Распоряжение Администрации Смоленской области от 16.06.2015 № 959-р/адм

5. Руководство и управление Учреждением

5.1. Управление Учреждением осуществляется на основе сочетанияпринципов единоначалия и коллегиальности.

5.2. Общее руководство деятельностью Учреждения осуществляетАдминистрация.

5.3. Единоличным исполнительным органом Учреждения, осуществляющим  текущее руководство деятельностью Учреждения,является директор Учреждения, прошедший соответствующую аттестацию, назначаемыйна эту должность и освобождаемый от должности по решению Администрации.

5.4.   Директор действует от имениУчреждения без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересына территории Российской Федерации и за ее пределами.

Директор действует на принципе единоначалия по вопросам, отнесенным к его компетенции, и несетперсональную ответственность за последствия своих действий в соответствии сфедеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,настоящим Уставом и заключенным с ним трудовымдоговором.

Директор Учреждения:

-   планирует,организует и контролирует работу Учреждения;

-   распоряжаетсяимуществом Учреждения в пределах, установленных федеральным, областнымзаконодательством и настоящим Уставом, заключает от имени Учреждения договоры, выдает доверенности. Доверенности на получение или выдачуденег и других имущественных ценностей дополнительно подписываются главнымбухгалтером;

-   являетсяраспорядителем средств, открывает лицевые счета в финансовом органе Смоленскойобласти, в территориальном органе Федерального казначейства, подписываетфинансовые и иные документы, касающиеся уставной деятельности Учреждения;

-   утверждаетструктуру и штаты Учреждения, устанавливает работникам должностные оклады,размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера;

-   издает приказы, отдаетраспоряжения и указания, обязательные для исполнения всеми работникамиУчреждения;

-   осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает, изменяети прекращает с ними трудовые договоры;

- утверждает основные документы, регламентирующие осуществлениеинновационной и воспитательной деятельности;

-  допускает обучающихсяк преддипломной практике, итоговой государственной аттестации и защите выпускнойквалификационной работы;

- утверждает локальные нормативные акты Учреждения;

-   применяет кработникам Учреждения меры поощрения и налагает на них дисциплинарныевзыскания;

-   обеспечиваетвыполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и иныхтребований по охране жизни и здоровья работников и обучающихся;

-   определяетсостав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, и порядок их защиты;

- назначает на должность и освобождает от должностисвоих заместителей по согласованию с Отраслевым органом;

-   осуществляетиные полномочия, соответствующие целям деятельности Учреждения и непротиворечащие федеральному и областному законодательству.

Директор Учреждения несет персональнуюответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работойи организационно-хозяйственной деятельностью Учреждения.

Директор не вправе заниматься предпринимательской деятельностью (в томчисле индивидуальной), кроме научной, творческой и преподавательскойдеятельности. Должностные обязанности директора не могут исполняться посовместительству.

Директор Учреждения невправе полностью или частично отказаться от взыскания с виновного работника причиненного им ущерба, за исключением случаев,установленных статьей 239 Трудового кодексаРоссийской Федерации.

5.5. Коллегиальными органами управления в Учреждении являются общеесобрание коллектива работников и обучающихся (далее - общее собрание), советУчреждения, педагогический совет Учреждения, методический совет, попечительскийсовет, совет профилактики.

В целях учета мнения обучающихся по вопросамуправления Учреждением и при принятии Учреждением локальных нормативных актов,затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся вУчреждении может быть создан студенческий совет.

5.6. Общее собрание:

- избирает членов советаУчреждения;

- рассматриваетактуальные проблемы и вопросы, от которых зависит эффективность ирезультативность работы Учреждения;

- рассматриваетвопросы, выносимые на общее собрание советом Учреждения или директоромУчреждения, и иные вопросы, отнесенныезаконодательством к компетенции общего собрания.

Делегатами общегособрания являются все работники Учреждения, а также представители  обучающихся Учреждения в количестве не менее5 человек, избранные на студенческом совете.

Решение о созывеобщего собрания и дате проведения его заседания принимает совет Учреждения илидиректор Учреждения. Повестка дня общего собрания формируется не менее чем за 3дня до начала его проведения. Все делегаты общего собрания имеют  право вносить предложения  по формированию повестки дня.

Общее собрание собирается по мере необходимости, но не реже 1 раза вгод. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третейот численного состава работников Учреждения.

Решения общего собрания принимаются открытым голосованием большинствомголосов присутствующих на общем собрании.

5.7. Педагогический совет Учреждения является постоянно действующимколлегиальным совещательным органом управления Учреждения, объединяющим всехпедагогических работников Учреждения.

