от 02.02.2015 № 31
Об утверждении Порядка предоставления в 2015 годусубсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных сразмещением и социально-бытовым обустройством на территории Смоленской областиграждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территорииУкраины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовомпорядке и приехавших в Смоленскую область
(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области
В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1502 «О предоставлении в2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иныхмежбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временномусоциально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временногоразмещения»
АдминистрацияСмоленской области по с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2015 году субсидийюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с размещением исоциально-бытовым обустройством на территории Смоленской области гражданУкраины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины,прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке иприехавших в Смоленскую область.
Губернатор
Смоленскойобласти А.В. Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлениемАдминистрации
Смоленской области
от 02.02.2015 № 31
ПОРЯДОК
предоставленияв 2015 году субсидий юридическим лицам (за
исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещениезатрат, связанных с размещением и социально-бытовым обустройством на территорииСмоленской области граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавшихна территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации вэкстренном массовом порядке и приехавших в Смоленскую область
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2015 годусубсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных сразмещением и социально-бытовым обустройством на территории Смоленской областиграждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территорииУкраины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовомпорядке и приехавших в Смоленскую область (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределахлимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, споследующим возмещением соответствующих расходов за счет средств федеральногобюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от26.12.2014 № 1502 «О предоставлении в 2015 году из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов нафинансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовомуобустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших натерритории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовомпорядке и находящихся в пунктах временного размещения».
2. Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление субсидий всоответствии с настоящим Порядком, является Главноеуправление Смоленской области по обеспечению деятельностипротивопожарно-спасательной службы (далее - уполномоченный орган). (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от24.11.2015 г. № 738)
3. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат наобеспечение питанием, проживанием и иными социально-бытовыми услугами(приобретение средств личной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельныепринадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов первойнеобходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые для обеспечениясоциально-бытового обслуживания) граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке и приехавших в Смоленскую область.
4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям,осуществляющим в соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 03.07.2014 № 487 «О содействииразмещению и социально-бытовому обустройству на территории Смоленской области граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке и приехавших в Смоленскую область»развертывание пунктов временного размещения и понесшим в текущем финансовомгоду затраты на обеспечение питанием, проживанием и иными социально-бытовымиуслугами (приобретение средств личной гигиены; мягкого инвентаря, включаяпостельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов первойнеобходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые для обеспечениясоциально-бытового обслуживания) граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке и приехавших в Смоленскую область(далее соответственно - лица, прибывшие в Смоленскую область; юридические лица,индивидуальные предприниматели, осуществляющие развертывание пунктов временногоразмещения).
5. Объем субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения,определяется по следующей формуле:
- объемсубсидии, предоставляемой i-му юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, осуществляющим развертывание пунктоввременного размещения, на текущий финансовый год;
- количестволиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся в пунктах временногоразмещения, по i-му юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, осуществляющим развертывание пунктоввременного размещения;
- фактическаяпродолжительность пребывания лиц, прибывших в Смоленскую область, в пунктахвременного размещения по i-му юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, осуществляющим развертывание пунктоввременного размещения;
- объем средствна организацию питания на одного человека по i-муюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющимразвертывание пунктов временного размещения (по фактически произведеннымрасходам, но не более 200 рублей в день);
- объем средствна иные расходы (приобретение средств личной гигиены; мягкого инвентаря,включая постельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметовпервой необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые для обеспечениясоциально-бытового обслуживания) на одного человека по i-муюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющимразвертывание пунктов временного размещения (по фактически произведеннымрасходам, но не более 600 рублей в день).
