Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2014 № 927

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 29.12.2014 № 927

 

 

Об областном ежемесячном пособии на ребенка,не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию,реализующую образовательную программу дошкольного образования, родители(усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которого являютсяинвалидами I или II группы, в 2015 году

 

       (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области      

                          от28.07.2015 № 462)                         

 

Всоответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственных пособияхгражданам, имеющим детей»

 

АдминистрацияСмоленской области п о с т а н о в л я е т:

 

1. Установить  в  2015 году  на  территории Смоленской  области дополнительныйвид материальной поддержки семей с детьми – областное ежемесячное пособие наребенка, не посещающего государственную или муниципальную образовательнуюорганизацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования(далее также – дошкольная образовательная организация), родители (усыновители,опекуны, приемные родители) или один из них которого являются инвалидами I илиII группы (далее также – областное ежемесячное пособие).

2. Утвердитьприлагаемое Положение об организации предоставления в 2015 году областногоежемесячного пособия на ребенка, не посещающего государственную илимуниципальную образовательную организацию, реализующую образовательнуюпрограмму дошкольного образования, родители (усыновители, опекуны, приемныеродители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы.

3.Департаменту Смоленской области по социальному развитию (Ю.Э. Новикова)обеспечить назначение и выплату областного ежемесячного пособия.

4.Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи (Л.Б. Иваниченко) обеспечить ежемесячное подтверждение информациио непосещении дошкольной образовательной организации ребенком, на которогопредоставляется областное ежемесячное пособие.

5. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

 

 

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

 

 

                

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации

Смоленской области

от 29.12.2014 №927

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации предоставления в 2015 году областногоежемесячного пособия

на ребенка, не посещающего государственную или муниципальнуюобразовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольногообразования, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из нихкоторого являются инвалидами I или II группы

 

       (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области      

                          от28.07.2015 № 462)                         

 

1. НастоящееПоложение определяет порядок назначения и выплаты на территории Смоленскойобласти в 2015 году областного ежемесячного пособия на ребенка, не посещающегогосударственную или муниципальную образовательную организацию, реализующуюобразовательную программу дошкольного образования, родители (усыновители,опекуны, приемные родители) или один из них которого являются инвалидами I илиII группы.

2. Областное ежемесячное пособие предоставляется одному иззарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) на территорииСмоленской области родителю (усыновителю, опекуну, приемному родителю) (далее –получатель) на каждого проживающего совместно с ним ребенка в возрасте от 3 до7 лет, не посещающего дошкольную образовательную организацию в связи сотсутствием мест или отсутствием дошкольных образовательных организаций впоселении, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или одиниз них которого являются инвалидами I или II группы, в размере 5 000 рублей.

3. Областноеежемесячное пособие не назначается и не выплачивается:

- на детей,которые находятся на полном государственном обеспечении;

- лицам,лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах;

- на детей,которые посещают частные образовательные организации, реализующиеобразовательную программу дошкольного образования.

4. Для получения областного ежемесячного пособия получатель обращаетсяв период с 1 января по 31 декабря 2015 года включительно в сектор социальныхвыплат, приема и обработки информации смоленского областного государственногоказенного учреждения «Центр социальных выплат, приема и обработки информации»по месту жительства (месту пребывания) получателя (далее – сектор Учреждения)или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее – МФЦ) по месту жительства (месту пребывания) получателя(при наличии МФЦ по месту жительства (месту пребывания) получателя) сзаявлением о назначении и выплате областного ежемесячного пособия (далее –заявление).

5. Получательвправе представить заявление и документы, указанные в пункте 6 настоящегоПоложения, через своего представителя, обладающего соответствующимиполномочиями, оформленными в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством (далее – представитель получателя).

