Распоряжение Администрации Смоленской области от 29.10.2015 № 1636-р/адм

УСТАВ

смоленского областного государственного бюджетногоучреждения

«Болшевский специальный домдля престарелых и супружеских пар пожилого возраста»

(В редакцииРаспоряжения Администрации Смоленской области

от17.05.2017 № 639-р/адм)

1. Общие положения

1.1. Смоленское областноегосударственное бюджетное учреждение «Болшевскийспециальный дом для престарелых и супружеских пар пожилого возраста» (далее –Учреждение) создано в соответствии с распоряжением Администрации Смоленскойобласти от 29.10.2015 № 1636-р/адм.

1.2. Официальное наименованиеУчреждения:

- полное наименование: смоленскоеобластное государственное бюджетное учреждение «Болшевскийспециальный дом для престарелых и супружеских пар пожилого возраста»;

- сокращенное наименование Учреждения:СОГБУ «Болшевский специальный дом для престарелых исупружеских пар пожилого возраста».

1.3. Учреждение является бюджетнойунитарной некоммерческой организацией.

1.4. Учредителем и собственникомимущества Учреждения является субъект Российской Федерации – Смоленскаяобласть.

1.5. Органами, осуществляющимиполномочия собственника имущества Учреждения, являются Администрация Смоленскойобласти (далее – Администрация), Департамент имущественных и земельныхотношений Смоленской области (далее – Уполномоченный орган) и ДепартаментСмоленской области по социальному развитию (далее – Отраслевой орган).

1.6. Функции и полномочия учредителяУчреждения осуществляют Администрация и Отраслевой орган.

1.7. Учреждение является юридическимлицом, имеет самостоятельный баланс, гербовую печать со своим наименованием,иные печати, штампы, бланки и другие реквизиты, необходимые для егодеятельности.

1.8. Учреждение имеет лицевые счета вфинансовом органе Смоленской области и территориальном органе Федеральногоказначейства.

1.9. Учреждение приобретает праваюридического лица со дня его государственной регистрации.

1.10. Учреждение осуществляет своюдеятельность в соответствии с федеральными и областными законами, иныминормативными правовыми актами, а также настоящим Уставом.

1.11. Учреждение имеет гражданскиеправа, соответствующие цели его деятельности, предусмотренной в настоящемУставе, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

Учреждение не отвечает по обязательствамсобственника своего имущества.

Учреждение отвечает посвоим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управленияимуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящейдоход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества,закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенногоУчреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а такженедвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление Учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

По обязательствам Учреждения, связаннымс причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества Учреждения, накоторое в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта может быть обращеновзыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества Учреждения.

1.12. Место нахожденияУчреждения: улица Центральная, дом 10, деревня Болшево,Новодугинский район, Смоленская область, РоссийскаяФедерация. (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от17.05.2017 № 639-р/адм)

1.13. Почтовый адресУчреждения: ул. Центральная, д. 10, дер. Болшево,Новодугинский р-н, Смоленская обл., РоссийскаяФедерация, 215236. (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от17.05.2017 № 639-р/адм)

1.14. Учреждение не имеет филиалов ипредставительств.

1.15. Устав Учреждения, все изменения идополнения к нему, в том числе новая редакция Устава, утверждаютсяАдминистрацией и подлежат регистрации в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.

2. Цель, предмет и виды деятельности Учреждения

2.1.Целью деятельности Учреждения является удовлетворение потребностей в социальныхуслугах граждан, которые частично утратили способность к самообслуживанию инуждаются в постоянном постороннем уходе (далее – граждане).

2.2.Предметом деятельности Учреждения является предоставление гражданам социальныхуслуг в стационарной форме социального обслуживания граждан.

ВУчреждение принимаются граждане на срок, определенный в индивидуальнойпрограмме предоставления социальных услуг.

2.3.Для достижения указанной цели Учреждение осуществляет следующие основные видыдеятельности:

- предоставлениегражданам социальных услуг в стационарной форме социального обслуживанияграждан в отделении общего типа;

- предоставлениегражданам социальных услуг в стационарной форме социального обслуживанияграждан в отделении милосердия.

2.4. Учреждениевыполняет государственное задание, которое в соответствии с основными видамидеятельности Учреждения формируется и утверждается Отраслевым органом.

2.5. Учреждениеосуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствамиперед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность,связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основнымвидам деятельности, в сфере, указанной в настоящем Уставе. Учреждение не вправеотказаться от выполнения государственного задания.

