Распоряжение Администрации Смоленской области от 12.01.2016 № 11-р/адм

5. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

5.1. За Учреждением в целях обеспеченияобразовательной деятельности закрепляется на праве оперативного управленияимущество.

Земельный участок, необходимый для выполненияУчреждением своей деятельности, определеннойнастоящим Уставом, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного)пользования.

5.2. Имущество Учреждения находится в государственнойсобственности Смоленской области, является неделимым, не может бытьраспределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работникамиУчреждения, и отражается на его самостоятельном балансе.

5.3. Право оперативного управления на закрепляемоеимущество у Учреждения возникает с момента фактической его передачи, если иноене установлено законом, иными правовыми актами или решением Администрации.

С момента передачи имущества в оперативное управлениеУчреждение обеспечивает его учет, инвентаризацию, сохранностьи обоснованность расходов на его содержание.

5.4. Состав имущества, передаваемого Учреждению направе оперативного управления, определяется Уполномоченным органом посогласованию с Отраслевым органом, если иное не установлено законодательными ииными правовыми актами Смоленской области или решением Администрации.

В состав имущества Учреждения не может включатьсяимущество иной формы собственности.

5.5. Финансирование деятельности Учрежденияосуществляется из областного бюджета в соответствии с областнымзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод.

5.6. Источниками формированияимущества Учреждения в денежной и иных формах также являются:

- средства областного бюджета;

- добровольные (целевые) взносы и пожертвования юридическихи (или) физических лиц (в том числе и иностранных);

- средства государственных внебюджетных фондов;

- средства, полученные от платных услуг и приносящейдоход деятельности;

- средства, получаемые из другихне запрещенных законом источников.

5.7. Имущество, переданное на праве оперативногоуправления Учреждению, не подлежит изъятию, если иное не предусмотренофедеральным и областным законодательством.

5.8. Доходы, полученные от приносящей доходдеятельности, и приобретенное за счетэтих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения,учитываются на его лицевом счете и используются дляобеспечения деятельности Учреждения.

6. Распоряжение имуществом и средствами Учреждения

6.1. Учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управленияимуществом в пределах, установленных федеральным законодательством, всоответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, еслииное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия Администрации.

6.2. Расходование средств, поступающих из областногобюджета, производится Учреждением в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения.

6.3. Учреждение самостоятельно распоряжаетсяпоступающими из внебюджетных источников имуществом и средствами, плодами ипродуктами интеллектуального и творческого труда, являющимися результатами егоуставной деятельности.

6.4. Списание имущества, переданного в оперативноеуправление Учреждению, производится в установленном порядке по согласованию сУполномоченным органом.

Списанное (в том числе в связи износом) имуществоисключается из состава имущества, переданного в оперативное управление, наосновании акта списания. Включение (исключение) в состав имущества,передаваемого (переданного) в оперативное управление, оформляется дополнением какту приема-передачи.

6.5. Учреждение не вправе без согласия Администрациираспоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленнымза ним Администрацией или приобретенным Учреждениемза счет средств, выделенных ему Администрацией наприобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальнымимуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, Учреждениевправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

6.6. Учреждение не вправе без согласия Администрациисовершать крупные сделки, сделки, в совершении которых имеетсязаинтересованность.

6.7. Учреждение не вправе совершать сделки, возможнымпоследствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств,выделенных Учреждению из областного бюджета или бюджета государственноговнебюджетного фонда, если иное не установлено федеральным законодательством.

7. Руководство и управление Учреждением

7.1. Управление Учреждением осуществляется всоответствии с федеральным законодательством на основе сочетания  принципов единоначалия и коллегиальности.

7.2. Общее руководство деятельностью Учрежденияосуществляет Администрация.

7.3. Непосредственное управление деятельностьюУчреждения осуществляет прошедший соответствующую аттестацию директор,назначаемый на эту должность и освобождаемый от должности по решениюАдминистрации.

7.4. На основании решения Администрации о назначениина должность и от ее имени Отраслевым органом сдиректором Учреждения заключается в письменной форме трудовой договор всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и типовым трудовымдоговором.

Изменения условий трудового договора допускаютсятолько по соглашению сторон и оформляются в том же порядке, который установлендля заключения трудового договора.

Прекращение (расторжение) трудового договора сдиректором Учреждения осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотреннымТрудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором, и оформляетсяраспоряжением Администрации об освобождении (увольнении) от должности.