6. Получатель(представитель получателя) одновременно с заявлением представляет:

а) документ,удостоверяющий личность получателя;

б)документ,  подтверждающий регистрациюполучателя по месту жительства на территории Смоленской области (при  наличии регистрации по месту жительства) (представляетсяпо собственной инициативе); (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от28.07.2015 № 462)

в) документ,подтверждающий регистрацию получателя по месту пребывания (для   иностранных граждан   и  лиц   без   гражданства –  документ, подтверждающийрегистрацию по месту временного проживания) на территории Смоленской  области (при отсутствии регистрации  по месту жительства) (представляетсяпо собственной инициативе); (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от28.07.2015 № 462)

г)свидетельство о рождении ребенка (детей);

д) справку опостановке на учет ребенка, нуждающегося в предоставлении места в дошкольнойобразовательной организации, по форме согласно приложению  к настоящему Положению (представляется пособственной инициативе);

е)документы,  подтверждающие  совместнуюрегистрацию по месту жительства (месту пребывания)  получателя  с  ребенком  на территории  Смоленской области (в  случае если  документы не находятсяв распоряжении органов местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области либо подведомственных им организаций, участвующих впредоставлении государственных услуг в соответствии с федеральными нормативнымиправовыми  актами, областныминормативными правовыми актами (далее также – органы и организации). Если ребенок зарегистрирован по другомуадресу, но фактически проживает совместно с получателем, уполномоченное лицоДепартамента  Смоленской  области по социальному развитию (далее также– Департамент) составляет акт о совместном проживании ребенка и получателя свыходом по месту фактического жительства ребенка и опросом соседей; (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от28.07.2015 № 462)

ж) документы,подтверждающие усыновление (в отношении усыновленного ребенка), опекунство (вотношении ребенка, принятого под опеку), нахождение в приемной семье (вотношении ребенка, переданного в приемную семью);

з)справку, подтверждающую факт установления инвалидности I или II группы уродителей (усыновителей, опекуна, приемных родителей) или одного из них,выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы,по форме согласно приложению № 1 к приказу Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 24.11.2010 № 1031н «О формах справки,подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из актаосвидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениямимедико-социальной экспертизы, и порядке ихсоставления»;

и) документ,удостоверяющий личность представителя получателя, и документ, подтверждающийего полномочия (в случае обращения за назначением областного ежемесячногопособия представителя получателя).

7. В случае если документы, указанные в подпунктах «д», «е» пункта 6настоящего Положения, находятся в распоряжении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области либо подведомственных иморганизаций, участвующих в предоставлении государственных услуг в соответствиис федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами, и не представлены получателем или его представителем по собственнойинициативе, сектор Учреждения или МФЦ запрашивает такие документы(сведения, содержащиеся в них) путем направления межведомственного запроса ворганы и организации в срок, не превышающий трех рабочих дней со дняпредставления получателем или его представителем заявления.

В  случае  если документы, указанные  в  подпунктах «б» и «в» пункта 6 настоящего Положения, не представлены получателем(представителем получателя) по собственной инициативе, сектор Учреждения  илиМФЦ в течение  трех  рабочих дней со дня поступления заявлениянаправляет межведомственный запрос о предоставлении указанных документов(сведений, содержащихся в них) в территориальный орган федерального органаисполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. (Дополнен – Постановление Администрации Смоленской области от28.07.2015 № 462)

8. Указанныйв пункте 6 настоящего Положения перечень документов является исчерпывающим.

Недопускается требовать от получателя либо представителя получателя представлениясведений и (или) документов, не предусмотренных настоящим Положением.

9. Документы,указанные в подпунктах «а» - «г», «ж» - «и» пункта 6 настоящего Положения,представляются в подлинниках с одновременным представлением их копий. Сотрудниксектора Учреждения или работник МФЦ сверяет представленные подлинникидокументов с их копиями, заверяет копии документов, после чего подлинникидокументов возвращаются получателю или его представителю.