          2.6. Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а такжев случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленногогосударственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к егоосновным видам деятельности, указанным в пункте 2.3 настоящего раздела, дляграждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех жеуслуг условиях.

          2.7.     Учреждение осуществляет следующие видыприносящей доход деятельности:

- реализацияматериальных запасов (макулатуры и металлического лома цветных и черныхметаллов), полученных от ликвидации основных средств;

- сдача в арендуимущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области ипереданного в оперативное управление Учреждению.

3. Имущество и финансовое обеспечениеУчреждения

3.1. За Учреждением в целях обеспечения его деятельности Администрациейзакрепляется на праве оперативного управления имущество.

3.2. Имущество Учреждения находится в государственной собственностиСмоленской области, является неделимым, не может быть распределено по вкладам(долям, паям), в том числе между работниками Учреждения, и отражается на егосамостоятельном балансе.

3.3. Право оперативного управления на закрепляемое имущество уУчреждения возникает с момента фактической его передачи, если иное неустановлено законом, иными правовыми актами или решением Администрации.

Передача имущества осуществляется Уполномоченным органом по актуприема-передачи, который содержит полное описание передаваемого имущества и егоцелевое назначение. Акт приема-передачи подписывается руководителями Учрежденияи Уполномоченного органа.

С момента передачи имущества в оперативное управление Учреждениеобеспечивает его учет, инвентаризацию, сохранность и обоснованность расходов наего содержание.

3.4. Состав имущества, передаваемого Учреждению на праве оперативногоуправления, определяется Уполномоченным органом по согласованию с Отраслевыморганом, если иное не установлено законодательными и иными правовыми актамиСмоленской области или решением Администрации.

В состав имущества Учреждения не может включаться имущество иной формысобственности.

3.5.Финансированиедеятельности Учреждения осуществляется изобластного бюджета в соответствии с областным законом об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период.

4.1. Учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним на правеоперативного управления имуществом в пределах, установленных федеральнымзаконодательством, в соответствии с целями своей деятельности, назначениемэтого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этимимуществом с согласия Администрации.

4.2. Расходование средств, поступающих из областного бюджета,производится Учреждением в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения.

4.3. Списание имущества, переданного в оперативное управлениеУчреждению, производится в установленном порядке по согласованию сУполномоченным органом.

Списанное (в том числе в связи с износом) имущество исключается изсостава имущества, переданного в оперативное управление, на основании актасписания. Включение (исключение) в состав имущества, передаваемого (переданного)в оперативное управление, оформляется дополнением к акту приема-передачи.

4.4. Учреждение не вправе без согласия Администрации распоряжатьсяособо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Администрацией илиприобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Администрацией наприобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальнымимуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, Учреждениевправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

4.5. Учреждение не вправе без согласия Администрации совершать крупныесделки, сделки, в совершении которых имеется заинтересованность.

4.6. Учреждение не вправе совершать сделки, возможнымипоследствиями которых является отчуждение или обременение имущества,закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств,выделенных Учреждению из областного бюджета, если иное не установленофедеральным законодательством.

5. Организация деятельности Учреждения

5.1.Отношения Учреждения с Администрацией, Уполномоченным органом и Отраслевыморганом регулируются областным законом «О порядке управления и распоряжениягосударственной собственностью Смоленской области», иными нормативнымиправовыми актами Смоленской области и настоящим Уставом.

5.2.Учреждение самостоятельно планирует и осуществляет финансово-хозяйственную ииную приносящую доход деятельность, не противоречащую федеральномузаконодательству и настоящему Уставу.

5.3. В Учреждении создаются следующие структурныеподразделения:

- отделение общеготипа, предназначенное для обслуживания граждан, частично утративших способностьк самообслуживанию;

-отделение милосердия, предназначенное для обслуживания граждан, находящихся напостельном режиме или передвигающихся в пределах палаты (комнаты) с постороннейпомощью.

5.4. В Учрежденииможет создаваться попечительский совет из представителей органов социальнойзащиты населения, образования, здравоохранения, а также представителейорганизаций и лиц, заинтересованных в развитии Учреждения. Членыпопечительского совета осуществляют свои функции на безвозмездной основе.Порядок формирования и работы попечительского совета определяется положением онем, утверждаемым руководителем Учреждения по согласованию с Отраслевыморганом.

5.5.Учреждение строит свои отношения с юридическими и физическими лицами во всехсферах деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов (далее –договоры).

Учреждениесвободно в выборе предмета, содержания и формы договоров, любых других формхозяйственных взаимоотношений, которые не противоречат федеральному иобластному законодательству, а также настоящему Уставу.

