Постановление Администрации Смоленской области от 20.07.2015 № 425

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 20.07.2015 № 425

 

 

Об утверждении Порядка установлениянеобходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области

 

 

В соответствии с пунктом 8-3 статьи 13 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации

 

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

 

Утвердить прилагаемыйПорядок установления необходимости проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Смоленской области.

 

 

Временно исполняющийобязанности

Губернатора Смоленскойобласти                                            А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации

Смоленскойобласти

от20.07.2015 № 425

 

 

ПОРЯДОК

установлениянеобходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области

 

1. НастоящийПорядок регламентирует содержание и состав процедур (мероприятий) по установлениюнеобходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, включенных в Региональную программукапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Смоленской области, на 2014 - 2043 годы, утвержденную постановлением Администрации Смоленскойобласти от 27.12.2013 № 1145 (в редакции постановлений Администрации Смоленскойобласти от 25.06.2014 № 456, от 14.11.2014 № 777) (далее -Региональная программа капитального ремонта).

2. Установлениенеобходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах осуществляется в целях:

- актуализацииРегиональной программы капитального ремонта и формирования краткосрочных плановреализации Региональной программы капитального ремонта;

-принятия некоммерческойорганизацией «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домовСмоленской области» (далее – региональный оператор) в соответствии с частью 4 статьи 181 Жилищногокодекса Российской Федерации решения об осуществлении зачета (отказе в зачете)стоимости отдельных работ по капитальному ремонту, выполненных до наступленияустановленного Региональной программой капитального ремонта срока проведениякапитального ремонта, в счет исполнения на будущий период обязательств поуплате взносов на капитальныйремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фондыкапитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

- принятия органомместного самоуправления решения о формировании фонда капитального ремонта насчете регионального оператора в соответствии с частью 7 статьи 189 Жилищногокодекса Российской Федерации.

3. Длярешения вопроса о необходимости проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленскойобласти, или об отсутствии такой необходимости Департаментом Смоленской областипо строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Департамент)создается комиссия по установлению необходимости проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииСмоленской области (далее - комиссия).

В состав комиссиивключаются представители Департамента, Главного управления «Государственнаяжилищная инспекция Смоленской области», регионального оператора, а также сучетом предложений органов местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования Смоленской областипредставители органов местного самоуправления, органов муниципального жилищногоконтроля.

К работе комиссиимогут привлекаться с правом совещательного голоса представители органа,осуществляющего государственный технический учет жилищного фонда, органаархитектуры и градостроительства, организаций, осуществляющих управлениемногоквартирными домами, собственники помещений в многоквартирных домах (ихпредставители), а в необходимых случаях представители экспертных организаций.

4. Комиссия являетсяколлегиальным органом и состоит из председателя комиссии, заместителяпредседателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии.

Председателем комиссииназначается должностное лицо Департамента.

5. Деятельностьюкомиссии руководит председатель комиссии.

В отсутствиепредседателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателякомиссии.

6. Заседания комиссиипроводятся по инициативе Департамента, а также на основании заявлений обустановлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме (далее – заявление), поступивших от органов местногосамоуправления, представителей собственников помещений в многоквартирных домах.

Заявление подается вДепартамент на имя председателя комиссии.

В заявленииуказываются обстоятельства, послужившие причиной для обращения в комиссию, сприложением при наличии документов о техническом состоянии многоквартирногодома, в том числе актов обследования технического состояния общего имущества вмногоквартирном доме.

7. Комиссиявправе запрашивать необходимую информацию у государственных органов, органовместного самоуправления, организаций, объединений граждан и граждан дляустановления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме.

8. Необходимостьпроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном домеопределяется комиссией исходя из:

- степени физическогоизноса определенных конструктивных элементов, инженерных систем и оборудованияобщего имущества в многоквартирном доме;

- нормативных сроковслужбы конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования общегоимущества в многоквартирном доме;

- определенногонормативным правовым актом Администрации Смоленской областиразмера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиватьсярегиональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта,сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.

В целях определения необходимости проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирном доме комиссия проводит обследованиетехнического состояния общего имущества в многоквартирном доме, егоконструктивных элементов.

Техническоесостояние общего имущества в многоквартирном доме оценивается комиссией всоответствии с Ведомственными строительными нормами «Правила оценки физическогоизноса жилых зданий» ВСН 53-86(р), утвержденными приказом Государственногокомитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 24декабря 1986 года № 446, и Ведомственными строительными нормами «Положение оборганизации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживанияжилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» ВСН 58-88 (р), утвержденнымиприказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству приГосстрое СССР от 23 ноября 1988 года № 312.

