Постановление Администрации Смоленской области от 25.02.2016 № 94

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 25.02.2016№ 94

 

 

Об утверждении Порядка предоставления в 2016 году субсидий юридическимлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с размещением исоциально-бытовым обустройством на территории Смоленской области граждан Украины и лиц без гражданства, постояннопроживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерациив экстренном массовом порядке и приехавших в Смоленскую область

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.01.2016 № 37 «О предоставлении в 2016 году из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертовна финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовомуобустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших натерритории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренноммассовом порядке и находящихся в пунктах временногоразмещения»

 

Администрация Смоленскойобласти п о с т а н о в л я е т:

 

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2016году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных сразмещением и социально-бытовым обустройством на территории Смоленской областиграждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территорииУкраины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовомпорядке и приехавших в Смоленскую область.

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                                    А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации

Смоленской области

от 25.02.2016 № 94

 

 

ПОРЯДОК

предоставления в 2016 году субсидийюридическим лицам (за

исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещениезатрат, связанных с размещением и социально-бытовым обустройством на территорииСмоленской области граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавшихна территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации вэкстренном массовом порядке и приехавших в Смоленскую область

 

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правилапредоставления в 2016 году субсидий юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям навозмещение затрат, связанных с размещением и социально-бытовым обустройством натерритории Смоленской области граждан Украины и лиц без гражданства, постояннопроживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерациив экстренном массовом порядке и приехавших в Смоленскую область (далее -субсидии).

Субсидии предоставляются в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на 2016 год в пределах лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных на указанные цели, с последующим возмещениемсоответствующих расходов за счет средств федеральногобюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2016№ 37 «О предоставлении в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовомуобустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших натерритории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренноммассовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения».

2. Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление субсидий всоответствии с настоящим Порядком, является Главное управление Смоленскойобласти по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы (далее -уполномоченный орган).

3. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат наобеспечение питанием, проживанием и иными социально-бытовыми услугами(приобретение средств личной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельныепринадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов первойнеобходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые для обеспечениясоциально-бытового обслуживания) граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке и приехавших в Смоленскую область.

4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим в соответствии с постановлением АдминистрацииСмоленской области от 03.07.2014 № 487 «Осодействии размещению и социально-бытовому обустройству на территорииСмоленской области граждан Украины и лицбез гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и приехавших вСмоленскую область» развертывание пунктов временногоразмещения и понесшим в текущем финансовом годузатраты на обеспечение питанием, проживанием и иными социально-бытовымиуслугами (приобретение средств личной гигиены; мягкого инвентаря, включаяпостельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов первойнеобходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые для обеспечениясоциально-бытового обслуживания) граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке и приехавших в Смоленскую область(далее соответственно - лица, прибывшие в Смоленскую область; юридические лица,индивидуальные предприниматели, осуществляющие развертываниепунктов временного размещения).

5. Объем субсидий, предоставляемых юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, осуществляющим развертываниепунктов временного размещения, определяется по следующей формуле:

 

 

 - объемсубсидии, предоставляемой i-му юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения, на текущийфинансовый год;

 - количестволиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся в пунктах временногоразмещения, по i-му юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, осуществляющим развертываниепунктов временного размещения;

 - фактическаяпродолжительность пребывания лиц, прибывших в Смоленскую область, в пунктахвременного размещения по i-му юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения;

  - объем средств на организацию питания на одного человека по i-му юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,осуществляющим развертывание пунктов временногоразмещения (по фактически произведенным расходам, ноне более 200 рублей в день);

  - объем средств на иные расходы (приобретение средств личнойгигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности, одежду, обувь;медикаментов; иных предметов первой необходимости; транспортные расходы; иныерасходы, необходимые для обеспечения социально-бытового обслуживания) на одногочеловека по i-му юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, осуществляющим развертывание пунктоввременного размещения (по фактически произведеннымрасходам, но не более 600 рублей в день).

