Распоряжение Администрации Смоленской области от 30.04.2015 № 615-р/адм

СОГЛАШЕНИЕ

между Федеральной миграционной службой
и Администрацией Смоленской области

о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджетуСмоленской области на реализацию мероприятий, предусмотренных региональнойпрограммой переселения, включенной в Государственную программу по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом,
по итогам реализации по состоянию на 1 января 2015 года
региональной программы переселения

Регистрационный №_____

г. Москва                                                                  « ___» ____________ 2015 г.

Федеральнаямиграционная служба, являющаяся главным распорядителем средств федерального бюджета в части распределения ипредоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансированиерасходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализациимероприятий, содержащихся в государственных программахсубъектов Российской Федерации (подпрограммах государственных программсубъектов Российской Федерации), региональных программах, направленных на выполнениеГосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, именуемая в дальнейшем «ФМС России», в лице руководителя ФМС РоссииРомодановского Константина Олеговича,действующего на основании Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 13 июля 2012 г. № 711, с одной стороны, иАдминистрация Смоленской области, именуемая в дальнейшем «Субъект РоссийскойФедерации», в лице Губернатора Смоленской области Островского АлексеяВладимировича, действующего на основании Устава  Смоленской области  (областной закон от 15.05.2001 № 37-з), сдругой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. №384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017годов» в пределах доведенных лимитов, пунктом 5 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию мероприятий, предусмотренных  региональными   программамипереселения,  включенными  в Государственную  программу по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза  рубежом, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации  от 21октября  2011  г. №  852  (далее -  Правила), распределением субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации по итогам реализации мероприятий,предусмотренных региональными программами переселения, включенными вГосударственную программу пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, по состоянию на 1 января 2015 года,утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2015г. № 400-р, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1.Предмет соглашения

1.1. В соответствии с настоящим Соглашением ФМС России обеспечивает предоставлениев 2015 году бюджету Смоленской области субсидии на реализацию мероприятий,предусмотренных региональной программой переселения, включенной вГосударственную программу по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее –Субсидия), по итогам реализации по состоянию на 1 января 2015 года региональнойпрограммы в размере 1 968,5 тыс. рублей (Один миллион девятьсотшестьдесят восемь тысяч пятьсот) по следующему коду бюджетной классификации:

глава 192«Федеральная миграционная служба», раздел 03 «Национальная безопасность и правоохранительнаядеятельность», подраздел 11 «Миграционная политика», целевая статья 0745086 «Субсидии нареализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения,включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в рамкахподпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программыРоссийской Федерации «Содействие занятости населения», вид расходов 521 «Субсидии, заисключением субсидий на софинансирование капитальныхвложений в объекты государственной (муниципальной) собственности», КОСГУ 251«Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации».

Субсидия предоставляется в целяхподдержки реализации мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной вГосударственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом.

Субъект Российской Федерацииобязуется принять Субсидию и обеспечить выполнение условий предоставления С убсидии, предусмотренных пунктом2.1 настоящего Соглашения, и исполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Соглашения.

2.Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставленияСубсидии являются:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерациибюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства СубъектаРоссийской Федерации по реализации региональной программы переселения,установленного областным законом от 11.12.2014 № 158-з «Об областном бюджете на2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»  (далее – расходное обязательство) в размере103 605 (сто три тысячи шестьсот пять) рублей;

б) обязательство СубъектаРоссийской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемыхрегиональной программой переселения, иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, значениям показателейрезультативности предоставления субсидий, установленным Соглашением.

2.2. ФМС России в соответствии с подписанным Субъектом РоссийскойФедерации Соглашением обеспечивает перечисление Субсидии в бюджет Смоленской области с отражением операции пополучению Субсидии на лицевом счете уполномоченного органа Смоленской области на реализациюмероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной вГосударственную программу по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, – органомисполнительной власти Смоленской области,за которым в соответствии с законодательными или иными нормативнымиправовыми актами Смоленскойобласти закрепленыисточники доходов бюджета Смоленской области от поступления Субсидии из федерального бюджета (далее – Получатель), вустановленном порядке на счет территориального органа Федеральногоказначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения бюджета Смоленской области .

2.3.Неиспользованный на 1 января 2016 г. остаток Субсидии подлежит возврату вфедеральный бюджет Получателем, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативнымиправовыми актами закреплены источники доходов бюджета Смоленской области по возврату остатков Субсидии, всоответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованныйостаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средстваподлежат взысканию в доход федерального бюджета в установленном порядке.

2.4. Приналичии потребности в неиспользованном на 1 января 2016 г. остатке Субсидии указанныйостаток в соответствии с решением ФМС России может быть использован Смоленской областью в2016 году на те же цели в порядке, установленномбюджетным законодательством Российской Федерации.

3.Взаимодействие сторон

3.1. Субъект Российской Федерацииобязан:

3.1.1. Представить в Финансово-экономическоеуправление ФМС России следующиедокументы:

­  выписку из областного закона «О б областном бюджете на 2015 год ина плановый период 2016 и 2017 годов», подтверждающую наличие бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства Смоленской области по реализации региональных программ переселения втекущем финансовом году одновременно с подписанным со стороны СубъектаРоссийской Федерации Соглашением;

­  ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,отчет о расходах бюджета Субъекта Российской Федерации , источником финансовогообеспечения которых является С убсидия, и об исполнении условий предоставления Субсидии.

3.1.2. Осуществить финансовоеобеспечение расходного обязательства Смоленской области в объеме не менее суммыразмера Субсидии, предусмотренного абзацем первым раздела 1 настоящегоСоглашения, и размера бюджетных ассигнований, предусмотренного абзацем вторымпункта 2.1 настоящего Соглашения.

