Постановление Администрации Смоленской области от 24.12.2015 № 842

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 24.12.2015 № 842

 

 

Об областном ежемесячном пособии на ребенка, не посещающего

государственную или муниципальную образовательную организацию,реализующую образовательную программу дошкольного образования, родители (усыновители,опекуны, приемные родители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы, в2016 году

 

 

В соответствии состатьей 2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

 

АдминистрацияСмоленской области  по с т а н о в л я е т:

 

1. Установитьв 2016 году на территории Смоленской области дополнительный вид материальнойподдержки семей с детьми – областное ежемесячное пособие на ребенка, непосещающего государственную или муниципальную образовательную организацию,реализующую образовательную программу дошкольного образования (далее также –дошкольная образовательная организация), родители (усыновители, опекуны,приемные родители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы(далее также – областное ежемесячное пособие).

2. Утвердитьприлагаемое Положение об организации предоставления в 2016 году областногоежемесячного пособия на ребенка, не посещающего государственную илимуниципальную образовательную организацию, реализующую образовательнуюпрограмму дошкольного образования, родители (усыновители, опекуны, приемныеродители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы.

3. ДепартаментуСмоленской области по социальному развитию (Ю.Э. Новикова) обеспечитьназначение и выплату областного ежемесячного пособия.

4. ДепартаментуСмоленской области по образованию, науке и делам молодежи (Л.Б. Иваниченко) обеспечить ежемесячное подтверждение информациио непосещении дошкольной образовательной организации ребенком, на которогопредоставляется областное ежемесячное пособие.

5. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                                    А.В.Островский

 

 

 

 УТВЕРЖДЕНО

 постановлением Администрации

 Смоленской области

 от 24.12.2015 № 842

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

оборганизации предоставления в 2016 году областного ежемесячного пособия наребенка, не посещающего государственную или муниципальную образовательнуюорганизацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования,родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которогоявляются инвалидами I или II группы

 

 

1. Настоящее Положениеопределяет порядок назначения и выплаты на территории Смоленской области в 2016году областного ежемесячного пособия на ребенка, не посещающего государственнуюили муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательнуюпрограмму дошкольного образования, родители (усыновители, опекуны, приемныеродители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы.

2. Областноеежемесячное пособие предоставляется одному из зарегистрированных по местужительства (месту пребывания) на территории Смоленской области родителю(усыновителю, опекуну, приемному родителю) (далее – получатель) на каждогопроживающего совместно с ним ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, не посещающегодошкольную образовательную организацию в связи с отсутствием мест илиотсутствием дошкольных образовательных организаций в поселении, родители(усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которогоявляются инвалидами I или II группы, в размере 5 000 рублей.

3. Областноеежемесячное пособие не назначается и не выплачивается:

- на детей, которыенаходятся на полном государственном обеспечении;

- лицам, лишеннымродительских прав либо ограниченным в родительских правах;

- на детей, которыепосещают частные образовательные организации, реализующие образовательнуюпрограмму дошкольного образования.

4. Дляполучения областного ежемесячного пособия получатель обращается в период с 1января по 31 декабря 2016 года включительно в сектор социальных выплат, приемаи обработки информации смоленского областного государственного казенногоучреждения «Центр социальных выплат, приема и обработки информации» по местужительства (месту пребывания) получателя (далее – сектор Учреждения) или вмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугпо месту жительства (месту пребывания) получателя (при наличии многофункциональногоцентра предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства(месту пребывания) получателя) (далее – МФЦ) с заявлением о назначении ивыплате областного ежемесячного пособия (далее – заявление).

5. Получатель вправепредставить заявление и документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения,через своего представителя, обладающего соответствующими полномочиями,оформленными в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (далее –представитель получателя).

6.Получатель (представитель получателя) одновременно с заявлением представляет:

а)документ, удостоверяющий личность получателя;

б) документ,подтверждающий регистрацию получателя по месту жительства на территорииСмоленской области (при наличии регистрации по месту жительства)(представляется по собственной инициативе);

в) документ,подтверждающий регистрацию получателя по месту пребывания (для иностранныхграждан и лиц без гражданства – документ, подтверждающий регистрацию по местувременного проживания) на территории Смоленской области (при отсутствиирегистрации по месту жительства) (представляется по собственной инициативе);

г)свидетельство о рождении ребенка (детей);

д)справку о постановке на учет ребенка, нуждающегося в предоставлении места вдошкольной образовательной организации, по форме согласно приложению кнастоящему Положению (представляется по собственной инициативе);

е)документы, подтверждающие совместную регистрацию по месту жительства (меступребывания) получателя с ребенком на территории Смоленской области(представляются по собственной инициативе). Если ребенок зарегистрирован подругому адресу, но фактически проживает совместно с получателем, уполномоченноелицо Департамента Смоленской области по социальному развитию (далее также –Департамент) составляет акт о совместном проживании ребенка и получателя свыходом по месту фактического жительства ребенка и опросом соседей;

ж)документы, подтверждающие усыновление (в отношении усыновленного ребенка),опекунство (в отношении ребенка, принятого под опеку), нахождение в приемнойсемье (в отношении ребенка, переданного в приемную семью);

з) справку (справки), подтверждающую (подтверждающие)факт установления инвалидности I или II группы у родителей (усыновителей,опекуна, приемных родителей) или одного из них, выданную (выданные) федеральнымгосударственным учреждением медико-социальной экспертизы, по форме согласноприложению № 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 24.11.2010 № 1031н «О формах справки, подтверждающейфакт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствованиягражданина, признанного инвалидом,выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальнойэкспертизы, и порядке их составления»;

и) документ,удостоверяющий личность представителя получателя, и документ, подтверждающийего полномочия (в случае обращения за получением областного ежемесячногопособия представителя получателя).

