Распоряжение Администрации Смоленской области от 12.01.2016 № 7-р/адм
О создании областного государственного казенного учреждения здравоохранения «Смоленский медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв»
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 12.01.2016№ 7-р/адм
О создании областного государственного казенного учреждения здравоохранения «Смоленскиймедицинский центр мобилизационных резервов «Резерв»
1. Создать областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Смоленский медицинскийцентр мобилизационных резервов «Резерв» (далее также - Учреждение) путем изменения типа существующего областного государственногобюджетного учреждения здравоохранения «Смоленский медицинский центрмобилизационных резервов «Резерв», сохранив его основную цель деятельности.
2. Установить предельную штатную численностьУчреждения в количестве 122,5 единицы.
3. Внести в Устав областного государственного бюджетногоучреждения здравоохранения «Смоленский медицинский центр мобилизационныхрезервов «Резерв», утвержденный распоряжениемАдминистрации Смоленской области от 03.03.2004№ 152-р/адм «Оприведении в соответствие с федеральным и областным законодательствомучредительных документов Государственного учреждения здравоохранения «Смоленскийобластной медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв» (в редакциираспоряжений Администрации Смоленской области от 15.04.2009 № 380-р/адм, от 30.08.2010 № 1208-р/адм,от 28.03.2011 № 469-р/адм,от 23.11.2011 № 2025-р/адм), изменение, изложив его вновой редакции (прилагается).
4. Определить, что функции и полномочия учредителяУчреждения осуществляют Администрация Смоленской области и ДепартаментСмоленской области по здравоохранению.
5. Департаменту Смоленской области по здравоохранению(В.И. Степченков), Учреждению (И.В. Качанова) осуществить необходимые юридическиедействия, связанные с изменениями наименования и учредительных документовУчреждения, в течение пяти дней со дня подписания настоящего распоряжения.
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации
Смоленской области
от 03.03.2004 № 152-р/адм
(в редакции распоряжений
Администрации Смоленской
области от 15.04.2009 № 380-р/адм,
от 30.08.2010 № 1208-р/адм,
от 28.03.2011 № 469-р/адм,
от 23.11.2011 № 2025-р/адм,
от 12.01.2016 № 7-р/адм)
УСТАВ
областного государственного казенногоучреждения здравоохранения «Смоленский медицинский центр мобилизационныхрезервов «Резерв»
1. Общие положения
1.1. Областноегосударственное казенное учреждение здравоохранения «Смоленскиймедицинский центр мобилизационных резервов «Резерв» (далее - Учреждение) создано в соответствии с распоряжениемАдминистрации Смоленской области от 12.01.2016 № 7-р/адм путем изменения типасуществующего областного государственного бюджетного учрежденияздравоохранения «Смоленский медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв», созданного распоряжением Комитета поуправлению государственным имуществом Смоленской области от 28.10.96 № 465-р какГосударственное учреждение здравоохранения «Смоленский областной медицинскийцентр мобилизационных резервов «Резерв», переименованного распоряжениемАдминистрации Смоленской области от 03.03.2004 № 152-р/адм в областноегосударственное учреждение здравоохранения «Смоленский медицинский центрмобилизационных резервов «Резерв», переименованного распоряжениемАдминистрации Смоленской области от 28.03.2011 № 469-р/адмв областное государственное бюджетное учреждениездравоохранения «Смоленский медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв».
1.2. Официальное наименование Учреждения:
- полное наименование: областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Смоленский медицинский центр мобилизационных резервов«Резерв»;
- сокращенноенаименование: ОГКУЗ «Смоленскиймедицинский центр мобилизационных резервов «Резерв».
1.3. Учреждение является казеннойунитарной некоммерческой организацией.
1.4. Учредителеми собственником имущества Учреждения является субъект Российской Федерации -Смоленская область.
1.5. Органами, осуществляющими полномочиясобственника имущества Учреждения, являются Администрация Смоленской области (далеетакже - Администрация), Департамент имущественных и земельных отношенийСмоленской области (далее - Уполномоченный орган) и Департамент Смоленскойобласти по здравоохранению (далее также - Отраслевой орган).
Функции и полномочия учредителя Учрежденияосуществляют Администрация Смоленской области и Отраслевой орган.
