Распоряжение Администрации Смоленской области от 26.03.2015 № 405-р/адм
О проекте соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Администрацией Смоленской области о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленской области на софинансирование расходов...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от26.03.2015 № 405-р/адм
О проекте соглашения между Министерством труда и социальной защитыРоссийской Федерации и Администрацией Смоленской области о предоставлении в2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий,включенных в программу Смоленской области, разработанную на основе примернойпрограммы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетныхобъектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
(В редакции Распоряжения АдминистрацииСмоленской области
Одобрить кподписанию проект соглашения между Министерством труда и социальной защитыРоссийской Федерации и Администрацией Смоленской области о предоставлении в2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленскойобласти на софинансирование расходов на реализациюмероприятий, включенных в программу Смоленской области, разработанную на основепримерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступностиприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидови других маломобильных групп населения, по форме и в редакции, утвержденнымприказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от27.12.2012 № 633н «Об утверждении формы соглашения о предоставлениисубсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации нареализацию мероприятий, включенных в программу субъекта Российской Федерации, иформы заявки о ее перечислении, форм отчетов обисполнении субъектом Российской Федерации обязательств, вытекающих изсоглашения, и перечня документов, предоставляемых одновременно с программойсубъекта Российской Федерации» (прилагается).
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
Приложение
к распоряжению Администрации
Смоленской области
от 26.03.2015 № 405-р/адм
Проект
СОГЛАШЕНИЕ №_________
между Министерством труда и социальной защитыРоссийской Федерации
и Администрацией Смоленской области опредоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленскойобласти на софинансирование расходов на реализациюмероприятий, включенных в программу Смоленской области, разработанную на основепримерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступностиприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидови других маломобильных групп населения
(Вредакции Распоряжения Администрации Смоленской области от11.06.2015 № 952-р/адм)
г. Москва «__» _______________ 2015г.
Министерствотруда и социальной защиты Российской Федерации, именуемое в дальнейшем«Министерство», в лице заместителя Министра труда и социальной защитыРоссийской Федерации Алексея Витальевича Вовченко, действующего на основанииприказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 мая 2015 года № 316 «Об утверждениираспределения обязанностей между руководством Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации», с одной стороны, и Администрация Смоленской области, именуемая в дальнейшем «Высший исполнительный органвласти», в лице временно исполняющего обязанностиГубернатора Смоленской области Алексея Владимировича Островского,действующего на основании Устава Смоленской области, утвержденного областнымзаконом от 15.05.2001 № 37-з, с другой стороны, именуемые в дальнейшемСторонами, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год ина плановый период 2016 и 2017 годов», государственной программойРоссийской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 (далее -Программа), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от11.06.2015 № 952-р/адм)
I.ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1. В соответствии с настоящим соглашением Министерство обязуетсяпредоставить в 2015 году субсидию из федерального бюджета бюджету Смоленскойобласти (далее - Субъект) на софинансированиерасходов на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму «Доступная среда»областной государственной программы «Социальная поддержка граждан, проживающихна территории Смоленской области» на 2014 – 2020 годы, утвержденнойпостановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2013 № 974,разработанную на основе примерной программы субъекта РоссийскойФедерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения (далее соответственно - Программа Субъекта, Субсидия), в размере31 229 500,00 (тридцать один миллион двести двадцать девять тысячпятьсот) рублей, а Высший исполнительный орган власти обязуется принятьСубсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящимСоглашением.
II.УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2. Условиямипредоставления Субсидии являются:
1) наличиеПрограммы Субъекта, прошедшей экспертизу на заседании Координационного советапо контролю за реализацией Программы, утвержденной вустановленном порядке, содержащей требование об уточнении мероприятий приизменении объемов финансирования и (или) показателей результативностипредоставления Субсидии;
2) наличие вбюджете Субъекта бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательстваСубъекта, на финансирование которого предоставляется Субсидия;
3) наличие обязательства Субъекта пообеспечению соответствия значений показателейрезультативности предоставления Субсидии, устанавливаемых ПрограммойСубъекта, значению следующего показателя результативности предоставленияСубсидии: доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населенияприоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры вобщем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры (далее -показатель результативности). На 31.12.2015 в Смоленской области значениепоказателя результативности предоставления Субсидии составит 45 % (количестводоступных объектов – 124, общее количество приоритетных объектов – 274).
3. Призаключении настоящего Соглашения Высший исполнительный орган власти представляетв Министерство письменное подтверждение выполнения условий предоставленияСубсидии, указанных в пункте 2 настоящего Соглашения, содержащее сведения о:
1) наличии утвержденной в установленном порядке ПрограммыСубъекта;
2) нормативномправовом акте Субъекта, устанавливающем расходноеобязательство Субъекта, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
3) объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетеСубъекта, на финансирование мероприятий Программы Субъекта;
4) оценкепланируемой эффективности реализации Программы Субъекта.
