Губернатор

Смоленской области                                                                    А.В.Островский

УТВЕРЖДЕН

протоколом заседания

Попечительского совета

некоммерческой организации

«Смоленский областной фонд

поддержкипредпринимательства»

от24.09.2008 № 2 (в редакции

распоряжений Администрации

Смоленской области

от 11.06.2009 № 657-р/адм,

от 25.02.2010 № 176-р/адм,

от 15.06.2012 № 720-р/адм,

от 15.12.2015 № 1954-р/адм)

УСТАВ

микрофинансовой организации «Смоленский областной фонд

поддержки предпринимательства»

1. Общие положения

1.1. Микрофинансоваяорганизация «Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства» (далеетакже – Фонд) является не имеющей членства унитарной некоммерческойорганизацией, созданной в форме фонда на основе добровольных имущественныхвзносов учредителя Фонда - Администрации Смоленской области (далее –Учредитель), преследующей общественно полезные цели, предусмотренные настоящимУставом.

1.2. Фонд осуществляет своюдеятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданскимкодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческихорганизациях», Федеральным законом «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовыхорганизациях», иными федеральными и областными нормативными правовыми актами, атакже настоящим Уставом.

1.3. Фонд имеет полное и сокращенное наименования на русском языке:

- полное наименование Фонда: микрофинансовая организация «Смоленский  областной фонд поддержкипредпринимательства»;

- сокращенноенаименование Фонда: МФО СОФПП.

1.4. Место нахождения Фонда: РоссийскаяФедерация, г. Смоленск.

1.5. Фонд считается созданным какюридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленномфедеральным законодательством порядке, имеет в собственности обособленноеимущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Фонд имеет самостоятельный баланс. Фонд вправе вустановленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерациии за пределами ее территории.

Фонд приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о немв государственный реестр микрофинансовых организацийуполномоченным органом.

1.6. Фонд создаетсябез ограничения срока деятельности.

1.7. Фонд в соответствии с федеральнымзаконодательством вправе создавать филиалы и открывать представительства натерритории Российской Федерации.

Представительства и филиалы наделяютсяФондом имуществом и действуют на основании положений, утвержденныхСоветом Фонда.

1.8. Фонд в соответствии с федеральнымзаконодательством вправе создавать другие некоммерческие организации, вступатьв ассоциации (союзы) и иные объединения, выступать учредителем (соучредителем)и участником хозяйственных обществ, кооперативов.

1.9. Фонд имеет печать с полнымнаименованием Фонда на русском языке, штампы и бланки с указанием своегонаименования.

1.10. Фонд может осуществлять приносящуюдоход деятельность, направленную на достижение целей, указанных в настоящемУставе. 

2. Предмет и цели деятельности Фонда

2.1. Предметом деятельности Фондаявляется обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательстваСмоленской области  к кредитным и инымфинансовым ресурсам, обеспечение выполнения программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитиемалого и среднего предпринимательства в Смоленской области.

2.2. Основными целями деятельности Фондаявляются:

- добровольное формирование имущества для предоставления микрозаймов (микрофинансирования);

- обеспечение доступа субъектов малого исреднего предпринимательства Смоленской области к кредитным и иным финансовымресурсам, в том числе путем предоставленияпоручительств;

- развитие и поддержка малого исреднего  предпринимательства в  Смоленской области, в том числе путем осуществления микрофинансовойдеятельности.