Учреждение находится в ведении ДепартаментаСмоленской области по здравоохранению.
1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс,лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и в территориальном органеФедерального казначейства, гербовую печать со своим наименованием, простуюкруглую печать и печать для пакетов, штампы, бланки и другие реквизиты,необходимые для его деятельности.
1.7. Учреждениеприобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации.
1.8. Учреждение осуществляет свою деятельность всоответствии с федеральными и областными законами, иными нормативными правовымиактами, а также настоящим Уставом.
1.9. Учреждение имеет гражданские права,соответствующие целям его деятельности, предусмотренным в настоящем Уставе, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.
Учреждение не отвечаетпо обязательствам собственника своего имущества.
Учреждение отвечает посвоим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Принедостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствамУчреждения несет собственник его имущества.
1.10. Место нахожденияУчреждения: улица Тенишевой, дом 22, кабинет 403,город Смоленск, Смоленская область, Российская Федерация.
1.11. Почтовый адресУчреждения: ул. Тенишевой, д. 22, каб.403, г. Смоленск, Смоленская обл., Российская Федерация, 214018.
1.12. УставУчреждения, все изменения и дополнения к нему, в том числе новая редакцияУстава, утверждаются Администрацией и подлежат регистрации в порядке,установленном федеральным законодательством.
2. Предмет, цель и виды деятельности Учреждения
2.1.Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и цельюдеятельности, определенныминастоящим Уставом.
2.2.Предметом деятельности Учреждения является накопление, хранение, сбережение,освежение запасов и замена материальных ценностей мобилизационного резерва, атакже медицинских и иных средств, подлежащих использованию в целях гражданскойобороны Смоленской области.
2.3. Цельюдеятельности Учреждения является накопление, хранение, сбережение, освежениезапасов и замена материальных ценностей мобилизационного резерва, а такжемедицинских и иных средств, подлежащих использованию в целях гражданскойобороны Смоленской области.
2.4. Для достижения указаннойцели Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
2.4.1. Организация ивыполнение мероприятий по накоплению, хранению, сбережению и освежениюматериальных ценностей мобилизационного резерва, а также медицинских и иных средств,подлежащих использованию в целях гражданской обороны Смоленской области, всоответствии с установленными правилами и требованиями.
2.4.2. Ведение учета материальных ценностей мобилизационного резерва, атакже медицинских и иных средств, подлежащих использованию в целях гражданскойобороны Смоленской области.
2.4.3. Осуществлениеконтроля за соблюдением требований к упаковке,маркировке, условиям и срокам хранения (годности, службы, реализации), за наличиемсертификатов, паспортов отдела технического контроля предприятий-изготовителейи протоколов анализов по нормативным показателям материальных ценностей мобилизационногорезерва, а также медицинских и иных средств, подлежащих использованию в целяхгражданской обороны Смоленской области.
2.4.4.Совершенствование материальной базы складов Учреждения, их охраны ипротивопожарной безопасности.
2.4.5. Составлениезаявок на имущество мобилизационного резерва, а также заявок на медицинские ииные средства, подлежащие использованию в целях гражданской обороны Смоленскойобласти, осуществление контроля их поставок и закладки на хранение.
2.4.6. Разработка плановнакопления материальных ценностей, а также медицинских и иных средств,подлежащих использованию в целях гражданской обороны Смоленской области,выполнение планов освежения и замены материальных ценностей, а такжемедицинских и иных средств, подлежащих использованию в целях гражданскойобороны Смоленской области, на складах Учреждения.
2.4.7. Организация ипроведение инвентаризации материальных ценностей, а также медицинских и иныхсредств, подлежащих использованию в целях гражданской обороны Смоленскойобласти, на складах Учреждения.
2.4.8. Подготовкапроектов приказов Департамента Смоленской области по здравоохранению осовершенствовании работы с мобилизационным резервом, а также с запасоммедицинских и иных средств, подлежащих использованию в целях гражданскойобороны Смоленской области.
2.4.9. Обеспечениеготовности материальных ценностей мобилизационного резерва, а также медицинскихи иных средств, подлежащих использованию в целях гражданской обороны Смоленскойобласти, к выдаче формирователям в установленные сроки.