К письменномуподтверждению выполнения условий предоставления Субсидии должны быть приложены:
1)финансово-экономическое обоснование к Программе Субъекта;
2) планреализации мероприятий Программы Субъекта на текущий год с кратким обоснованиемнеобходимости включения каждого мероприятия в Программу Субъекта и его влиянияна достижение ожидаемого от реализации Программы Субъекта результата;
3) заявка оперечислении Субсидии (далее - Заявка).
4. Высший исполнительный орган власти в соответствии с областнымзаконом от 11.12.2014 № 158-з «Об областном бюджете на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов», решением Смоленского городского Совета от20.02.2015 № 1322 «О внесении изменений в бюджет города Смоленска на 2015год и на плановый период 2016 и 2017 годов», решением Гагаринской районной Думы«О бюджете муниципального образования «Гагаринский район» Смоленскойобласти на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» обязуется выделитьсредства, предусмотренные в консолидированном бюджете субъекта РоссийскойФедерации на финансирование мероприятий Программы Субъекта, в размере13 384 100,00 (тринадцать миллионов триста восемьдесят четыре тысячисто) рублей.
5. Субсидияпредназначена для реализации мероприятий Программы Субъекта и предоставляетсяодин раз в год.
6. Министерствоосуществляет перечисление Субсидии в течение 10 рабочих дней со дня заключениянастоящего Соглашения при условии выполнения Высшим исполнительным органомвласти обязательств, установленных пунктами 2 - 4 настоящего Соглашения.
7. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке впределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходамполучателей средств бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которыхявляется Субсидия, на счета, открытые территориальными органами Федеральногоказначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленномпорядке в бюджет Субъекта на основании заявки на перечисление субсидии сотражением в доходной части по коду бюджетной классификации 000 2 02 02051 020000 151.
ПеречислениеСубсидии из федерального бюджета бюджету Субъекта на реализацию мероприятий,включенных в Программу, осуществляется на основании Заявки, предоставляемой до31 января текущего финансового года.
8. Субсидияпредоставляется бюджету Субъекта в соответствии со сводной бюджетной росписьюфедерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Соглашения,Министерству на текущий финансовый год по кодам бюджетной классификации:
149 10 06 04 15027 521 251.
9. Операции покассовым расходам бюджета Субъекта (местных бюджетов), источником финансовогообеспечения которых является Субсидия, учитываются в соответствии стребованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете натекущий финансовый год и плановый период.
10. В случаеосуществления расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечениякоторых является Субсидия, не по целевому назначению указанные средстваподлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
11. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежитвозврату в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленнымиБюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральномбюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В соответствии срешением Министерства о наличии потребности в не использованном на 1 январятекущего финансового года остатке Субсидии средства в размере, не превышающемтакой остаток, могут использоваться в текущем финансовом году для финансовогообеспечения расходов бюджета Субъекта, соответствующих целям предоставленияСубсидии.
В случае еслинеиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета,указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации.
III.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
12. Министерствообязуется перечислить бюджету Субъекта Субсидию в порядке и на условиях,предусмотренных настоящим Соглашением.
13. Министерствовправе:
1) запрашивать уВысшего исполнительного органа власти информацию и документы, необходимые дляисполнения настоящего Соглашения;
2) осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставленияСубсидии;
3) оцениватьэффективность использования Субъектом Субсидии на основе показателярезультативности.
14. Высшийисполнительный орган власти обязуется:
1) выполнитьусловия предоставления Субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Соглашения, атакже иные обязательства, установленные настоящим Соглашением;
2) обеспечитьиспользование Субсидии по целевому назначению, определенному настоящимСоглашением;
3) достичьзначений показателя результативности, установленного пунктом 2 настоящегоСоглашения;
4)определить уполномоченный орган исполнительной власти Субъекта, ответственныйза реализацию обязательств, установленных пунктом 15 настоящего Соглашения, атакже за представление отчетов об исполнении обязательств, вытекающих изСоглашения, в том числе о расходах бюджета Субъекта (местных бюджетов) нареализацию Программы Субъекта и (или) муниципальных программ, предусматривающихосуществление обязательств в соответствии с предметом настоящего Соглашения(пункт 1 настоящего Соглашения), о достигнутых значениях показателярезультативности, а также о реализации мероприятий, включенных в ПрограммуСубъекта (далее - Уполномоченный орган исполнительной власти Субъекта);
5) осуществлятьконтроль за целевым, адресным и эффективным использованием Субсидии;
6) письменноуведомить Министерство о прекращении потребности в Субсидии в течение 5 рабочихдней с момента возникновения соответствующего обстоятельства;
7) обеспечитьвозврат в доход федерального бюджета неиспользованного в текущем финансовом году остатка Субсидии в установленномпорядке;
8) представлятьпо запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы,необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения;
9) уведомитьМинистерство об изменении платежных реквизитов, а также о смене администратора доходовбюджета Субъекта в части субсидии, получаемой из федерального бюджета, втечение 5 рабочих дней путем направления соответствующего письменного извещенияс последующим заключением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.