5.6.Учреждение вправе создавать филиалы и открывать представительства, бытьучастником (членом) коммерческих, а также некоммерческих организаций, в которыхв соответствии с федеральным законодательством допускается участие юридическихлиц, только с согласия Администрации.

5.7.В интересах достижения цели, предусмотренной настоящим Уставом, Учреждение впределах своей компетенции имеет право:

-запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной властии организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов,входящих в компетенцию Учреждения;

-приобретать или арендовать имущество, необходимое для осуществления своей деятельности,за счет средств, получаемых в установленном порядке;

-самостоятельно осуществлять подбор и расстановку кадров, распределятьдолжностные обязанности, за исключением случаев, предусмотренных законом;

-утверждать структуру и штаты Учреждения, устанавливать размеры должностныхокладов, надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределахимеющихся финансовых средств и с учетом ограничений, установленных федеральнымии областными нормативными правовыми актами;

-осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с целью,предусмотренной настоящим Уставом, в порядке, установленном федеральнымзаконодательством;

-в соответствии с федеральным законодательством самостоятельно определять состави объем сведений, составляющих служебную и (или) коммерческую тайну, а такжепорядок их защиты.

Учреждениеосуществляет другие права, соответствующие уставной цели и не противоречащиефедеральному и областному законодательству.

5.8.Учреждение обязано:

-представлять достоверную информацию о своей деятельности Администрации и другиморганам, уполномоченным на осуществление контроля и надзора в соответствии сфедеральным и областным законодательством;

-осуществлять налоговый и бухгалтерский учет, составлять статистическуюотчетность в порядке и сроки, установленные федеральными и областными правовымиактами;

-обеспечивать работникам Учреждения надлежащие материальные и социально-бытовыеусловия, а также безопасные условия труда и нести ответственность вустановленном порядке за ущерб, причиненный их жизни и здоровью;

-обеспечивать в установленном порядке профессиональную переподготовку иповышение квалификации работников Учреждения;

-осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхованияработников Учреждения;

-обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработнойплаты;

-обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества,закрепленного за ним на праве оперативного управления;

-своевременно уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах, определяемыхфедеральным и областным законодательством.

5.9.Учреждение осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданскойобороне, по обязательному учету и бронированию военнообязанных в соответствии сфедеральным законодательством.

5.10.Учреждение несет ответственность в соответствии с федеральным законодательствомза нарушение договорных, расчетных, бюджетных и налоговых обязательств, а равнодругих правил осуществления хозяйственной деятельности, установленныхфедеральным законодательством.

6. Руководство и управление Учреждением

6.1. Непосредственное управление деятельностью Учреждения осуществляетдиректор, назначаемый на эту должность и освобождаемый от должности по решениюАдминистрации.

6.2. На основании решения Администрации о назначении на должность и отее имени Отраслевым органом с директором Учреждения заключается в письменнойформе трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерациии типовым трудовым договором.

Прекращение (расторжение) трудового договора с директором Учрежденияосуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным Трудовым кодексомРоссийской Федерации и трудовым договором, и оформляется распоряжениемАдминистрации об освобождении (увольнении) от должности.

6.3. Директор действует от имени Учреждения без доверенности,добросовестно и разумно представляет его интересы на территории РоссийскойФедерации и за ее пределами.

Директор действует на принципе единоначалия по вопросам, отнесенным кего компетенции, и несет персональную ответственность за последствия своихдействий (бездействия) в соответствии с федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, областнымзаконодательством, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.

6.4. Директор:

- планирует, организует и контролирует работу Учреждения;

- распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленныхфедеральным и областным законодательством и настоящим Уставом, заключает отимени Учреждения договоры, выдает доверенности. Доверенности на получение иливыдачу денег и других имущественных ценностей дополнительно подписываютсяглавным бухгалтером;

- является распорядителем средств, открывает лицевые счета в финансовоморгане Смоленской области и в территориальном органе Федерального казначейства,подписывает финансовые и иные документы, касающиеся уставной деятельностиУчреждения;

- утверждает структуру и штаты Учреждения, устанавливает работникамразмеры окладов (должностных окладов), надбавок, доплат к ним и других выплатстимулирующего характера;

- издает приказы, отдает распоряжения и указания, обязательные дляисполнения всеми работниками Учреждения;

- осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает,изменяет и прекращает с ними трудовые договоры;

- утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положения оструктурных подразделениях Учреждения, должностные инструкции работниковУчреждения и другие локальные правовые акты;

- применяет к работникам Учреждения меры поощрения и налагает на нихдисциплинарные взыскания;

- обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарныхтребований и иных требований по охране жизни и здоровья работников;

- определяет состав и объем сведений, составляющих служебную и (или)коммерческую тайну, и порядок их защиты;

- дифференцирует оплату труда работников в зависимости от доходовУчреждения, объема и качества услуг, оказываемых каждым работником;

- осуществляет иные полномочия, соответствующие уставной целиУчреждения и не противоречащие федеральному и областному законодательству.

