Распоряжение Администрации Смоленской области от 08.07.2015 № 1096-р/адм
О проекте соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Администрацией Смоленской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленской области на финансовое обеспечение мероприятий Федеральной...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 08.07.2015 № 1096-р/адм
О проекте соглашения между Министерством образования инауки Российской Федерации и Администрацией Смоленской области о предоставлениисубсидии из федерального бюджета бюджету Смоленской области на финансовоеобеспечение мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на2011 - 2015 годы
Одобрить к подписанию проектсоглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации иАдминистрацией Смоленской области о предоставлении субсидии из федеральногобюджета бюджету Смоленской области на финансовое обеспечение мероприятийФедеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по формеи в редакции, предложенным Министерством образования и науки РоссийскойФедерации (прилагается).
Временноисполняющий обязанности
ГубернатораСмоленской области А.В.Островский
Приложение
краспоряжению Администрации
Смоленской области
от 08.07.2015 № 1096-р/адм
Проект
СОГЛАШЕНИЕ_____
междуМинистерством образования и науки Российской Федерации
иАдминистрацией Смоленской области о предоставлении субсидии из федеральногобюджета бюджету Смоленской области на финансовое обеспечение мероприятийФедеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы
г. Москва « ___ » __________ 2015 г.
Министерствообразования и науки Российской Федерации, именуемое в дальнейшем«Министерство», в лице заместителя Министра образования и науки РоссийскойФедерации Климова Александра Алексеевича, действующего на основаниидоверенности от 18 декабря 2014 г. № ДЛ-348, с одной стороны, и АдминистрацияСмоленской области, именуемая в дальнейшем «Получатель», в лице временноисполняющего обязанности Губернатора Смоленской области Островского АлексеяВладимировича, действующего на основании Устава Смоленской области , утвержденного закономСмоленской области от 15 мая 2001 г. № 37-з «Устав Смоленской области»,Указа Губернатора Смоленской области от 18 мая 2015 г. № 33 «Овременном исполнении обязанностей Губернатора Смоленской области», с другойстороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Федеральным закономот 1 декабря2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период2016 и 2017 годов», Федеральной целевойпрограммой развития образования на 2011-2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 10, ст. 1377; 2012, №3, ст. 411; № 30, ст. 4281; № 49, ст. 6871; 2013, № 2, ст. 84; № 32, ст. 4317;2014, № 2, ст. 96; № 15, ст. 1754; № 37, ст. 4973; № 51, ст.7444; 2015, № 5, ст. 834) (далее - Программа), ираспоряжением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г.№ 2713-р заключили настоящее Соглашение онижеследующем:
I .Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения являетсяпредоставление из федерального бюджета в 2015 году субсидии бюджету Смоленской области на финансовое обеспечение мероприятий Программыгосударственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 -2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295 (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2014, № 17, ст. 2058), используемой на софинансирование мероприятий региональных программ развитияобразования и государственных программ субъекта Российской Федерации(подпрограмм государственных программ субъекта Российской Федерации) в сфереобразования (далее - региональные программы) по направлению: разработка ивнедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектовРоссийской Федерации (далее соответственно - субсидия, направление),предусмотренной по разделу 07 «Образование», подразделу 04 «Среднеепрофессиональное образование», целевой статье 0265026 «Субсидия нафинансовое обеспечение мероприятий федеральной целевой программы развитияобразования на 2011-2015 годы в рамках государственнойпрограммы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы», видурасходов 521 «Субсидии, за исключением субсидии на софинансированиеобъектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности,КОСГУ 251 «Перечисления другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации», коду главного распорядителя средств федерального бюджета бюджетнойклассификации Российской Федерации 074 и на основании закона Смоленской области от 11 декабря 2014 г. № 158-з«Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период2016 и 2017 годов», закона Смоленской области от 31 октября 2013 г.№ 122-з «Об образовании в Смоленской области», постановления АдминистрацииСмоленской области от 29 ноября 2013 г. № 984 «Об утверждении областнойгосударственной программы «Развитие образования и молодежной политики вСмоленской области» на 2014 - 2018 годы».