2.3. Для достижения своих основных целейдеятельности Фонд:

 - осуществляет предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднегопредпринимательства Смоленской области, основанным на    кредитных договорах, договорах займа, финансовой аренды (лизинга), договорах опредоставлении банковской гарантии и иных договорах;

 - осуществляетмикрофинансовую деятельность по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование);

- участвует в разработке и реализации программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства ииных проектов в области малого и среднего предпринимательства, демонополизацииэкономики, развития конкуренции, насыщения товарного рынка, создания новыхрабочих мест;

- взаимодействует с организациямиинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства наоснове принципов равенства, взаимной экономической заинтересованности иответственности;

- в соответствии с федеральным законодательствомсоздает и участвует в создании коммерческих инекоммерческих организаций;

- создает и(или) принимает участие в деятельности экспертных советов, комиссий;

- осуществляет поддержку инновационнойдеятельности предпринимательских структур, стимулирование разработки ипроизводства принципиально новых видов продукции, содействие освоению новыхтехнологий и изобретений;

- осуществляет пропаганду идейпредпринимательства для обеспечения успешного развития рыночной экономикистраны, рекламно-издательскую деятельность;

- поддерживает интересы субъектов малогои среднего предпринимательства в муниципальных, региональных и федеральныхорганах законодательной и исполнительной власти;

- размещает средства Фонда на депозитныхи иных счетах в  кредитных организациях  на территории Российской Федерации;

- содействует в привлеченииотечественных и иностранных инвестиций;

- участвует в подготовке и проведенииконференций, выставок, семинаров;

- участвует в организации и проведенииэкономических, социальных, управленческих исследований;

- участвует в финансировании проектов в сфереподдержки и развития малого и среднего предпринимательства;

- оказывает консультационную помощь субъектам малого и среднего предпринимательстваСмоленской области по вопросам, входящим в компетенцию Фонда;

- осуществляет благотворительнуюдеятельность в соответствии с федеральным законодательством.  

2.4.Основным видом деятельности Фонда является предоставление поручительств пообязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства Смоленскойобласти, основанным на кредитных  договорах, договорах займа, финансовой аренды(лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах.

Фонд вправе осуществлять иные видыдеятельности, не запрещенные федеральным законодательством,для достижения своих основных целей. Отдельные виды деятельности, для которыхтребуются специальные разрешения (лицензии), могут осуществляться Фондом послеполучения соответствующих разрешений (лицензий).

2.5. Вмешательство в хозяйственную деятельность Фонда со стороныгосударственных органов и иных организаций не допускается, если оно необусловлено их правом на осуществление контроля, в случаях, предусмотренныхфедеральными законами.

3. Управление Фондом

3.1. Органами управления Фонда являютсяСовет Фонда и генеральный директор Фонда.

3.2. Совет Фонда (далее – Совет)является высшим коллегиальным органом управления Фонда.

Основная функция Совета - обеспечение соблюдения Фондом целей, винтересах которых он был создан.

3.3. Совет формируется Учредителем вколичестве не менее 5 (пять) человек, включая его председателя и секретаря.

ЧленыСовета действуют на общественных началах и безвозмездной основе. 

3.4. Заседания Совета проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в год. Заседание Совета правомочно, еслина нем присутствуют более по­ловины его членов.

3.5. К компетенции Совета относитсярешение следующих вопросов:

1) определение приоритетных направлений деятельностиФонда, принципов формирования и использования его имущества;

2) формирование попечительского совета Фонда;

3) утверждение годовых отчетови годовой бухгалтерской (финансовой) отчетностиФонда, сметы доходов-расходов Фонда и внесение в них изменений;

4) согласование структуры и штатного расписанияФонда; 

5) принятие решений о создании и ликвидации Фондомхозяйственных обществ и (или) об участии и выходе их них Фонда, решений осоздании и ликвидации других некоммерческих организаций, о вступлении вассоциации (союзы) и иные объединения, а также о выходе из них;

6) принятие решений о создании и ликвидации филиалов и(или) об открытии и закрытии представительств Фонда;

7) одобрение совершаемых Фондомсделок в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и настоящимУставом, в том числе принятие предварительных решений о совершении сделок,связанных с отчуждением или возможностью отчуждения находящегося всобственности Фонда имущества либо иным образом влекущих уменьшение балансовойстоимости имущества Фонда на 10 и более процентов балансовой стоимости активовФонда, определенной по данным бухгалтерской(финансовой) отчетности Фонда за последний отчетный период. СделкиФонда, совершенные с нарушением данного требования, могут быть признанынедействительными по иску Фонда или по иску Учредителя;

8) обращение в суд с заявлением о ликвидации Фонда вслучаях, предусмотренных федеральным законодательством;

9) принятие решений о списании задолженности, невозможной к взысканию.

