Распоряжение Администрации Смоленской области от 22.12.2015 № 2041-р/адм

5.Руководство и управление Учреждением

5.1. Управление Учреждениемосуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.

5.2. Общее руководстводеятельностью Учреждения осуществляет Администрация.

5.3. Единоличным исполнительным органом Учреждения, осуществляющимтекущее руководство деятельностью Учреждения,  является  директор Учреждения,прошедший соответствующую аттестацию, назначаемый на эту должность иосвобождаемый от должности по решению Администрации.

5.4.   Директор действует от имени Учреждения бездоверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территорииРоссийской Федерации и за ее пределами.

Директор действует напринципе единоначалия по вопросам, отнесенным к егокомпетенции, и несет персональную ответственность запоследствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.

Директор Учреждения:

- планирует, организует иконтролирует работу Учреждения;

- распоряжаетсяимуществом Учреждения в пределах, установленных федеральным, областнымзаконодательством и настоящим Уставом, заключает от имени Учреждения договоры, выдает доверенности. Доверенности на получение или выдачуденег и других имущественных ценностей дополнительно подписываются главнымбухгалтером (бухгалтером на правах главного бухгалтера);

- являетсяраспорядителем средств, открывает лицевые счета в финансовом органе Смоленскойобласти, в территориальном органе Федерального казначейства, подписываетфинансовые и иные документы, касающиеся уставной деятельности Учреждения;

- утверждаетструктуру и штаты Учреждения, устанавливает работникам должностные оклады,размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера;

- издает приказы, отдаетраспоряжения и указания, обязательные для исполнения всеми работникамиУчреждения;

- осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает, изменяети прекращает с ними трудовые договоры;

- утверждаетосновные адаптированные общеобразовательные программы и иные документы,регламентирующие осуществление образовательной, инновационной и воспитательнойдеятельности;

- утверждаетлокальные нормативные акты Учреждения;

- применяет кработникам Учреждения меры поощрения и налагает на них дисциплинарныевзыскания;

- обеспечиваетвыполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и иныхтребований по охране жизни и здоровья работников и обучающихся;

- определяетсостав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, и порядок их защиты;

- осуществляетиные полномочия, соответствующие целям деятельности Учреждения и непротиворечащие федеральному и областному законодательству.

Директор Учреждения несет персональную ответственность за руководствообразовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственнойдеятельностью Учреждения.

Директор Учрежденияназначает на должность и освобождает от должности своих заместителей посогласованию с Отраслевым органом, заключает с ними трудовые договоры.Компетенция заместителей директора устанавливается директором Учреждения.

Директор Учреждения невправе полностью или частично отказаться от взыскания с виновного работника причиненного им ущерба, за исключением случаев,установленных статьей 239 Трудового кодексаРоссийской Федерации.

Директор Учреждения не вправезанимать оплачиваемые должности в других организациях, заниматьсяпредпринимательской деятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной,творческой и преподавательской деятельности.

Должностные обязанностидиректора Учреждения не могут исполняться по совместительству.

5.5. Главный бухгалтерУчреждения (бухгалтер - при отсутствии в штате Учреждения должности главногобухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности приказомдиректора Учреждения по согласованию с Отраслевым органом.

Главный бухгалтерподчиняется непосредственно директору Учреждения, несетответственность и пользуется правами, установленными федеральнымзаконодательством для главных бухгалтеров.

5.6. Трудовые отношенияработников и директора Учреждения, возникающие на основе трудового договора,регулируются законодательством о труде и коллективным договором. Оплата трудаработников дифференцируется в зависимости от доходов Учреждения, объема и качества услуг, оказываемых каждым работником.

5.7. Коллегиальнымиорганами управления в Учреждении являются общее собрание трудового коллектива(далее - общее собрание), педагогический совет, попечительский совет, советродителей Учреждения.

В целях учетамнения обучающихся по вопросам управления Учреждением и при принятииУчреждением локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законныеинтересы, по инициативе обучающихся в Учреждении может быть создан советобучающихся.