Заявление и  документы,  указанные в    подпунктах   «а» - «г», «ж» - «и» пункта  6 настоящего   Положения,   могут   быть    направлены   получателем (представителем   получателя)  в    сектор   Учреждения  или   МФЦ    в форме электронного  документа  с   использованием   информационно-технологической   и коммуникационной инфраструктуры,  в том числе  единого портала  государственных и муниципальных   услуг  и   (или)   регионального   портала   государственных и муниципальных услуг.   (Дополнен  -  Постановление Администрации Смоленской области от28.07.2015 № 462)

10. МФЦ непозднее одного рабочего дня, следующего за днем приема от получателя(представителя получателя) заявления и документов, указанных в пункте 6настоящего Положения, направляет заявление, документы, указанные в подпунктах«д» и «е» пункта 6 настоящего Положения, и копии документов, указанные в пункте9 настоящего Положения, в сектор Учреждения. В случае,предусмотренном пунктом 7 настоящего Положения, заявление, копии документов,указанные в пункте 9 настоящего Положения, а также документы, указанные вподпунктах «д» и «е» пункта 6 настоящего Положения, либо ответы насоответствующие межведомственные запросы направляются МФЦ в сектор Учрежденияне позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления всех ответов натакие межведомственные запросы.

11. Сектор Учреждения не позднеетрех рабочих дней, следующих за днем приема от получателя (представителяполучателя) заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения,или от МФЦ заявления, копий документов, указанных в пункте 9 настоящегоПоложения, документов, указанных в подпунктах «д» и «е» пункта 6 настоящегоПоложения, или ответов на соответствующие межведомственные запросы, направляетих в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента Смоленскойобласти по социальному развитию  по   месту жительства  (месту пребывания)получателя (далее – ОСЗН). В случае, предусмотренном пунктом7 настоящего Положения, заявление, копии документов, указанные в пункте 9настоящего Положения, документы, указанные в подпунктах «д», «е» пункта 6настоящего Положения, либо ответы на соответствующие межведомственные запросынаправляются сектором Учреждения в ОСЗН не позднее трех рабочих дней, следующихза днем поступления всех ответов на такие межведомственные запросы.

12. При рассмотрении заявления ОСЗН проверяет достоверность сведений,содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашиваетдополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактепостановки на учет для определения в государственную или муниципальнуюобразовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольногообразования, а также иные сведения, необходимые для принятия решения оназначении областного ежемесячного пособия.

13. Областноеежемесячное пособие назначается с 1-го числа месяца обращения за ним, но неранее возникновения права на областное ежемесячное пособие.

14. Решение о назначении областного ежемесячного пособия или об отказев его назначении принимается ОСЗН в течение 7 рабочих дней со дня поступленияот сектора Учреждения заявления, копий документов, указанных в пункте 9настоящего Положения, документов, указанных в подпунктах «д», «е» пункта 6настоящего Положения, либо ответов на соответствующие межведомственные запросыв ОСЗН.

Послепринятия решения о назначении областного ежемесячного пособия или об отказе вего назначении ОСЗН в течение 3 рабочих дней возвращает в сектор Учреждениязаявление, копии документов, указанные в пункте 9 настоящего Положения,документы, указанные в подпунктах «д», «е» пункта 6 настоящего Положения, либоответы на соответствующие межведомственные запросы и решение о назначении илиоб отказе в назначении областного ежемесячного пособия.

Уведомлениеоб отказе в назначении областного ежемесячного пособия направляется получателюили выдается получателю либо представителю получателя сектором Учреждения вписьменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующегорешения.

В случаепринятия решения о назначении областного ежемесячного пособия уведомление оназначении областного ежемесячного пособия получателю либо представителюполучателя не вручается и не высылается.

15.Основаниями для отказа в назначении областного ежемесячного пособия являются:

- отсутствиеу получателя права на получение областного ежемесячного пособия;

-непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных впункте  6 настоящего Положения;

- выявление в заявлении и (или) в представленных документахнедостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся впредставленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией,полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ(документы), а также иными способами, разрешенными федеральнымзаконодательством.

16. СекторУчреждения формирует на каждого получателя дело, в которое подшиваютсязаявление, копии документов, указанные в пункте 9 настоящего Положения,документы, указанные в подпунктах «д», «е» пункта 6 настоящего Положения, либоответы на соответствующие межведомственные запросы, решение о назначении либооб отказе в назначении областного ежемесячного пособия.

