Постановление Администрации Смоленской области от 06.11.2015 № 686

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от06.11.2015 № 686

 

 

Об утверждении Порядка проведения специальныхмероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынкетруда, в Смоленской области

 

 

В соответствии со статьей 20Федерального закона  «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации»

 

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядокпроведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособностиинвалидов на рынке труда, в Смоленской области.

2. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                    А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области

от 06.11.2015 № 686

 

ПОРЯДОК

проведения специальныхмероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынкетруда, в Смоленской области

 

1. НастоящийПорядок определяет правила проведения специальных мероприятий, способствующихповышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, в Смоленской области.

В соответствиисо статьей 20 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации» (далее - Федеральный закон) к специальным мероприятиям,способствующим повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда (далее- специальные мероприятия), относятся:

- установление ворганизациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственностиквоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальныхрабочих мест для инвалидов;

- резервированиерабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;

- стимулированиесоздания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест(в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;

- созданиеинвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программамиреабилитации, абилитации инвалидов;

- созданиеусловий для предпринимательской деятельности инвалидов;

- организацияобучения инвалидов новым профессиям.

2. Установление в организациях независимо от организационно-правовыхформ и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимальногоколичества специальных рабочих мест для инвалидов осуществляется в соответствиис областным законом «О квотировании рабочих мест для трудоустройстваинвалидов», постановлением Администрации Смоленской области от 13.11.2009 № 706«Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройстваинвалидов».

Работодателисамостоятельно рассчитывают квоту для приема на работу инвалидов в соответствиис установленной величиной квоты, в том числе минимальное количество специальныхрабочих мест.

При исчисленииквоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работниковне включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или)опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям трудаили результатам специальной оценки условий труда.

Трудоустройствоинвалидов в счет установленной квоты осуществляется как путем прямого обращенияк работодателю, так и по направлению областных государственных казенныхучреждений службы занятости населения (центров занятости населения).

Информацияо наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных иливыделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии сустановленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию олокальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах,выполнении квоты для приема на работу инвалидов, представляется работодателямив соответствии с Порядком представления работодателями информации о наличиисвободных рабочих мест и вакантных должностей, созданныхили выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии сустановленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию олокальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах,выполнении квоты для приема на работу инвалидов, утвержденным постановлениемАдминистрации Смоленской области от 05.05.2015 № 272.

Работодателямисоздаются специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов в пределахустановленной квоты для приема на работу инвалидов в соответствии со статьей 22Федерального закона, которые оснащаются (оборудуются) работодателями с учетомнарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствиис основными требованиями к оснащению (оборудованию) специальных рабочих местдля трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений ихжизнедеятельности, утвержденными приказом Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации от 19.11.2013 № 685н.

3.Резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим длятрудоустройства инвалидов, осуществляется работодателями посредством выделениярабочих мест из числа имеющихся или созданных за счетсобственных средств по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройстваинвалидов, в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов всоответствии с перечнем приоритетных профессий рабочих и служащих, овладениекоторыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными нарегиональных рынках труда, утвержденным постановлениемМинистерства труда Российской Федерации от 08.09.93 № 150.

Рабочие местаинвалидов должны соответствовать специальным требованиям, предъявляемым крабочим местам инвалидов в зависимости от вида инвалидности.

4. Стимулирование работодателей коборудованию (оснащению) рабочих мест (в том числе специальных) длятрудоустройства инвалидов осуществляется в рамках мероприятий подпрограммы«Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Смоленскойобласти» областной государственной программы «Содействие занятости населенияСмоленской области» на 2014-2020, утвержденной постановлением АдминистрацииСмоленской области от 20.11.2013 № 927.

Стимулирование работодателей коборудованию (оснащению) рабочих мест (в том числе специальных) длятрудоустройства инвалидов осуществляется посредством предоставления финансовыхсредств в целях возмещения затрат работодателя наприобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительного (втом числе специального) рабочего места для трудоустройства инвалида.

5. Инвалидам, оформившим трудовые отношения с работодателями, создаютсянеобходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программойреабилитации, абилитации инвалидов.

Созданиеинвалидам необходимых условий труда осуществляется с учетом требованийнационального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р53873-2010 «Реабилитация инвалидов. Услуги по профессиональной реабилитацииинвалидов», утвержденного приказом Федерального агентства по техническомурегулированию и метрологии от 17.09.2010 № 253-ст, и включает в себядеятельность, обеспечивающую показанные инвалиду условия и режим труда всоответствии с индивидуальной программой реабилитации, абилитацииинвалида:

- неполныйрабочий день с предоставлением показанных видов труда;

- льготные нормывыработки;

- введениедополнительных перерывов;

- строгоесоблюдение санитарно-гигиенических норм;

-систематическое медицинское наблюдение;

- возможностьполностью или частично работать на дому;

- оснащениерабочего места вспомогательными техническими средствами;

- другиеособенности в условиях труда, указанные в индивидуальной программереабилитации, абилитации инвалида.

Трудоустройствов специально созданных условиях осуществляется:

- наспециализированных рабочих местах на открытом рынке труда;

- в спеццехах, на спецучастках на открытом рынке труда;

- наспециализированных предприятиях, предназначенных для труда инвалидов;

- в надомныхусловиях.

Созданиеспециального рабочего места включает в себя:

- оптимизациюусловий труда, режима труда и отдыха;

- обеспечениерабочего места специализированным основным и вспомогательным оборудованием;

- дополнительноеобеспечение мер сигнализации и техники безопасности;

-социально-психологическое сопровождение в процессезакрепления на рабочем месте с учетом индивидуальных возможностей инвалида всоответствии с индивидуальной программой реабилитации, абилитации инвалида.

Оборудованноерабочее место инвалида должно соответствовать требованиям Трудового кодексаРоссийской Федерации, Гигиеническим требованиям к условиям труда инвалидов(санитарные правила - СП 2.2.9.2510-09), индивидуальной программе реабилитации,абилитации инвалида:

- обеспечиватьбезопасность труда;

- исключатьвозможность ухудшения здоровья или получения травмы;

- обеспечиватьвыполнение работы с незначительными или умеренными физическими и иныминагрузками.

6. Создание условий для предпринимательской деятельности инвалидовосуществляется в рамках предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказаниегражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональноеобучение или получившим дополнительное профессиональное образование понаправлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при ихгосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а такжеединовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации.

Порядок,условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи пригосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам,признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение илиполучившим дополнительное профессиональное образование по направлениюгосударственной службы занятости населения, а также единовременной финансовойпомощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации установленыпостановлением Администрации Смоленской области от 29.12.2011 № 918.

7. Организацияобучения инвалидов новым профессиям осуществляется в рамках предоставлениягосударственной услуги по профессиональному обучению и дополнительномупрофессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другойместности.

Инвалиды,признанные в установленном порядке безработными, имеют право в приоритетномпорядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительноепрофессиональное образование.