7.5. Директор действует от имени Учреждения без доверенности,добросовестно и разумно представляет его интересы на территории РоссийскойФедерации и за ее пределами.

Директор действует на принципе единоначалия по вопросам,отнесенным к его компетенции, и несетперсональную ответственность за последствия своих действий (бездействия),связанных с руководством деятельностью Учреждения, в соответствии сфедеральными законами, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, областным законодательством, настоящим Уставом и заключеннымс ним трудовым договором.

Директор:

- организует и контролирует работу Учреждения;

- распоряжается имуществом Учреждения в пределах,установленных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом,заключает от имени Учреждения договоры, выдаетдоверенности. Доверенности на получение или выдачу денег и других имущественныхценностей дополнительно подписываются главным бухгалтером;

- является распорядителем средств, открывает лицевыесчета в финансовом органе Смоленской области и в территориальном органеФедерального казначейства, подписывает финансовые и иные документы, касающиесяуставной деятельности Учреждения;

- определяет структуру Учреждения и утверждает штатноерасписание Учреждения;

- издает приказы, отдает распоряжения и указания, обязательные для исполнениявсеми работниками Учреждения;

- осуществляет прием наработу работников Учреждения, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовыедоговоры, устанавливает работникам размеры надбавок, доплат и других выплатстимулирующего характера;

- утверждает правила внутреннего трудового распорядка,должностные инструкции работников Учреждения, другие локальные акты Учреждения;

- применяет к работникам Учреждения меры поощрения иналагает на них дисциплинарные взыскания;

- обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,противопожарных требований и иных требований по охране жизни и здоровьяработников и обучающихся;

- определяет состав и объем сведений, составляющихкоммерческую тайну, и порядок их защиты;

- осуществляет иные полномочия, соответствующиеуставным целям Учреждения и не противоречащие федеральному и областномузаконодательству.

Директор Учреждения несетперсональную ответственность за сохранность имущества, находящегося воперативном управлении Учреждения, правильную эксплуатацию и обоснованностьрасходов на его содержание, целевое использование бюджетных средств, а также засостояние учета, своевременность и полнотупредставления отчетности.

Директор Учреждения не вправе полностью или частичноотказаться от взыскания с виновного работника причиненногоим ущерба, за исключением случаев, установленных статьей239 Трудового кодекса Российской Федерации.

Директор Учреждения не вправе занимать оплачиваемыедолжности в других организациях, заниматься предпринимательской деятельностью(в том числе индивидуальной), кроме научной, творческой и преподавательскойдеятельности.

Должностные обязанности директора Учреждения не могутисполняться по совместительству.

7.6. Директор Учреждения самостоятельно назначает надолжность и освобождает от должности своих заместителей, заключает с нимитрудовые договоры.

Компетенция заместителей директора Учрежденияустанавливается директором Учреждения.

7.7. Главный бухгалтер Учреждения назначается надолжность и освобождается от должности приказом директора Учреждения посогласованию с Отраслевым органом.

Главный бухгалтер подчиняется непосредственнодиректору Учреждения, несет ответственность ипользуется правами, установленными федеральным законодательством для главныхбухгалтеров.

7.8. Трудовые отношения работников и директора Учреждения,возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством отруде и коллективным договором. Оплата труда работников дифференцируется взависимости от доходов Учреждения, объема и качествауслуг, оказываемых каждым работником.

7.9. Коллегиальными органами управления в Учрежденииявляются общее собрание работников, педагогический совет, совет родителей.

7.10. Высшим коллегиальным органом управления вУчреждении является общее собрание работников, в состав которого входят всеработники Учреждения, для которых Учреждение является основным местом работы.

Общее собрание работников собирается по меренеобходимости, но не реже одного раза в год. Решения общего собрания работниковпринимаются простым большинством голосов при присутствии на нем не менее 2/3 отчисленного состава основных работников Учреждения. При равном количествеголосов решающим является голос председателя общего собрания работников.

На заседаниях общего собрания работников ведется протокол. Протоколы подписываются председателем и секретарем общего собрания работников и хранятся в делахУчреждения.

Общее собрание работников имеет право:

- определять приоритетные направления деятельностиУчреждения;

- принимать программу развития Учреждения;

- обсуждать и принимать отдельные локальныенормативные акты, относящиеся к деятельности Учреждения, в том числе правилавнутреннего трудового распорядка Учреждения;

- выдвигать кандидатуры работников для поощрения ипредставления к наградам.