Педагогический совет Учреждения создан в целях управления организациейобразовательного процесса, развития содержания образования, реализации основныхпрофессиональных образовательных программ, повышения качества обучения и воспитанияобучающихся, совершенствования методической работы в Учреждении, а такжесодействия повышению квалификации педагогических работников Учреждения.

Педагогический совет Учреждения организуется в составе директораУчреждения, заместителей директора, педагогических работников, заведующихотделениями.

Состав педагогического совета Учреждения утверждается приказомдиректора Учреждения сроком на один учебный год. Работой педагогического советаУчреждения руководит председатель педагогического совета Учреждения, которымявляется директор Учреждения. В отсутствие председателя педагогического советаУчреждения его функции возлагаются на заместителя директора Учреждения поучебно-методической работе.

Основными направлениями деятельности педагогического совета Учрежденияявляются:

- рассмотрение состояния и итогов учебной, учебно-воспитательной,методической и учебно-производственной работы;

- утверждение основных образовательных программ и иныхдокументов, регламентирующих осуществление образовательной деятельности;

- рассмотрение и обсуждение вопросов совершенствования методовобучения, усиления связи теоретического и практического обучения;

- рассмотрение вопросов приема, выпуска инаграждения обучающихся, в том числе получения ими специальных государственных стипендийПравительства Российской Федерации, региональных и именных стипендий;

- рассмотрение вопросов отчисления обучающихся;

- рассмотрение предложений о поощрении, представлении к наградам илииным видам поощрения работников Учреждения;

- рассмотрение материалов самообследованияУчреждения;

- организация, выявление, изучение, обобщение, распространение ивнедрение передового педагогического опыта преподавателей;

- рассмотрение состояния экспериментальной, научно-методической работыпреподавателей;

- рассмотрение вопросов допуска обучающихся к преддипломной практике,итоговой государственной аттестации и защите выпускной квалификационной работы;

- рассмотрение вопросов организации и проведения текущей, промежуточнойи итоговой аттестации.

Периодичность проведения заседаний педагогического совета Учрежденияопределяется директором Учреждения, но не реже одного раза в четыре месяца.

Решения педагогического совета Учреждения принимаются простымбольшинством голосов. При равном количестве голосов решающим является голоспредседателя педагогического совета Учреждения.

Решения педагогического совета Учреждения вступают в силу, если на егозаседании присутствовало не менее 50 процентов списочного состава членовпедагогического совета Учреждения, и становятся обязательными для исполнениявсеми работниками и обучающимися Учреждения.

5.8. Совет Учреждения формируется на общем собрании из числапредложенных директором Учреждения кандидатур путемоткрытого голосования простым большинством голосов сроком на пять лет.Кандидатами, претендующими на должность члена совета Учреждения, могут бытьпредставители администрации Учреждения, работников, обучающихся, родителей(законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и заинтересованныхорганизаций. Количество предлагаемых кандидатур неограниченно.

В состав совета Учреждения входят не менее 10 человек. Председателемсовета Учреждения является директор Учреждения. Состав совета Учрежденияутверждается приказом директора Учреждения в течение трехрабочих дней после выборов.

Решения совета Учреждения являются правомочными, если на заседаниисовета Учреждения присутствовало не менее двух третей от его списочного составаи если за данное решение проголосовало большинство присутствующих.

К компетенции совета Учреждения относятся:

- рассмотрение вопросов социально-экономического развития Учреждения,совершенствования учебно-воспитательного процесса, внесения изменений в УставУчреждения, создания и прекращения деятельности попечительского совета;

- рассмотрение и обсуждение концепции и программы развития Учреждения;

- рассмотрение вопросов участия Учреждения в экспериментальной, научнойи инновационной деятельности на всероссийском, региональном и муниципальномуровнях;

- согласование состава попечительского совета.

5.9. Методический совет является консультативным, экспертным икоординационным органом самоуправления Учреждения. В состав методическогосовета входят заместители директора Учреждения, руководители структурныхподразделений, осуществляющие образовательную деятельность, методисты,председатели цикловых методических комиссий. Состав методического советаутверждается приказом директора Учреждения на один год.

Методический совет правомочен принимать решения, если на заседанииприсутствует более половины его списочного состава. Все вопросы решаютсяоткрытым голосованием и принимаются простым большинством голосов.