5.8. Общее собрание:

- вносит предложения впрограмму развития Учреждения;

- рассматриваети одобряет правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате трудаработников, правила внутреннего распорядка Учреждения и иные локальные  нормативные акты в соответствии с установленной компетенцией по представлениюдиректора Учреждения;

- принимаетрешение о необходимости заключения коллективного договора;

- согласовываетраспределение выплат и доплат работникам Учреждения из стимулирующего фонда;

- определяетнаправления расходования внебюджетных средств и содействие их привлечению дляобеспечения деятельности и развития Учреждения;

- вноситпредложения по составлению плана финансово-хозяйственной деятельностиУчреждения;

- заслушивает отчет директора Учреждения и отдельных работников;

- избираетпредставителей работников в комиссию по трудовым спорам;

- поручаетпредставление интересов работников профсоюзной организации либо иномупредставителю;

- утверждаеттребования в ходе коллективного трудового спора, выдвинутые работникамиУчреждения или их представителями;

- ходатайствуето награждении работников Учреждения.

Общее собраниепроводится не реже одного раза в год. Решение о созыве общего собрания и датеего проведения принимает директор Учреждения.

Общее собраниеправомочно, если на нем присутствовало более половины работников Учреждения.

Решения общегособрания принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании иоформляются протоколом. Решения общего собрания являются обязательными дляисполнения всеми работниками Учреждения.Директор Учреждения отчитывается на очередном общем собрании об исполнении и(или) о ходе исполнения решений предыдущего общего собрания.

5.9.Педагогический совет является постоянно действующим коллегиальным органомуправления Учреждения, который создается длярассмотрения основных вопросов образовательного процесса.

Членамипедагогического совета являются все педагогические работники, а также иныеработники Учреждения, чья деятельность связана с содержанием и организациейобразовательного процесса. Председателем педагогического совета являетсядиректор Учреждения. Состав педагогического совета утверждается приказомдиректора Учреждения сроком на один учебный год.

Заседаниепедагогического совета по вопросам, входящим в его компетенцию, правомочно,если на нем присутствовало не менее половины членов педагогического  совета. Решения принимаются простымбольшинством голосов. При равенстве голосов голос председателя педагогическогосовета является решающим.

Педагогическийсовет собирается не реже четырех раз в год.

Педагогическийсовет:

- обсуждает ипроводит выбор учебных планов, программ, учебников, форм, методовобразовательного процесса и способов их реализации;

- организуетработу по повышению квалификации педагогических работников, развитию ихтворческой инициативы, распространению передового педагогического опыта;

- согласовываетположение об аттестации педагогических работников;

- определяетнаправления опытно-экспериментальной работы, взаимодействия Учреждения снаучными организациями;

- принимаетрешение о применении систем оценок текущей успеваемости обучающихся поотдельным предметам (дисциплинам), в т.ч. разделампрограмм (модулям);

- принимаетрешение о проведении промежуточной аттестации в данном учебном году, определяетконкретные формы, порядок и сроки ее проведения;

- принимаетрешение о переводе обучающихся в следующий класс порезультатам промежуточной аттестации, об отчислении обучающегося на основепредставления директора Учреждения;

- обсуждает ипринимает решение об одобрении локальных нормативных актов, регламентирующихорганизацию образовательного процесса;

- определяетначало и окончание учебного года, время начала и окончания занятий,каникулярное время;

- принимаетрешение о единой форме одежды обучающихся.

5.10. Попечительский советсодействует функционированию и развитию Учреждения и создаетсяна период его деятельности.

Попечительский советсостоит не менее чем из 6 человек, в том числе директора Учреждения изаместителя директора Учреждения по учебно-методической работе. Составпопечительского совета  утверждаетсяприказом директора Учреждения.

В состав попечительскогосовета могут входить:

- представителитерриториальных органов федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти Смоленской области, органов местного самоуправления;

- представителипрофессиональных сообществ, работодателей;

- представителисредств массовой информации;

- представителиобщественных организаций (объединений);

- представителидругих организаций независимо от их организационно-правовых форм;

- родители(законные представители) несовершеннолетних обучающихся;

- выпускникиУчреждения;

- иныезаинтересованные лица. 

Заседания попечительскогосовета проводятся не менее двух раз в год и являются правомочными, если в нихприняло участие не менее двух третей списочного состава. Решенияпопечительского совета принимаются открытым голосованием и считаются принятыми,если за них проголосовало большинство присутствующих членов.

К компетенциипопечительского совета относятся:

- привлечениефинансовых, материальных средств, а также услуг и помощи иного характера сцелью содействия функционированию и развитию Учреждения;

- внесениепредложений об изменении или дополнении программы развития Учреждения;

- общественный контроль за использованием целевых взносов и добровольныхпожертвований юридических и физических лиц;

- принятиеучастия в формировании требований к уровню подготовки выпускников Учреждения.