7. В случае если документы,указанные в подпунктах «б», «в», «е» пункта 6 настоящего Положения, непредставлены получателем (представителем получателя) по собственной инициативе,сектор Учреждения или МФЦ в течение трех рабочих дней со дня поступлениязаявления направляет межведомственный запрос о предоставлении указанныхдокументов (сведений, содержащихся в них) в территориальный орган федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций поконтролю и надзору в сфере миграции, в порядке, определенном федеральнымзаконодательством.

Вслучае если документ, указанный в подпункте «д» пункта 6 настоящего Положения,не представлен получателем или его представителем по собственной инициативе,сектор Учреждения или МФЦ запрашивает такой документ (сведения, содержащиеся внем) путем направления межведомственного запроса в органы местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области илиподведомственные им организации, участвующие в предоставлении государственныхуслуг, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления получателем или его представителемзаявления, в порядке, определенном федеральным законодательством.

8. Указанный в пункте6 настоящего Положения перечень документов является исчерпывающим.

Не допускаетсятребовать от получателя либо представителя получателя представления сведений и(или) документов, не предусмотренных настоящим Положением.

9. Документы,указанные в подпунктах «а» - «г», «ж» - «и» пункта 6 настоящего Положения,представляются в подлинниках с одновременным представлением их копий. Сотрудниксектора Учреждения или работник МФЦ сверяет представленные подлинникидокументов с их копиями, заверяет копии документов, после чего подлинникидокументов возвращаются получателю или его представителю.

Заявление и документы,указанные в подпунктах «а» - «г», «ж» - «и» пункта 6 настоящего Положения,могут быть направлены получателем (представителем получателя) в формеэлектронного документа с использованием информационно-технологической икоммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных имуниципальных услуг и (или) регионального портала государственных имуниципальных услуг.

10. МФЦ не позднееодного рабочего дня, следующего за днем приема от получателя (представителяполучателя) заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения,направляет заявление, документы, указанные в подпунктах «д» и «е» пункта 6настоящего Положения, и копии документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в сектор Учреждения. В случаях,предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, заявление, копии документов,указанных в пункте 9 настоящего Положения, документы, указанные в подпунктах«д» и «е» пункта 6 настоящего Положения, либо ответы на соответствующиемежведомственные запросы направляются МФЦ в сектор Учреждения не позднее

одного рабочего дня,следующего за днем поступления всех ответов на такие межведомственные запросы.

11. Сектор Учреждения не позднее трех рабочих дней,следующих за днем приема от получателя (представителя получателя) заявления идокументов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, или от МФЦ заявления,копий документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, документов,указанных в подпунктах «д» и «е» пункта 6 настоящего Положения, или ответов насоответствующие межведомственные запросы, направляет их в отдел (сектор)социальной защиты населения Департамента Смоленской области посоциальному развитию по месту жительства (месту пребывания) получателя (далее –ОСЗН). В случаях, предусмотренных пунктом 7 настоящегоПоложения, заявление, копии документов, указанных в пункте 9 настоящегоПоложения, документы, указанные в подпунктах «д», «е» пункта 6 настоящегоПоложения, либо ответы на соответствующие межведомственные запросы направляютсясектором Учреждения в ОСЗН не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступлениявсех ответов на такие межведомственные запросы.

12. Прирассмотрении заявления ОСЗН проверяет достоверность сведений, содержащихся впредставленных документах, и в случае необходимости запрашивает дополнительныесведения в соответствующих органах, в том числе сведения о факте постановки научет для определения в государственную или муниципальную образовательнуюорганизацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, атакже иные сведения, необходимые для принятия решения о назначении областногоежемесячного пособия.

13. Областноеежемесячное пособие назначается с 1-го числа месяца обращения за ним, но неранее возникновения права на областное ежемесячное пособие.

14. Решениео назначении областного ежемесячного пособия или об отказе в его назначениипринимается ОСЗН в течение 7 рабочих дней со дня поступления от сектораУчреждения заявления, копий документов, указанных в пункте 9 настоящегоПоложения, документов, указанных в подпунктах «д», «е» пункта 6 настоящегоПоложения, либо ответов на соответствующие межведомственные запросы в ОСЗН.

Послепринятия решения о назначении областного ежемесячного пособия или об отказе вего назначении ОСЗН в течение 3 рабочих дней возвращает в сектор Учреждениязаявление, копии документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения,документы, указанные в подпунктах «д», «е» пункта 6 настоящего Положения, либоответы на соответствующие межведомственные запросы и решение о назначении илиоб отказе в назначении областного ежемесячного пособия.