Совет может принять к своему рассмотрению и иныевопросы деятельности Фонда.

3.6. Решение Совета принимаетсябольшинством голосов от утвержденного количественногосостава членов Совета.

3.7. Единоличным исполнительным органомФонда является генеральный директор Фонда.

3.8. Генеральный директор Фондаосуществляет руководство текущей деятельностью Фонда и подотчетенСовету. К компетенции генерального директора Фонда относится решение всехвопросов деятельности Фонда, не составляющих компетенцию Совета.

3.9. Генеральный директор Фонданазначается Учредителем.  

Прекращение полномочий генеральногодиректора Фонда  осуществляется впорядке, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации иусловиями трудового договора, заключенного с ним.

3.10. Генеральный директор Фонда:

- без доверенности представляет Фонд вотношениях с юридическими и физическими лицами, во всех организациях независимоот организационно-правовой формы и формы собственности по всем вопросамдеятельности Фонда;

- обеспечивает выполнение решений Советаи попечительского совета Фонда;

- утверждает структуру, штатноерасписание Фонда и должностные обязанности работников Фонда, определяет размер,условия и порядок оплаты труда и премирования работников Фонда;  

- принимает на работу и увольняетработников Фонда;

- от имени Фонда заключает договоры и иныесделки в пределах своей компетенции согласно настоящему Уставу;

- издаетприказы и утверждает внутренние документы Фонда, выдаетдоверенности;

- открывает расчетныесчета Фонда в валюте Российской Федерации и иностранной валюте;

- принимает решения о размещенииденежных средств Фонда на депозитных и иных счетах в кредитных организациях;

- распоряжается имуществом и средствамиФонда, несет ответственность в соответствии сфедеральным законодательством за использование средств Фонда;

- несетответственность за организацию бухгалтерского учета вФонде, соблюдение федерального законодательства при выполнении хозяйственныхопераций;

- обеспечивает доступ представителейконтролирующих органов, проводящих проверку деятельности Фонда в соответствии сфедеральным законодательством;

- обеспечивает разработку ипредставление планов, в том числе финансовых, и отчетностио деятельности Фонда и его финансовом состоянии Совету;

- участвует в разработке концепциистратегии и принципов формирования и использования имущества Фонда;

- организует деятельность Фонда, в томчисле рекламную, в целях, определенных настоящимУставом;

- несетответственность за обеспечение сохранности документов Фонда;

- совершает иные действия, необходимыедля достижения целей деятельности Фонда, за исключением тех, которые входят вкомпетенцию Совета и попечительского совета Фонда (далее – попечительскийсовет).

3.11. Надзор за деятельностью Фонда,принятием органами управления Фонда решений, обеспечением их исполнения,использованием средств Фонда, соблюдением Фондом законодательства осуществляетпопечительский совет. Попечительский совет осуществляет свою деятельность наобщественных началах.

Члены попечительского совета действуютна безвозмездной основе, исключение может составить компенсация расходов,непосредственно связанных с их участием в работе попечительского совета.

3.12. Члены попечительского советаизбирают из своего состава председателя и секретаря попечительского совета.

3.13. В функции председателяпопечительского совета входят созыв, организация и ведение заседанийпопечительского совета, в функции секретаря попечительского совета -обеспечение ведения протокола заседаний попечительского совета.

3.14. Попечительский совет проводит своизаседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

3.15. Попечительский совет правомоченпринимать решения, если на его заседании присутствуют не менее двух третейобщего количества его членов.

Решение попечительского советапринимается простым большинством голосов присутствующих на его заседании членовпопечительского совета. Каждый член попечительского совета имеет один голос прирешении всех вопросов в попечительском совете.