К компетенции методического совета относятся:

- анализ и оценка результативности учебно-методической работы;

- рекомендация к утверждению основных профессиональных образовательныхпрограмм, программ учебных дисциплин, курсов, учебной и производственнойпрактик, профессиональных модулей;

- организация, выявление, изучение, обобщение, распространение ивнедрение передового педагогического опыта преподавателей;

- рассмотрение состояния экспериментальной, научно-методической работыпреподавателей;

- разработка документации, рекомендаций и предложений, направленных насовершенствование содержания образования и технологий процесса обучения;

- вопросы организации и проведения текущей, промежуточной и итоговойаттестации;

- организация и  проведениенаучно-практических конференций, семинаров по направлениям научно-методическойдеятельности.

5.10. Попечительский совет содействует функционированию и развитию Учреждения.

Попечительский совет состоит не менее чем из 10 человек, в том числедиректора Учреждения, заместителя директора Учреждения по учебно-методическойработе и главного бухгалтера Учреждения. Состав попечительского советасогласовывается с советом Учреждения и утверждается приказом директораУчреждения.

В состав попечительского совета могут входить:

-   представителитерриториальных органов федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти Смоленской области, органов местного самоуправления;

-   представителипрофессиональных сообществ, работодателей;

-   представителисредств массовой информации;

-   представителиобщественных организаций (объединений);

-   представителидругих организаций независимо от их организационно-правовых форм (в том числе зарубежных и международных организаций);

-   родители(законные представители) несовершеннолетних обучающихся;

-   выпускникиУчреждения;

-   иныезаинтересованные лица. 

Заседания попечительского совета проводятся не менее двух раз в год иявляются  правомочными, если в нихприняло участие не менее двух третей списочного состава. Решенияпопечительского совета принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовалобольшинство присутствующих членов.

К компетенции попечительского совета относится:

-   привлечениефинансовых, материальных средств, а также услуг и помощи иного характера сцелью содействия функционированию и развитию Учреждения;

-   обсуждениевопроса открытия новых специальностей в соответствии с потребностями региональногорынка труда;

-   внесениепредложений об изменении или дополнении программы развития Учреждения;

- осуществление общественного контроляза использованием целевых взносов и добровольных пожертвованийюридических и физических лиц.

5.11. Совет профилактики осуществляет работу по предупреждениюправонарушений, укреплению дисциплины средиобучающихся.

Состав совета профилактики утверждается приказом директора Учреждения вколичестве не более 15 человек сроком на один учебный год. Членами совета профилактикимогут быть работники Учреждения, представители общественных организаций,родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, сотрудникиправоохранительных органов. Совет профилактики возглавляет заместительдиректора Учреждения по учебно-воспитательной работе.

Заседания совета профилактики проходят не реже одного раза в двамесяца. Решения совета профилактики правомочны при явке на заседание не менее50 процентов его членов.

Совет профилактики:

- изучает уровень преступности и правонарушений средиобучающихся;

- выявляетнесовершеннолетних обучающихся, находящихся в социально опасном положении, атакже не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинамзанятия в Учреждении, принимает меры по их воспитанию и получению имиобразования;

- рекомендует в случае необходимости обучающемусяи/или его родителям (законным представителям) консультирование у специалистов(психолога, социального педагога и других);

- осуществляет профилактическую работу с семьями обучающихся,находящихся в социально опасном положении;

- взаимодействует в рамках своей деятельности с комиссиями по деламнесовершеннолетних и защите их прав при органах местного самоуправления,органами внутренних дел.

5.12. Студенческий совет формируется по инициативе обучающихся с целью учетамнения обучающихся по вопросам управления Учреждением и при принятии локальныхнормативных актов Учреждения, затрагивающих права и законные интересыобучающихся.

Студенческий совет  формируетсяиз общего числа обучающихся Учреждения не реже одного раза в два года.

Председатель студенческого совета избирается из числа членовстуденческого совета простым большинством голосов на собрании студенческогосовета.

Студенческий совет имеет право:

- участвовать в разработке и обсуждении проектов локальных нормативныхактов Учреждения, затрагивающих права и законные интересы обучающихся;

- выражать обязательное к учету мнение прираспределении государственных академических стипендий студентам,государственных социальных стипендий студентам в пределах средств, выделяемыхУчреждению на стипендиальное обеспечение обучающихся (стипендиальный фонд);

- выражать обязательное к учету мнение приопределении размера и порядка оказания материальной поддержки обучающимся;

- выражать обязательное к учету мнение приопределении размера платы для обучающихся запользование жилым помещением и коммунальные услуги в общежитии;

- участвовать в рассмотрении и выражать мнение по вопросам, связанным снарушениями обучающимися учебной дисциплины и правилвнутреннего распорядка Учреждения;

- участвовать в разработке и реализации системы поощрений обучающихсяза достижения в разных сферах учебной и внеучебнойдеятельности, в том числе принимающих активное участие в деятельностистуденческого совета и общественной жизни Учреждения;

- принимать непосредственное участие в планировании, подготовке,проведении и анализе внеучебных мероприятий;

- информировать обучающихся о деятельностиУчреждения;

- рассматривать обращения, поступившие в студенческий совет.