1.2. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете субъекта РоссийскойФедерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательствасубъекта Российской Федерации по реализации мероприятий региональных программ;
б) наличие утвержденной региональной программы,разработанной с учетом целей, задач и мероприятий Программы и включающей в себямероприятия, совпадающие с мероприятиями Программы, в рамках которыхпредоставляется субсидия.
1.3. Размер субсидии, предоставляемойиз федерального бюджета бюджету Смоленской области, по настоящему Соглашениюсоставляет 45 254 100 (Сорок пять миллионов двести пятьдесят четыретысячи сто) рублей, из них:
по подразделу 04 «Среднее профессиональноеобразование» 45 254 100 (Сорок пятьмиллионов двести пятьдесят четыре тысячи сто) рублей.
Объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете Смоленской области и (или) в муниципальныхбюджетах по настоящему Соглашению, составляет 132 484 800 (Сто тридцать два миллиона четыреста восемьдесятчетыре тысячи восемьсот) рублей.
1.4. Перечисление субсидии осуществляется на счета,открытые территориальным органам Федерального казначейства для учетапоступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджетысубъектов Российской Федерации.
1.5. Перечислениесредств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется наосновании заявки о перечислении субсидии (далее - заявка),представляемой в Министерство по форме, установленной Министерством, и в срок до «____»__________ 20__ года.
II . Взаимодействие Сторон
2.1. Министерство обязуется:
2.1.1. Вустановленном порядке доводить до Получателя лимиты бюджетных обязательств;
2.1.2. Впределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхМинистерству, на соответствующий финансовый год и на плановый период на цели,указанные в пункте 1.1. настоящего Соглашения, в соответствии с заявкойпредоставить субсидию при соблюдении условий, предусмотренных настоящимСоглашением;
2.1.3. Осуществлятьконтроль за исполнением обязательств, предусмотренныхнастоящим Соглашением, в том числе за целевым использованием Получателемсубсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения;
2.1.4. Осуществлять оценку эффективности использованиясубсидии исходя из достижения Получателем значений показателей результативностииспользования субсидии:
в отношении мероприятия по разработке и внедрению программмодернизации систем профессионального образования субъектов РоссийскойФедерации - доля учреждений профессионального образования, внедривших новыепрограммы и модели профессионального образования, разработанные в рамкахПрограммы, в общем количестве учреждений профессионального образования всубъекте Российской Федерации.
2.2. Министерство вправе:
2.2.1. Направить в Министерство финансовРоссийской Федерации предложения о приостановлении (сокращении объема) субсидииПолучателю в соответствии с Порядком приостановления (сокращения)предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) изфедерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной властисубъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденным приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г.№ 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации30 ноября 2007 г., регистрационный № 10596; Бюллетеньнормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 52),с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерацииот 24 декабря 2007 г. № 146н (зарегистрирован Министерствомюстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный номер№ 10955; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительнойвласти, 2008, № 5) и от 11 августа 2014 г. № 74н (зарегистрирован Министерством юстиции РоссийскойФедерации 30 октября 2014 г., регистрационный № 34538; Российская газета, 2014,№ 263), в случаях несоблюдения условийпредоставления субсидиии недостижениязначений показателей результативности использования субсидии.
Решение о приостановлении перечисления (сокращениеобъема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае,если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу наступленияобстоятельств непреодолимой силы;
2.2.2. Осуществлять проверки соблюдения Получателемусловий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого иэффективного использования субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения,и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию;
2.2.3. Перераспределить (при наличии потребности) впорядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерациивысвободившиеся средства субсидий, поступившие из бюджетов субъектов РоссийскойФедерации в федеральный бюджет, на иные направления расходов федеральногобюджета, предусмотренные в рамках Программы.
