Постановление Администрации Смоленской области от 30.12.2014 № 962

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 30.12.2014 № 962

 

 

О материальной помощи гражданам пожилого возраста,инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам,безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключениемдетей, обучающихся в федеральных образовательных организациях) в 2015 году

 

 

В соответствии сподпунктом 24 пункта 2 статьи 26-3 Федерального закона «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации»

 

АдминистрацияСмоленской области  по с т а н о в л я е т:

 

1. Установить на 2015 год на территории Смоленской области мерусоциальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, находящихсяв трудной жизненной ситуации, детей-сирот, безнадзорных детей, детей,оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся вфедеральных образовательных организациях), в виде предоставления материальнойпомощи (далее также - мера социальной поддержки).

2. Утвердить прилагаемое Положение опредоставлении в 2015 году меры социальной поддержки граждан пожилого возраста,инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот,безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключениемдетей, обучающихся в федеральных образовательных организациях), в видепредоставления материальной помощи.

3. Установить, что финансирование расходов, связанных с предоставлениеммеры социальной поддержки, является расходным обязательством Смоленскойобласти.

4. Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств,связанных с предоставлением меры социальной поддержки, осуществляется впределах средств, предусмотренных на эти цели Департаменту Смоленской областипо социальному развитию в областном законе «Об областном бюджете на 2015 годи  на плановый период 2016 и 2017 годов».

5. Признатьутратившими силу:

- постановлениеАдминистрации Смоленской области от09.02.2005 № 21 «Об утверждении Порядка предоставления материальной помощигражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в труднойжизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся безпопечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральныхобразовательных учреждениях)»;

- постановлениеАдминистрации Смоленской области от06.12.2005 № 351 «О внесении изменения в Порядок предоставленияматериальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям,детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся вфедеральных образовательных учреждениях)»;

- постановлениеАдминистрации Смоленской области от24.01.2011 № 27 «О внесении изменений в Порядок предоставления материальнойпомощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в труднойжизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся безпопечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральныхобразовательных учреждениях)»;

- постановление АдминистрацииСмоленской области от23.11.2011 № 760 «О внесении изменения в Порядок предоставленияматериальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям,детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся вфедеральных образовательных учреждениях)»;

- постановлениеАдминистрации Смоленской области от09.02.2012 № 82 «О внесении изменений в Порядок предоставления материальнойпомощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в труднойжизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся безпопечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральныхобразовательных учреждениях)»;

- постановлениеАдминистрации Смоленской области от30.10.2012 № 825 «О внесении изменений в Порядок предоставленияматериальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям,детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся вфедеральных образовательных учреждениях)»;

- постановление Администрации Смоленской области от05.02.2014 № 54 «О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области от 09.02.2005 № 21».

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                               А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 30.12.2014 № 962

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлениив 2015 году меры социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов,граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, безнадзорныхдетей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей,обучающихся в федеральных образовательных организациях), в виде предоставленияматериальной помощи

 

1. Настоящее Положениеопределяет основания, размер и порядок предоставления в 2015 году мерысоциальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, находящихсяв трудной жизненной ситуации, детей-сирот, безнадзорных детей, детей,оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся вфедеральных образовательных организациях) (далее – граждане), в видепредоставления материальной помощи.

В настоящем Положениипод трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина(инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом,болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность,безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокоеобращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолетьсамостоятельно.

2. Материальная помощьпредоставляется гражданам, проживающим на территории Смоленской области иимеющим гражданство Российской Федерации.

3. Размер материальнойпомощи определяется исходя из конкретных объективных обстоятельств, послужившихпричиной обращения за материальной помощью. При этом максимальный размерматериальной помощи в виде денежных средств не может превышать 21 000 рублей наодного гражданина.

4. Материальная помощьпредоставляется гражданину не более одного раза в год.