6. Условием предоставления субсидии является представление юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими развертывание пунктоввременного размещения, в уполномоченный орган следующих документов(представляются один раз при первом обращении):
- заявления о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказомруководителя уполномоченного органа;
- копий учредительных документов юридического лица, осуществляющегоразвертывание пунктов временного размещения, заверенных указанным юридическим лицом;
- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица,индивидуального предпринимателя, заверенной юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, осуществляющими развертывание пунктов временного размещения;
- копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,заверенной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющимиразвертывание пунктов временного размещения;
- списка лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся в пунктахвременного размещения, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (илиинформации о количестве лиц, предполагаемых к прибытию в Смоленскую область иразмещению в пунктах временного размещения);
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданнойфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственнуюрегистрацию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, не ранее одногомесяца до дня подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,осуществляющими развертывание пунктов временного размещения, заявления опредоставлении субсидии;
- копий правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, в которыхосуществляется развертывание пунктов временного размещения, заверенныхюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющимиразвертывание пунктов временного размещения.
7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 1рабочего дня с момента их представления в уполномоченный орган передаются нарассмотрение созданной приказом руководителя уполномоченного органа комиссии изчисла специалистов уполномоченного органа (далее - комиссия). Комиссия втечение 3 рабочих дней с момента представления документов рассматривает их ипринимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлениисубсидии, которое оформляется протоколом.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии издается приказруководителя уполномоченного органа о включении юридического лица,индивидуального предпринимателя, осуществляющих развертывание пунктоввременного размещения, в реестр получателей субсидии и заключается договор опредоставлении субсидии между уполномоченным органом и указанным юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем.
Форма договора о предоставлении субсидии утверждается приказомруководителя уполномоченного органа.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в адресюридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющихразвертывание пунктов временного размещения, в течение 3 рабочих дней со дняпринятия комиссией указанного решения уполномоченным органом направляетсясоответствующее уведомление с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
- несоответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя,осуществляющих развертывание пунктов временного размещения, требованиям,установленным настоящим Порядком;
- представление юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, осуществляющими развертывание пунктов временного размещения,не в полном объеме документов, предусмотренных настоящим Порядком;
- выявление в представленных документах неполных и (или) недостоверныхсведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленныхдокументах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной откомпетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а такжедругими способами, разрешенными федеральным законодательством.
8. Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения,осуществляется в 2 этапа:
- авансирование;
- последующее возмещение затрат.
9. Авансирование осуществляется один раз в размере, определяемом исходяиз количества лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся (предполагаемыхк прибытию в Смоленскую область и размещению) в пунктах временного размещения,по следующей формуле:
- размерсубсидии, предоставляемой в виде аванса i-муюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющимразвертывание пунктов временного размещения;
- количестволиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся (предполагаемых к прибытию иразмещению) в пунктах временного размещения, по i-муюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющимразвертывание пунктов временного размещения;
15 - предполагаемая продолжительность пребывания лиц, прибывших вСмоленскую область, в пунктах временного размещения по i-муюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющим развертываниепунктов временного размещения, равная 15 календарным дням;
400 - объем средств на организацию питания и иные расходы (приобретениесредств личной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности,одежду, обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости; транспортныерасходы; иные расходы, необходимые для обеспечения социально-бытовогообслуживания) на одного человека по i-му юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющим развертывание пунктоввременного размещения, равный 400 рублям в день (из них не более 200 рублей вдень - на организацию питания).
10. Субсидии в виде аванса перечисляются уполномоченным органомюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющимразвертывание пунктов временного размещения, в течение 3 рабочих дней послезаключения договора о предоставлении субсидии (внесения изменения в договор опредоставлении субсидии в части количества лиц, прибывших в Смоленскую областьи находящихся (предполагаемых к прибытию в Смоленскую область и размещению) впунктах временного размещения) на счета, открытые в порядке, установленномфедеральным законодательством.