6. Условием предоставления субсидии являетсяпредставление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,осуществляющими развертывание пунктов временногоразмещения, в уполномоченный орган следующих документов (представляются одинраз при первом обращении):

- заявления о предоставлении субсидии по форме, утвержденнойприказом руководителя уполномоченного органа;

- копий учредительных документов юридического лица, осуществляющего развертывание пунктов временного размещения, заверенныхуказанным юридическим лицом;

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица,индивидуального предпринимателя, заверенной юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, осуществляющими развертываниепунктов временного размещения;

- копии свидетельства о постановке на учет вналоговом органе, заверенной юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, осуществляющими развертываниепунктов временного размещения;

- списка лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся в пунктахвременного размещения, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (илиинформации о количестве лиц, предполагаемых к прибытию в Смоленскую область иразмещению в пунктах временного размещения);

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданнойфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственнуюрегистрацию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, не ранее одногомесяца до дня подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими развертываниепунктов временного размещения, заявления о предоставлении субсидии;

- копий правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, вкоторых осуществляется развертывание пунктоввременного размещения, заверенных юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, осуществляющими развертываниепунктов временного размещения.

7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка,в течение 1 рабочего дня с момента их представления в уполномоченный органпередаются на рассмотрение созданной приказом руководителя уполномоченногооргана комиссии из числа специалистов уполномоченного органа (далее -комиссия). Комиссия в течение 3 рабочих дней с момента представления документоврассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе впредоставлении субсидии, которое оформляется протоколом.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии издаетсяприказ руководителя уполномоченного органа о включении юридического лица,индивидуального предпринимателя, осуществляющих развертываниепунктов временного размещения, в реестр получателей субсидии и заключаетсядоговор о предоставлении субсидии между уполномоченным органом и указаннымюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

Форма договора о предоставлении субсидии утверждается приказомруководителя уполномоченного органа.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в адресюридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих развертывание пунктов временного размещения, в течение 3рабочих дней со дня принятия комиссией указанного решения уполномоченныморганом направляется соответствующее уведомление с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя,осуществляющих развертывание пунктов временногоразмещения, требованиям, установленным настоящим Порядком;

- представление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими развертываниепунктов временного размещения, не в полном объемедокументов, предусмотренных настоящим Порядком;

- выявление в представленных документах неполных и (или) недостоверныхсведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленныхдокументах, осуществляется путем их сопоставления синформацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавшихдокумент (документы), а также другими способами, разрешеннымифедеральным законодательством.

8. Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим развертываниепунктов временного размещения, осуществляется в 2 этапа:

- авансирование;

- последующее возмещение затрат.

9. Авансирование осуществляется один раз в размере, определяемом исходяиз количества лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся (предполагаемыхк прибытию в Смоленскую область и размещению) в пунктах временного размещения,по следующей формуле:

 

 

 - размерсубсидии, предоставляемой в виде аванса i-муюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющимразвертывание пунктов временного размещения;

 - количестволиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся (предполагаемых к прибытию иразмещению) в пунктах временного размещения, по i-муюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения;

15 - предполагаемая продолжительность пребывания лиц, прибывших вСмоленскую область, в пунктах временного размещения по i-муюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения, равная 15календарным дням;

400 - объем средств на организацию питания и иные расходы (приобретениесредств личной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности,одежду, обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости; транспортныерасходы; иные расходы, необходимые для обеспечениясоциально-бытового обслуживания) на одного человека по i-муюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения, равный 400рублям в день (из них не более 200 рублей в день - на организацию питания).

10. Субсидии в виде аванса перечисляютсяуполномоченным органом юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,осуществляющим развертывание пунктов временногоразмещения, в течение 3 рабочих дней после заключения договора о предоставлениисубсидии (внесения изменения в договор о предоставлении субсидии в частиколичества лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся (предполагаемых кприбытию в Смоленскую область и размещению) в пунктах временного размещения) насчета, открытые в порядке, установленномфедеральным законодательством.

