Постановление Администрации Смоленской области от 07.05.2015 № 277

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 07.05.2015 № 277

 

 

Об утвержденииПорядка предоставления и расходования средств на реализацию мероприятия «Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места» подпрограммы«Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Смоленскойобласти» областной  государственнойпрограммы «Содействие занятости населения Смоленской области» на 2014-2020 годыза счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета в 2015году

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от11.12.2015 № 794)

 

В целях реализации областнойгосударственной программы «Содействие занятости населения Смоленской области»на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской областиот 20.11.2013 № 927 (в редакции постановлений Администрации Смоленской областиот 04.04.2014 № 239, от 28.05.2014 № 400, от 11.07.2014 № 502, от 08.10.2014№ 689, от 14.11.2014 № 771, от 26.12.2014 № 879, от 25.03.2015 № 145, от 03.07.2015 № 379, от 06.08.2015 № 488, от13.10.2015 № 622), (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от11.12.2015 № 794)

 

АдминистрацияСмоленской области  по с т а н о в л я е т:

 

Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления и расходования средств на реализацию мероприятия «Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места» подпрограммы«Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Смоленскойобласти» областной  государственнойпрограммы «Содействие занятости населения Смоленской области» на 2014-2020 годыза счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета в 2015году. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от11.12.2015 № 794)

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                                   А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

 постановлением Администрации

 Смоленскойобласти

 от 07.05.2015 № 277

 

 

ПОРЯДОК

предоставленияи расходования средств на реализацию мероприятия  «Содействие втрудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места» подпрограммы «Дополнительные меры по снижениюнапряженности на рынке труда Смоленской области» областной государственнойпрограммы «Содействие занятости населения Смоленской области» на 2014-2020 годыза счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета в 2015году

 

(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от11.12.2015 № 794)

 

1. Настоящий Порядок определяет механизмпредоставления и расходования средств на реализацию мероприятия «Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места» подпрограммы«Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Смоленскойобласти» областной  государственнойпрограммы «Содействие занятости населения Смоленской области» на 2014-2020 годы(далее соответственно –  мероприятиеподпрограммы, подпрограмма) за счет средств областного бюджета и субсидии изфедерального бюджета в 2015 году. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от11.12.2015 № 794)

2. Юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) – работодателям и индивидуальнымпредпринимателям – работодателям, зарегистрированным на территории Смоленскойобласти, предоставляются субсидии в целях полного или частичного возмещениязатрат работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащениядополнительного (в том числе специального) рабочего места для трудоустройстванезанятого инвалида (далее - субсидии).

3. Субсидии предоставляются работодателям, включеннымв примерный перечень работодателей и областных государственных учреждений,которые могут участвовать в создании оборудованных (оснащенных) рабочих местдля трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующихкресла-коляски, приведенный в таблице 2 раздела 2 подпрограммы, и заключившим собластным государственным казенным учреждением службы занятости населения  (далее – центр занятости) и незанятымгражданином, относящимся к категории «инвалид», состоящим на учете в центре занятости (далее – инвалид), договор осоздании дополнительного (в том числе специального) рабочего места длятрудоустройства инвалида по требующимся работодателю специальностям(профессиям) (далее – договор о создании дополнительного рабочего места).

4. Целью предоставления субсидий является полное или частичноевозмещение затрат работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудованиядля оснащения  дополнительного (в томчисле специального) рабочего места для трудоустройства инвалида (далее –затраты на созданное дополнительное рабочее место).

В целях настоящего Порядка под оснащением дополнительного(в том числе специального) рабочего места для трудоустройства инвалидапонимается приобретение, монтаж и установка оборудования, техническихприспособлений, специальной мебели, средств для создания благоприятныхклиматических условий работы, предназначенных для оснащения (дооснащения)существующего постоянного свободного рабочего места или оснащения вновьсозданного (создаваемого) постоянного рабочего места для трудоустройства  инвалида.

Проектирование и оснащение дополнительного (в том числе специального)рабочего места для трудоустройства инвалида осуществляются с учетом степениутраты трудоспособности, профессии и индивидуальной программы реабилитацииинвалида.

5. Условием предоставления субсидии является представлениеработодателем в центр занятости следующих документов:

- заявления (ходатайства) о необходимости возмещения затрат насозданное дополнительное рабочее место;

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лицаили индивидуального предпринимателя на территории Смоленской области,заверенной печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя исодержащей запись: «Копия верна», дату, фамилию, инициалы, должность и подписьуполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение, либозасвидетельствованной в нотариальном порядке;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц иливыписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,выданной не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления (ходатайства);

- копий платежных документов, оформленных в установленном порядке иподтверждающих затраты на созданное дополнительное рабочее место, заверенныхработодателем;

- копий трудового договора и приказа о приеме на работу инвалида,заверенных работодателем.