11. Для последующего возмещения затрат юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, осуществляющие развертывание пунктов временного размещения,представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- расчет на предоставление субсидии, произведенный в соответствии спунктом 5 настоящего Порядка;
- копии платежных документов, подтверждающих произведенные расходы наорганизацию питания и иные расходы (приобретение средств личной гигиены;мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности, одежду, обувь;медикаментов; иных предметов первой необходимости; транспортные расходы; иныерасходы, необходимые для обеспечения социально-бытового обслуживания),заверенные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющимиразвертывание пунктов временного размещения;
- копии договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг, заверенные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,осуществляющими развертывание пунктов временного размещения;
- копии актов выполненных работ, оказанных услуг, товарных накладных,счетов (счетов-фактур), заверенные юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, осуществляющими развертывание пунктов временного размещения;
- список лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся в пунктахвременного размещения, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
12. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, передаются нарассмотрение и рассматриваются в порядке и сроки, указанные в пункте 7настоящего Порядка.
13. Субсидии перечисляются уполномоченным органом юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, осуществляющим развертывание пунктов временногоразмещения, в течение 3 рабочих дней после представления указанных в пункте 11настоящего Порядка документов на счета, открытые в порядке, установленномфедеральным законодательством, с учетом ранее предоставленных в виде авансасумм.
14. В случае выявления в течение текущего финансового года нарушенийусловий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии подлежат возвратуна лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Департаменте бюджета ифинансов Смоленской области, в добровольном порядке.
В случае выявления по истечении соответствующего финансового годанарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии подлежатвозврату в областной бюджет в добровольном порядке.
При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат производится всудебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
15. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году,подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке не позднее 1февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренных договором опредоставлении субсидии.
При отказе от добровольного возврата остатков субсидий их возвратпроизводится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
16. Уполномоченный орган в пределах полномочий, определенныхфедеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области поосуществлению контроля и взаимодействию с административными органами ежегодноосуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями.
Приложение
к Порядкупредоставления в 2015 году субсидий
юридическим лицам (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений),индивидуальным
предпринимателям на возмещение затрат,
связанных с размещением и социально-бытовымобустройством
на территории Смоленской области гражданУкраины и лиц
без гражданства, постоянно проживавшихна территории
Украины, прибывших на территорию
Российской Федерации в экстренноммассовом
порядке и приехавших в Смоленскуюобласть
(в редакциипостановления Администрации
Смоленской области от 24.11.2015 № 738)
Форма
СПИСОК
лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся впунктах временного размещения
в период с «_____» ______________ по «_____»______________ 2015 года
№ п/п | Фамилия, имя, отчество лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся в пунктах временного размещения | Дата рождения | Документ, удостове-ряющий личность (серия, номер)1 | Дата размещения в пункте временного размещения в рассматри- ваемом периоде (с ... по ... 2015 года) | Дата постановки на миграционный учет по месту пребывания в пункте временного размещения | Адрес постанов-ки на миграци-онный учет | Фактическая продолжитель-ность пребывания в пункте временного размещения (человеко/ дней) за период с . по ... 2015 года | Стоимость одного дня пребывания одного человека, включающая в себя расходы на временное размещение, питание и транспортные расходы, составляющая не более 800 рублей | Сумма фактических затрат, финансирование которых предполагается за счет средств иного межбюджетного трансферта, предоставляемого субъекту Российской Федерации за счет средств федерального бюджета (тыс.рублей) (гр.8 х гр.9) | Основание размещения в пункте временного размещения (категории граждан: ЛО - Луганская область, ДО - Донецкая область, О - одинокий нетрудоспособный гражданин, НСД - семья с несовершеннолетними детьми, имеющая не более одного трудоспособного члена семьи) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Название, место расположения пункта временного размещения | ||||||||||
1. | | | | | | | | | | |
2. | | | | | | | | | | |
3. | | | | | | | | | | |
Всего | Х | Х | Х | Х | Х | | | | Х | |
ИТОГО | Х | Х | Х | Х | Х | | | | Х |
____________________________________
1 В случае отсутствия документа,удостоверяющего личность, указывается иной документ, подтверждающий прибытиелица с территории Украины в поисках убежища. В случае отсутствия каких-либодокументов в графе 3 делается отметка об их отсутствии и указываются причиныотсутствия документов.