Решение от 02.05.2007 г № 11/4
О внесении изменений в Устав Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области
В целях приведения Устава Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области в соответствие с нормами Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Совет депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области решил:
1.Внести в Устав Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области следующие изменения:
1) в статье 7:
а) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;";
б) пункт 11 части 1 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
в) в пункте 20 части 1 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского поселения" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения";
г) часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 32, 33, 34 следующего содержания:
"32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";
д) часть 1.1 признать утратившей силу;
е) часть 2 признать утратившей силу;
2) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).";
3) статью 16 "Обращения граждан в органы местного самоуправления Сафоновского района Смоленской области" изложить в следующей редакции:
"1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
4) дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
"Статья 16.1. Формы выявления мнения населения по вопросам изменения административно-территориального устройства Смоленской области и изменения границ муниципального образования
1. Выявление мнения населения по вопросу изменения административно-территориального устройства Смоленской области может осуществляться в формах, установленных областным законом "Об административно-территориальном устройстве Смоленской области", а также в форме публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов). Указанные формы выявления мнения населения реализуются в порядке, установленном областными законами и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области.
2. При инициировании вопроса об изменении границ поселений, влекущем отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов, выявляется на сходах граждан, проводимых в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области.";
5) пункт 7 части 4 статьи 23 дополнить словами:
"приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
6) пункт 7 части 1 статьи 25 дополнить словами:
"приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
7) в пункте 15 статьи 27 слова "педагогической, научной и другой творческой деятельности." заменить словами "преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
8) в статье 29:
а) часть 7 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;";
б) пункт 11 части 7 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
в) в пункте 20 части 7 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского поселения" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения";
г) часть 7 дополнить пунктами 38, 39, 40 следующего содержания:
"38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
39) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
40) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";
9) дополнить статьей 30.1 следующего содержания:
"Статья 30.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой
Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.";
10) статью 33 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) Устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования) для включения указанных сведений в государственный реестр Уставов муниципальных образований субъектов Российской Федерации.";
11) в части 4 статьи 36:
а) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;";
б) пункт 17 признать утратившим силу;
12)абзац 2 части 2 статьи 40 признать утратившим силу;
13) в статье 31:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов Сафоновского городского поселения входят:
1) Устав Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области, правовые акты, принятые на местном референдум (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области;
3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные Уставом Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области.";
14) в статье 36:
а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) часть 3 признать утратившей силу;
15) в статье 51:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Взаимоотношения городского поселения с органами государственной власти в области местного самоуправления осуществляются в рамках полномочий в соответствии со статьями 5, 6, 19 и 20 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и областными законами.".
16) настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Сафоновская правда" после его государственной регистрации в отделе Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Смоленской области и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением абзацев 6, 7 части 2 и абзаца 10 пункта 1 части 1 настоящего решения;
17) положения абзаца 6 части 2 настоящего решения вступают в силу с 15.01.2008;
18) положения абзаца 7 части 2 и абзаца 10 пункта 1 части 1 настоящего решения вступают в силу с 01.01.2008.
Глава муниципального образования
Сафоновское городское поселение
Сафоновского района
Смоленской области
В.Е.БАЛАЛАЕВ