5. Дляпредоставления материальной помощи гражданин либо его опекун, попечитель,другой законный представитель, доверенное лицо, орган государственной власти,уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образованияСмоленской области, общественное объединение (далее - заявитель) подает заявлениео предоставлении материальной помощи (далее - заявление) на бумажномносителе в сектор социальных выплат, приема и обработки информации смоленскогообластного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат,приема и обработки информации» (далее - сектор Учреждения) по местужительства гражданина или в многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по месту жительствагражданина (при наличии МФЦ по месту жительства гражданина).

6. Гражданин илизаявитель, обратившийся с заявлением, одновременно представляет:

1) документ,удостоверяющий личность гражданина, и его копию;

2) документ,подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица) гражданина(если заявление и документы подаются законным представителем (доверенным лицом)гражданина), и его копию;

3) документ,удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица) гражданина(если заявление и документы подаются законным представителем (доверенным лицом)гражданина), и его копию;

4) справку о доходахгражданина и членов его семьи;

5) трудовую книжку иее копию (для неработающего гражданина);

6) документ,подтверждающий реквизиты счета, открытого на имя гражданина (его опекуна,попечителя, другого законного представителя) в банке или иной кредитнойорганизации, и его копию (в случае если гражданин или заявитель изъявит желаниеполучить материальную помощь путем перечисления денежных средств на расчетныйсчет, открытый в банке или иной кредитной организации);

7)справку с места жительства гражданина, содержащую сведения о лицах,зарегистрированных совместно с гражданином по месту его жительства (в случаеесли указанная справка не находится в распоряжении органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области либоподведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственныхуслуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовымиактами (далее - органы илиорганизации);

8) справку медико-социальной экспертизы и ее копию (при наличии угражданина  инвалидности);

9) документ, подтверждающийтрудную жизненную ситуацию (в случае наличия трудной жизненной ситуации), и егокопию, а именно:

- заключения (справки)и (или) иные документы медицинских организаций о необходимости дорогостоящеголечения (операции), о нахождении на длительном лечении;

- документы о фактеприобретения дорогостоящих лекарств с приложениемдокумента или его копии о назначении таких лекарств;

- документ,подтверждающий факт нанесенного ущерба, поломки движимого или недвижимогоимущества гражданина, представляющего для него имущество первой необходимости.

Гражданин вправепредоставить дополнительно иные документы, подтверждающие трудную жизненнуюситуацию.

7. Вслучае если справка, указанная в подпункте 7 пункта 6 настоящего Положения,находится в распоряжении органов или организаций и не представлена гражданиномили заявителем самостоятельно, сектор Учреждения или МФЦ в течение трех рабочихдней со дня поступления заявления и документов, указанных в подпунктах 1 - 6, 8и 9 пункта 6 настоящего Положения, направляет межведомственный запрос опредоставлении указанной справки в органы или организации в порядке,определенном федеральным законодательством.

Вслучае наличия трудной жизненной ситуации в связи с кражей (хищением) имуществагражданина либо пожаром сектор Учреждения или МФЦ в течение трех рабочих днейсо дня поступления заявления и документов, указанных в подпунктах 1 - 8 пункта6 настоящего Положения, направляет в федеральные органы исполнительной власти,участвующие в предоставлении государственных услуг в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовымиактами, межведомственный запрос о предоставлении документов, подтверждающихфакт кражи (хищения) имущества гражданина либо факт пожара, в случае еслиуказанные документы не представлены гражданином или заявителем самостоятельно,в порядке, определенном федеральным законодательством.

8. Работник сектораУчреждения или МФЦ сверяет представленные гражданином или заявителем подлинникидокументов с их копиями, заверяет копии документов (за исключением документов,указанных в подпунктах 4 и 7 пункта 6 настоящего Положения), после чегоподлинники документов возвращаются гражданину или заявителю.

9. Заявление идокументы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, представленные набумажном носителе, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ихприема, сектор Учреждения или МФЦ направляет в отдел (сектор) социальной защитынаселения Департамента Смоленской области по социальному развитию (далее -Департамент) по месту жительства гражданина.