Уведомление об отказев назначении областного ежемесячного пособия направляется получателю иливыдается получателю либо представителю получателя сектором Учреждения вписьменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующегорешения.

В случае принятиярешения о назначении областного ежемесячного пособия уведомление о назначенииобластного ежемесячного пособия получателю либо представителю получателя невручается и не высылается.

15. Основаниями дляотказа в назначении областного ежемесячного пособия являются:

- отсутствие уполучателя права на получение областного ежемесячного пособия;

- непредставление илипредставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящегоПоложения;

- выявление взаявлении и (или) в представленных документах недостоверных сведений. Проверкадостоверности сведений, содержащихся в представленных документах,осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентныхорганов или организаций, выдавших документ (документы), а также инымиспособами, разрешенными федеральным законодательством.

16. Сектор Учрежденияформирует на каждого получателя дело, в которое подшиваются заявление, копиидокументов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, документы, указанные вподпунктах «д», «е» пункта 6 настоящего Положения, либо ответы насоответствующие межведомственные запросы, решение о назначении либо об отказе вназначении областного ежемесячного пособия.

17. Областноеежемесячное пособие выплачивается Департаментом за счет средств областного бюджетачерез организации федеральной почтовой связи либо банки, иные кредитныеорганизации.

18.Выплата областного ежемесячного пособия прекращается в случаях:

- зачисления ребенка вгосударственную, муниципальную или частную образовательную организацию, реализующуюобразовательную программу дошкольного образования;

- достижения ребенкомвозраста 7 лет;

- зачисления ребенка вгосударственную или муниципальную образовательную организацию, реализующуюобщеобразовательную программу начального общего, основного общего и среднегообщего образования;

- отказа от полученияобластного ежемесячного пособия;

- установлениянедостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

- помещения ребенка наполное государственное обеспечение;

- лишения родителя родительскихправ (отмены усыновления, прекращения опеки) либо ограничения в родительскихправах в отношении ребенка, на которого назначено областное ежемесячноепособие;

- смерти получателя(ребенка) или признания его в установленном федеральным законодательствомпорядке умершим или безвестно отсутствующим;

- неподтвержденияпри переосвидетельствовании инвалидности I или II группы, которая являласьоснованием для предоставления областного ежемесячного пособия;

- отказа получателя отпредоставленного ребенку места в дошкольной образовательной организации;

- выезда получателяили ребенка, на которого назначено областное ежемесячное пособие, на местожительства за пределы Смоленской области;

- истечения срокадоговора о приемной семье, заключенного с приемными родителями или приемнымродителем;

- досрочногорасторжения договора о приемной семье, заключенного с приемными родителями илиприемным родителем.

19. Выплата областногоежемесячного пособия прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, вкотором наступили обстоятельства, указанные в пункте 18 настоящего Положения.

20. В случаевозникновения обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты областногоежемесячного пособия, получатель обязан в 5-дневный срок сообщить о наступленииэтих обстоятельств в ОСЗН.

21. Излишневыплаченные получателю суммы областного ежемесячного пособия удерживаются сполучателя в случае, если переплата произошла по его вине (представлениедокументов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на правоназначения областного ежемесячного пособия и осуществление его выплаты).Удержания производятся в размере не более двадцати процентов суммы,причитающейся получателю, при каждой последующей выплате. При прекращениивыплаты областного ежемесячного пособия оставшаяся задолженность взыскивается сполучателя в судебном порядке.

 

 

 

 Приложение

кПоложению об организации предоставления в 2016 году областного ежемесячногопособия на ребенка, не посещающего государственную или муниципальнуюобразовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольногообразования, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из нихкоторого являются инвалидами I или II группы

 

Форма

 

Штамп

органаместного самоуправления

муниципальногообразования

Смоленскойобласти

СПРАВКА

№_______ от ___________ 20 ___ г.

 

Выдана гражданке(гражданину) __________________________________________,

                                                                       (фамилия, имя, отчество)

проживающей (проживающему)по адресу: _______________________________________,

втом, что ее (его) ребенок ________________________________________________________________,

                                                                                          (фамилия, имя, отчество, число, месяц, годрождения)

_____________________________________________________________________________________________,

 

свидетельство о рождении ребенка:серия ________ № __________, поставлен на учет для определения вгосударственную или муниципальную образовательную организацию, реализующуюобразовательную программу дошкольного образования, «__» _____ 20___ г.,регистрационный № _____ .

На момент выдачисправки место в государственной или муниципальной образовательной организации,реализующей образовательную программу дошкольного образования, не предоставленов связи с ___________________________________________.

                                              (отсутствием мест, отсутствием дошкольныхобразовательных организаций в поселении)

 

Справка действительна в течение30 дней с момента выдачи.

 

 

  Руководитель органа местного

 самоуправления, осуществляющего

 управление в сфере образования ___________________ ______________________

                                                                               (подпись)              (расшифровка подписи)

 

 Печать органа

 местного самоуправления