - подпрограмма   "Развитие   институтов   гражданского   обществаСмоленской области" - 20 809,9 тыс. рублей;
       - обеспечивающая подпрограмма - 2 763,1 тыс. рублей;
       - по годам реализации Государственной программы:
       - 2014 год - 48 531,7 тыс. рублей;
       - 2015 год - 46 009,4 тыс. рублей;
       - 2016 год - 46 063,5 тыс. рублей.
       Объем финансирования  мероприятий  Государственной  программы  засчет средств областного бюджета подлежит ежегодному уточнению с учетомнорм  областного  закона  об  областном  бюджете  на   соответствующийфинансовый  год  и  плановый  период,  предусматривающих  средства  нареализацию Государственной программы.
       5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации
                        Государственной программы
       Выполнение  программных  мероприятий  организовано  на  основанииследующих нормативных правовых актов:
       - Закона Российской Федерации от 27.12.91  N 2124-1  "О средствахмассовой информации";
       - Федерального  закона  от  12.01.96   N 7-ФЗ   "О некоммерческихорганизациях";
       - Федерального закона от 06.10.99  N 184-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации  законодательных   (представительных)   и   исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации";
       - Указа Президента  Российской  Федерации  от  19.12.2012  N 1666"О Стратегии   государственной   национальной   политики    РоссийскойФедерации на период до 2025 года";
       - постановления Правительства Российской Федерации от  20.08.2013N 718 "О федеральной целевой программе "Укрепление единства российскойнации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)";
       - областного  закона  от  22.06.2007   N 56-з   "О взаимодействииорганов государственной власти Смоленской  области  с  некоммерческимиорганизациями";
       - постановления Администрации Смоленской  области  от  19.07.2004N 245 "О литературной премии Администрации  Смоленской  области  имениМ.В. Исаковского";
       - постановления Администрации Смоленской  области  от  15.05.2008N 287  "Об утверждении  Положения,  регулирующего  предоставление   изобластного  бюджета  субсидии  юридическим   лицам   (за   исключениемгосударственных  (муниципальных)  учреждений)  на  возмещение  затрат,связанных с изданием областного  периодического  печатного  издания  -общественно-политической   газеты    "Смоленская    газета"    (оплатаполиграфических услуг, стоимости бумаги) в рамках реализации областнойгосударственной программы  "Развитие  информационного  пространства  игражданского общества в Смоленской области" на 2014-2016 годы";
       - постановления Администрации Смоленской  области  от  13.02.2009N 60 "Об утверждении  Порядка  предоставления  из  областного  бюджетасубсидий отдельным некоммерческим организациям";
       - постановления Администрации Смоленской  области  от  22.02.2012N 127 "О литературной премии Администрации  Смоленской  области  имениН.И. Рыленкова";
       - постановления Администрации Смоленской  области  от  02.03.2012N 154 "Об утверждении Положения о целях и  условиях  предоставления  ирасходования   субсидий   для   софинансирования   расходов   бюджетовмуниципальных районов Смоленской области, бюджетов  городских  округовСмоленской области, связанных с изданием  районных  (городских)  газет(оплата полиграфических услуг, стоимости бумаги), в рамках  реализацииобластной   государственной   программы   "Развитие    информационногопространства  и  гражданского  общества  в  Смоленской   области"   на2014-2016 годы,  критериях  отбора  муниципальных  районов  Смоленскойобласти,  городских  округов  Смоленской  области  для  предоставленияуказанных субсидий";
       - постановления Администрации Смоленской  области  от  19.03.2013N 183 "Об утверждении  Положения  о  порядке  предоставления  субсидийсоциально ориентированным некоммерческим организациям, в том  числе  врамках областного закона от 22 июня 2007 года N 56-з "О взаимодействииорганов государственной власти Смоленской  области  с  некоммерческимиорганизациями",  в   рамках   реализации   областной   государственнойпрограммы  "Развитие  информационного  пространства   и   гражданскогообщества в Смоленской области" на 2014-2016 годы".
       Основные  положения  и  ожидаемые  сроки   принятия   необходимыхнормативных  правовых  актов,  направленных  на  достижение   цели   иожидаемых конечных результатов Государственной программы, представленыв приложении N 3 к Государственной программе.
         6. Применение мер государственного регулирования в сфере
                   реализации Государственной программы
       Налоговые,  таможенные,   тарифные,   кредитные   и   иные   мерыгосударственного регулирования  в  рамках  реализации  Государственнойпрограммы не предусмотрены.
                                 ПАСПОРТ
           подпрограммы "Развитие информационного пространства
                           Смоленской области"|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Ответственные исполнители подпрограммы |Департамент Смоленской области по ||                                       |внутренней политике               ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Исполнители основных мероприятий       |Департамент Смоленской области по ||подпрограммы                           |внутренней политике;              ||                                       |Аппарат Администрации Смоленской  ||                                       |области                           ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Цель подпрограммы                      |совершенствование и развитие      ||                                       |информационных ресурсов,          ||                                       |обеспечение информационной        ||                                       |открытости органов исполнительной ||                                       |власти Смоленской области         ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Целевые показатели реализации          |доля респондентов, считающих      ||подпрограммы                           |достаточным освещение в средствах ||                                       |массовой информации деятельности  ||                                       |Администрации Смоленской области  ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Сроки (этапы) реализации подпрограммы  |2014-2016 годы                    ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Объемы ассигнований подпрограммы (по   |общий объем ассигнований          ||годам реализации и в разрезе источников|составляет 117031,6 тыс. рублей из||финансирования)                        |областного бюджета, в том числе по||                                       |годам:                            ||                                       |2014 год - 38 785,3 тыс. рублей;  ||                                       |2015 год - 39 096,1 тыс. рублей;  ||                                       |2016 год - 39 150,2 тыс. рублей   ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
          1. Общая характеристика социально-экономической сферы
                         реализации подпрограммы
       Полная и достоверная  информированность  граждан  о  деятельностиорганов государственной власти и местного самоуправления,  обеспечениеоперативности  и  достоверности  в  деятельности   государственных   имуниципальных  средств  массовой  информации  являются   неотъемлемымиусловиями демократического развития общества и государства.
       В  2012-2013   годах   осуществлялась   реализация   долгосрочнойобластной целевой  программы  "Развитие  информационного  пространстваСмоленской области" на  2012-2014  годы,  утвержденной  постановлениемАдминистрации Смоленской области от  18.05.2012  N 310.  В  2011  годурейтинг областного печатного издания - общественно-политической газеты"Смоленская газета" составлял 6,4%,  а  в  2013  году  -  7%,  рейтинграйонных газет в 2011 году составлял 17,8%, а в 2013 году - 21%.
       Также   в   2014   году   осуществлялась   реализация   областнойгосударственной программы  "Развитие  информационного  пространства  игражданского  общества  в  Смоленской  области"  на  2014-2016   годы,утвержденной  постановлением  Администрации  Смоленской   области   от19.11.2013 N 915, одним из направлений которой было  совершенствованиеи развитие информационных ресурсов.
       В настоящее время Управлением Федеральной  службы  по  надзору  всфере связи, информационных  технологий  и  массовых  коммуникаций  поСмоленской области зарегистрировано 177 средств  массовой  информации,из них: телепрограмм  -  6,  телеканалов  -  15,  радиоканалов  -  19,радиопрограмм - 11,  газет  -  95,  журналов  -  26,  сборников  -  3,электронных периодических изданий - 2.