6. Субсидии предоставляются работодателям в размере фактическипроизведенных затрат на созданное дополнительное рабочее место, но не более:

- 90 000 рублей ­– на одно дополнительное (в том числеспециальное) рабочее место для трудоустройства инвалида II группы;

- 68 000 рублей – на одно дополнительное (в том числе специальное)рабочее место для трудоустройства инвалида III группы.

7. Работодатель:

- при оснащении дополнительных (в том числеспециальных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов за счет субсидийобращается в центр занятости с просьбой о представлении ему информации обинвалидах, имеющих выданную в установленном федеральным законодательствомпорядке индивидуальную программу реабилитации инвалида, содержащую заключение орекомендуемых характере и условиях труда;

- составляет расчет (смету) затрат на оснащение дополнительного (в томчисле специального) рабочего места для трудоустройства инвалида и представляетего в центр занятости;

- заключает с центром занятости и инвалидом договор о создании дополнительногорабочего места;

- проводит работы  пооснащению  дополнительного  (в том числе специального) рабочего места длятрудоустройства инвалида в сроки, указанные в договоре о созданиидополнительного рабочего места, подписывает по окончании указанных работ актвыполненных работ;

- трудоустраивает на неопределенный срок (постоянную работу) инвалидана созданное дополнительное (в том числе специальное) рабочее место ипредставляет в центр занятости заверенные копии трудового договора и приказа оприеме на работу инвалида.

8. Центр занятости:

- представляет работодателю информацию об инвалидах,имеющих выданную в установленном федеральным законодательством порядкеиндивидуальную программу реабилитации инвалида, содержащую заключение орекомендуемых характере и условиях труда, в течение одного рабочего дня смомента обращения работодателя за указанной информацией;

- заключает с работодателем и инвалидом договор о созданиидополнительного рабочего места в течение пяти рабочих дней с момента обращенияработодателя в центр занятости;

- подписывает после выполнения работодателем работ по оснащениюдополнительного (в том числе специального) рабочего места для трудоустройстваинвалида акт выполненных работ в течение трех рабочих дней с момента егопредставления работодателем;

- направляет инвалида для трудоустройства к работодателю, заключившемудоговор о создании дополнительного рабочего места, в течение трех рабочих днейс момента подписания акта выполненных работ;

- осуществляет проверку правильности заполнения документов,представленных работодателем в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, втечение трех рабочих дней с момента представления указанных документов дляпоследующего перечисления работодателю субсидии;

- заключает с работодателем договор о предоставлении субсидии в течениетрех рабочих дней с момента представления работодателем документов, указанных впункте 5 настоящего Порядка;

- в течение десяти рабочих дней с момента получения документов,представленных работодателем в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка,осуществляет перечисление работодателю субсидии.

9. Субсидии перечисляются центром занятости на расчетный счетработодателя.

10. Работодатель не допускает увольнение инвалида по основаниям, предусмотреннымпунктами 2 и 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

В случае увольнения инвалида, трудоустроенного на созданноедополнительное (в том числе специальное) рабочее место, работодатель обязанизвестить об этом центр занятости за две недели до предстоящего увольнения.

Образующаяся  при этомвакансия  заполняется  работодателем инвалидом  из

числа незанятыхграждан, состоящих на учете в центре занятости.

11. Формы договора о создании дополнительного рабочего места, договорао предоставлении субсидии утверждаются приказом начальникаДепартамента государственной службы занятости населения Смоленской области.

12. Содействие трудоустройству инвалидов наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места может также осуществлятьсяобластными государственными учреждениями (далее – государственные учреждения),включенными в примерный перечень работодателей и областных государственныхучреждений, которые могут участвовать в создании оборудованных (оснащенных)рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов,использующих кресла-коляски, приведенный в таблице 2 раздела 2 подпрограммы.

Расходы областных государственных казенных учреждений, связанные среализацией мероприятия подпрограммы, осуществляются в пределах доведенных им вустановленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

Средства на осуществление расходов областных государственныхбюджетных учреждений и областных государственных автономных учреждений пореализации мероприятия подпрограммы предоставляются указанным учреждениям изобластного бюджета в виде субсидии на иные цели. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от11.12.2015 № 794)

Средства на осуществление расходов по реализации мероприятияподпрограммы предоставляются государственным учреждениям, заключившим с центромзанятости и инвалидом договор о создании дополнительного рабочего места. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской области от11.12.2015 № 794)

13. Государственное учреждение:

- при оснащении дополнительных (в том числе специальных)рабочих мест для трудоустройства инвалидов обращается в центр занятости спросьбой о представлении ему информации об инвалидах, имеющих выданную вустановленном федеральным законодательством порядке индивидуальную программуреабилитации инвалида, содержащую заключение о рекомендуемых характере иусловиях труда;

- проводит работы по оснащению дополнительного (в том числеспециального) рабочего места для трудоустройства инвалида в сроки, указанные вдоговоре о создании дополнительного рабочего места, подписывает по окончании указанных работ акт выполненных работ;

- представляет в центр занятости копииплатежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающихрасходы на приобретение,монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительного (в том числеспециального) рабочего места для трудоустройства инвалида; (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от11.12.2015 № 794)

- трудоустраивает на неопределенный срок(постоянную работу) инвалида на созданноедополнительное (в том числе специальное) рабочее место и представляет в центрзанятости заверенные копии трудового договора и приказа о приеме на работуинвалида.