5.11. Советродителей Учреждения формируется по инициативе родителей (законных представителей)несовершеннолетних обучающихся Учреждения с целью учетамнения родителей по вопросам управления Учреждением и при принятии локальныхнормативных актов Учреждения, затрагивающих права и законные интересынесовершеннолетних обучающихся.

Совет родителейУчреждения формируется путем выдвижения одногопредставителя (родителя) от каждого класса. Председатель совета родителейУчреждения избирается из числа членов совета родителей Учреждения простымбольшинством голосов на собрании совета родителей Учреждения.

Совет родителейУчреждения имеет право:

- участвовать вразработке и обсуждении локальных нормативных актов, затрагивающих интересынесовершеннолетних обучающихся;

- вноситьпредложения по совершенствованию образовательного процесса, его обеспечения;

- участвовать врассмотрении и выражать мнение по вопросам, связанным с нарушениямиобучающимися учебной дисциплины и правил внутреннего распорядка Учреждения;

- информироватьродителей о деятельности Учреждения;

- рассматриватьобращения, поступившие в совет родителей Учреждения.

5.12. Советобучающихся  формируется по инициативеобучающихся с целью учета мнения обучающихся повопросам управления Учреждением и при принятии локальных нормативных актов,затрагивающих права и законные интересы обучающихся.

Инициатива создания советаобучающихся может быть выражена желанием не менее 5 процентов обучающихся очнойформы обучения, выраженным подписью обучающегося в подписном листе.

Совет обучающихсяформируется общим собранием обучающихся путем выборовиз числа обучающихся Учреждения не реже одного раза вдва года.

Председатель советаобучающихся избирается из состава совета обучающихся простым большинствомголосов на собрании совета обучающихся.

Совет обучающихсяимеет право:

-  участвовать в разработке и обсуждениипроектов локальных нормативных актов, затрагивающих права и законные интересыобучающихся Учреждения;

- участвовать врассмотрении и выражать мнение по вопросам, связанным с нарушениямиобучающимися учебной дисциплины и правил внутреннего распорядка Учреждения;

- участвовать вразработке и реализации системы поощрений обучающихся за достижения в разныхсферах учебной и внеучебной деятельности, в том числепринимающих активное участие в деятельности совета обучающихся и общественнойжизни Учреждения;

- приниматьнепосредственное участие в планировании, подготовке, проведении и анализе внеучебных мероприятий;

- информироватьобучающихся о деятельности Учреждения;

- рассматриватьобращения, поступившие в совет обучающихся.

Для решения вопросов, входящих в полномочия совета обучающихся, проводятсязаседания совета обучающихся.

Заседания советаобучающихся созываются председателем совета обучающихся по собственнойинициативе либо по требованию не менее чем одной трети членов советаобучающихся. Очередные заседания совета обучающихся проводятся не реже одногораза в два месяца.

Председательствует назаседаниях совета обучающихся председатель совета обучающихся либо в егоотсутствие один из его заместителей.

Заседание советаобучающихся правомочно, если на нем присутствует более половины избранныхчленов совета обучающихся. Решение считается принятым, если за негопроголосовало более половины членов совета обучающихся, присутствующих назаседании.

6.  Имущество и финансовоеобеспечение Учреждения

6.1. За Учреждением в целяхобеспечения образовательной деятельности закрепляется на праве оперативногоуправления имущество.

Земельные участкипредоставляются Учреждению в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.

6.2. Имущество Учреждениянаходится в государственной собственности Смоленской области, являетсянеделимым, не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числемежду работниками Учреждения, и отражается на его самостоятельном балансе.

6.3. Право оперативногоуправления на закрепляемое имущество у Учреждения возникает с моментафактической его передачи, если иное не установлено законом, иными правовымиактами или решением Администрации.

С момента передачиимущества в оперативное управление Учреждение обеспечивает его учет, инвентаризацию, сохранность и обоснованность расходовна его содержание.

6.4. Состав имущества,передаваемого Учреждению на праве оперативного управления, определяетсяУполномоченным органом по согласованию с Отраслевым органом, если иное неустановлено законодательными и иными актами Смоленской области или решениемАдминистрации.

В состав имуществаУчреждения не может включаться имущество иной формы собственности.

6.5. Финансированиедеятельности Учреждения осуществляется из областного бюджетав соответствии с областным законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период.