       Особую нишу  в  информационном  пространстве  Смоленской  областизанимают 26 районных газет, общий тираж  которых  составляет  42  тыс.экземпляров. Именно через  районные  печатные  периодические  средствамассовой информации органы исполнительной власти Смоленской области  иорганы местного самоуправления  муниципальных  образований  Смоленскойобласти    имеют     возможность     информировать     население     осоциально-экономическом  положении  Смоленской  области,   публиковатьнормативные правовые акты, размещать информацию по важнейшим  вопросамжизнеобеспечения  граждан.  В  большинстве  муниципальных  образованийСмоленской области районные  газеты  являются  единственным  средствоммассовой информации, выполняющим подобные функции.
       Несмотря на экономическую  нестабильность,  большинство  районныхгазет смогли сохранить  тираж  и  количество  подписчиков  на  прежнемуровне, что свидетельствует об их востребованности.
       Единственное  областное  государственное  периодическое  печатноеиздание - "Смоленская газета". Именно это средство массовой информацииявляется площадкой для  размещения  официальной  информации,  а  такжесведений,  касающихся  широкого  спектра  вопросов   жизни   населенияобластного центра и Смоленской области в целом.
       В настоящее время смоленское областное государственное  унитарноепредприятие "Объединенная редакция", осуществляющее выпуск "Смоленскойгазеты",  и  муниципальные  предприятия  -  редакции  районных   газетСмоленской области не в состоянии за счет собственных средств  покрытьубытки  от  издания  газет.  Основными  источниками  доходов  являютсяпродажи тиража  и  газетных  площадей.  Однако  специфика  размещаемойинформации         (преимущественно          общественно-политической,социально-культурной направленности),  неразвитость  рынка  рекламы  вмуниципальных образованиях Смоленской области, ужесточение конкуренциина рынке  печатных  средств  массовой  информации  делают  невозможнымрентабельное  производство  государственных  и  муниципальных  средствмассовой информации.
       Реализация   подпрограммы   обеспечит   сохранение   и   развитиегосударственных и муниципальных средств массовой информации Смоленскойобласти,  стабильную   работу   редакционных   коллективов,   позволитреализовать жителям Смоленской области  их  конституционное  право  наполучение своевременной, полной и достоверной информации.
       Одним     из     важнейших     средств     для      капитализациикультурно-исторического  наследия  является  научно-популярный  журнал"Край Смоленский", издающийся с 1990 года. Это  краеведческое  изданиеявляется уникальным не только для Смоленской области, но и для  Россиив целом. "Край Смоленский" - единственный в нашей  стране  ежемесячныйрегиональный краеведческий журнал, издающийся непрерывно уже более  20лет.
       В последние годы "Край Смоленский" практически не  развивался  поформе, был консервативен по  содержанию,  имел  незначительный  тираж.Ситуация радикально изменилась в 2011  году:  произошла  реорганизацияредакции (она получила статус областного  государственного  бюджетногоучреждения и полностью сменила свой состав).
       Сотрудникам новой редакции  удалось  кардинально  изменить  формужурнала и его  стиль.  От  формата  A5  "Край  Смоленский"  перешел  кстандартному журнальному формату A4.  Этот  переход  позволил  сделатьжурнал иллюстрированным, что существенно изменило его  внешний  облик,качественно улучшило восприятие исторических материалов.
       "Край  Смоленский"  взял   курс   на   актуальность   публикуемыхматериалов,  тесную  связь   со   школьным   краеведением,   музейнымиучреждениями и библиотеками, расположенными на  территории  Смоленскойобласти. Издание оказывает информационную поддержку возникшему в  2011году Смоленскому отделению Союза краеведов России.
       В течение 2011-2012 годов было выпущено 10 тематических  номеров,посвященных как  памятным  датам,  так  и  городам,  расположенным  натерритории Смоленской области. Тираж журнала увеличился в 4 раза.
       В рамках развития журнала "Край Смоленский" в  начале  2012  годазапущен Интернет-сайт издания, начал  осуществляться  выпуск  книжногоприложения (в 2012 году вышло из печати 2 книги). В 2013 году выпущеноеще три тематических номера. Готовится к печати ряд изданий  в  рамкахкнижного приложения к журналу.
       Помимо подписчиков,   основная   часть   тиража   журнала   "КрайСмоленский" передается в государственное бюджетное учреждение культуры"Смоленская областная универсальная библиотека имени А.Т.Твардовского"для распространения по библиотечной сети Смоленской области.
       За последние три года  журнал  "Край  Смоленский"  превратился  вавторитетный     центр      исследовательской,      популяризаторской,воспитательной  работы  в  сфере  богатейшего  культурно-историческогонаследия Смоленской  области.  На  страницах  журнала  публикуются  нетолько смоленские историки и  краеведы,  но  и  ведущие  исследователиМосквы, Санкт-Петербурга, других городов России,  а  также  зарубежныхстран.   В   издании   также   размещаются   результаты   исследованийученых-историков  в  рамках   грантов   Российского   государственногонаучного фонда и Администрации Смоленской области.
       Вследствие изложенного возрастает роль научно-популярного журнала"Край    Смоленский"    как    базовой     основы     для     развитияинформационно-исторических ресурсов Смоленской области.
       Существенным стимулом  для  развития  информационно-краеведческойдеятельности  в  Смоленской  области  является  ежегодное  присуждениелитературной    премии    Администрации   Смоленской   области   имениМ.В.Исаковского,  которая вручается поэтам,  писателям и  журналистам,внесшим   большой  вклад  в  развитие  литературы  и  журналистики  наСмоленщине. С момента учреждения премии (1999 год) ее лауреатами стали27 человек.
       Кроме того, в целях увековечения памяти известного русского поэтаН.И.  Рыленкова,  сохранения  и  преумножения  традиций  отечественнойлитературы,  поддержки талантливых писателей,  поэтов,  журналистов  иученых,  внесших  большой  вклад  в  изучение  и пропаганду творчестваН.И.Рыленкова, в 2012 году учреждена литературная премия АдминистрацииСмоленской области имени Н.И. Рыленкова.
       Информационная открытость является одним из основных  показателейэффективности деятельности органов государственной  власти  Смоленскойобласти.  В  целях   информационного   сопровождения   реализации   натерритории Смоленской области  государственной  политики  в  различныхсферах деятельности Департаментом  Смоленской  области  по  внутреннейполитике   осуществляется   заключение   государственных    контрактов(договоров) с печатными и электронными средствами массовой информации.В 2012 году было заключено 37 государственных контрактов и договоров с23 средствами массовой  информации  Смоленской  области  и  РоссийскойФедерации.    Данное     направление     деятельности     способствуетпозиционированию Смоленской области  на  федеральном  и  международномуровнях, формированию позитивного имиджа Смоленской области,  а  такжекачественному  информированию  населения   о   социально-экономическихпроцессах, проходящих в Смоленской области.  Материалы  размещаются  вэфире  областных  теле-  и  радиокомпаний,   на   лентах   федеральныхинформационных агентств, страницах печатных изданий.
       Кроме    размещения    официальных,     общественно-политических,экономических сообщений,  государственными  контрактами  предусмотренопроизводство материалов культурно-исторической, духовно-нравственной ипатриотической направленности, необходимость  в  которых  подтверждаютрезультаты опросов населения. Доля респондентов, считающих достаточнымосвещение в средствах массовой информации  деятельности  АдминистрацииСмоленской области, увеличилась с 42% в 2011 году до 44% в 2012  году,до 46% в 2013 году.
