от 11.03.2016 № 146
О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от13.11.2009 № 704
Администрация Смоленской области по с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Администрации Смоленскойобласти от13.11.2009 № 704 «Об утверждении Порядка установления лимитовпотребления топливно-энергетических ресурсов» следующие изменения:
1) в заголовке, пунктах 1 и 2 слово «установление» всоответствующем падеже заменить словами «расчет исогласование» в соответствующем падеже;
2) Порядок установления лимитов потреблениятопливно-энергетических ресурсов, утвержденныйуказанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
Губернатор
Смоленскойобласти А.В.Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 13.11.2009 № 704
(в редакции постановления
Администрации Смоленской
области от 11.03.2016 № 146)
ПОРЯДОК
расчета и согласованиялимитов потребления топливно-энергетических ресурсов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целяхупорядочения расходов и согласования лимитов потреблениятопливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) для органов исполнительнойвласти Смоленской области, иных государственных органов Смоленской области иорганизаций, финансируемых за счет средств областногобюджета (далее - организации-потребители).
1.2. Лимит является предельной величиной потребленияТЭР на собственные нужды организаций-потребителей и рассчитывается внатуральном и денежном выражении.
Согласование лимита потребления ТЭР, превышающегоуровень прошлого года, возможно в случае роста потребления ТЭР в натуральномвыражении по объективным причинам (ввод в эксплуатацию законченныхстроительством или после реконструкции зданий и сооружений, передача на балансдополнительных объектов, увеличение площади занимаемых помещений, численностиперсонала, установка дополнительного энергопотребляющего оборудования).
2. Расчет лимитовпотребления ТЭР
2.1. В целях расчеталимитов потребления ТЭР используются:
- данные технических расчетов с учетом удельных нормпотребления ТЭР на единицу площади, объема ичисленности персонала;
- объем фактического потребленияТЭР за год, предшествующий текущему, и прогнозируемый объем их потребления втекущем году, который не может быть больше расчетноголимита потребления ТЭР, определяемого согласно нормативам потребления ТЭР.
2.2. Если фактическое потреблениеТЭР не превышает расчетного лимита потребления ТЭР, определенного согласно нормативам потребления ТЭР, а также еслиусловия их потребления остаются постоянными, то для формирования лимитовпотребления ТЭР на очередной период за базовую принимается величинафактического потребления ТЭР за год, предшествующий текущему. Лимитыпотребления ТЭР рассчитываются по следующей формуле:
Пбаз = П1,где
Пбаз - базовая величиналимита потребления ТЭР, полученная по фактическим данным;
П1 - фактическое потреблениеТЭР за год, предшествующий текущему.
2.3. Если условия потребления ТЭР менялись или вочередном году будут изменены, то определяется их зависимость от факторов,влияющих на потребление ТЭР (далее - факторный анализ). Для этих целейиспользуются проектные, паспортные данные оборудования, отраслевые иливедомственные нормативы потребления ТЭР.
2.4. На основании факторного анализа определяютсянеобходимые для организаций-потребителей объемыпотребления ТЭР в очередном году, которые принимаются за базовые величинылимитов потребления ТЭР.
2.5. При отсутствии данных о фактическом потребленииТЭР организацией-потребителем за год, предшествующий текущему,или при создании новой организации-потребителя определение базовых величинлимитов потребления ТЭР должно осуществляться на основании технических расчетов с учетом удельных нормпотребления ТЭР на единицу площади, объема ичисленности персонала.
2.6. После определения базовых величин лимитов потребленияТЭР проводится анализ рационального использования ТЭР организацией-потребителем.Для этого используются материалы энергетических обследований, а также типовыерешения в области рационального использования ТЭР для данной группыпотребителей.
2.7. По результатам анализа рационального использования ТЭРорганизацией-потребителем, реализации запланированных энергосберегающихмероприятий, а также установленных заданий по энергосбережению формируетсявеличина снижения расхода ТЭР для организаций-потребителей в очередном году.