Для решения вопросов, входящих в полномочия студенческого совета,проводятся заседания студенческого совета.

Заседания студенческого совета созываются председателем студенческогосовета по собственной инициативе либо по требованию не менее чем одной третичленов студенческого совета. Очередные заседания студенческого советапроводятся не реже одного раза в три месяца.

 Председательствует на заседанияхстуденческого совета председатель студенческого совета либо в его отсутствиеодин из его заместителей.

Заседание студенческого совета правомочно, если на нем присутствуетболее половины избранных членов студенческого совета. Решение считаетсяпринятым, если за него проголосовало более половины членов студенческогосовета, присутствующих на заседании.

6. Имуществои финансовое обеспечение Учреждения

6.1. За Учреждением в целях обеспечения образовательной деятельностизакрепляется на праве оперативного управления имущество.

Земельные участки предоставляются Учреждению в порядке, установленномфедеральным законодательством.

6.2. Имущество Учреждения находится в государственной собственностиСмоленской области, является неделимым, не может быть распределено по вкладам(долям, паям), в том числе между работниками Учреждения, и отражается на егосамостоятельном балансе.

6.3. Право оперативного управления на закрепляемое имущество уУчреждения возникает с момента фактической его передачи, если иное неустановлено законом, иными правовыми актами или решением Администрации.

С момента передачи имущества в оперативное управление Учреждениеобеспечивает его учет, инвентаризацию, сохранность иобоснованность расходов на его содержание.

6.4. Состав имущества, передаваемого Учреждению на праве оперативногоуправления, определяется Уполномоченным органом по согласованию с Отраслевыморганом, если иное не установлено законодательными и иными актами Смоленскойобласти или решением Администрации.

В состав имущества Учреждения не может включаться имущество иной формысобственности.

6.5. Финансирование деятельности Учреждения осуществляется из областного бюджета в соответствии с областным законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6.6. Источниками формирования имущества Учреждения вденежной и иных формах также являются:

- средства областного бюджета;

- добровольные (целевые) взносы и пожертвования юридических и (или)физических лиц (в том числе иностранных);

- средства государственных внебюджетных фондов;

- средства, полученные от платных услуг и приносящей доходдеятельности;

- средства, получаемые из других не запрещенных законом источников.

6.7. Имущество, переданное на праве оперативного управления Учреждению,не подлежит изъятию, если иное не предусмотрено федеральным и областнымзаконодательством.

6.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этихдоходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.

7. Распоряжение имуществом и средствамиУчреждения

7.1. Учреждение владеет, пользуется закрепленнымза ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленныхфедеральным законодательством, в соответствии с целями своей деятельности,назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаетсяэтим имуществом с согласия Администрации.

7.2. Расходование средств, поступающих из областного бюджета,производится Учреждением в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения.

7.3. Списание имущества, переданного в оперативное управлениеУчреждению, производится в установленном порядке по согласованию сУполномоченным органом.

Списанное (в том числе в связи с износом) имущество исключается изсостава имущества, переданного в оперативное управление, на основании актасписания. Включение (исключение) в состав имущества, передаваемого(переданного) в оперативное управление, оформляется дополнением к акту приема-передачи.

7.4. Учреждение не вправе без согласия Администрации распоряжатьсяособо ценным движимым имуществом, закрепленным за нимАдминистрацией или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Администрацией на приобретениетакого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом,находящимся у него на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжатьсясамостоятельно, если иное не установлено законом.

7.5. Учреждение не вправе без согласия Администрации совершать крупныесделки, сделки, в совершении которых имеется заинтересованность.

7.6. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиямикоторых является отчуждение или обременение имущества, закрепленногоза Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из областного бюджетаили бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установленофедеральным законодательством.

8. Организациядеятельности Учреждения

8.1.Отношения Учреждения с Администрацией, Уполномоченным органом и Отраслевыморганом регулируются областным законом «О порядке управления и распоряжениягосударственной собственностью Смоленской области», иными областныминормативными правовыми актами и настоящим Уставом.

8.2. Учреждение обладает автономией восуществлении образовательной, научной, административной,финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальныхнормативных актов в соответствии с федеральным и областным законодательством инастоящим Уставом.