           2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы
       Целью  подпрограммы   является   совершенствование   и   развитиеинформационных ресурсов, обеспечение информационной открытости органовисполнительной власти Смоленской области.
       Подпрограмма  должна  обеспечить  увеличение  доли  респондентов,считающих  достаточным  освещение  в  средствах  массовой   информациидеятельности Администрации Смоленской области, в следующей  пропорции:2014 год - 47%, 2015 год - 48%, 2016 год - 49%.
              3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
       В  рамках  реализации  подпрограммы  предусматриваются  следующиеосновные мероприятия:
       - организация  системного  информирования  населения   Смоленскойобласти через средства  массовой  информации  о  деятельности  органовисполнительной власти Смоленской области;
       - поддержка   государственных   средств    массовой    информацииСмоленской области;
       - развитие информационно-краеведческой деятельности в  Смоленскойобласти.
       1. Показатель  результатов   реализации   основного   мероприятия"Организация системного информирования  населения  Смоленской  областичерез   средства   массовой   информации   о   деятельности    органовисполнительной власти Смоленской  области"  -  общий  (годовой)  объемполос  формата  A5  информационного  бюллетеня   "Вестник   Смоленскойобластной Думы и Администрации Смоленской области" (2012 г.  -  32 646ед., 2013 г. - 21 064 ед.).
       2. Показатели  результатов   реализации   основного   мероприятия"Поддержка  государственных  средств  массовой  информации  Смоленскойобласти":
       - рейтинг областного печатного издания - общественно-политическойгазеты "Смоленская газета" (2012 г. - 6,7%, 2013 г. - 7%);
       - рейтинг районных (городских)  газет  Смоленской  области  (2012г.- 19,3%, 2013 г. - 21%).
       Реализация  указанного  основного   мероприятия   предусматриваетпредоставление  субсидий  для   софинансирования   расходов   бюджетовмуниципальных районов Смоленской области, бюджетов  городских  округовСмоленской области, связанных с изданием  районных  (городских)  газет(оплата   полиграфических   услуг,   стоимости   бумаги),   а    такжепредоставление   субсидий   юридическим    лицам    (за    исключениемгосударственных  (муниципальных)  учреждений)  на  возмещение  затрат,связанных с изданием областного  периодического  печатного  издания  -общественно-политической   газеты    "Смоленская    газета"    (оплатаполиграфических  услуг,   стоимости   бумаги),   порядок   и   условияпредоставления  которых  устанавливаются  нормативным  правовым  актомАдминистрации Смоленской области.
       Критерием отбора  муниципальных  образований  для  предоставлениясубсидий   является    наличие    на    территории    соответствующегомуниципального  образования  районных   (городских)   газет.   Условияпредоставления  и  расходования  указанных  субсидий   устанавливаютсянормативными правовыми актами Администрации Смоленской области.
       3. Показатель   результатов   реализации   основного  мероприятия"Развитие  информационно-краеведческой   деятельности   в   Смоленскойобласти"  -  тираж  научно-популярного журнала "Край Смоленский" (2012г.- 5 050 экземпляров, 2013 г. - 4 800 экземпляров).
            4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
       Мероприятия подпрограммы реализуются за счет  средств  областногобюджета.
       Общий объем финансирования подпрограммы составляет 117 031,6 тыс.рублей, в том числе по годам:
       - в 2014 году - 38 785,3 тыс. рублей;
       - в 2015 году - 39 096,1 тыс. рублей;
       - в 2016 году - 39 150,2 тыс. рублей.
       Объем финансирования мероприятий  подпрограммы  за  счет  средствобластного  бюджета  подлежит  ежегодному  уточнению  с  учетом   нормобластного закона об областном бюджете на  соответствующий  финансовыйгод  и  плановый  период,  предусматривающих  средства  на  реализациюподпрограммы.
                                 ПАСПОРТ
         подпрограммы "Развитие институтов гражданского общества
                           Смоленской области"|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Ответственные исполнители              |Департамент Смоленской области по     ||подпрограммы                           |внутренней политике                   ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Исполнители основных мероприятий       |Департамент Смоленской области по     ||подпрограммы                           |внутренней политике                   ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Цель подпрограммы                      |создание условий для обеспечения      ||                                       |взаимодействия граждан, социально     ||                                       |ориентированных некоммерческих        ||                                       |организаций с органами                ||                                       |исполнительной власти Смоленской      ||                                       |области, поддержка гражданских        ||                                       |инициатив в решении задач             ||                                       |социально-экономического развития     ||                                       |Смоленской области, укрепление        ||                                       |гражданского единства и               ||                                       |гармонизация межнациональных          ||                                       |отношений в Смоленской области        ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Целевые показатели реализации          |количество реализованных              ||подпрограммы                           |общественных проектов социально       ||                                       |ориентированными некоммерческими      ||                                       |организациями;                        ||                                       |уровень осведомленности населения     ||                                       |Смоленской области о деятельности     ||                                       |социально ориентированных             ||                                       |некоммерческих организаций;           ||                                       |уровень осведомленности населения     ||                                       |Смоленской области о деятельности     ||                                       |Общественной палаты Смоленской        ||                                       |области;                              ||                                       |доля граждан, положительно            ||                                       |оценивающих состояние                 ||                                       |межнациональных отношений;            ||                                       |уровень толерантного отношения к      ||                                       |представителям другой                 ||                                       |национальности                        ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Сроки (этапы) реализации подпрограммы  |2014-2016 годы                        ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Объемы ассигнований подпрограммы (по   |объем финансирования подпрограммы     ||годам реализации и в разрезе источников|составляет 20 809,9 тыс. рублей, в том||финансирования)                        |числе:                                ||                                       |2014 год - 6 983,3 тыс. рублей;       ||                                       |2015 год - 6 913,3 тыс. рублей;       ||                                       |2016 год - 6 913,3 тыс. рублей.       ||                                       |Подпрограмма финансируется за счет    ||                                       |средств областного бюджета            ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
          1. Общая характеристика социально-экономической сферы
                         реализации подпрограммы
       Государственная     поддержка      социально      ориентированныхнекоммерческих организаций (далее также - некоммерческие  организации)является     одним     из     важнейших     факторов      стабилизацииобщественно-политической ситуации в Смоленской области  и  дальнейшегоуспешного развития Смоленской области.
       За  прошедшее  десятилетие  в  Смоленской  области  сформировалсядостаточно обширный некоммерческий сектор, который сегодня представленболее чем 1 400 организациями. Основные направления их деятельности  -это сфера социальной и правовой защиты социально не  защищенных  слоевнаселения, в том числе детей, многодетных семей,  ветеранов,  а  такжепатриотическое воспитание, реализация молодежной политики, культура  иобразование, межнациональные отношения и др.
       Некоммерческие   организации   Смоленской   области   -   активноразвивающаяся   система,   обладающая   устойчивостью   и   позитивнымпотенциалом  сотрудничества.  Общественные   и   иные   некоммерческиеорганизации  стремятся  к  укреплению  материально-технической   базы,повышению профессионализма, конкурентоспособности  на  рынке  оказаниясоциальных  услуг,  участию  в  реализации  федеральных,  областных  имуниципальных программ.
       В последние годы  в  Смоленской  области  уделялось  существенноевнимание  развитию  гражданского  общества.  Реализация   долгосрочнойобластной  целевой  программы  "Поддержка  социально   ориентированныхнекоммерческих организаций в Смоленской области"  на  2011-2013  годы,утвержденной  постановлением  Администрации  Смоленской   области   от30.09.2011   N 594,   позволила   сформировать   активно   действующийнекоммерческий        сектор,        внедрить        в        практикуобщественно-государственного    взаимодействия     передовые     формыорганизации работы, обеспечить процесс стабильного развития институтовгражданского общества.