2.8. Лимит потребления ТЭР для организаций-потребителей внатуральном выражении определяется как разность базовой величины лимитапотребления ТЭР, полученной по фактическим данным, и величины снижения расходаТЭР в очередном году по следующей формуле:
Л = Пбаз - Псн, где
Л - лимит потребления ТЭР в натуральном выражении;
Пбаз - базовая величина лимитапотребления ТЭР, полученная по фактическим данным;
Псн - величина снижения расходаТЭР.
2.9. Лимит потребления ТЭР для организаций-потребителей вденежном выражении определяется как произведение величины лимита потребленияТЭР в натуральном выражении на расчетный тариф на видиспользуемого ТЭР (с учетом НДС) по следующейформуле:
Дл = Л x Т, где
Дл - лимит потребления ТЭР вденежном выражении;
Л - лимит потребления ТЭР в натуральном выражении;
Т - расчетный тариф на видиспользуемого ТЭР (с учетом НДС).
2.10. Расчетный тариф на видиспользуемого ТЭР определяется как произведение действующего тарифа на дату согласованиялимитов потребления ТЭР и индекса-дефлятора на следующий календарный год.
3. Порядок согласования лимитов потребленияТЭР
3.1. Главные распорядители бюджетных средств (далее -распорядители средств) назначают ответственных лиц за формирование лимитовпотребления ТЭР.
3.2. Орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий исполнительно-распорядительныефункции в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - уполномоченныйорган), в срок до 1 апреля текущего календарного года составляет и направляет распорядителямсредств график предварительного согласования лимитовпотребления ТЭР (далее - график).
Согласование лимитов потребления ТЭР на очередной годосуществляется в 2 этапа:
на I этапе (апрель - май текущего года) распорядителисредств формируют и представляют согласно графику в уполномоченный орган заявкина согласование (корректировку) лимитов потребления ТЭР в натуральном выражениипо формам согласно приложениям № 1 - 4 к настоящему Порядку;
на II этапе (июнь - июль текущего года) распорядителисредств производят расчетденежных средств, необходимых для оплаты ТЭР в очередном году, исходя изсогласованных на первом этапе объемов ТЭР и формируютуточненный сводный проект лимитов потребления ТЭР наочередной год, который в соответствии с графиком представляется в уполномоченныйорган.
3.3. Орган исполнительной властиСмоленской области, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции всфере реализации на территории Смоленской области единой государственнойполитики в области энергетики, энергоэффективности игосударственного регулирования тарифов, в срок до 1 июня текущего календарногогода представляет в уполномоченный орган прогнозные индексы-дефляторы насоответствующие виды ТЭР на следующий календарный год с учетомроста доли нерегулируемых тарифов.
3.4. Уполномоченный орган направляет распорядителямсредств индексы-дефляторы на соответствующие виды ТЭР для определения расчетных тарифов на ТЭР в течение 5 рабочих дней со дня ихполучения.
3.5. Распорядители средств после полученияиндексов-дефляторов на соответствующие виды ТЭР определяют объем денежныхсредств, необходимых для оплаты ТЭР в очередном году, и представляют расчеты в уполномоченный орган.
3.6. Уполномоченный орган проверяет расчеты и согласовывает лимиты потребления ТЭР для распорядителейсредств.
4. Исполнение лимитов потребления ТЭР
4.1. Согласованные лимиты потребления ТЭР учитываются органомисполнительной власти Смоленской области, обеспечивающим реализацию единойфинансовой и бюджетной политики на территории Смоленской области, для последующего подтверждения их финансовогообеспечения.
4.2. Организации-потребители заключают спредприятиями-поставщиками коммунальных услуг договоры на поставку ТЭР впределах согласованных лимитов их потребления.
4.3. Распорядители средств ежеквартальнодо 20-го числа первого месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляют в уполномоченный орган отчетыоб исполнении лимитов потребления ТЭР по формам согласно приложениям № 5 - 8 кнастоящему Порядку, а также отчеты о размерахсредств, направленных на оплату ТЭР, с нарастающим итогом.
4.4. Уполномоченный орган на основании заявок распорядителейсредств на корректировку лимитов потребления ТЭР по формам согласно приложениям№ 1 - 4 к настоящему Порядку проводит согласование корректировок указанныхлимитов в порядке, установленном настоящим Порядком для согласования лимитовпотребления ТЭР.