6.6. Источникамиформирования имущества Учреждения в денежной и иных формах также являются:

-            средства областного бюджета;

          - добровольные (целевые) взносы и пожертвованияюридических и (или) физических лиц (в том числе иностранных);

-            средства государственных внебюджетных фондов;

-            средства, полученные от платных услуг и приносящей доход деятельности;

-            средства, получаемые из других не запрещенных законом источников.

6.7. Имущество, переданноена праве оперативного управления Учреждению, не подлежит изъятию, если иное непредусмотрено федеральным и областным законодательством.

6.8. Доходы, полученные отприносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельноераспоряжение Учреждения.

7.Распоряжение имуществом и средствами Учреждения

7.1. Учреждение владеет,пользуется закрепленным за ним на праве оперативногоуправления имуществом в пределах, установленных федеральным законодательством,в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, еслииное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласияАдминистрации.

7.2. Расходование средств,поступающих из областного бюджета, производится Учреждением в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иныминормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

7.3. Списание имущества,переданного в оперативное управление Учреждению, производится в установленномпорядке по согласованию с Уполномоченным органом.

Списанное (в том числе всвязи с износом) имущество исключается из состава имущества, переданного воперативное управление, на основании акта списания. Включение (исключение) всостав имущества, передаваемого (переданного) в оперативное управление,оформляется дополнением к акту приема-передачи.

7.4. Учреждение не вправебез согласия Администрации распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Администрацией или приобретеннымУчреждением за счет средств, выделенных емуАдминистрацией на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления,Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установленозаконом.

7.5. Учреждение не вправебез согласия Администрации совершать крупные сделки, сделки, в совершениикоторых имеется заинтересованность.

7.6. Учреждение не вправесовершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение илиобременение имущества, закрепленного за Учреждением,или имущества, приобретенного за счетсредств, выделенных Учреждению из областного бюджета или бюджетагосударственного внебюджетного фонда, если иное не установлено федеральнымзаконодательством.

8.Организация деятельности Учреждения

8.1. Отношения Учреждения сАдминистрацией, Уполномоченным органом и Отраслевым органом регулируются областным законом «О порядке управления ираспоряжения государственной собственностью Смоленской области», инымиобластными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом.

8.2. Учреждение обладаетавтономией в осуществлении образовательной, научной, административной,финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальныхнормативных актов в соответствии с федеральным и областным законодательством инастоящим Уставом.

8.3. Учреждение имеетправо:

          - привлекать для осуществления своейуставной деятельности дополнительные источники финансовых и материальныхсредств;

          - принимать участие в международномсотрудничестве в сфере образования посредством заключения договоров по вопросамобразования с иностранными организациями и гражданами в соответствии сфедеральным законодательством;

          - запрашивать и получать вустановленном порядке от государственных органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области и организацийинформацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих вкомпетенцию Учреждения;

          - сдавать в аренду имуществоУчреждения в установленном федеральным и областным законодательством порядке;

          - приобретать или арендоватьимущество, необходимое для осуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых в установленном порядке;

-            создавать филиалы и представительства с согласия Администрации;

          - заключать договоры с юридическими ифизическими лицами с учетом требований федеральногозаконодательства;

          - самостоятельно устанавливать цены(тарифы) на оказываемые услуги, за исключением случаев, установленныхфедеральным и областным законодательством;

          - создавать другие некоммерческиеорганизации и вступать в ассоциации и союзы в интересах достижения целей,предусмотренных настоящим Уставом, с согласия Администрации.

Учреждение осуществляетдругие права, соответствующие уставным задачам и не противоречащие федеральномуи областному законодательству.

8.4. Учреждение обязано:

          - представлять достоверную информациюо своей деятельности Администрации и другим органам, уполномоченным наосуществление контроля и надзора в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством;

          - осуществлять налоговый ибухгалтерский учет, составлять статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные федеральными иобластными правовыми актами;

          - предоставлять Отраслевому органу иобщественности ежегодный отчет о поступлении ирасходовании финансовых и материальных средств, а также отчето результатах самообследования;

          - обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качестваподготовки обучающихся установленным требованиям;

          - создавать безопасные условияобучения, воспитания обучающихся в соответствии сустановленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихсяУчреждения;

          - соблюдать права и свободыобучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихсяУчреждения;

          - обеспечивать работникам Учреждениянадлежащие материальные и социально-бытовые условия, а также безопасные условиятруда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизни и здоровью;

          - обеспечивать в установленномпорядке повышение квалификации и профессиональную переподготовку работниковУчреждения;

          - осуществлять социальное,медицинское и иные виды обязательного страхования работников Учреждения;

          - обеспечивать своевременно и вполном объеме выплату работникам заработной платы;

          - обеспечивать сохранность,эффективное и целевое использование имущества, закрепленногоза ним на праве оперативного управления;

          - своевременно уплачивать налоги исборы в порядке и размерах, определяемых федеральным и областнымзаконодательством.