7.11. Педагогический совет являетсяпостоянно действующим коллегиальным органом управления Учреждения, создаваемым вцелях развития и совершенствования образовательной деятельности, повышенияпрофессионального мастерства, творческого роста педагогических работников,рассмотрения основополагающих вопросов образовательного процесса.

Педагогический совет:

- определяет содержание образовательной деятельностиУчреждения;

- утверждает образовательные программы, реализуемыеУчреждением;

- обсуждает и утверждает планы работы Учреждения;

- принимает локальные нормативные акты по вопросампедагогической, воспитательной и методической деятельности, за исключениемактов, отнесенных к полномочиям общего собранияработников;

- рассматривает вопросы предоставления дополнительныхобразовательных услуг, в том числе платных;

- принимает решение о создании временных творческихобъединений для выработки рекомендаций по совершенствованию образовательнойдеятельности Учреждения;

- заслушивает информацию и отчетыпедагогических работников, доклады представителей учреждений, взаимодействующихс Учреждением по вопросам учебно-воспитательного процесса, врачебного контроля,санитарно-гигиенического режима Учреждения, об охране труда и здоровья обучающихся и другие вопросы образовательнойдеятельности Учреждения;

- принимает решения о проведении итогового контроля порезультатам учебного года, о переводе обучающихся в следующий класс, о награжденииучащихся грамотами за успехи в образовательной деятельности.

В состав педагогического совета входят директорУчреждения (председатель), его заместители, педагогические работники. Педагогическийсовет избирает из своего состава секретаря на учебный год.

В необходимых случаях на заседание педагогическогосовета приглашаются представители общественных организаций, родители (лица, ихзаменяющие) обучающихся, представители юридических лиц, финансирующихУчреждение, и другие лица. Лица, приглашенные назаседание педагогического совета, пользуются правом совещательного голоса.Необходимость их приглашения определяется председателем педагогического совета.

Заседания педагогического совета созываются один раз вквартал в соответствии с планом Учреждения. В случае необходимости могутсозываться внеочередные заседания педагогического совета.

Заседание педагогического совета правомочно, если нанем присутствуют не менее 2/3 его членов. Решения педагогического советапринимаются простым большинством голосов. При равном количестве голосоврешающим является голос председателя педагогического совета.

Организацию выполнения решений педагогического советаосуществляет директор Учреждения и ответственные лица, указанные в решении.Результаты работы по исполнению решений педагогического совета сообщаютсячленам педагогического совета на последующих его заседаниях.

На заседаниях педагогического совета ведется протокол. Протоколы подписываются председателем и секретарем педагогического совета и хранятся в делахУчреждения.

7.12. В целях взаимодействия Учреждения и родителей(законных представителей) обучающихся в Учреждении создаетсясовет родителей Учреждения.

В состав совета родителей входят родители (законныепредставители) обучающихся от каждой возрастной группы и каждого классаУчреждения. Возглавляет совет родителей председатель,  избираемый из числа его членов путем открытого голосования простым большинством голосов.

Основными задачами совета родителей являются:

- содействие Учреждению в совершенствовании условийорганизации образовательной деятельности, охраны жизни и здоровья обучающихся;

- содействие в организации и проведении конкурсов,соревнований и других массовых мероприятий, проводимых Учреждением;

- содействие в совершенствованииматериально-технической базы Учреждения, благоустройстве его помещений итерритории;

- организация работы с родителями (законнымипредставителями) по вопросам обучения, воспитания, оздоровления и развитиявоспитанников Учреждения;

- внесение предложений по вопросам совершенствованиядеятельности и развития Учреждения.

Заседания совета родителей созываются председателемсовета родиетелей по собственной инициативе либо потребованию не менее чем одной трети членов совета родителей. Очередныезаседания совета родителей проводятся не реже одного раза в месяц.

Председательствует на заседаниях совета родителейпредседатель совета родителей либо в его отсутствие один из его заместителей.

Заседание совета родителей правомочно, если на немприсутствует более половины избранных членов совета родителей. Решениесчитается принятым, если за него проголосовало более половины членов советародителей, присутствующих на заседании.