14. Средства на реализацию мероприятия подпрограммыпредоставляются государственному учреждению в размере фактически произведенныхзатрат на созданное дополнительное рабочее место, но не более:

- 90 000 рублей – на одно дополнительное (в томчисле специальное) рабочее место для трудоустройства инвалида II группы;

- 68 000 рублей – на одно дополнительное (в томчисле специальное) рабочее место для трудоустройства инвалида III группы.

15. Центр занятости:

- представляет государственномуучреждению информацию об инвалидах, имеющих выданную в установленномфедеральным законодательством порядке индивидуальную программу реабилитацииинвалида, содержащую заключение о рекомендуемых характере и условиях труда, втечение одного рабочего дня с момента обращения государственного учреждения зауказанной информацией;

- заключает с государственным учреждением иинвалидом договор о создании дополнительного рабочего места в течение пятирабочих дней с момента обращения государственного учреждения в центр занятости;

- подписывает после выполнения государственнымучреждением работ по созданию дополнительного (в том числе специального)рабочего места для трудоустройства инвалида акт выполненных работ в течениетрех рабочих дней с момента его представления государственным учреждением;

- направляет инвалида для трудоустройства вгосударственное учреждение, заключившее договор о создании дополнительногорабочего места, в течение трех рабочих дней с момента подписания актавыполненных работ;

- осуществляет проверку правильности заполнениядокументов, представленных государственным учреждением, в течение трех рабочихдней с момента их представления.

16. Государственное учреждение не допускаетувольнение инвалида по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части первойстатьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

В случае увольнения инвалида, трудоустроенного насозданное дополнительное (в том числе специальное) рабочее место,государственное учреждение обязано известить об этом центр занятости за двенедели до предстоящего увольнения.

Образующаяся при этом вакансия заполняетсягосударственным учреждением инвалидом из числа незанятых граждан, состоящих научете в центре занятости.

17. Государственные учрежденияежемесячно не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют ворган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий управлениеобъектами государственной собственности Смоленской области в соответствии сосферой государственного управления данного органа (далее - отраслевой орган),отчеты о расходах и количестве участников мероприятия подпрограммы по форме,утвержденной Департаментом государственной службы занятости населенияСмоленской области.

Отраслевой орган ежемесячно непозднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департаментгосударственной службы занятости населения Смоленской области отчет о расходахи количестве участников мероприятия подпрограммы по форме, утвержденнойДепартаментом государственной службы занятости населения Смоленской области.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другиецели.

19. Ответственность за нецелевое использованиесредств, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, выделенных работодателю,  государственному учреждению, определяетсяусловиями заключенного договора о создании дополнительного рабочего места.

20. Контроль за целевымиспользованием средств, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляетсяФедеральной службой по труду и занятости, Федеральной службойфинансово-бюджетного надзора, Территориальным управлением Федеральной службыфинансово-бюджетного надзора в Смоленской области, Департаментомгосударственной службы занятости населения Смоленской области, центрамизанятости.

Контроль за использованием работодателем,государственным учреждением средств, указанных в пункте 1 настоящего Порядка,осуществляется центром занятости на основе финансово-отчетных документов,подтверждающих расходы, произведенные работодателем, государственнымучреждением в объемах и в сроки, указанные в договоре о созданиидополнительного рабочего места.

Контроль за использованием средств,указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется Департаментомгосударственной службы занятости населения Смоленской области посредствомежемесячного анализа отчетов о расходовании средств субсидии, выделенных нареализацию мероприятия подпрограммы, представляемых центрами занятости,отраслевыми органами в установленном порядке.

21. В случае нарушения условий, установленных припредоставлении субсидий, получатель субсидии в добровольном порядкеосуществляет их возврат в областной бюджет.

При отказе от добровольного возврата субсидий ихвозврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральнымзаконодательством.

22. Остатки субсидий, не использованные в отчетномфинансовом году, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядкев срок не позднее 1 февраля текущего финансового года в случаях,предусмотренных договором о предоставлении субсидии.

При отказе от добровольного возврата остатковсубсидий их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральнымзаконодательством.

23. Департамент государственнойслужбы занятости населения Смоленской области и Департамент Смоленской областипо осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами впределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством,осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.