2.3. Получатель обязуется:
2.3.1. Соблюдать условия, установленные при предоставлениисубсидии, в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в пункте 1.1настоящего Соглашения, в том числе указанные в заявке на участие в конкурсномотборе региональных программ развития образования;
2.3.2. Осуществлять софинансированиена основании нормативного правового акта, указанного в пункте 1.1 настоящегоСоглашения;
2.3.3. Отразить в доходной части бюджетаСмоленской области средства, поступившие из федерального бюджета по коду 81120202051020000151 «Субсидиибюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию федеральных целевыхпрограмм»;
2.3.4. Представить Министерству сведения об объемебюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Смоленской области наобеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, наисполнение которого предоставляется субсидия;
2.3.5. Представить Министерству перечень учреждений системыобразования с распределением (по объектам) бюджетных ассигнований бюджетасубъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия;
2.3.6. Представить Министерству копии соглашений,заключаемых Получателем с уполномоченным органом местного самоуправления вслучае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование муниципальных программ (планов),предусматривающих осуществление направления;
2.3.7. B срок до «_____»_____________ 20__ г.представить в Министерство подтверждение в виде выписки из закона Смоленской областиот 11 декабря 2014 г. № 158-з «Об областном бюджете на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов», предусматривающее увеличение бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства Смоленской области, возникающего при реализациимероприятий Программы;
2.3.8. Ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца,следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство отчет обисполнении условий предоставления субсидии,включающий в том числе сведения об осуществлении расходов вразрезе источников финансирования и направлений расходования и информацию о достижении значений показателейрезультативности использования Субсидии;
2.3.9. Обеспечить достижение следующих значенийпоказателей результативности использования субсидии:
в отношении мероприятия по разработке и внедрению программ модернизации систем профессионального образованиясубъектов Российской Федерации - доля учреждений профессиональногообразования, внедривших новые программы и модели профессионального образования,разработанные в рамках Программы, в общем количестве учрежденийпрофессионального образования в субъекте Российской Федерации - 43%;
2.3.10. Обеспечитьвозврат в доход федерального бюджета неиспользованных средств субсидии всоответствии с порядком, установленным пунктом 23 Правил предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовоеобеспечение мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на2011 - 2015 годы государственной программы Российской Федерации«Развитие образования» на 2013 - 2020 годы, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61 (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2011, № 10, ст. 1377; 2012, № 3, ст. 411; № 30, ст. 4281; № 49, ст.6871; 2013, № 2, ст. 84; № 32, ст. 4317; 2014, № 2, ст. 96; № 15, ст. 1754; №37, ст. 4973; № 51, ст. 7444; 2015, № 5, ст. 834);
2.3.11. В случае изменения платежных реквизитовнезамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующегописьменного извещения, подписанного уполномоченным лицом;
2.3.12. Письменно уведомить Министерство о прекращении потребностив субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновениясоответствующих обстоятельств;
2.3.13. Не позднее 10 (десяти) рабочих дней с моментавозникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности ввыделенной (полученной) субсидии (остатка субсидии), перечислить полученнуюсубсидию (остаток субсидии) на лицевой счет Министерства;
2.3.14. Представить по требованию Министерства данныебухгалтерского учета, связанные с использованием субсидии, полученной в рамкахнастоящего Соглашения;
2.3.15. Согласовать с Министерством изменения, планируемыек внесению в региональные программы, которые влекут изменения объемовфинансирования и (или) показателей результативности региональной программы и(или) изменение состава мероприятий региональной программы, на которыепредоставляется Субсидия;
2.3.16. Всрок до __________ представить в Министерство заявку.
2.4. Получатель вправе в одностороннем порядке увеличитьразмер средств бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятийрегиональных программ, что не влечет обязательств по увеличению размерасубсидии субъекту Российской Федерации из федерального бюджета.
2.5. Стороныобязуются согласовывать изменения, планируемые к внесению, в отношениимероприятий региональных программ, софинансированиекоторых осуществляется за счет средств, предусматриваемых из федеральногобюджета.