11. Для последующего возмещения затрат юридическоелицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие развертываниепунктов временного размещения, представляют в уполномоченный орган следующиедокументы:

- расчет на предоставление субсидии, произведенный в соответствии с пунктом 5 настоящегоПорядка;

- копии платежных документов, подтверждающих произведенные расходы на организацию питания и иные расходы(приобретение средств личной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельныепринадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов первойнеобходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые для обеспечениясоциально-бытового обслуживания), заверенные юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, осуществляющими развертываниепунктов временного размещения;

- копии договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг,заверенные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими развертываниепунктов временного размещения;

- копии актов выполненных работ, оказанных услуг, товарных накладных,счетов (счетов-фактур), заверенные юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, осуществляющими развертываниепунктов временного размещения;

- список лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся в пунктах временногоразмещения, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

12. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, передаются нарассмотрение и рассматриваются в порядке и сроки, указанные в пункте 7настоящего Порядка.

13. Субсидии перечисляются уполномоченным органом юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, осуществляющим развертываниепунктов временного размещения, в течение 3 рабочих дней после представленияуказанных в пункте 11 настоящего Порядка документов на счета, открытые впорядке, установленном федеральным законодательством, с учетомранее предоставленных в виде аванса сумм.

14. В случае выявления в течение текущего финансового года нарушенийусловий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии подлежат возвратуна лицевой счет уполномоченного органа, открытый вДепартаменте бюджета и финансов Смоленской области, в добровольном порядке.

В случае выявления по истечении соответствующего финансового годанарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии подлежатвозврату в областной бюджет в добровольном порядке.

При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат производится всудебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

15. Остатки субсидий, не использованные в отчетномфинансовом году, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядкене позднее 1 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренныхдоговором о предоставлении субсидии.

При отказе от добровольного возврата остатков субсидий их возвратпроизводится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

16. Уполномоченный орган в пределах полномочий, определенныхфедеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области поосуществлению контроля и взаимодействию с административными органами ежегодноосуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями.

 

 

 

Приложение

к Порядку предоставления в 2016 году

субсидийюридическим лицам

(за исключением государственных

(муниципальных)учреждений),

индивидуальнымпредпринимателям

навозмещение затрат, связанных с

размещениеми социально-бытовым

обустройствомна территории

Смоленскойобласти граждан Украины

илиц без гражданства, постоянно проживавших

натерритории Украины, прибывших на

территориюРоссийской Федерации

вэкстренном массовом порядке и приехавших

вСмоленскую область

 

Форма

 

 

 

СПИСОК

лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся в пунктах временногоразмещения в период

с «_____» ______________ по «_____» ____________ 2016 года

 

№ п/п	Фамилия, имя, отчество лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся в пунктах временного размещения	Дата рождения	Документ, удостоверяющий личность (серия, номер)1	Дата размещения в пункте временного размещения в рассматриваемом периоде (с ... по ... 2016 года)	Дата постановки на миграционный учет по месту пребывания в пункте временного размещения	Адрес постановки на миграционный учет	Фактическая продолжительность пребывания в пункте временного размещения (человеко/ дней) за период с ... по ...   2016 года	Стоимость одного дня пребывания одного человека, включающая в себя расходы на временное размещение, питание и транспортные расходы, составляющая не более 800 рублей	Сумма фактических затрат, финансирование которых предполагается за счет средств иного межбюджетного трансферта, предоставляемого субъекту Российской Федерации за счет средств федерального бюджета (тыс.рублей) (гр.8 х гр.9)	Основание размещения в пункте временного размещения (категории граждан: ЛО-Луганская область, ДО-Донецкая область, О (одинокий нетрудоспособный гражданин), НСД - семья с несовершеннолетними детьми, имеющая не более одного трудоспособного члена семьи)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Название, место расположения пункта временного размещения
1.
2.
3.
Всего		Х	Х	Х	Х	Х				Х
ИТОГО		Х	Х	Х	Х	Х				Х

 

____________________________________

1

В случае отсутствия документа,удостоверяющего личность, указывается иной документ, подтверждающий прибытиелица с территории Украины в поисках убежища. В случае отсутствия каких-либодокументов в графе 4 делается отметка об их отсутствиии указываются причины отсутствия документов.