от 05.02.2016№ 117-р/адм
Об утверждении планамероприятий по обеспечению безопасности населения наводных объектах Смоленской области на 2016 год
В соответствии с пунктом 1.6 раздела 1 Правил охраныжизни людей на водных объектах в Смоленской области, утвержденныхпостановлением Администрации Смоленской области от 31.08.2006 № 322 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 21.06.2007 № 235, от01.11.2010 № 655, от 31.12.2010 № 867):
1. Утвердитьприлагаемый план мероприятий по обеспечению безопасности населения на водныхобъектах Смоленской области на 2016 год (далее также – план).
2. Рекомендовать руководителям органовместного самоуправления муниципальных образований Смоленской области обеспечитьвыполнение мероприятий, предусмотренных планом.
Губернатор
Смоленскойобласти А.В.Островский
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации
Смоленской области
от 05.02.2016 № 117-р/адм
ПЛАН
мероприятий по обеспечению безопасности населения
на водных объектах Смоленской области на 2016 год
№ п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1. | Определение сроков открытия и закрытия периода использования в 2016 году водных объектов Смоленской области для плавания на маломерных судах | март | Администрация Смоленской области, Главный государственный инспектор по маломерным судам Смоленской области (по согласованию) |
2. | Издание нормативных правовых актов муниципальных образований Смоленской области по обеспечению безопасности людей на воде, охране их жизни и здоровья: - в весенний период (период весеннего паводка); - в период купального сезона; - в осенне-зимний период (период ледостава) | в течение года | органы местного самоуправления городских, сельских поселений, муниципальных районов, городских округов Смоленской области (далее – органы местного самоуправления) (по согласованию) |
3. | Приведение в готовность автотранспорта, плавсредств и спасательного оборудования, имущества, необходимых для применения при возникновении чрезвычайных ситуаций на водных объектах, с учетом времени года: - спасательные средства, необходимые в период паводка; - спасательные средства, применяемые в летний период; - спасательные средства, применяемые в зимний период | в течение года с учетом сезонов | «Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области» (по согласованию), территориальные подразделения Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области (далее - ГИМС МЧС России по Смоленской области) (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), смоленское областное государственное бюджетное учреждение «Пожарно-спасательный центр» (далее – СОГБУ «Пожарно-спасательный центр») |
4. | Подготовка и распространение листовок, проспектов и других методических материалов среди населения в рамках проводимой разъяснительной работы на тему «Безопасность на водных объектах»: - в осенне-зимний период; - в период весеннего паводка; - в период купального сезона | в течение года с учетом сезонов | органы местного самоуправления (по согласованию) |
5. | Разработка и утверждение планов мероприятий муниципальных образований Смоленской области по обеспечению безопасности населения на водных объектах на 2017 год | декабрь | органы местного самоуправления (по согласованию) |
Весенний период | |||
6. | Определение и оборудование мест организации водных переправ (паромных, лодочных, наплавных мостов и других) на водных объектах | март-апрель | органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы переправ (по согласованию), ответственные за эксплуатацию переправ (по согласованию) |
7. | Организация и обеспечение безопасной работы водных переправ (паромных, лодочных, наплавных мостов и других) на водных объектах | апрель-май (согласно паводковой обстановке) | органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы переправ (по согласованию), ответственные за эксплуатацию переправ (по согласованию) |
8. | Определение режима работы водных переправ (паромных, лодочных, наплавных мостов и других) | апрель-май (согласно паводковой обстановке) | органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы переправ (по согласованию), ответственные за эксплуатацию переправ (по согласованию) |
9. | Установка специальных предупреждающих знаков (щитов) о режиме работы водных переправ (паромных, лодочных, наплавных мостов и других) на водных объектах | апрель-май (согласно паводковой обстановке) | органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы переправ (по согласованию), ответственные за эксплуатацию переправ (по согласованию) |
10. | Информирование населения через средства массовой информации о навигационной обстановке на водных объектах, о деятельности водных переправ (паромных, лодочных, наплавных мостов и других) и мерах безопасности при их эксплуатации | в течение года с учетом сезонов | органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы переправ (по согласованию), ответственные за эксплуатацию переправ (по согласованию) |
Период купального сезона | |||
11. | Планирование и утверждение мероприятий по подготовке пляжей и других мест массового отдыха на водных объектах (далее - пляжи) к купальному сезону | до 1 мая | органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию) |
12. | Назначение лиц, ответственных за обеспечение безопасности людей на воде, охрану их жизни и здоровья в период купального сезона | до 1 мая | органы местного самоуправления (по согласованию) |
13. | Финансирование расходов на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, подготовке и оборудованию в соответствии с установленными требованиями пляжей к купальному сезону | до 1 мая | органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию) |
14. | Организация проведения мероприятий по подготовке и оборудованию в соответствии с установленными требованиями пляжей к купальному сезону | до 15 мая | органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию) |
15. | Установка специальных запрещающих знаков в местах, запрещенных для купания | до 25 мая | органы местного самоуправления (по согласованию) |
16. | Подготовка ведомственных и общественных спасательных постов к купальному сезону, оборудование и оснащение их в соответствии с установленными требованиями, подготовка и аттестация спасателей | до 15 мая | органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию) |
17. | Согласование графика дежурств медицинских работников и сотрудников органов внутренних дел | до 15 мая | органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию) |
18. | Подбор, обучение матросов-спасателей для работы в местах массового отдыха людей (пляжах) в период купального сезона | до 20 мая | органы местного самоуправления (по согласованию), учебно-методический центр СОГБУ «Пожарно-спасательный центр» |
19. | Согласование сроков проведения водолазного обследования и очистки дна акваторий пляжей, заключение соответствующих договоров
| до 1 мая | органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию) |
20. | Организация проведения водолазного обследования и очистки дна акваторий пляжей | до 15 мая | органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию) |