3.16. Информация о лицах, оказывающихсущественное (прямое или косвенное) влияние на решения, принимаемые органамиуправления Фонда, подлежит раскрытию неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте Фонда винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Имущество Фонда

4.1. Фонд может иметь в собственностиздания, сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь, денежныесредства в рублях, информационные ресурсы и иное имущество. Фонд может иметьземельные участки в собственности или на ином праве в соответствии сфедеральным законодательством.

Денежные средства и иное имущество, поступившие в Фонди принадлежащие Фонду на праве собственности, используются исключительно длядостижения целей деятельности Фонда, указанных в настоящем Уставе, а такжеоплаты труда сотрудников Фонда, аренды помещений, административных,хозяйственных и прочих расходов в соответствии со сметой доходов-расходов,утверждаемой Советом или по согласованию с Советом.   

4.2. Фондотвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое пофедеральному законодательству может быть обращено взыскание.

Учредительне отвечает по обязательствам Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам Учредителя.

4.3. Источниками формирования имущества Фонда в денежной и иных формахявляются:

- поступления от Учредителя. Имущество,переданное Фонду Учредителем, является собственностью Фонда;

- добровольные имущественные взносы ипожертвования в денежной и натуральной формах, в том числе носящие целевойхарактер; 

- бюджетные средства, направленные наподдержку и развитие предпринимательства и его инфраструктуры (в том числедобровольные имущественные взносы за счет средствобластного бюджета, предусмотренные на поддержку малого и среднегопредпринимательства, и средств федерального бюджета, полученных в рамкахреализации мероприятий государственной поддержки малого и среднегопредпринимательства);

- дивиденды (доходы, проценты),получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

- доходы, получаемые от использованиясобственности Фонда;

- доходы от приносящей доходдеятельности Фонда;

- доходы (вознаграждения) отпредоставления займов (микрозаймов) и оказания иныхфинансовых и консультационных услуг при осуществлении деятельности,предусмотренной настоящим Уставом;

- доходы от управления финансовымиактивами и вознаграждения за предоставление поручительств;

- иные поступления, не запрещенные федеральным законодательством.

Доходы, полученные от микрофинансовойдеятельности, направляются Фондом на осуществление микрофинансовойдеятельности и ее обеспечение, в том числе напогашение полученных Фондом кредитов и (или) займов и процентов по ним, на иныепредусмотренные федеральным законодательством и настоящим Уставом цели.

4.4. Фонд осуществляет права владения,пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии с федеральным иобластным законодательством.

4.5. Имущество Фонда можетиспользоваться им в качестве обеспечения исполнения своих обязательств.

4.6. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

5. Учет и отчетность Фонда

5.1. Фонд ведетбухгалтерский учет, статистическую и иную отчетность в порядке, установленном федеральнымзаконодательством для унитарных некоммерческих организаций и микрофинансовых организаций.

5.2. Для проверки и подтвержденияправильности годовой финансовой отчетности Фондобязан ежегодно привлекать профессионального аудитора, не связанногоимущественными интересами с Фондом.

5.3. Аудиторская проверка деятельностиФонда может производиться по требованию попечительского совета.

6. Конфликтинтересов

6.1. Для целей настоящего Устава лицами, заинтересованными в совершенииФондом тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями илигражданами (далее – заинтересованные лица), признаются члены Совета,попечительского совета и генеральный директор Фонда, если указанные лицасостоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являютсяучастниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами вблизких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан.При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров(услуг) для Фонда, крупными потребителями товаров (услуг), производимых Фондом,владеют имуществом, которое полностью или частично образовано Фондом, или могутизвлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Фонда.

6.2. Заинтересованностьв совершении Фондом тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц иФонда.

6.3. Заинтересованныелица обязаны соблюдать интересы Фонда, прежде всего в отношении целей егодеятельности, и не должны использовать возможности Фонда или допускать их использованиев иных целях, помимо предусмотренных настоящимУставом. 