       Приняты  областные  законы,  направленные  на   совершенствованиевзаимодействия власти и институтов гражданского общества, деятельностинекоммерческих организаций и благотворительной деятельности.
       Определенный руководством страны курс  на  модернизацию  обществаособое   место   отводит    некоммерческим    организациям,    которыерассматриваются как организационная  основа  гражданского  общества  иотражают интересы, в первую очередь,  социально  не  защищенных  слоевнаселения.
       В  работу  по  оказанию  социальных  услуг  населению  Смоленскойобласти  вовлечены  более  40  некоммерческих  организаций.  Населениюоказываются  информационные,  просветительские,  юридические   услуги,услуги по организации досуга и дополнительного образования, социальнойреабилитации.
       В Смоленской  области  формируются  консолидированные  сообществаобщественных объединений. Новый импульс  росту  социальной  активностипридало создание Общественной  палаты  Смоленской  области,  в  составкоторой  вошли   представители   различных   институтов   гражданскогообщества.
       Динамика  финансирования   сектора   некоммерческих   организацийСмоленской области из областного бюджета такова:
       - 2007 год - 2 440,4 тыс. рублей;
       - 2008 год - 3 128,7 тыс. рублей;
       - 2009 год - 2 583,5 тыс. рублей;
       - 2010 год - 3 161,8 тыс. рублей;
       - 2011 год - 4 667,4 тыс. рублей;
       - 2012 год - 5 046,4 тыс. рублей;
       - 2013 год - 5 318,5 тыс. рублей.
       Анализ результатов размещения государственного социального заказаСмоленской  области  в  2007-2013  годах  свидетельствует  о  растущеминтересе некоммерческих организаций к участию в его выполнении.
       В указанный период систематически увеличивается объем  выделенныхна  финансирование  социального  заказа  бюджетных   средств,   растетколичество  некоммерческих  организаций  -  исполнителей   социальногозаказа. Так, если в 2007  году  субсидирование  на  конкурсной  основеполучили 13 общественных организаций, то в 2013 году - 23.
       Постоянно  расширяется  перечень  социальных  услуг,  оказываемыхнекоммерческими организациями населению Смоленской  области  в  рамкахреализации   социального   заказа.   Представленные    некоммерческимиорганизациями заявки на конкурс затрагивают  практически  все  аспектысоциальной сферы. В частности, в 2013 году социальный заказ выполнялсяпо следующим направлениям:
       - профилактика социального  сиротства,  поддержка  материнства  идетства; рассмотрение и решение проблем, связанных с правами  ребенка;организация  в  муниципальных   районах   Смоленской   области   группвзаимоподдержки семей, взявших  на  воспитание  детей-сирот  и  детей,оставшихся без попечения родителей; проведение музыкального  фестиваля"Композиторы   -   детям",   областного   музыкально-хореографическогоконкурса среди детей из малообеспеченных семей, детей-сирот  и  детей,оставшихся без попечения родителей;
       - повышение качества жизни  людей  пожилого  возраста:  улучшениекачества  жизни  ветеранов  глубинки,  их  социальная  реабилитация  иинтеграция в жизнь общества;
       - социальная адаптация инвалидов и их семей: оказание  содействиясоциальной  интеграции  инвалидов  по  зрению  средствами  культуры  испорта;
       - развитие  дополнительного  образования,  научно-технического  ихудожественного   творчества,   массового   спорта,   краеведческой  иэкологической  деятельности  детей  и  молодежи:  воспитание  у  детейгражданского долга,  уважения к защитникам Отечества,  противодействиепроявлению фашизма и  терроризма;  улучшение  качества  нравственного,военно-патриотического    воспитания    молодежи,    ознакомление    смалоизвестными     страницами     военной     истории     государства;героико-патриотическое   воспитание   детей   и  молодежи  на  примереЮ.А.Гагарина;  поддержка выдающихся  деятелей  культуры  и  искусства,внесших  большой  вклад в развитие культурной жизни Смоленской области(выставки   произведений   художников,   фотохудожников,   дизайнеров,бенефисы  ведущих  мастеров  сцены,  издание  альманахов "Под часами","Сторона родная");
       - развитие    межнационального    сотрудничества:     социальная,юридическая,  психологическая  помощь  переселенцам-мигрантам,  людям,оказавшимся в трудной жизненной ситуации, помощь в адаптации на  новомместе жительства, в  трудоустройстве,  недопущение  межнациональных  имежэтнических конфликтов, воспитание молодежи в духе  толерантности  иинтернационализма;
       - иные        направления        деятельности:        оптимизацияорганизационно-правовых форм взаимодействия некоммерческих организацийи власти на основе межсекторного социального партнерства; увековечениепамяти участников Великой Отечественной войны.
       Целенаправленная  деятельность  органов  государственной   властиСмоленской области по поддержке некоммерческих организаций  Смоленскойобласти   создала   необходимые   условия   для   участия    областныхнекоммерческих организаций в проектах общероссийского и международногоуровня.
       По итогам конкурсов на предоставление  государственной  поддержкиза    счет     средств     федерального     бюджета     некоммерческимнеправительственным организациям, участвующим  в  развитии  институтовгражданского общества, в числе победителей в 2012  году  оказались  14областных некоммерческих организаций.
       В августе 2012 года на территории  Смоленской  области  стартовалрегиональный этап конкурса лучших проектов  социально  ориентированныхнекоммерческих   организаций   "СоДействие".    Проекты    победителейрегионального этапа были представлены на  IV  Всероссийском  фестивалесоциальных программ "СоДействие", прошедшем 27-28 сентября 2012 года вг. Москве.
       Однако, несмотря на то, что некоммерческие  организации  в  своембольшинстве работают в социальной сфере, их деятельность  зачастую  невоспринимается  как  значимая  для  общества.  Сектор   некоммерческихорганизаций сталкивается с комплексом проблем, среди которых:
       - отсутствие эффективной  системы  взаимодействия  некоммерческихорганизаций с органами государственной власти;
       - чрезвычайно слабая организованность  некоммерческого  движения,слабая степень информационного обеспечения некоммерческих организаций;
       - отсутствие эффективной стратегии работы с общественным мнением,что   в   значительной   степени    снижает    политические    ресурсынекоммерческого сектора;
       - слабая техническая оснащенность и материальная база большинстванекоммерческих организаций.
       Сложившаяся   ситуация   требует   активных   действий    органовгосударственной власти Смоленской области, направленных  на  повышениеэффективности  использования  потенциала   социально   ориентированныхнекоммерческих   организаций.   Реализация   подпрограммы    обеспечитпреемственность  достигнутых  на  сегодняшний   день   основных   формвзаимодействия    и    сотрудничества    социально     ориентированныхнекоммерческих   организаций   с   органами   государственной   властиСмоленской      области,       даст       дополнительный       импульсобщественно-гражданским    инициативам    населения,    некоммерческиморганизациям, имеющим социальные программы.
       Лишь комплексный  и  системный  подход  обеспечит  выход  системыфинансовой   поддержки   социально   ориентированных    некоммерческихорганизаций в Смоленской  области  на  новый  качественный  уровень  ипозволит использовать богатый потенциал  некоммерческого  сектора  длярешения социально значимых проблем и задач.
