Закон Смоленской области от 30.09.2015 № 109-з

О внесении изменений в областной закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Смоленской области»

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОБ Л А С Т Н О Й   ЗА К О Н

 

 

О внесенииизменений в областной закон «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территорииСмоленской области»

 

 

Принят Смоленскойобластной Думой

30сентября 2015 года

 

Статья 1

Внестив областной закон от31 марта 2009 года № 10-з «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территорииСмоленской области» (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2009, № 3(часть II), стр. 25; 2013, № 7 (часть II), стр. 77; 2014, № 5 (часть I), стр. 52) следующиеизменения:

1)    в статье 3:

а) пункт 3 дополнитьсловами «, выявленных объектов культурного наследия»;

б) дополнить пунктами 3-1– 3-3 следующего содержания:

«3-1) устанавливаетпорядок организации и осуществления регионального государственного надзора засостоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственнойохраной объектов культурного наследия регионального значения, объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектовкультурного наследия (далее – региональный государственный надзор в областиохраны объектов культурного наследия);

3-2) определяетпорядок принятия уполномоченным органом решения о включении объекта культурногонаследия регионального значения или объекта культурного наследия местного(муниципального) значения, расположенных на территории Смоленской области, вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр);

3-3)подготавливает обращение к федеральному органу исполнительной власти,уполномоченному Правительством Российской Федерации в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия (далее – федеральный орган охраны объектов культурного наследия), обисключении объекта культурного наследия регионального значения или объектакультурного наследия местного (муниципального) значения из реестра в случае,предусмотренном пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации»);

в) пункт 4 изложить вследующей редакции:

«4) утверждаетна основании проектов зон охраны объектов культурного наследия федеральногозначения либо проекта единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройкии хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта объектовкультурного наследия (далее – объединенная зона охраны объектов культурногонаследия), расположенных на территории Смоленской области, границы зон охраныобъектов культурного наследия федерального значения, в том числе границы объединеннойзоны охраны объектовкультурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектовкультурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурногонаследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимы использованияземель в границах территорий данных зон и требования к градостроительнымрегламентам в границах территорий данных зон по согласованию с федеральныморганом охраны объектов культурного наследия;»;

г) дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:

«4-1) устанавливает порядок утверждения уполномоченным органом граництерритории выявленного объекта культурного наследия, расположенного натерритории Смоленской области;

д) пункт 5 изложить вследующей редакции:

«5) согласовываетпредставление федерального органа охраны объектов культурного наследия опринятии решения о создании историко-культурного заповедника федеральногозначения, расположенного на территории Смоленской области, об утверждении егограниц и режиме его содержания;

е) пункт 7 изложить вследующей редакции:

«7)устанавливает порядок определения размера оплаты государственной историко-культурнойэкспертизы, касающийся расположенных на территории Смоленской области объектовкультурного наследия регионального значения, объектов культурного наследияместного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия,объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов,обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации» (далее – объекты, обладающие признаками объекта культурногонаследия), а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;

ж) пункт 9 изложить вследующей редакции:

«9) согласовывает решениефедерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категорииисторико-культурного значения объекта культурного наследия, расположенного натерритории Смоленской области, не отвечающего критериям отнесения объекта кобъектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурногозначения объекта культурного наследия регионального значения;

з) дополнить пунктом 9-1следующего содержания:

«9-1) согласовываетрешение федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменениикатегории историко-культурного значения объекта культурного наследиярегионального значения, расположенного на территории Смоленской области, накатегорию историко-культурного значения объекта культурного наследияфедерального значения;

и) дополнить пунктом11-1 следующего содержания:

«11-1) обеспечиваетусловия доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся вгосударственной собственности Смоленской области;

к) пункт 12 изложить вследующей редакции:

«12) осуществляет иныеполномочия, предусмотренные Федеральным законом «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и инымифедеральными законами, а также настоящим законом.»;

2) в статье 4:

а) пункт 2 дополнить словами «, выявленных объектовкультурного наследия»;

б) пункты 3 и 4 изложитьв следующей редакции:

«3) осуществляетрегиональный государственный надзор в области охраны объектов культурногонаследия;

4)формирует реестр совместно с федеральным органом охраны объектов культурногонаследия в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

в) дополнить пунктами4-1 – 4-3 следующего содержания:

«4-1) принимаетрешение о включении расположенного на территории Смоленской области объекта вреестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объектакультурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе вовключении объекта в реестр;

4-2)принимает решения об изменении категории историко-культурного значения объектовкультурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленныхпунктом 2 статьи 22 Федерального закона «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», решения об изменениикатегории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного(муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи22 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации»;