2.4.10. Осуществлениедеятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ(приобретение, хранение, отпуск), внесенных в списокнаркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РоссийскойФедерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля всоответствии с законодательством Российской Федерации и международнымидоговорами Российской Федерации.
2.4.11. Обеспечение впределах своей компетенции проведения мероприятий по защите сведений,составляющих государственную тайну.
3.Компетенция учредителя
3.1. АдминистрацияСмоленской области, если иное не установлено федеральными законами или иныминормативными правовыми актами:
3.1.1. Утверждает внесенный Отраслевым органом и согласованный сУполномоченным органом Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
3.1.2. Принимаетрешение о реорганизации и ликвидации Учреждения, а также об изменении его типа.
3.1.3. Закрепляет заУчреждением объекты государственной собственности Смоленской области попредложению Уполномоченного органа, согласованному с Отраслевым органом.
3.1.4. Назначаетруководителя Учреждения и прекращает его полномочия.
3.2. К компетенции Отраслевого органа в области управления Учреждениемотносится заключение и прекращение трудового договора с руководителемУчреждения, а также применение дисциплинарных взысканий (за исключением увольнения)к руководителю Учреждения и принятие решений по иным кадровым вопросам, не отнесенным областными законами и иными нормативнымиправовыми актами к полномочиям Администрации Смоленской области в отношениируководителя Учреждения.
4. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения
4.1. За Учреждением вцелях обеспечения его деятельности собственником имущества Учреждениязакрепляется на праве оперативного управления имущество в виде основных иоборотных средств.
4.2. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной и иныхформах также являются:
- имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативногоуправления;
- средства областногобюджета;
- добровольные(целевые) взносы и пожертвования юридических и (или) физических лиц (в томчисле иностранных);
- средства, полученныеиз других не запрещенныхзаконом источников.
4.3. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативногоуправления, является государственной собственностью Смоленской области иотражается на балансе Учреждения.
4.4. Финансированиедеятельности Учреждения осуществляется из областного бюджета в соответствии сбюджетной сметой.
4.5. Учреждение невправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленнымза ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете изобластного бюджета, без согласия Администрации Смоленской области.
4.6. Средстваобластного бюджета, поступающие в Учреждение, расходуются в соответствии с ихцелевым назначением согласно бюджетной смете Учреждения.
4.7. Учреждение невправе совершать сделки, возможными последствиями которых являются отчуждениеили обременение имущества, закрепленного заУчреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из областного бюджета,если иное не установлено федеральным законодательством.
4.8. Учреждение вустановленном порядке вправе открывать лицевые счета в территориальном органеФедерального казначейства, лицевые счета в финансовом органе Смоленскойобласти.
4.9. Учреждениеотвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежнымисредствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарнуюответственность по его обязательствам несетУчредитель.
5.Права и обязанности Учреждения
5.1. Для выполненияуставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном федеральнымзаконодательством:
5.1.1. Запрашивать иполучать от органов исполнительной власти и организаций информацию и материалы,необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Учреждения.
5.1.2. Приобретать илиарендовать имущество, необходимое для осуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых в установленном порядке.
5.1.3. Самостоятельноопределять состав и объем сведений, составляющих служебную тайну, а такжепорядок их защиты в соответствии с федеральным законодательством.
5.1.4. Самостоятельнопланировать и осуществлять свою финансово-хозяйственную деятельность, непротиворечащую федеральному законодательству и настоящему Уставу.
5.1.5. Вести секретноеделопроизводство, обеспечивая режим секретности в работе с документами.
5.1.6. Совершенствоватьусловия и порядок хранения материальных ценностей мобилизационного резерва, атакже медицинских средств, подлежащих использованию в целях гражданской обороныСмоленской области, на складах Учреждения.
5.1.7. Заключатьдоговоры с юридическими и физическими лицами с учетомтребований федерального законодательства.
5.1.8. Осуществлятьдругие права, не противоречащие федеральному законодательству, цели и предметудеятельности Учреждения.
5.2. Учреждениеобязано:
5.2.1. Нестиответственность в соответствии с федеральным законодательством за нарушениедоговорных, кредитных, расчетных и налоговыхобязательств.
5.2.2. Представлятьдостоверную информацию о своей деятельности учредителю и другим органам,уполномоченным на осуществление контроля и надзора в соответствии с федеральными областным законодательством.