       Реализация мероприятий, предусмотренных  подпрограммой,  позволитобеспечить    формирование    благоприятных    институциональных     иинфраструктурных  условий  для  развития   социально   ориентированныхнекоммерческих организаций, что будет способствовать совершенствованиюсистемы социальной защиты и социальной поддержки населения  Смоленскойобласти, увеличению занятости, сохранению  и  укреплению  стабильностиобщественно-политической ситуации в целом.
       В перспективе реализация подпрограммы позволит укрепить потенциалсоциально  ориентированных   некоммерческих   организаций   Смоленскойобласти, привлечь их к решению приоритетных задач в социальной  сфере,увеличить  объем  продукции  (работ,  услуг),  произведенной  ими   натерритории Смоленской области.
       Смоленская область является многонациональным регионом РоссийскойФедерации,  обладая  при  этом  этнической  (русской)  и   религиозной(православной) доминантами. На ее территории  проживают  представителиболее 100 народов (по данным  Всероссийской  переписи  населения  2010года), обладающих отличительными особенностями материальной и духовнойкультуры. Вместе с тем многонациональный состав Смоленской области  неявляется источником серьезных противоречий и конфликтов. На территорииСмоленской области в  качестве  юридических  лиц  зарегистрировано  20некоммерческих  организаций.  Государственная  национальная   политикаявляется  важным  аспектом  жизнедеятельности   населения   Смоленскойобласти и серьезным фактором  общественного  развития  и  общественнойбезопасности.
       Представители  традиционных  конфессий   участвуют   в   светскихпраздниках,  являются  организаторами  многих  духовно-нравственных  игражданско-патриотических мероприятий, ведут благотворительную  работусреди социально не защищенных жителей, в том числе детей и молодежи.
       Проблемы веротерпимости, сохранения равноправия и согласия  междунациями  и  народностями,  между  конфессиями  чрезвычайно  важны  длясоциально-экономического  развития  Смоленской   области,   сохранениячеловеческих ценностей, поддержания гражданского мира в обществе.
       Как показал опыт  практического  воссоздания  народных  традиций,сохранения равноправия и согласия  между  нациями  и  народностями,  вновых, кардинально изменившихся  условиях,  они  не  утрачивают  своейспособности активно воздействовать и влиять на все сферы  общественнойжизни, решать  самые  насущные  проблемы  современности.  Традиционнаянародная  культура  и  сохранение  человеческих   ценностей   являютсядейственным средством профилактики и преодоления негативных социальныхявлений  в  детской,  юношеской  и  молодежной   среде,   формированияпатриотических,   гражданских   качеств    личности,    толерантности,воспитания духовности и нравственности,  стабилизации  и  гармонизациисемейных и общественных отношений. С  их  помощью  решаются  серьезныепроблемы развития социального  и  экономического  потенциала  региона,организации занятости населения, социальной адаптации людей, прибывшихв Смоленскую область в постсоветский период.
       Вместе с  тем  отдельные  социальные  противоречия  в  Смоленскойобласти имеют этноконфессиональную окраску.  В  сфере  межнациональныхотношений   существуют   некоторые   элементы  скрытой  напряженности.Причина - приезд  на  временную  работу   мигрантов,   в   том   численелегальных,  переезд  на  постоянное  место  жительства  в Смоленскуюобласть вынужденных переселенцев и  беженцев,  в  основном  русских  ирусскоязычных  людей  из  стран  бывшего  постсоветского пространства.Имеют место барьеры  во  взаимопонимании  между  смолянами  и  бывшимимигрантами,   ставшими   жителями   региона   в   течение   последнегодесятилетия,  а также с трудовыми мигрантами,  работающими на объектахэкономики  и  социальной  сферы.  Все  эти  факторы  могут повлиять надестабилизацию общественно-политической ситуации в регионе. Вследствиеих   необходимо   разработать  дополнительные  меры,  направленные  напротиводействие нелегальной миграции.
       Формирование у отдельных граждан  и  социальных  групп  установкитолерантного  сознания  во  многом   зависит   от   средств   массовойинформации.   Необходимо   проведение   информационной   кампании    сиспользованием  возможностей  современных  информационных  технологий,печатных    и     электронных     средств     массовой     информации,информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет"   и   социальнойрекламы.
       В связи с тем, что заявленные  в  подпрограмме  задачи  поддаютсяэффективному решению только в комплексе  и  с  применением  системногоподхода,       целесообразным       представляется       использованиепрограммно-целевого метода, который  позволяет  целостно  учитывать  ирешать весь  комплекс  проблем,  в  противном  случае  меры  поддержкиэтнокультурного  многообразия  регионального  общества  ограничиваютсяотдельными мероприятиями несистемного характера с ростом рисков.
       Эффективным инструментом взаимодействия  органов  государственнойвласти Смоленской области и  населения  является  Общественная  палатаСмоленской области, ставшая площадкой для  общественных  дискуссий  поактуальным социальным проблемам, волнующим граждан, в целях  учета  ихпотребностей и интересов, защиты их прав и свобод,  прав  общественныхобъединений и некоммерческих организаций при формировании и реализациигосударственной  политики  Смоленской  области,  а   также   в   целяхсодействия реализации государственной политики в  области  обеспеченияправ человека в местах принудительного содержания.
       Общественная палата Смоленской области обеспечивает  согласованиеобщественно  значимых  интересов  граждан,  общественных  объединений,некоммерческих организаций, органов государственной власти  Смоленскойобласти и органов местного  самоуправления  муниципальных  образованийСмоленской области для решения наиболее важных вопросов экономическогои социального развития, защиты прав и свобод граждан,  демократическихпринципов развития гражданского общества в Смоленской области путем:
       - привлечения граждан и  общественных  объединений  к  реализациигосударственной политики Смоленской области;
       - выдвижения  и  поддержки  инициатив  граждан,  имеющих   важноезначение  для  Смоленской  области  и   направленных   на   реализациюконституционных  прав,  свобод  и   законных   интересов   граждан   иобщественных объединений;
       - проведения общественной экспертизы проектов областных  законов,проектов нормативных  правовых  актов  органов  исполнительной  властиСмоленской области  и  проектов  нормативных  правовых  актов  органовместного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;
       - осуществления общественного контроля за  деятельностью  органовисполнительной  власти   Смоленской   области   и   органов   местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области;
       - привлечения граждан, общественных объединений и  представителейсредств  массовой  информации  к   обсуждению   вопросов,   касающихсясоблюдения свободы слова в средствах массовой  информации,  реализацииправа  граждан  на  распространение  информации   законным   способом,обеспечения гарантий свободы слова и свободы  массовой  информации,  ивыработки по данным вопросам рекомендаций;
       - осуществления международного сотрудничества, участия  в  работемеждународных организаций, а также в работе международных конференций,совещаний и других мероприятиях.
       Авторитет  и  ресурс  Общественной  палаты   Смоленской   областипозволяют вовлекать в конструктивный гражданский диалог представителейшироких слоев населения региона, а также доводить до властных структуробщественное мнение.
           2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы
       Цель   подпрограммы   -   создание   условий   для    обеспечениявзаимодействия  граждан,  социально   ориентированных   некоммерческихорганизаций  с  органами  исполнительной  власти  Смоленской  области,поддержка     гражданских     инициатив      в      решении      задачсоциально-экономического  развития  Смоленской   области,   укреплениегражданского  единства  и  гармонизация  межнациональных  отношений  вСмоленской области.