6.5. Директор Учреждения назначает на должность и освобождает отдолжности своих заместителей по согласованию с Отраслевым органом.

Компетенция заместителей директора Учреждения устанавливаетсядиректором Учреждения.

6.6. Главный бухгалтер Учреждения назначается на должность иосвобождается от должности приказом директора Учреждения по согласованию сОтраслевым органом.

Главный бухгалтер подчиняется непосредственно директору Учреждения,несет ответственность и пользуется правами, установленными федеральнымзаконодательством для главных бухгалтеров.

6.7. Трудовые отношения работников и директора Учреждения, возникающиена основе трудового договора, регулируются законодательством о труде иколлективным договором.

6.8. Директор Учреждения несет персональную ответственность засохранность имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения,правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на его содержание, целевоеиспользование бюджетных средств, а также за состояние учета, своевременность иполноту представления отчетности.

6.9. Директор Учреждения не вправе полностью или частично отказаться отвзыскания с виновного работника причиненного им ущерба, за исключением случаев,установленных статьей 239 Трудового кодекса Российской Федерации.

6.10. Директор Учреждения не вправе занимать оплачиваемые должности вдругих организациях, заниматься предпринимательской деятельностью (в том числеиндивидуальной), кроме научной, творческой и преподавательской деятельности.

6.11. Должностные обязанности директора Учреждения не могут исполнятьсяпо совместительству.

7. Учет, отчетность и контроль

7.1.Учреждение ведет оперативный, бухгалтерский и статистический учет доходов ирасходов, составляет требуемую отчетность и представляет ее в порядке и сроки,установленные федеральным и областным законодательством.

7.2.Непосредственный контроль за деятельностью Учрежденияи его финансовым состоянием осуществляется в порядке, установленном федеральными областным законодательством.

7.3.Учреждение подконтрольно Отраслевому органу и несет ответственность передпоследним за соответствие своей деятельности целям создания Учреждения,предусмотренным настоящим Уставом.

7.4.Контроль за сохранностью и целевым использованиемимущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления,осуществляют Администрация и Уполномоченный орган.

7.5.Контроль за целевым расходованием средств, выделенныхиз областного бюджета, осуществляют органы исполнительной власти Смоленскойобласти, определенные Администрацией.

7.6.Учреждение обеспечивает учет и сохранность финансово-хозяйственных документов,документов по личному составу и других, а также своевременную их передачу вустановленном порядке при реорганизации или ликвидации Учреждения.

7.7.При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидации Учреждения илипрекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную,служебную или коммерческую тайну, Учреждение обязано обеспечить защиту исохранность этих сведений и их носителей в соответствии с федеральнымзаконодательством.

8. Реорганизация или ликвидация Учреждения

8.1.Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение,преобразование) производится по решению Администрации, а также суда в случае ив порядке, предусмотренных федеральнымзаконодательством.

Реорганизациявлечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемникам всоответствии с федеральным законодательством.

8.2.Ликвидация Учреждения производится по решению Администрации, а также суда в случаеи в порядке, предусмотренных федеральнымзаконодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаются органом,принявшим такое решение.

Ликвидационнаякомиссия назначается органом, принявшим решение о ликвидации Учреждения. Смомента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия поуправлению делами Учреждения.

8.3.Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение – прекратившимсуществование после внесения сведений о его прекращении в единыйгосударственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом огосударственной регистрации юридических лиц.

8.4.Имущество, включая денежные средства, ликвидированного Учреждения послерасчетов, произведенных в установленном порядке с кредиторами Учреждения,передается в казну Смоленской области.

8.5.При реорганизации Учреждения все документы (управленческие,финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в соответствиис установленными правилами организации-правопреемнику.

Приликвидации Учреждения документы постоянного хранения передаются нагосударственное хранение в архив. Передача документов осуществляется силами иза счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

 8.6.Исключительные права (интеллектуальная собственность), принадлежащие Учреждениюна момент ликвидации, переходят для дальнейшего распоряжения ими в соответствиис федеральным законодательством.