Постановление Администрации Смоленской области от 10.02.2016 № 48
Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Смоленской области на среднесрочный период
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 10.02.2016 № 48
Об утверждении Порядка разработки, корректировки,
осуществления мониторинга и контроля реализациипрогноза социально-экономического развития Смоленской области на среднесрочныйпериод
(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области
Всоответствии с положениями статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации,статьи 35 Федерального закона «О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации»
Администрация Смоленскойобласти постановляе т:
1.Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществлениямониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развитияСмоленской области на среднесрочный период.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от29.02.2008 № 152 «О б утвержденииПорядка разработки прогноза социально-экономического развития Смоленскойобласти»;
- постановление Администрации Смоленской области от14.02.2012 № 95 «О внесенииизменений в Порядок разработки прогноза социально-экономического развитияСмоленской области»;
- постановление Администрации Смоленской области от27.06.2013 № 508 «О внесении изменений в Порядок разработки прогнозасоциально-экономического развития Смоленской области».
Губернатор
Смоленскойобласти А.В.Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленскойобласти
от10.02.2016 № 48
ПОРЯДОК
разработки, корректировки,осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозасоциально-экономического развития Смоленской области на среднесрочный период
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области
1. Настоящий Порядок определяет правиларазработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализациипрогноза социально-экономического развития Смоленской области на среднесрочныйпериод.
2.Прогноз социально-экономического развития Смоленской области на среднесрочныйпериод (далее также - среднесрочныйпрогноз) является основой для разработки проекта областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период.
3.Среднесрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе.
4. При составлениисреднесрочного прогноза используются данные территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Смоленской области, иных территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти Смоленской области, информация, предоставляемая организациями,действующими на территории Смоленской области.
5. Среднесрочный прогноз с учетом его корректировокодобряется Администрацией Смоленской области и в десятидневный срок со дня егоодобрения размещается на официальном сайте Администрации Смоленской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от16.04.2020 г. № 210)
6.Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на основе прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период,стратегии социально-экономического развития Смоленской области с учетомосновных направлений бюджетной и налоговой политики Смоленской области.
7.Среднесрочный прогноз содержит:
1)оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Смоленскойобласти;
2)оценку факторов и ограничений экономического роста Смоленской области насреднесрочный период;
3)направления социально-экономического развития Смоленской области и целевыепоказатели одного или нескольких вариантов прогноза социально-экономическогоразвития Смоленской области на среднесрочный период, включая количественныепоказатели и качественные характеристики социально-экономического развития;
4)основные параметры областных государственных программ;
5) прогноз баланса трудовых ресурсов Смоленской области, втом числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видамэкономической деятельности. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от16.04.2020 г. № 210)
8.Разработка (корректировка) среднесрочного прогноза осуществляется органомисполнительной власти Смоленской области, осуществляющим функции в сфереэкономики (далее – уполномоченный орган).
9. Срокиразработки среднесрочного прогноза устанавливаются в соответствии с графикомразработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод.
10.Среднесрочный прогноз разрабатывается в два этапа.
11. Напервом этапе разрабатывается предварительный среднесрочный прогноз, на основекоторого определяются параметры проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период.
В рамкахразработки предварительного среднесрочного прогноза уполномоченный органдоводит до участвующих в разработке среднесрочного прогноза органовисполнительной власти Смоленской области представляемые Министерствомэкономического развития Российской Федерации сценарные условия функционированияэкономики Российской Федерации и основные параметры прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период.
Дляразработки предварительного среднесрочного прогноза органы исполнительнойвласти Смоленской области, осуществляющие функции в сферах промышленности,строительства, жилищно-коммунального хозяйства, агропромышленного комплекса,информационных технологий и связи, дорожного хозяйства и транспорта,энергетики, инвестиционной деятельности, развития малого и среднегопредпринимательства, охраны окружающей среды, экологической безопасности иприродопользования, здравоохранения, культуры, туристской деятельности,занятости населения, труда, его охраны и социальной защиты населения,образования, финансовой и бюджетной политики, на основе анализа сложившейсяситуации и тенденций развития курируемых сфер социально-экономическогоразвития, а также с учетом материалов Министерства экономического развитияРоссийской Федерации, отраслевых министерств и с учетом прогнозовсоциально-экономического развития муниципальных образований Смоленской области направляют в уполномоченный органинформацию и предложения по среднесрочному прогнозу, относящиеся к ихкомпетенции, по формам, установленным уполномоченным органом.
С учетомпредставленных информации и предложений уполномоченный орган в срок до 20 июлятекущего года разрабатывает предварительный среднесрочный прогноз путемуточнения параметров планового периода и добавления параметров второго годапланового периода.
12.Проект предварительного среднесрочного прогноза проходит общественноеобсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации.
В целяхобщественного обсуждения проект предварительного среднесрочного прогноза до егонаправления в Администрацию Смоленской области размещается винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»на официальном сайте уполномоченного органа и направляется членам Совета поэкономике и инвестициям при Администрации Смоленской области. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от16.04.2020 г. № 210)
Периодобщественного обсуждения проекта предварительного среднесрочного прогнозасоставляет не менее 20 календарных дней.
13. Навтором этапе разрабатывается уточненный среднесрочный прогноз.
Уполномоченныйорган на основе анализа оценки достигнутого уровня социально-экономическогоразвития Смоленской области за истекший период текущего финансового года привзаимодействии с органами исполнительной власти Смоленской области, указаннымив абзаце третьем пункта 11 настоящего Порядка, с учетом результатовобщественного обсуждения и материалов Министерства экономического развитияРоссийской Федерации разрабатывает проект уточненного среднесрочного прогноза.
14. Поитогам социально-экономического развития Смоленской областиза 3 квартала текущего финансового года уполномоченный органосуществляет сравнение значений показателей среднесрочного прогноза сфактическими значениями показателей социально-экономического развитияСмоленской области. При выявлении отклонений фактических значений показателейсоциально-экономического развития Смоленской области от значений показателей,утвержденных в среднесрочном прогнозе, уполномоченный орган направляет вАдминистрацию Смоленской области предложения для принятия решения окорректировке среднесрочного прогноза.
В случаепринятия Администрацией Смоленской области решения о корректировкесреднесрочного прогноза уполномоченный орган организует корректировкусреднесрочного прогноза.
15.Мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза осуществляютсяуполномоченным органом ежегодно в срок до 15 марта года, следующего заотчетным, на основе данных официального статистического наблюдения, полученныхот Территориального органа Федеральной службы государственной статистики поСмоленской области, а также иной информации, представляемой органамиисполнительной власти Смоленской области в соответствии с их сферойдеятельности.
Итоги мониторинга реализации среднесрочного прогнозаотражаются в ежегодном отчете Губернатора Смоленской области о результатахдеятельности Администрации Смоленской области, в том числе по вопросам,поставленным Смоленской областной Думой.