       В 2014  году  увеличение  количества  реализованных  общественныхпроектов  социально  ориентированными  некоммерческими   организациямизапланировано до 26, в 2015 году - до 28, в 2016 году  -  до  30.  Приэтом  планируется  повышение  осведомленности   населения   Смоленскойобласти  о  деятельности  социально   ориентированных   некоммерческихорганизаций (в 2014 году - до 20%, в 2015 году - до 23%, в 2016 году -до  26%).  Уровень  осведомленности  населения  Смоленской  области  одеятельности  Общественной  палаты  Смоленской   области   планируетсяувеличить в 2014, 2015 и 2016 годах соответственно до 30, 35 и 40%.
       Реализация  основного   мероприятия   "Обеспечение   гармонизациимежнациональных отношений  в  Смоленской  области"  должна  обеспечитьувеличение   доли   граждан,   положительно   оценивающих    состояниемежнациональных отношений, до 52, 54 и 56% в 2014, 2015 и  2016  годахсоответственно. Уровень толерантного  отношения  населения  Смоленскойобласти к представителям другой  национальности  должен  составить:  в2014 году - 76%, в 2015 году - 78%, в 2016 году - 80%.
              3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
       Основными мероприятиями подпрограммы являются:
       - предоставление     государственной     поддержки      социальноориентированным некоммерческим организациям Смоленской области;
       - обеспечение   деятельности   Общественной   палаты   Смоленскойобласти;
       - обеспечение гармонизации межнациональных отношений в Смоленскойобласти.
       1. Показателем  результатов  реализации   основного   мероприятия"Предоставление государственной  поддержки  социально  ориентированнымнекоммерческим организациям Смоленской  области"  является  количествозарегистрированных  на   территории   Смоленской   области   социальноориентированных  некоммерческих  организаций,  принявших   участие   вконкурсах на получение государственной поддержки (в 2012 году - 31,  в2013 году - 46).
       Реализация  указанного  основного   мероприятия   предусматриваетпредоставление субсидий для софинансирования  расходов  на  реализациюпрограмм   (проектов)   социально    ориентированных    некоммерческихорганизаций  в  рамках   осуществления   их   уставной   деятельности,соответствующей   положениям   статьи   31-1    Федерального    закона"О некоммерческих организациях".
       Субсидии   предоставляются   по   итогам    конкурса    социальноориентированных  некоммерческих  организаций  на  право  получения   втекущем финансовом году субсидий из областного бюджета, проведенного впорядке,  установленном  нормативными  правовыми   актами   Смоленскойобласти.
       2. Показателем  результатов  реализации   основного   мероприятия"Обеспечение  деятельности  Общественной  палаты  Смоленской  области"является количество информационных  материалов  в  средствах  массовойинформации, освещающих  деятельность  Общественной  палаты  Смоленскойобласти.
       3. Показателем  результатов  реализации   основного   мероприятия"Обеспечение  гармонизации  межнациональных  отношений  в   Смоленскойобласти" является количество общественных объединений, привлеченных  креализации мероприятий по  укреплению  единства  российской  нации  натерритории Смоленской области (в 2012 году - 3, в 2013 году - 2).
            4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
       Источником   финансирования   подпрограммы   являются    средстваобластного бюджета.
       Объем финансирования  подпрограммы  за  счет  средств  областногобюджета составляет 20 809,9 тыс. рублей, в том числе:
       - в 2014 году - 6 983,3 тыс. рублей;
       - в 2015 году - 6 913,3 тыс. рублей;
       - в 2016 году - 6 913,3 тыс. рублей.
       Объемы   финансирования   мероприятий    подпрограммы    подлежатежегодному уточнению с учетом  норм  областного  закона  об  областномбюджете  на  соответствующий  финансовый  год   и   плановый   период,предусматривающих средства на реализацию подпрограммы.
                       Обеспечивающая подпрограмма
       Цель обеспечивающей подпрограммы -  обеспечение  организационных,информационных,    научно-методических    условий    для    реализацииГосударственной программы, включая общественную поддержку.
       В рамках обеспечивающей  подпрограммы  осуществляются  управлениеГосударственной   программой   в   целом,   координация   исполнителейГосударственной программы, информационное обеспечение  Государственнойпрограммы.
       Основными мероприятиями обеспечивающей подпрограммы являются:
       - обеспечение  взаимодействия  Губернатора  Смоленской   области,Администрации  Смоленской  области  и  других  органов  исполнительнойвласти Смоленской области с общественными объединениями, политическимипартиями и религиозными организациями, исполнительно-распорядительнымиорганами муниципальных районов и городских округов Смоленской области,а также с представителями средств массовой информации;
       - обеспечение подготовки и распространения в  средствах  массовойинформации и на каналах открытых телекоммуникационных систем печатных,а также видео- и фотоматериалов, связанных с деятельностью ГубернатораСмоленской  области,   Администрации   Смоленской   области,   органовисполнительной власти Смоленской области,  а  также  органов  местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области;
       - подготовка для Губернатора  Смоленской  области,  АдминистрацииСмоленской области обзоров публикаций и сообщений в средствах массовойинформации, справок и аналитических материалов;
       - информационное  обеспечение  встреч,  выступлений,  участия   вмассовых мероприятиях Губернатора  Смоленской  области,  АдминистрацииСмоленской области;
       - проведение   мероприятий   по    распространению    результатовГосударственной программы;
       - информирование  населения  Смоленской  области   о   реализацииГосударственной программы.
       Реализация мероприятий Государственной  программы  осуществляетсяза счет средств областного бюджета.
       Общий объем финансирования обеспечивающей подпрограммы составляет2 763,1 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 2 763,1 тыс. рублей.
       Из общего объема финансирования обеспечивающей подпрограммы  фондоплаты труда с начислениями составляет  2 758,8  тыс.  рублей,  в  томчисле в 2014 году - 2 758,8 тыс. рублей.