8.5. Учреждениеосуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне,по обязательному учету и бронированию военнообязанныхв соответствии с федеральным законодательством.

8.6. Учреждение несет ответственность в соответствии с федеральнымзаконодательством за нарушение договорных, расчетных,бюджетных и налоговых обязательств, а равно других правил осуществленияхозяйственной деятельности, установленных федеральным законодательством.

9. Учет, отчетность и контроль

9.1. Учреждение ведет налоговый учет,бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую отчетность и статистическую отчетностьв порядке, установленном федеральным законодательством.

9.2. Непосредственный контроль за деятельностью Учреждения и его финансовымсостоянием осуществляется в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством.

9.3. Контрольза деятельностью Учреждения осуществляет Отраслевой орган. Учреждение несет ответственность перед Отраслевым органом засоответствие своей деятельности целям создания Учреждения, предусмотреннымнастоящим Уставом.

9.4. Контрольза сохранностью и целевым использованием имущества, закрепленногоза Учреждением на праве оперативного управления, осуществляют Администрация иУполномоченный орган.

9.5. Контрольза целевым расходованием средств, выделенных из областного бюджета,осуществляют органы исполнительной власти Смоленской области, определенные Администрацией.

9.6. Комплексная проверка(ревизия) финансово-хозяйственной деятельности Учреждения может производитьсясоответствующими органами государственного финансового контроля в соответствиис федеральным законодательством.

9.7. Учреждениеобеспечивает учет и сохранностьфинансово-хозяйственных документов, документов по личному составу и других, атакже своевременную их передачу в установленном порядке при реорганизации или ликвидацииУчреждения.

9.8. При изменении видадеятельности, реорганизации, ликвидации Учреждения или прекращении работ сиспользованием сведений, составляющих государственную, служебную иликоммерческую тайну, Учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этихсведений и их носителей в соответствии с федеральным законодательством.

10.Реорганизация или ликвидация Учреждения

10.1. Реорганизация Учреждения (слияние,присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится по решениюАдминистрации, а также суда в случае и в порядке, предусмотренныхфедеральным и областным законодательством.

Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения кего правопреемникам в соответствии с федеральным законодательством.

10.2. Ликвидация Учреждения производится по решениюАдминистрации, а также суда в случае и в порядке, предусмотренныхфедеральным законодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаютсяорганом, принявшим такое решение.

Ликвидационная комиссияназначается органом, принявшим решение о ликвидации Учреждения. С моментаназначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлениюделами Учреждения.

10.3. ЛиквидацияУчреждения считается завершенной, а Учреждение -прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единыйгосударственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

10.4. Имущество, включая денежные средства,ликвидированного Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с кредиторамиУчреждения, передается в казну Смоленской области длядальнейшего направления на цели развития образования.

10.5. При реорганизации Учреждения все документы(управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие)передаются в соответствии с установленными правиламиорганизации-правопреемнику.

При ликвидации Учреждениядокументы постоянного хранения передаются на государственное хранение в архив.Передача документов осуществляется силами и за счетсредств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

10.6. Исключительные права (интеллектуальнаясобственность), принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят длядальнейшего распоряжения ими в соответствии с федеральным законодательством.

11. Порядокпринятия локальных нормативных актов Учреждения, содержащих нормы, регулирующиеобразовательные отношения

11.1. В Учреждениипринимаются следующие локальные нормативные акты, содержащие нормы,регулирующие образовательные отношения (далее - локальные нормативные акты):

          - приказы;

          - положения;

          - правила;

          - инструкции;

          - иные локальные нормативные акты.

11.2. Утверждение приказомдиректора Учреждения локальных нормативных актов по основным вопросаморганизации и осуществления образовательной деятельности, в том числерегламентирующих правила приема обучающихся, режимзанятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроляуспеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основанияперевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформлениявозникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений междуУчреждением и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся,осуществляется после рассмотрения их на педагогическом совете Учреждения.