17. Областноеежемесячное пособие выплачивается Департаментом за счет средств областногобюджета через организации федеральной почтовой связи либо банки, иные кредитныеорганизации.

18. Выплатаобластного ежемесячного пособия прекращается в случаях:

- зачисленияребенка в государственную, муниципальную или частную образовательнуюорганизацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования;

- достиженияребенком возраста 7 лет;

- зачисленияребенка в государственную или муниципальную образовательную организацию,реализующую общеобразовательную программу начального общего, основного общего исреднего общего образования;

- отказа отполучения областного ежемесячного пособия;

-установления недостоверности сведений, содержащихся в представленныхдокументах;

- помещенияребенка на полное государственное обеспечение;

- лишенияродителя родительских прав (отмены усыновления, прекращения опеки) либоограничения в родительских правах в отношении ребенка, на которого назначенообластное ежемесячное пособие;

- смертиполучателя (ребенка) или признания его в установленном федеральнымзаконодательством порядке умершим или безвестно отсутствующим;

- неподтверждения при переосвидетельствовании инвалидности Iили II группы, которая являлась основанием для предоставления областногоежемесячного пособия;

- отказаполучателя от предоставленного ребенку места в дошкольной образовательнойорганизации;

- выездаполучателя или ребенка, на которого назначено областное ежемесячное пособие, наместо жительства за пределы Смоленской области;

- истечениясрока договора о приемной семье, заключенного с приемными родителями илиприемным родителем;

- досрочногорасторжения договора о приемной семье, заключенного с приемными родителями илиприемным родителем.

19. Выплатаобластного ежемесячного пособия прекращается с 1-го числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 18 настоящегоПоложения.

20. В случаевозникновения обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты областногоежемесячного пособия, получатель обязан в 5-дневный срок сообщить о наступленииэтих обстоятельств в ОСЗН.

21. Излишневыплаченные получателю суммы областного ежемесячного пособия удерживаются сполучателя в случае, если переплата произошла по его вине (представлениедокументов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на правоназначения областного ежемесячного пособия и осуществление его выплаты).Удержания производятся в размере не более двадцати процентов суммы,причитающейся получателю, при каждой последующей выплате. При прекращениивыплаты областного ежемесячного пособия оставшаяся задолженность взыскивается сполучателя в судебном порядке.

 

 

 

 Приложение

к Положению об организациипредоставления в 2015 году

областного ежемесячного пособияна ребенка, не посещающего

государственную или муниципальнуюобразовательную организацию, реализующую

образовательную программудошкольного образования,

родители(усыновители,

опекуны, приемные родители) илиодин из них которого являются

инвалидами I или II группы

 

Форма

 

Штамп

органа местного самоуправления

муниципального образования

Смоленской области

СПРАВКА

№ _______ от___________ 2015 г.

 

Выданагражданке (гражданину) ___________________________________________,

                                        (фамилия, имя, отчество)

проживающей (проживающему)по адресу: _________________________________________,

в том, что ее (его) ребенок___________________________________________________,

                            (фамилия, имя, отчество, число,месяц, год рождения)

_______________________________________________________________________________,

свидетельство о рожденииребенка: серия ________ № __________, поставлен на учет для определения вгосударственную или муниципальную образовательную организацию, реализующуюобразовательную программу дошкольного образования, «___» ______ 20___ г.,регистрационный № _____ .

Намомент выдачи справки место в государственной или муниципальнойобразовательной    организации,реализующей образовательную программу дошкольного образования, не предоставленов связи с ___________________________.

                                   (отсутствием мест, отсутствием дошкольных образовательных организаций впоселении)

 

Справка действительна втечение 30 дней с момента выдачи.

 

 Руководительоргана местного

 самоуправления, осуществляющего

 управление всфере образования   ___________________   ______________________

                                      (подпись)           (расшифровкаподписи)

 Печать органа

 местногосамоуправления