3.1.3. Обеспечить в случаях,предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, возврат вдоход федерального бюджета неиспользованного остатка Субсидии в установленномпорядке.

3.1.4. Осуществлять контроль за реализацией мероприятий, предусмотренныхрегиональной программой переселения, включенной в Государственную программу пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом.

3.1.5. Обеспечить целевое,адресное и эффективное использование Субсидии.

3.1.6. Обеспечить достижениезначения показателя результативности предоставления Субсидии – достижениясубъектом Российской Федерации целевого показателя региональной программыпереселения по приему в 2015 году участников Государственной программы и членових семей, установленного региональной программой переселения.

3.1.7. Обеспечитьсоблюдение уровня финансирования расходного обязательства Смоленской области засчет средств бюджета Смоленской области на уровне 5% процентов, исходя изуровня софинансирования указанного расходногообязательства за счет Субсидии на уровне не выше 95 процентов и не ниже85 процентов.

3.1.8. Представлять по запросуФМС России информацию и документы, необходимые для осуществления контроляисполнения Субъектом Российской Федерации условий Соглашения.

3.1.9. Уведомить ФМС России путемнаправления соответствующего письменного извещения:

­  в случае изменения платежных реквизитов – в течение двух рабочих дней;

­  в течение пяти рабочих дней с даты принятиярешения о прекращении (отсутствии) потребности в Субсидии в 2015 году;

­  в течение пяти рабочих дней с момента возникновения обстоятельств,свидетельствующих о невозможности обеспечения установленного настоящимСоглашением уровня финансирования.

3.1.10. Выполнять иныеобязательства, установленные законодательством Российской Федерации, в целях реализациинастоящего Соглашения.

3.2. ФМС России обязана:

3.2.1. Перечислить ПолучателюСубсидию в размере, на условиях и в порядке, предусмотренных настоящимСоглашением.

3.2.2. Осуществлять контроль за исполнением Субъектом Российской Федерациинастоящего Соглашения.

3.2.3. Выполнять иныеобязательства, установленные законодательством Российской Федерации, в целяхреализации настоящего Соглашения.

3.3. Субъект Российской Федерациивправе:

3.3.1. Требовать своевременногоперечисления Субсидии в размере, на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условиивыполнения Субъектом Российской Федерации всех обязательств по настоящемуСоглашению.

3.3.2. Превысить значениепоказателя результативности предоставления Субсидии, предусмотренного пунктом 3.1.6настоящего Соглашения.

3.4. ФМС России вправе:

3.4.1. Изменить в одностороннемпорядке объем С убсидиипутем направления Субъекту Российской Федерации соответствующего письменного уведомления вслучаях, предусмотренных пунктом 3.4.2 настоящего Соглашения.

3.4.2. Сократить (приостановить)предоставление Субсидии (остатка Субсидии) в случаях нарушения СубъектомРоссийской Федерации условий предоставления Субсидий, предусмотренных пунктом2.1 настоящего Соглашения, и (или) обязательств, установленных пунктами 3.1.1 -3.1.10 настоящего Соглашения.

3.4.3. Перераспределитьвысвобождающийся объем Субсидии в случае, предусмотренном пунктом 3.4.2настоящего Соглашения, между бюджетами других субъектов Российской Федерации,имеющих право на получение субсидии.

3.4.4. Запрашивать у СубъектаРоссийской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнениянастоящего Соглашения, а также для проведения проверочных мероприятий.

3.5. В целях реализации подпункта «г» пункта 7 Правил ФМС Россииосуществляет предварительный, текущий и последующий контрольза исполнением Субъектом Российской Федерации условий Соглашения, в томчисле путем проведения проверочных мероприятий, которые включают в себя:

­  направление запросов Субъекту Российской Федерации о представлении необходимой информации идокументов;

­  анализ отчетов о расходах бюджета Субъекта Российской Федерации,источником финансового обеспечения которых является С убсидия из федерального бюджетабюджету Субъекта Российской Федерации, и об исполнении условий предоставления Субсидии нареализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения,включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

­  проверку достоверности сведений, представленных Субъектом РоссийскойФедерации, по учетам ФМС России;

­  выездные проверки;

­  иные мероприятия, предусмотренные нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.

В случае выявления при проведении проверок нарушенийусловий предоставления Субсидии ФМС России принимает решение осокращении (приостановлении) предоставления Субсидии (остатка Субсидии).

3.6. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию вдоход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

4.Ответственность сторон

4.1. За неисполнение илиненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несутответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.Срок действия соглашения

5.1. Настоящее Соглашениевступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполненияСторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

5.2. Датой подписания Соглашениясчитается дата подписания
ФМС России подписанного Субъектом Российской Федерации Соглашения.

6.Порядок рассмотрения споров

6.1. Споры (разногласия),возникшие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения,разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлениемсоответствующих протоколов или иных документов.

6.2. Не урегулированные Сторонамиспоры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связис ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.

7.Заключительные положения

7.1. Внесение в Соглашениеизменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерацииосуществляется ФМС России в одностороннем порядке путем направления СубъектуРоссийской Федерации уведомления в месячный срок со дня вступления в силуизменений законодательства Российской Федерации. Внесенные в Соглашениеизменения вступают в силу для Сторон с даты, указанной в уведомлении.

7.2. Иные, не предусмотренныепунктом 7.1 Соглашения изменения, вносятся в настоящее Соглашение посогласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения, являющегосянеотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7.3. Настоящее Соглашениесоставлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один экземплярСубъекту Российской Федерации, два экземпляра ФМС России.

8. Адреса, реквизиты и подписисторон