5.2.3. Осуществлять налоговыйи бюджетный учет результатов финансово-хозяйственнойи иной деятельности, вести статистическую отчетность.
5.2.4. Обеспечиватьработникам Учреждения надлежащие материальные и социально-бытовые условия, атакже безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядкеза ущерб, причиненный их жизни и здоровью.
5.2.5. Обеспечивать вустановленном порядке профессиональную переподготовку и повышение квалификацииработников Учреждения.
5.2.6. Осуществлятьсоциальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работниковУчреждения.
5.2.7. Обеспечиватьсохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленногоза ним на праве оперативного управления.
5.2.8. Своевременноуплачивать налоги и сборы в порядке и размерах, определяемых федеральным иобластным законодательством.
5.2.9. Вести учет материальных ценностей мобилизационного резерва, атакже медицинских и иных средств, подлежащих использованию в целях гражданскойобороны Смоленской области, в соответствии с инструкциями по учету материальных ценностей.
5.3. Учреждение:
5.3.1. Предоставляетинформацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговыеорганы, иные органы и лицам в соответствии с федеральным законодательством инастоящим Уставом.
5.3.2. Обеспечиваетоткрытость и доступность следующих документов:
- Устава Учреждения, втом числе внесенных в него изменений;
- свидетельства огосударственной регистрации Учреждения;
- решения учредителя осоздании Учреждения;
- решения учредителя оназначении руководителя Учреждения;
- планафинансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
- годовой бухгалтерскойотчетности Учреждения.
5.3.3. Учреждениеосуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне,по обязательному учету и бронированию военнообязанныхв соответствии с федеральным законодательством.
6.Руководство и управление Учреждением
6.1.Общее руководство деятельностью Учреждения осуществляет Администрация.
6.2. Непосредственноеуправление деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на этудолжность и освобождаемый от должности по решению Администрации.
6.3. На основаниирешения Администрации о назначении на должность и от ееимени Отраслевым органом с директором Учреждения заключается в письменной форметрудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации итиповым трудовым договором.
Изменения условийтрудового договора допускаются только по соглашению сторон и оформляются в томже порядке, который установлен для заключения трудового договора.
Прекращение(расторжение) трудового договора с директором Учреждения осуществляется пооснованиям и в порядке, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерациии трудовым договором, и оформляется распоряжением Администрации.
6.4. Директордействует от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумнопредставляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Директор действует напринципе единоначалия по вопросам, отнесенным к егокомпетенции, и несет персональную ответственность запоследствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.
6.5. Директор:
- планирует,организует и контролирует работу Учреждения;
- распоряжаетсяимуществом Учреждения в пределах, установленных федеральным и областнымзаконодательством и настоящим Уставом, заключает от имени Учреждения договоры, выдает доверенности. Доверенности на получение или выдачуденег и других имущественных ценностей дополнительно подписываются главнымбухгалтером;
- являетсяраспорядителем средств, открывает лицевые счета в финансовом органе Смоленскойобласти и территориальном органе Федерального казначейства, подписываетфинансовые и иные документы, касающиеся уставной деятельности Учреждения;
- утверждает структуруи штаты Учреждения, устанавливает работникам размеры должностных окладов,надбавок, доплат к ним и других выплат стимулирующего характера;
- издаетприказы, отдает распоряжения и указания, обязательныедля исполнения всеми работниками Учреждения;
- осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает, изменяети прекращает с ними трудовые договоры;
- утверждает правилавнутреннего трудового распорядка, положения об обособленных подразделенияхУчреждения, должностные инструкции работников Учреждения и другие локальныеправовые акты;
- применяет кработникам Учреждения меры поощрения и налагает на них дисциплинарныевзыскания;
- обеспечиваетвыполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и иныхтребований по охране жизни и здоровья работников;
- определяет состав иобъем сведений, составляющих служебную тайну, и порядок их защиты;
- допускает к работе с секретными документами работников при наличии у нихдопуска по установленной форме;
- осуществляет иныеполномочия, соответствующие уставным задачам Учреждения и не противоречащиефедеральному и областному законодательству.
6.6. ДиректорУчреждения назначает на должность и освобождает от должности своих заместителейпо согласованию с Отраслевым органом.