4-3) устанавливает требования к сохранению объектовкультурного наследия федерального значения, требования к содержанию ииспользованию объектов культурного наследия федерального значения в случае,предусмотренном пунктом 4 статьи 47-3 Федерального закона «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации», требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследияфедерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследияфедерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации),требования к сохранению объектов культурного наследия регионального значения,требования к содержанию и использованию объектов культурного наследиярегионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47-3 Федеральногозакона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации», требования к обеспечению доступа к объектамкультурного наследия регионального значения, требования к сохранению объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения,требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного(муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47-3 Федеральногозакона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации», требования к обеспечению доступа к объектамкультурного наследия местного (муниципального) значения, подготавливает иутверждает охранные обязательства собственников или иных законных владельцевобъектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47-6 Федеральногозакона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации»;

г) пункт 5 изложить вследующей редакции:

«5) осуществляет иныеполномочия, предусмотренные Федеральным законом «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и инымифедеральными законами, а также настоящим законом.»;

3) дополнить статьей 4-1следующего содержания:

«Статья 4-1.  Порядок организации работы по установлению (определению) историко-культурной ценности объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, расположенного натерритории Смоленской области

1. Организацияработы по установлению (определению) историко-культурнойценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, расположенногона территории Смоленской области, осуществляется уполномоченным органом, в томчисле с привлечением специалистов в области охраны объектов культурногонаследия.

2. Уполномоченный орган организует работу по установлению (определению)историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, расположенного на территории Смоленской области, припоступлении заявления, предусмотренного пунктом 2 статьи 16-1, пунктом 4 статьи36 или подпунктом 2 пункта 3 статьи 47-2 Федерального закона «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»(далее – заявление).

3. Организацияработы по установлению (определению) историко-культурнойценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия,расположенного на территории Смоленской области, осуществляется в срок не болеедевяноста рабочих дней со дня регистрации в уполномоченном органе заявления.

4. Установление (определение) историко-культурнойценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, расположенногона территории Смоленской области, осуществляется экспертным советом по вопросамсохранения и государственной охраны объектов культурного наследия (далее –экспертный совет), созданным при уполномоченном органе. Полномочия, состав и порядок деятельности экспертногосовета определяются уполномоченным органом.

5. По истечении срока, установленного частью 3 настоящейстатьи, уполномоченный орган принимает решение о включении объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия, расположенного на территорииСмоленской области,  в переченьвыявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанногообъекта в данный перечень.»;

4) статьи 5 – 7 признатьутратившими силу;

5)статью 8 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Требования кинформационным надписям и обозначениям, устанавливаемым на объекты культурногонаследия регионального значения, утверждаются уполномоченным органом.»;

6) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Порядокутверждения границ зон охраны объектов культурного наследиярегионального значения и объектов культурного наследия местного(муниципального) значения, в том числе границ объединенной зоны охраны объектовкультурного наследия, особых режимов использования земель в границах территорийданных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорийданных зон

1. Границы зон охраны объектов культурного наследия региональногозначения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, втом числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (заисключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследиянародов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных вСписок всемирного наследия), особые режимы использования земель в границах территорийданных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорийданных зон утверждаются нормативным правовым актом Администрации Смоленскойобласти по представлению уполномоченного органа на основании проектовзон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения либо проектаобъединенной зоны охраны объектов культурного наследия и положительногозаключения государственной историко-культурной экспертизы.

2. Проектзон охраны объекта культурного наследия регионального значения или объектакультурного наследия местного (муниципального) значения либо проектобъединенной зоны охраны объектов культурного наследия согласовывается сорганом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области всоответствии с компетенцией, определенной уставом муниципального образованияСмоленской области, на территории которого находится данный объект культурногонаследия, в срок не более тридцати дней с даты поступления указанногопроекта в орган местного самоуправления муниципального образования Смоленскойобласти.»;

7) статью 11 признать утратившей силу;

8) в части 1 статьи 12 слова «городского (сельского) поселения илигородского округа» заменить словами «муниципального образования»;

9) статью 13 признать утратившей силу;

10) статью 16 признать утратившей силу.

 

Статья 2

1. Настоящий областной закон вступает всилу через десять дней после дня его официального опубликования , за исключением подпункта «и» пункта 1 и пункта 8статьи 1 настоящего областного закона.

2. Подпункт «и» пункта 1 и пункт 8 статьи1 настоящего областного закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

 

 

Губернатор 

Смоленской области                                                             А.В. Островский

 

30 сентября 2015 года

№ 109-з