2.6. Не использованный на1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной изфедерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит возврату вфедеральный бюджет органом государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативнымиправовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерациипо возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями,установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральнымзаконом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В соответствии с решениемМинистерства образования и науки Российской Федерации о подтверждениипотребности в неиспользованном в отчетном финансовом году остатке субсидиисредства в размере, не превышающем указанный остаток, могут быть возвращены втекущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены,для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих условиямпредоставления субсидии.
В случае, еслинеиспользованный остаток субсидии, имеющей целевое назначение, не перечислен вдоход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доходфедерального бюджета в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
III. Ответственность Сторон
3.1. В случае если субъектомРоссийской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостигнуты значения показателей результативности использования субсидии и всрок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году,следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены,объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерациив федеральный бюджет в срок до 1 июня года, следующего загодом предоставления субсидии, рассчитывается в порядке, предусмотренномпунктами 16 - 20 и 23 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении ираспределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2014, № 41, ст. 5536; 2015, № 5, ст. 838).
В случае нецелевогоиспользования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условийее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Заключительные положения
4.1. Спорымежду Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижениисогласия - всудебном порядке.
4.2. Изменениенастоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме ввиде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются егонеотъемлемой частью.
Внесение в настоящее Соглашение изменений,предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использованиясубсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных настоящимСоглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действиянастоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условийпредоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельствнепреодолимой силы, изменения значений целевых показателей Программы, а также вслучае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
4.3. Расторжениенастоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
4.4. Соглашениевступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполненияСторонами своих обязательств.
4.5. НастоящееСоглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу,два экземпляра -Министерству, один - Получателю.
V. Платежныереквизиты
| Министерство | Получатель |
| Министерство образования и науки Российской Федерации | Администрация Смоленской области |
| Место нахождения: 125993, г. Москва, Тверская ул., д. 11, стр. 4 | Место нахождения: 214000, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1 тел. (4812) 38-17-22 |
| Банковские реквизиты: ИНН 7710539135 Межрегиональное операционное УФК в ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва Министерство образования и науки Российской Федерации | Банковские реквизиты: ИНН 6730076740 УФК по Смоленской области (Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи) |
| л/с 03951000740 | л/с 04632000700 |
| ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва р/с 40105810700000001901 | Отделение Смоленск г. Смоленск р/с 40101810200000010001 |
| БИК 044501002 | БИК 046614001 |
| КПП 771001001 | КПП 673001001 |
| ОКОПФ 20904 | ОКОПФ 20904 |
| ОКПО 00083380 | ОКПО 00096916 |
| ОКВЭД 75.11.11 | ОКВЭД 75.11.21 |
| ОКАТО 45286585000 | ОКТМО 45382000000 |
| ОКТМО 45382000000 | Код администратора дохода: 811 |
VI . Подписи Сторон
| Министерство | | Получатель |
| Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации | | Временно исполняющий обязанности Губернатора Смоленской области |
| _______________ А.А. Климов М.П. | | ______________ А.В. Островский М.П. |
Приложение к Соглашению
Заявка
Смоленской области о перечислении субсидии изфедерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на финансовоеобеспечение мероприятий Федеральной целевой программы развития образования
на 2011-2015 годы
| № п/п | Запрашиваемый размер средств (в пределах предусмотренной субсидии) (тыс. руб.) | Размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий в 2015 году (тыс. руб.) (на дату подачи заявки) | Сроки принятия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по финансированию мероприятий в 2015 году | Предполагаемый срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по финансированию в 2015 году |
| 1. | По подразделу 04 45 254,1 | По подразделу 04 131 502,8 | 11 декабря 2014 года | III квартал 2015 года |
| 2. | По подразделу 09 0,00 | По подразделу 09 982,00 | ||
| Всего: | 45 254,1 | 132 484,8 | - | - |
Временно исполняющийобязанности
Губернатора Смоленскойобласти ___________ А.В.Островский
М.П.