Вслучае, предусмотренном пунктом 7 настоящего Положения, заявление, копиидокументов, указанные в пункте 8 настоящего Положения, документы, указанные вподпунктах 4 и 7 пункта 6 настоящего Положения, документы, указанные в пункте 7настоящего Положения, либо ответы на соответствующие межведомственные запросынаправляются сектором Учреждения или МФЦ в отдел (сектор) социальной защитынаселения Департамента по месту жительства гражданина не позднее одногорабочего дня, следующего за днемпоступления всех ответов на такие межведомственные запросы.

10. Пожеланию гражданина или заявителя заявление может быть подано в электроннойформе в сектор Учреждения или МФЦ посредством федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru) либо региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области» (электронный адрес:http://www.pgu.admin-smolensk.ru).

11. Поданное вэлектронной форме заявление и представленные на бумажном носителе документы,указанные в пункте 6 настоящего Положения, не позднее одного рабочего дня,следующего за днем их поступления, сектор Учреждения или МФЦ направляет в отдел(сектор) социальной защиты населения Департамента по месту жительствагражданина.

Вслучае, предусмотренном пунктом 7 настоящего Положения, заявление, копиидокументов, указанные в пункте 8 настоящего Положения, документы, указанные вподпунктах 4 и 7 пункта 6 настоящего Положения, документы, указанные в пункте 7настоящего Положения, либо ответы на соответствующие межведомственные запросынаправляются сектором Учреждения или МФЦ в отдел (сектор) социальной защитынаселения Департамента по месту жительства гражданина не позднее одногорабочего дня, следующего за днемпоступления всех ответов на такие межведомственные запросы.

12. Вслучае невозможности представления гражданином документов, указанных в пункте 6настоящего Положения, либо части этих документов на бумажном носителе по независящим от него обстоятельствам материальная помощь предоставляется наосновании указанного в пункте 5 или пункте 10 настоящего Положения заявлениягражданина или заявителя с указанием в нем причин невозможности представлениядокументов.

13. Отдел(сектор) социальной защиты населения Департамента по месту жительствагражданина в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления, копийдокументов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, документов, указанных вподпунктах 4 и 7 пункта 6 настоящего Положения, документов, указанных в пункте7 настоящего Положения, либо ответов на соответствующие межведомственныхзапросы осуществляет комиссионное обследование представленных гражданиномсведений (далее - обследование).

14. Решениео предоставлении материальной помощи либо об отказе в ее предоставлениипринимается Департаментом в течение 10 рабочих дней со дня поступления в отдел(сектор) социальной защиты населения Департамента по месту жительствагражданина указанного в пункте 5 или в пункте 10 настоящего Положения заявлениягражданина или заявителя и копий документов, указанных в пункте 8 настоящегоПоложения, документов, указанных в подпунктах 4 и 7 пункта 6 настоящегоПоложения, документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, либо ответовна соответствующие межведомственные запросы (за исключением случая, указанногов пункте 12 настоящего Положения).

15. Основаниями дляотказа в предоставлении гражданину материальной помощи являются:

- непредставлениедокументов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, по вине гражданина;

- неподтверждениефакта нахождения гражданина в трудной жизненной ситуации при проведенииобследования;

- выявление взаявлении и (или) прилагаемых к нему документах неполных и (или) недостоверныхсведений.

Проверка достоверностисведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем ихсопоставления с информацией, полученной от компетентных органов илиорганизаций, выдавших документ (документы), а также другими способами,разрешенными федеральным законодательством.

16. Уведомление опредоставлении материальной помощи или об отказе в ее предоставлении направляетсяДепартаментом в письменной форме гражданину в течение 5 рабочих дней со дняпринятия соответствующего решения.

17. Материальнаяпомощь по выбору гражданина или заявителя предоставляется путем перечисленияденежных средств на указанный ими расчетный счет, открытый в банке или инойкредитной организации, либо выдается наличными денежными средствами из кассыДепартамента.