Результатыобследования технического состояния общего имущества в многоквартирном доме,его конструктивных элементов оформляются актом о техническом состоянии общегоимущества в многоквартирном доме (с приложением при наличии фотоматериалов),который должен содержать выводы комиссии о техническом состоянии общегоимущества в многоквартирном доме.

9. В течение 30календарных дней с момента поступления заявления, указанного в пункте 6настоящего Порядка, комиссия принимает решение, содержащее одно из следующихпредложений:

- онеобходимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительныхконструкций, инженерных систем и оборудования общего имущества вмногоквартирном доме ранее срока, установленного Региональной программой капитальногоремонта, либо в срок, установленный Региональной программой капитальногоремонта;

- о необходимости (оботсутствии необходимости) повторного выполнения отдельных видов работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в срок, установленныйРегиональной программой капитального ремонта;

- о признаниимногоквартирного дома требующим (не требующим)проведения какого-либо вида работ по капитальному ремонту общего имущества,предусмотренного для этого многоквартирного дома Региональной программойкапитального ремонта;

-  о признании нецелесообразным финансированияпроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

- о возможностизамены вида капитального ремонта конструктивного элемента и (или) инженернойсистемы, предусмотренного Региональной программой капитального ремонта натекущий год, другим видом капитального ремонта конструктивного элемента и (или)инженерной системы, предусмотренным Региональной программой капитальногоремонта на более поздний срок, при условии равной либо меньшей стоимостипоследнего.

10. Заседание комиссиисчитается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей отчисленного состава комиссии.

Решение комиссиипринимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равного числаголосов, поданных «за» и «против», голос председателя комиссии(председательствующего на заседании) является решающим.

11. В решении комиссииуказываются результаты технического обследования общего имущества вмногоквартирном доме, обосновывающие принятие комиссией соответствующегорешения.

В случае необходимостиопределения в Региональной программе капитального ремонтасрока проведения отдельных видов работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме в решении комиссии указывается рекомендуемыйсрок проведения указанных работ.

Решение комиссииоформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседаниичленами комиссии и утверждается председателем комиссии.

Член комиссии,несогласный с принятым комиссией решением, имеет право в письменной формеизложить свое особое мнение, которое прилагается к решению комиссии.

Протокол комиссии собосновывающими материалами в течение пяти рабочих дней со дня его утвержденияпредседателем комиссии представляется на рассмотрение в Департамент.

12. По результатамрассмотрения протокола комиссии с обосновывающими материалами Департамент всемидневный срок принимает одно из следующих решений:

- о необходимостипроведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций,инженерных систем и оборудования общего имущества в многоквартирном доме ранеесрока, установленного Региональной программой капитального ремонта, либо всрок, установленный Региональной программой капитального ремонта, - в целях актуализацииРегиональной программы капитального ремонта и формирования краткосрочных плановреализации Региональной программы капитального ремонта;

- онеобходимости (об отсутствии необходимости) повторного выполнения отдельныхвидов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме всрок, установленный Региональной программой капитального ремонта, - в целяхпринятия региональным оператором решения об осуществлении зачета (отказе взачете) стоимости отдельных работ по капитальному ремонту, выполненных донаступления установленного Региональной программой капитального ремонта срокапроведения капитального ремонта, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальныйремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фондыкапитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в соответствии счастью 4 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- о признаниимногоквартирного дома требующим (не требующим) проведения какого-либо видаработ по капитальному ремонту общего имущества, предусмотренного для этогомногоквартирного дома Региональной программой капитального ремонта, - в целяхпринятия органом местного самоуправления решения о формировании фондакапитального ремонта на счете регионального оператора в соответствии с частью 7статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;

-  о признании нецелесообразным финансированияпроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

- о возможностизамены вида капитального ремонта конструктивного элемента и (или) инженернойсистемы, предусмотренного Региональной программой капитального ремонта натекущий год, другим видом капитального ремонта конструктивного элемента и (или)инженерной системы, предусмотренным Региональной программой капитальногоремонта на более поздний срок, при условии равной либо меньшей стоимостипоследнего.

13. РешениеДепартамента в пятидневный срок с момента его принятия размещается наофициальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» и направляется региональному оператору, органам местногосамоуправления, представителям собственников помещений в многоквартирном доме,обратившимся с заявлением.