Компетенциязаместителей директора Учреждения устанавливается директором Учреждения.
6.7. Главный бухгалтерУчреждения назначается на должность и освобождается от должности приказомдиректора Учреждения по согласованию с Отраслевым органом.
Главный бухгалтерподчиняется непосредственно директору Учреждения, несетответственность и пользуется правами, установленными федеральнымзаконодательством для главных бухгалтеров.
6.8.Трудовые отношения работников и директора Учреждения, возникающие на основетрудового договора, регулируются законодательством о труде и коллективнымдоговором.
6.9. ДиректорУчреждения несет персональную ответственность засохранность материальных ценностей мобилизационного резерва, имущества,находящегося в оперативном управлении Учреждения, правильную эксплуатацию иобоснованность расходов на его содержание, целевое использование бюджетныхсредств, а также за состояние бюджетного учета,своевременность и полноту представления отчетности, втом числе бюджетной и статистической.
6.10. ДиректорУчреждения не вправе занимать оплачиваемые должности в других организациях,заниматься предпринимательской деятельностью (в том числе индивидуальной),кроме научной, творческой и преподавательской деятельности.
6.11. Должностные обязанностидиректора Учреждения не могут исполняться по совместительству.
6.12. ДиректорУчреждения не вправе полностью или частично отказаться от взыскания с виновногоработника причиненного им ущерба, за исключениемслучаев, установленных статьей 239 Трудового кодексаРоссийской Федерации.
6.13. Директор Учреждения несетответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений,составляющих государственную тайну.
7.Учет, отчетность и контроль
7.1.Учреждение ведет бюджетный и статистический учет доходов ирасходов, составляет требуемуюотчетность и представляет еев порядке и сроки, установленные законодательными и иными правовыми актамиРоссийской Федерации и Смоленской области.
7.2. Непосредственный контроль за деятельностью Учреждения и его финансовымсостоянием осуществляется в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством.
7.3.Контроль за сохранностью и целевым использованиемимущества, закрепленного за Учреждением на правеоперативного управления, осуществляет Уполномоченный орган.
7.4. Контроль за целевым расходованием средств, выделенных изобластного бюджета, осуществляют органы исполнительной власти Смоленскойобласти, определенные Администрацией.
7.5. Комплекснаяпроверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности Учреждения можетпроизводиться соответствующими органами государственного финансового контроля всоответствии с федеральным и областным законодательством.
7.6. Учреждениеобеспечивает учет и сохранностьфинансово-хозяйственных документов, документов по личному составу и других, атакже своевременную их передачу в установленном порядке при реорганизации илиликвидации Учреждения.
7.7. При изменениивида деятельности, реорганизации, ликвидации Учреждения или прекращении работ сиспользованием сведений, составляющих государственную или служебную тайну,Учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и их носителейв соответствии с федеральным законодательством.
8.Реорганизация или ликвидация Учреждения
8.1. Реорганизация Учрежденияпроизводится Отраслевым органом в порядке, предусмотренном федеральным и областнымзаконодательством. Реорганизация влечет за собойпереход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемникам в соответствии сфедеральным законодательством.
8.2. ЛиквидацияУчреждения производится Отраслевым органом в порядке, предусмотренном федеральными областным законодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаютсяорганом, принявшим такое решение.
Ликвидационнаякомиссия назначается Отраслевым органом с участием его представителя. С моментаназначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлениюделами Учреждения.
8.3. ЛиквидацияУчреждения считается завершенной, а Учреждение -прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единыйгосударственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом огосударственной регистрации юридических лиц.
8.4. Имущество,переданное в оперативное управление, включая денежные средства,ликвидированного Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с кредиторамиУчреждения, передается в казну Смоленской области.
8.5. При реорганизацииУчреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личномусоставу и другие) передаются в соответствии с установленными правиламиорганизации-правопреемнику.
При ликвидацииУчреждения документы постоянного хранения передаются на государственноехранение в спецчасть Отраслевого органа вустановленном порядке.
8.6. Исключительныеправа (интеллектуальная собственность), принадлежащие Учреждению на моментликвидации, переходят для дальнейшего распоряжения ими в соответствии сфедеральным законодательством.