8. Организация деятельности Учреждения

8.1. Отношения Учреждения с Администрацией,Уполномоченным органом и Отраслевым органом регулируются областным законом «Опорядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленскойобласти», иными нормативными правовыми актами Смоленской области и настоящимУставом.

8.2. Учреждение самостоятельно планирует иосуществляет финансово-хозяйственную и иную деятельность, не противоречащуюфедеральному и областному законодательству и настоящему Уставу.

8.3. Учреждение строит свои отношения с юридическими ифизическими лицами во всех сферах деятельности на основе договоров, соглашений,контрактов (далее - договоры).

Учреждение  вправе выбирать предмет, содержание и формыдоговоров, других форм хозяйственных взаимоотношений, которые не противоречатфедеральному законодательству, а также настоящему Уставу.

Учреждение не вправе без согласия Администрациисовершать крупные сделки и сделки, связанные с предоставлением займов,поручительств, получением банковских кредитов (ссуд), гарантий, с инымиобременениями, уступкой требований, переводом долга.

8.4. Учреждение имеет право:

- разрабатывать и принимать правилавнутреннего распорядка, правила внутреннего трудового распорядка, иныелокальные нормативные акты;

- утверждать структуру и штаты Учреждения,устанавливать размеры должностных окладов, надбавок, доплат и других выплатстимулирующего характера в пределах имеющихся финансовых средств и с учетом ограничений, установленных федеральными и областныминормативными правовыми актами;

- разрабатывать и утверждать Программуразвития Учреждения;

- самостоятельно с учетомгосударственных образовательных стандартов разрабатывать, принимать иреализовывать основные образовательные программы дошкольного и начальногообщего образования и дополнительного образования;

- разрабатывать и утверждать учебный план, годовойкалендарный учебный график и расписание занятий, проводить самообследование;

- выбирать формы, средства и методыобучения и воспитания в пределах, определенных Федеральнымзаконом «Об образовании в Российской Федерации»;

- осуществлять научно-методическуюработу, в том числе организовывать и проводить научные и методическиеконференции, семинары;

- привлекать для осуществления своей уставнойдеятельности дополнительные источники финансовых и материальных средств;

- запрашивать и получать в установленном порядке оторганов исполнительной власти и организаций информацию и материалы, необходимыедля решения вопросов, входящих в компетенцию Учреждения;

- сдавать в установленном порядке имущество Учрежденияв аренду;

- приобретать или арендовать имущество, необходимоедля осуществления своей деятельности, за счетсредств, получаемых в установленном порядке;

- самостоятельно осуществлять подбор и расстановкукадров, распределять должностные обязанности, за исключением случаев,предусмотренных законом;

- содействовать деятельности коллегиальныхорганов и профессионального союза работников Учреждения;

- создавать филиалы и представительства с согласияАдминистрации;

- заключать договоры с юридическими и физическимилицами с учетом требований федеральногозаконодательства.

Учреждение осуществляет другие права, соответствующиеего уставным целям и не противоречащие федеральному и областномузаконодательству.

8.5. Учреждение обязано:

- представлять достоверную информацию о своейдеятельности Администрации и другим органам, уполномоченным на осуществлениеконтроля и надзора в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- осуществлять бухгалтерский и налоговый учет результатов финансово-хозяйственной и иной разрешенной настоящим Уставом деятельности, вестистатистическую отчетность в порядке и в сроки,установленные федеральными и областными правовыми актами;

- обеспечивать работникам Учреждения надлежащиематериальные и социально-бытовые условия, а также безопасные условия труда инести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненныйих жизни и здоровью;

- обеспечивать в установленном порядке профессиональнуюпереподготовку и повышение квалификации работников Учреждения;

- осуществлять социальное, медицинское и иные видыобязательного страхования работников Учреждения;

- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы;

- обеспечивать сохранность, эффективное и целевоеиспользование имущества, закрепленного за ним направе оперативного управления;

- своевременно уплачивать налоги и сборы в порядке иразмерах, определяемых федеральным и областным законодательством;

- обеспечивать реализацию в полном объеме основных образовательных программ дошкольного иначального общего образования и дополнительных программ, соответствиеприменяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным,психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам ипотребностям обучающихся;

- создавать безопасные условияорганизации и осуществления образовательного процесса;

- соблюдать права и свободы обучающихся,родителей (законных представителей) обучающихся, работников Учреждения;

- предоставлять платные образовательныеуслуги без ущерба для деятельности, финансируемой из областного бюджета;

- при приемеознакомить родителей (законных представителей) с настоящим Уставом, лицензиейна право ведения образовательной деятельности идругими документами, регламентирующими организацию и осуществлениеобразовательного процесса в Учреждении;

- представлять Отраслевому органу иобщественности ежегодный отчет о поступлении ирасходовании финансовых и материальных средств, а также отчето результатах самообследования.