Подтермином «возможности Фонда» понимаются принадлежащие Фонду имущество,имущественные и неимущественные права, возможности в областипредпринимательской деятельности, информация о деятельности и планах Фонда,имеющая для него ценность.

6.4. Вслучае если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, сторонойкоторой является или намеревается быть Фонд, а также в случае иногопротиворечия интересов указанного лица и Фонда в отношении существующей илипредполагаемой сделки:

-указанное лицо обязано сообщить о своей заинтересованности Совету до моментапринятия решения о заключении сделки;

-сделка должна быть одобрена либо не одобрена Советом.

6.5. Сделка,в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена снарушением указанных требований, может быть признана судом недействительной.

6.6. Заинтересованноелицо несет перед Фондом ответственность в размереубытков, причиненных им Фонду. Если убытки причиненыФонду несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед Фондомявляется солидарной.

6.7. Лица, уполномоченные выступать от имени Фонда,обязаны по требованию Совета в соответствии со статьей53-1 Гражданского кодекса Российской Федерации возместить убытки, причиненные ими Фонду.

7. Порядок внесения изменений в Устав Фонда

7.1. Решение о внесении изменений внастоящий Устав принимается Учредителем. До принятия Учредителем решения овнесении изменений в настоящий Устав эти изменения рассматриваются Советом,который представляет Учредителю свое мнение повносимым в настоящий Устав изменениям. Изменения в настоящий Устав подлежатгосударственной регистрации.

7.2. Государственная регистрацияизменений в настоящий Устав осуществляется в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.

7.3. Изменения в настоящий Уставвступают в силу с момента их государственной регистрации.

8. Прекращение деятельности Фонда

8.1. Прекращение деятельности Фондаосуществляется в форме ликвидации.

8.2. Реорганизация Фонда не допускается.

8.3. Фонд может быть ликвидирован толькона основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, вслучае, если:

1) имущества Фонда недостаточно длядостижения его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

2) цели Фонда не могут быть достигнуты,а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены;

3) Фонд в своей деятельности уклоняетсяот целей, предусмотренных настоящим Уставом;

4) в других случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством.

8.4. Суд назначает ликвидационнуюкомиссию (ликвидатора) и устанавливает в соответствии с федеральнымзаконодательством порядок и сроки ликвидации Фонда.

8.5. С момента назначения ликвидационной комиссии кней переходят полномочия по управлению делами Фонда. Ликвидационная комиссия отимени Фонда выступает в суде.

8.6. Ликвидационная комиссия помещает в органахпечати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридическихлиц, публикацию о ликвидации Фонда, порядке и сроке заявления требований егокредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем двамесяца со дня публикации о ликвидации Фонда.

8.7. Ликвидационная комиссия принимает меры повыявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляетв письменной форме кредиторов о ликвидации Фонда.

8.8. По окончании срока для предъявления требованийкредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационныйбаланс, который содержит сведения о составе имущества Фонда, перечнепредъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждаетсясудом, принявшим решение о ликвидации Фонда.

8.9. Если имеющиеся у Фонда денежные средстванедостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссияосуществляет продажу имущества Фонда с публичных торгов в порядке, установленномдля исполнения судебных решений.

8.10. Выплата денежных сумм кредиторам Фондапроизводится ликвидационной комиссией в порядке очередности,установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии спромежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения.

8.11. После завершения расчетовс кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, которыйутверждается судом, принявшим решение о ликвидации Фонда.

8.12. В случае ликвидации Фонда его имущество,оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, если федеральнымзаконодательством не предусмотрен возврат такого имущества учредителю Фонда,направляется на цели, в интересах которых Фонд был создан, и (или)благотворительность.

8.13. Ликвидация Фонда считается завершенной, а Фонд - прекратившим существование послевнесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.