21. | Проведение санитарной очистки территории пляжей, организация подсыпки необходимого количества песка на территории пляжей | до 15 мая | органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию) |
22. | Отведение на территориях пляжей участков водной акватории для купания детей и лиц, не умеющих плавать, разметка их границ | до 15 мая | органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию) |
23. | Разметка границы мест купания буйками (поплавками) оранжевого цвета | до 15 мая | органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию) |
24. | Оборудование пляжей тентами (зонтами), скамейками, малыми формами, контейнерами для мусора, спортивными площадками, раздельными санитарными узлами (биотуалетами), кабинками для переодевания | до 15 мая | органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию) |
25. | Оборудование пляжей стендами, содержащими материалы по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде, правила поведения и купания на пляже, данные о температуре воды и воздуха, схему акватории пляжа с указанием глубин и наиболее опасных мест | до 15 мая | органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию) |
26. | Согласование сроков технического освидетельствования пляжей с территориальными подразделениями ГИМС МЧС России по Смоленской области | до 1 мая | органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию) |
27. | Организация патрулей и рейдов в целях обеспечения правопорядка на пляжах, безопасности людей | в течение купального сезона | владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию), структурные подразделения Управления Министерства внутренних дел по Смоленской области (по согласованию) |
28. | Обеспечение надлежащего санитарного состояния территории пляжей путем организации сбора и вывоза мусора специализированной закрепленной организацией | в течение купального сезона | органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию) |
29. | Информирование населения о состоянии водных объектов, мерах безопасности при купании, ловле рыбы | в течение купального сезона | органы местного самоуправления (по согласованию) |
30. | Организация спортивно-массовых мероприятий на пляжах | в течение купального сезона | Главное управление спорта Смоленской области, органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию) |
31. | Обеспечение безопасности участников и зрителей при проведении соревнований, праздников и других массовых мероприятий на воде | в течение купального сезона | Главное управление спорта Смоленской области, органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию), организаторы мероприятий (по согласованию) |
32. | Организация и проведение в учебных заведениях и детских оздоровительных учреждениях занятий на тему «Правила поведения на воде» | в течение купального сезона | Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи |
33. | Проведение совещаний с руководителями организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, являющихся владельцами, а также руководителями санаториев, профилакториев, парков культуры и отдыха, баз отдыха, детских оздоровительных лагерей и других организаций, которые в плановом порядке готовят водные объекты для массового отдыха и купания, по вопросам обеспечения безопасности людей | до 1 мая | Департамент Смоленской области по образованию, образованию, науке и делам молодежи, органы местного самоуправления (по согласованию) |
34. | Проведение учебно-методических занятий с руководителями детских оздоровительных лагерей и других детских учреждений по вопросу обеспечения безопасности детей на воде | до 1 июня | Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Осенне-зимний период | |||
35. | Установка информационных предупреждающих знаков на водных объектах в опасных местах выхода людей на лед (промоины, проруби, тонкий лед) | в течение сезона с учетом ледовой обстановки | органы местного самоуправления (по согласованию) |
36. | Установка специальных знаков о запрещении перехода (переезда) по льду в местах, специально не установленных для перехода (переезда), где возможен переход (переезд) по льду людей и автотранспорта | в течение сезона с учетом ледовой обстановки | органы местного самоуправления (по согласованию) |
37. | Представление на техническое освидетельствование ледовых переправ (переходов) на водных объектах в ГИМС МЧС России по Смоленской области | в период устойчивого ледостава | органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы переправ (по согласованию) |
38. | Обеспечение безопасности граждан в период эксплуатации ледовых переправ (переходов) | в период устойчивого ледостава | органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы переправ (по согласованию) |
39. | Проведение работы по установлению мест, предназначенных для подледного лова рыбы на водных объектах, совместно с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Смоленской области, ГИМС МЧС России по Смоленской области | в период устойчивого ледостава | органы местного самоуправления (по согласованию) |
40. | Назначение должностных лиц органов местного самоуправления, ответственных за обеспечение безопасности на водных объектах в период массового выхода людей на лед | в период устойчивого ледостава | органы местного самоуправления (по согласованию) |
41. | Подготовка плана взаимодействия по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах, отражающего силы и средства, имеющиеся для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах, в местах массового отдыха людей, местах массового выхода рыбаков на лед, на переправах | в период устойчивого ледостава | органы местного самоуправления (по согласованию) |
42. | Проведение мероприятий по обустройству мест массового выхода людей на лед для лова рыбы на водных объектах | в период устойчивого ледостава | органы местного самоуправления (по согласованию) |
43. | Организация разъяснительной работы среди населения о мерах безопасности и предупреждения несчастных случаев на водных объектах в зимний период с использованием средств массовой информации | в течение сезона | органы местного самоуправления (по согласованию) |
44. | Проведение в школах и других образовательных организациях профилактических бесед и занятий по правилам безопасного поведения детей на воде и на льду | в течение сезона | Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, органы местного самоуправления (по согласованию) |
45. | Информирование населения через средства массовой информации о складывающейся на водных объектах ледовой обстановке, мерах безопасности на льду | в течение сезона | органы местного самоуправления (по согласованию) |
46. | Организация проведения руководителями организаций бесед о мерах безопасности на льду с любителями подледного лова рыбы | в течение сезона | органы местного самоуправления (по согласованию), руководители организаций (по согласованию) |
47. | Организация спортивно-массовых мероприятий в период ледостава на водных объектах. Обеспечение безопасности участников и зрителей при проведении соревнований и других массовых мероприятий | в период устойчивого ледостава | Главное управление спорта Смоленской области, органы местного самоуправления (по согласованию), организаторы мероприятий (по согласованию) |