       Приложение N 1
       к областной государственной
       программе "Развитие
       информационного пространства
       и гражданского общества в
       Смоленской области" на
       2014-2016 годы
                            ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
              реализации областной государственной программы
     "Развитие информационного пространства и гражданского общества в
                  Смоленской области" на 2014-2016 годы|—————|———————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||N п/п|Наименование показателя|Единица  |Базовое значение показателей по годам|Планируемое значение показателей (на очередной          ||     |                       |измерения|                                     |финансовый год и плановый период)                       ||     |                       |         |——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||     |                       |         |2-й год до начала |1-й год до начала |1-й год реализации|2-й год реализации|3-й год реализации||     |                       |         |реализации        |реализации        |Государственной   |Государственной   |Государственной   ||     |                       |         |Государственной   |Государственной   |программы         |программы         |программы         ||     |                       |         |программы         |программы         |                  |                  |                  ||—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||1    |2                      |3        |4                 |5                 |6                 |7                 |8                 ||—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||Совершенствование и развитие информационных ресурсов, обеспечение информационной открытости органов исполнительной власти             ||Смоленской области, формирование благоприятной среды для развития институтов гражданского общества, укрепление гражданского           ||единства и гармонизация межнациональных отношений в Смоленской области                                                                ||—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||1.   |Доля респондентов,     |%        |44                |46                |47                |48                |49                ||     |считающих достаточным  |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |освещение в средствах  |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |массовой информации    |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |деятельности           |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |Администрации          |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |Смоленской области     |         |                  |                  |                  |                  |                  ||—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||2.   |Уровень осведомленности|%        |20                |20                |20                |23                |26                ||     |населения Смоленской   |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |области о деятельности |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |социально              |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |ориентированных        |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |некоммерческих         |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |организаций            |         |                  |                  |                  |                  |                  ||—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||3.   |Уровень осведомленности|%        |-                 |-                 |30                |35                |40                ||     |населения Смоленской   |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |области о деятельности |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |Общественной палаты    |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |Смоленской области     |         |                  |                  |                  |                  |                  ||—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||4.   |Количество             |ед.      |26                |23                |26                |28                |30                ||     |реализованных          |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |общественных проектов  |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |социально              |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |ориентированными       |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |некоммерческими        |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |организациями          |         |                  |                  |                  |                  |                  ||—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||5.   |Доля граждан,          |%        |-                 |-                 |52                |54                |56                ||     |положительно           |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |оценивающих состояние  |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |межнациональных        |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |отношений;             |         |                  |                  |                  |                  |                  ||—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||6.   |Уровень толерантного   |%        |-                 |-                 |76                |78                |80                ||     |отношения населения    |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |Смоленской области к   |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |представителям другой  |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |национальности         |         |                  |                  |                  |                  |                  ||—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||Подпрограмма "Развитие информационного пространства Смоленской области"                                                               ||—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||7.   |Доля респондентов,     |%        |44                |46                |47                |48                |49                ||     |считающих достаточным  |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |освещение в средствах  |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |массовой информации    |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |деятельности           |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |Администрации          |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |Смоленской области     |         |                  |                  |                  |                  |                  ||—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||Подпрограмма "Развитие институтов гражданского общества Смоленской области"                                                           ||—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||8.   |Количество             |ед.      |26                |23                |26                |28                |30                ||     |реализованных          |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |общественных проектов  |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |социально              |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |ориентированными       |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |некоммерческими        |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |организациями          |         |                  |                  |                  |                  |                  ||—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||9.   |Уровень осведомленности|%        |20                |20                |20                |23                |26                ||     |населения Смоленской   |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |области о деятельности |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |социально              |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |ориентированных        |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |некоммерческих         |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |организаций            |         |                  |                  |                  |                  |                  ||—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||10.  |Уровень осведомленности|%        |-                 |-                 |30                |35                |40                ||     |населения Смоленской   |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |области о деятельности |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |Общественной палаты    |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |Смоленской области     |         |                  |                  |                  |                  |                  ||—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||11.  |Доля граждан,          |%        |-                 |-                 |52                |54                |56                ||     |положительно           |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |оценивающих состояние  |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |межнациональных        |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |отношений              |         |                  |                  |                  |                  |                  ||—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||12.  |Уровень толерантного   |%        |-                 |-                 |76                |78                |80                ||     |отношения населения    |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |Смоленской области к   |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |представителям другой  |         |                  |                  |                  |                  |                  ||     |национальности         |         |                  |                  |                  |                  |                  ||—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|
       Приложение N 2
       к областной государственной
       программе "Развитие
       информационного пространства
       и гражданского общества в
       Смоленской области" на
       2014-2016 годы
                                   ПЛАН
         реализации областной государственной программы "Развитие
    информационного пространства и гражданского общества в Смоленской
         области" на 2014-2016 годы на 2014 год и плановый период
                            2015 и 2016 годов|—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————||N    |Наименование                      |Исполни-    |Источник |Объем средств на реализацию            |Планируемое значение           ||п/п  |                                  |тель        |финан-   |Государственной программы на очередной |показателя реализации          ||     |                                  |мероприятия |сового   |финансовый год и плановый период (тыс. |Государственной программы на   ||     |                                  |            |обеспече-|рублей)                                |очередной финансовый год и     ||     |                                  |            |ния      |                                       |плановый период                ||     |                                  |            |(расшиф- |—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||     |                                  |            |ровать)  |всего    |очередной|1-й год  |2-й год  |очередной  |1-й год  |2-й год  ||     |                                  |            |         |         |финансо- |планового|планового|финансо-вый|планового|планового||     |                                  |            |         |         |вый год  |периода  |периода  |год        |периода  |периода  ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||1    |2                                 |3           |4        |5        |6        |7        |8        |9          |10       |11       ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||     Совершенствование и развитие информационных ресурсов, обеспечение информационной открытости органов исполнительной                ||     власти Смоленской области, формирование благоприятной среды для развития институтов гражданского общества, укрепление             ||     гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений в Смоленской области                                               ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. Подпрограмма "Развитие информационного пространства Смоленской области"                                                             ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Совершенствование и развитие информационных ресурсов, обеспечение информационной открытости органов исполнительной власти              ||Смоленской области                                                                                                                     ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Организация системного информирования населения Смоленской области через средства массовой информации о деятельности органов           ||исполнительной власти Смоленской области                                                                                               ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||1.1. |Общий (годовой) объем полос       |-           |-        |-        |-        |-        |-        |16 000     |16 000   |16 000   ||     |формата A5 информационного        |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |бюллетеня "Вестник Смоленской     |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |областной Думы и Администрации    |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |Смоленской области" (единиц)      |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||1.2. |Размещение в печатных и           |Департамент |областной|26 848,0 |8 948,0  |8 950,0  |8 950,0  |-          |-        |-        ||     |электронных средствах массовой    |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||     |информации информационных         |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |материалов о реализации на        |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |территории Смоленской области     |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |государственной политики в        |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |различных сферах деятельности     |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||1.3. |Размещение в эфире радио- и       |Департамент |областной|46 616,48|15 535,68|15 540,4 |15 540,4 |-          |-        |-        ||     |телепрограмм информационных       |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||     |материалов о реализации на        |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |территории Смоленской области     |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |государственной политики в        |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |различных сферах деятельности     |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||1.4. |Издание информационного           |Департамент |областной|2 586,8  |690,8    |948,0    |948,0    |-          |-        |-        ||     |бюллетеня "Вестник Смоленской     |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||     |областной Думы и Администрации    |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |Смоленской области" и приложений  |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |к нему                            |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||1.5. |Организация пресс-туров для       |Департамент |областной|178,12   |62,52    |57,8     |57,8     |-          |-        |-        ||     |журналистов региональных и        |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||     |федеральных средств массовой      |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |информации                        |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||1.6. |Организация социологических       |Департамент |областной|570,0    |190,0    |190,0    |190,0    |-          |-        |-        ||     |исследований по проблемам         |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||     |информационной политики           |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |Смоленской области                |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||Итого по основному мероприятию 1        |            |областной|76 799,4 |25 427,0 |25 686,2 |25 686,2 |-          |-        |-        ||цели 1 подпрограммы 1                   |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||Поддержка государственных средств массовой информации Смоленской области                                                               ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||1.7. |Рейтинг областного печатного      |-           |-        |-        |-        |-        |-        |7          |7,1      |7,1      ||     |издания - общественно-            |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |политической газеты "Смоленская   |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |газета" (%)                       |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||1.8. |Рейтинг районных (городских) газет|-           |-        |-        |-        |-        |-        |21         |21,1     |21,1     ||     |Смоленской области (%)            |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||1.9. |Предоставление субсидий           |Департамент |областной|8 562,6  |2 854,2  |2 854,2  |2 854,2  |-          |-        |-        ||     |юридическим лицам (за             |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||     |исключением государственных       |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |(муниципальных) учреждений) на    |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |возмещение затрат, связанных с    |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |изданием областного               |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |периодического печатного издания -|            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |общественно-политической газеты   |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |"Смоленская газета" (оплата       |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |полиграфических услуг, стоимости  |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |бумаги)                           |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||1.10.|Предоставление субсидий для       |Аппарат     |областной|26 729,4 |8 909,8  |8 909,8  |8 909,8  |-          |-        |-        ||     |софинансирования расходов         |Администра- |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||     |бюджетов муниципальных районов    |ции         |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |Смоленской области, бюджетов      |Смоленской  |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |городских округов Смоленской      |области     |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |области, связанных с изданием     |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |районных (городских) газет (оплата|            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |полиграфических услуг, стоимости  |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |бумаги)                           |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||1.11.|Организация и проведение          |Департамент |областной|270,0    |90,0     |90,0     |90,0     |-          |-        |-        ||     |семинаров по повышению            |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||     |квалификации сотрудников          |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |редакций районных газет           |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |Смоленской области                |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||1.12.|Проведение совещаний по вопросам  |Департамент |-        |-        |-        |-        |-        |-          |-        |-        ||     |деятельности государственных и    |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |муниципальных средств массовой    |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |информации                        |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||1.13.|Проведение ежегодного конкурса на |Департамент |областной|122,1    |40,7     |40,7     |40,7     |-          |-        |-        ||     |лучшую журналистскую работу по    |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||     |освещению процессов               |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |экономического развития в         |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |Смоленской области                |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||Итого по основному мероприятию 2        |            |областной|35 684,1 |11 894,7 |11 894,7 |11 894,7 |-          |-        |-        ||цели 1 подпрограммы 1                   |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||Развитие информационно-краеведческой деятельности в Смоленской области                                                                 ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||1.14.|Тираж научно-популярного          |-           |-        |-        |-        |-        |-        |4 800      |4 800    |4 800    ||     |журнала "Край Смоленский" (экз.)  |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||1.15.|Предоставление субсидии           |Департамент |областной|4 323,1  |1 388,6  |1 440,2  |1 494,3  |-          |-        |-        ||     |областному государственному       |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||     |бюджетному учреждению             |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |"Редакция научно-популярного      |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |журнала "Край Смоленский" на      |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |финансовое обеспечение            |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |государственного задания на       |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |оказание государственных услуг    |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||1.16.|Организация и проведение          |Департамент |областной|75       |25       |25       |25       |-          |-        |-        ||     |награждения лауреатов             |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||     |литературной премии               |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |Администрации Смоленской          |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |области имени М.В. Исаковского    |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||1.17.|Организация и проведение          |Департамент |областной|150,0    |50,0     |50,0     |50,0     |-          |-        |-        ||     |награждения лауреатов             |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||     |литературной премии               |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |Администрации Смоленской          |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |области имени Н.И. Рыленкова      |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||Итого по основному мероприятию 3        |            |областной|4 548,1  |1 463,6  |1 515,2  |1 569,3  |-          |-        |-        ||цели 1 подпрограммы 1                   |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||Всего по подпрограмме 1                 |            |         |117 031,6|38 785,3 |39 096,1 |39 150,2 |           |         |         ||————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||2. Подпрограмма "Развитие институтов гражданского общества Смоленской области"                                                         ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Создание условий для обеспечения взаимодействия граждан, социально ориентированных некоммерческих организаций с органами               ||исполнительной власти Смоленской области, поддержка гражданских инициатив в решении задач социально-экономического развития            ||Смоленской области, укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений в Смоленской области                     ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Предоставление государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Смоленской области                      ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||2.1. |Количество зарегистрированных на  |-           |-        |-        |-        |-        |-        |45         |50       |55       ||     |территории Смоленской области     |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |социально ориентированных         |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |некоммерческих организаций,       |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |принявших участие в конкурсах на  |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |получение государственной         |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |поддержки (ед.)                   |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||2.2. |Предоставление субсидий           |Департамент |областной|14 073,0 |4 671,0  |4 701,0  |4 701,0  |-          |-        |-        ||     |социально ориентированным         |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||     |некоммерческим организациям, в    |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |том числе в рамках областного     |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |закона от 22 июня 2007 года N 56-з|            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |"О взаимодействии органов         |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |государственной власти            |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |Смоленской области с              |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |некоммерческими организациями"    |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||2.3. |Проведение обучающих семинаров    |Департамент |областной|-        |-        |-        |-        |-          |-        |-        ||     |для представителей социально      |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||     |ориентированных некоммерческих    |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |организаций Смоленской области    |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||Итого по основному мероприятию 1        |            |областной|14 073,0 |4 671,0  |4 701,0  |4 701,0  |           |         |         ||цели 1 подпрограммы 2                   |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||Обеспечение деятельности Общественной палаты Смоленской области                                                                        ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||2.4. |Количество информационных         |-           |-        |-        |-        |-        |-        |80         |88       |98       ||     |материалов в средствах массовой   |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |информации, освещающих            |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |деятельность Общественной палаты  |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |Смоленской области (ед.)          |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||2.5. |Обеспечение деятельности          |Департамент |областной|6 636,9  |2 212,3  |2 212,3  |2 212,3  |-          |-        |-        ||     |Общественной палаты Смоленской    |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||     |области                           |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||Итого по основному мероприятию 2        |            |областной|6 636,9  |2 212,3  |2 212,3  |2 212,3  |-          |-        |-        ||цели 1 подпрограммы 2                   |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||Обеспечение гармонизации межнациональных отношений в Смоленской области                                                                ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||2.6. |Количество общественных           |-           |-        |-        |-        |-        |-        |2          |3        |4        ||     |объединений, привлеченных к       |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |реализации мероприятий по         |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |укреплению единства российской    |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |нации на территории Смоленской    |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |области                           |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||2.7. |Проведение мероприятий по         |Департамент |областной|100,0    |100,0    |-        |-        |-          |-        |-        ||     |обеспечению гармонизации          |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||     |межнациональных отношений в       |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||     |Смоленской области                |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||Итого по основному мероприятию 3        |            |областной|100,0    |100,0    |-        |-        |-          |-        |-        ||цели 1 подпрограммы 1                   |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||Всего по подпрограмме 2                 |            |областной|20 809,9 |6 983,3  |6 913,3  |6 913,3  |           |         |         ||                                        |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||3. Обеспечивающая подпрограмма                                                                                                         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||     |Финансовое обеспечение            |Департамент |областной|2 763,1  |2 763,1  |-        |-        |-          |-        |-        ||     |администратора Государственной    |            |бюджет   |         |         |         |         |           |         |         ||     |программы                         |            |         |         |         |         |         |           |         |         ||—————|——————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————||Всего по Государственной программе      |            |         |140 604,6|48 531,7 |46 009,4 |46 063,5 |           |-        |-        ||————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|
       Приложение N 3
       к областной государственной
       программе "Развитие
       информационного пространства
       и гражданского общества в
       Смоленской области" на
       2014-2016 годы
                                 СВЕДЕНИЯ
       об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
      областной государственной программы "Развитие информационного
        пространства и гражданского общества в Смоленской области"
                            на 2014-2016 годы|———————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————||Наименование           |Основные положения нормативного   |Ожидаемые сроки||нормативного правового |правового акта                    |принятия       ||акта, планируемого к   |                                  |нормативного   ||принятию в период      |                                  |правового      ||реализации             |                                  |акта           ||Государственной        |                                  |               ||программы              |                                  |               ||———————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————||Постановление          |вносит изменения в Государственную|по мере        ||Администрации          |программу по мере необходимости   |необходимости  ||Смоленской области     |                                  |               ||"О внесении изменений в|                                  |               ||Государственную        |                                  |               ||программу"             |                                  |               ||———————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|