8.6. Учреждение несетответственность в соответствии с федеральным законодательством за нарушениедоговорных, расчетных, бюджетных и налоговыхобязательств, а равно других правил осуществления хозяйственной деятельности,установленных федеральным законодательством.

8.7. Учреждение формирует открытый и общедоступныйинформационный ресурс, содержащий информацию о его деятельности, и обеспечиваетдоступ к такому ресурсу посредством размещения его винформационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайтеучреждения в сети Интернет.

8.8. Учреждение обеспечивает открытость и доступностьинформации и документов  в соответствиисо статьей 29 Федерального закона «Об образовании вРоссийской Федерации».

8.9. В Учреждении в установленном порядке ведется делопроизводство, организована работа с документамии их хранение по всем направлениям деятельности Учреждения.

Учреждение обеспечивает сохранность конфиденциальнойинформации в соответствии с законодательством о персональных данных.

8.10. Учреждение принимает локальные нормативные акты,содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своейкомпетенции в соответствии с федеральным законодательством и в порядке,установленном настоящим Уставом.

8.11. Учреждение осуществляет мероприятия помобилизационной подготовке и гражданской обороне, по обязательному учету и бронированию военнообязанных в соответствии сфедеральным законодательством.

9. Учет, отчетностьи контроль

9.1. Учреждение ведетбухгалтерский и статистический учет доходов ирасходов, составляет бухгалтерскую отчетность ипредставляет ее в порядке и сроки, установленныефедеральным законодательством.

9.2. Непосредственный контроль задеятельностью Учреждения и его финансовым состоянием осуществляется в порядке,установленном федеральным и областным законодательством.

9.3. Контроль за сохранностьюи целевым использованием имущества, закрепленного заУчреждением на праве оперативного управления, осуществляют Администрация иУполномоченный орган.

9.4. Контроль за целевымрасходованием средств, выделенных из областного бюджета, осуществляют органыисполнительной власти Смоленской области, определенныеАдминистрацией.

9.5. Комплексная проверка (ревизия)финансово-хозяйственной деятельности Учреждения может производитьсясоответствующими органами государственного финансового контроля в соответствиис федеральным и областным законодательством.

9.6. Учреждение обеспечивает учети сохранность финансово-хозяйственных документов, документов по личному составуи других, а также своевременную их передачу в установленном порядке приреорганизации или ликвидации Учреждения.

9.7. При изменении вида деятельности, реорганизации,ликвидации Учреждения или прекращении работ с использованием сведений,составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну, Учреждениеобязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и их носителей всоответствии с федеральным законодательством.

10. Реорганизация или ликвидация Учреждения

10.1. Реорганизация Учреждения (слияние,присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится по решениюАдминистрации, а также суда в случае и в порядке, предусмотренныхфедеральным законодательством.

Реорганизация влечет засобой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемникам всоответствии с федеральным законодательством.

10.2. Ликвидация Учреждения производится по решениюАдминистрации, а также суда в случае и в порядке, предусмотренныхфедеральным законодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаютсяорганом, принявшим такое решение.

Ликвидационная комиссия назначается органом, принявшимрешение о ликвидации Учреждения. С момента назначения ликвидационной комиссии кней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения.

10.3. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим существование послевнесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридическихлиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридическихлиц.

10.4. При ликвидации Учреждения его имущество, включаяденежные средства, после расчетов, произведенных в установленном порядке с кредиторамиУчреждения, передается в казну Смоленской области.

10.5. При реорганизации Учреждения все документы(управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие)передаются в соответствии с установленными правиламиорганизации-правопреемнику.

При ликвидации Учреждения документы постоянногохранения передаются на государственное хранение в архив. Передача документовосуществляется силами и за счет средств Учреждения всоответствии с требованиями архивных органов.

10.6. Исключительные права (интеллектуальнаясобственность), принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят длядальнейшего распоряжения ими в соответствии с федеральным законодательством.