15.Уполномоченный орган исполнительной власти Субъекта обязуется:
1) заключатьсоглашения с уполномоченным органом местного самоуправления, если Субсидияиспользуется Субъектом на софинансирование расходовна реализацию мероприятий муниципальных программ, предусматривающихосуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Соглашения;
2) представлятьв Министерство ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, отчеты об осуществлении расходов бюджета Субъекта (местныхбюджетов), источником финансового обеспечения которых является Субсидия, ореализации мероприятий, включенных в Программу Субъекта, по формам,утверждаемым Министерством;
3) представлятьдо 20 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значенияпоказателя результативности по форме, утверждаемой Министерством.
16. Высшийисполнительный орган власти вправе обращаться в Министерство за разъяснениями всвязи с исполнением настоящего Соглашения.
IV.ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИИ ИЛИ СОКРАЩЕНИЯ ЕЕ РАЗМЕРОВ
17. Приостановление перечисления Субсидии осуществляется в порядке,утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2007№ 105н «Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставлениямежбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета вслучае несоблюдения органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации условий их предоставления» (зарегистрирован Министерством юстицииРоссийской Федерации 30 ноября 2007 г. № 10596), с изменениями, внесеннымиприказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007г. № 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января2008 г. № 10955).
18. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабрягода предоставления Субсидии не достигнуты значения показателя результативностии в срок до 1-й даты представления отчета о достижении значения показателярезультативности, предусмотренного подпунктом 3 пункта 15 настоящегоСоглашения, в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанныенарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета Субъектав федеральный бюджет до 1 июня года, следующегоза годом предоставления Субсидии, определяется в соответствии спунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении ираспределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 41,ст. 5536; 2015, № 5, ст. 838).
19. В случаенецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Субъектом условий еепредоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение оприостановлении перечисления (сокращении объема) Субсидии бюджету Субъекта непринимается в случае, если условия предоставления Субсидии не выполнены в силунаступления обстоятельств непреодолимой силы.
20. Прекращениеперечисления Субсидии (остатка Субсидии) осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
V.ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
УСЛОВИЙСОГЛАШЕНИЯ
21. Контроль за соблюдением Субъектом условий предоставленияСубсидии осуществляется Министерством и Федеральной службойфинансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями.
22. Контроль засоблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии осуществляется в формепроверок исполнения Субъектом условий настоящего Соглашенияна основании представленной Высшим исполнительным органом власти,Уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта отчетности, информации идругих запрошенных документов.
VI.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
23. Занеисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Сторонынесут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
VII.СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
24. НастоящееСоглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действуетпо 31 декабря 2015 года, за исключением пунктов 10, 11 и 15 настоящегоСоглашения, которые действуют до полного исполнения Сторонами своихобязательств.
25. Днемзаключения Соглашения считается дата подписания Министерством подписанногоВысшим исполнительным органом государственной власти субъекта РоссийскойФедерации Соглашения.
VIII.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ (РАЗНОГЛАСИЙ)
26. Споры(разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящегоСоглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров с оформлениемсоответствующих протоколов или других документов, подписываемых уполномоченнымипредставителями Сторон.
27. В случаеневозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
IX.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
28. Изменения идополнения к настоящему Соглашению оформляются письменно в двух экземплярах ввиде дополнительных соглашений, подписываются каждой из Сторон и являютсянеотъемлемой частью настоящего Соглашения.
29. НастоящееСоглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, поодному для каждой из Сторон.
X.ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
| Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Адрес: 103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 21 ИНН 7710914971 КПП 771001001 Межрегиональное операционное УФК (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, лицевой счет № 03951001490) Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва БИК 044501002 р/с 40105810700000001901 ОКТМО 45382000 ОГРН 1127746460885
Заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации __________________ /А.В. Вовченко/ М.П. | Администрация Смоленской области Адрес: 214000, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1 Департамент Смоленской области по социальному развитию Адрес: 214025, г. Смоленск, ул. Багратиона, д. 23 ИНН 6730052450 КПП 673001001 УФК по Смоленской области (Департамент Смоленской области по социальному развитию лицевой счет 04632000050) Отделение Смоленск г. Смоленск БИК 046614001 р/с 4010181020000001001 ОКТМО 66000000 Код администратора доходов 806 Временно исполняющий обязанности Губернатора Смоленской области (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 11.06.2015 № 952-р/адм) _______________/ А.В. Островский/ М.П. |