4.5. Уполномоченный орган проводит анализ отчетов об использовании лимитов потребления ТЭР и размерахсредств, направленных на оплату ТЭР.
4.6. Уполномоченный орган проводит мониторингисполнения лимитов потребления ТЭР распорядителями средств.
Приложение № 1
к Порядку расчета исогласования
лимитов потребления
топливно-энергетических ресурсов
Форма
ЗАЯВКА
на согласование (корректировку) лимита потребленияэлектроэнергии на 20__ год
__________________________________________________________________________________
(наименование распорядителя средств)
№ п/п | Наименование организации-потребителя (адрес) | Наименование энергоснабжающей организации | Лимит потребления электроэнергии в текущем году, тыс. кВт.ч | Изменение лимита потребления электроэнергии в натуральном выражении («+» - увеличение, «-» -уменьшение), тыс. кВт.ч | Расчетный тариф (с НДС), руб./кВт.ч | Лимит потребления электроэнергии на 20__ год | Площадь объекта, м² | Численность контингента, чел. | |||
в натуральном выражении, тыс. кВт.ч | в денежном выражении, тыс. руб. | финансирование из соответствующего бюджета, процентов | подлежит финансированию из соответствующего бюджета, тыс. руб. | ||||||||
| | | | | | | | | | | |
ИТОГО | | | | | | | | | | |
Руководитель ________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Руководительструктурного
подразделения в сфере финансов ___________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
«_____» ___________ 20__ г.
М.П.
Исполнитель(инициалы, фамилия)
Контактныйтелефон
Приложение № 2
к Порядку расчета исогласования
лимитов потребления
топливно-энергетических ресурсов
Форма
ЗАЯВКА
на согласование (корректировку) лимита потребления тепловойэнергии на 20__ год
__________________________________________________________________________________
(наименование распорядителясредств)
№ п/п | Наименование организации-потребителя (адрес) | Наименование теплоснабжающей организации | Лимит потребления тепловой энергии в текущем году, Гкал | Изменение лимита потребления тепловой энергии в натуральном выражении («+» - увеличение, «-» -уменьшение), Гкал | Расчетный тариф (с НДС), руб./Гкал | Лимит потребления тепловой энергии на 20__ год | Площадь объекта, м² | Численность контингента, чел. | |||
в натуральном выражении, Гкал | в денежном выражении, тыс. руб. | финансирование из соответствующего бюджета, процентов | подлежит финансированию из соответствующего бюджета, тыс. руб. | ||||||||
| | | | | | | | | | | |
ИТОГО | | | | | | | | | | |
Руководитель ________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Руководительструктурного
подразделения в сфере финансов _______________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
«_____» ___________ 20__ г.
М.П.
Исполнитель(инициалы, фамилия)
Контактныйтелефон
Приложение № 3
к Порядку расчета исогласования
лимитов потребления
топливно-энергетических ресурсов
Форма
ЗАЯВКА
на согласование (корректировку) лимита потребления природногогаза на 20__ год
__________________________________________________________________________________
(наименование распорядителясредств)
№ п/п | Наименование организации-потребителя (адрес) | Наименование газоснабжающей организации | Лимит потребления природного газа в текущем году, тыс. м³ | Изменение лимита потребления природного газа в натуральном выражении («+» - увеличение, «-» -уменьшение), тыс. м³ | Расчетный тариф (с НДС), руб./тыс. м³ | Лимит потребления природного газа на 20__ год | Площадь объекта, м² | Численность контингента, чел. | |||
в натуральном выражении, тыс. м³ | в денежном выражении, тыс. руб. | финансирование из соответствующего бюджета, процентов | подлежит финансированию из соответствующего бюджета, тыс. руб. | ||||||||
| | | | | | | | | | | |
ИТОГО | | | | | | | | | | |
Руководитель ________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Руководительструктурного
подразделения в сфере финансов _______________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
«_____» ___________ 20__ г.
М.П.
Исполнитель(инициалы, фамилия)
Контактныйтелефон
Приложение № 4
к Порядку расчета исогласования
лимитов потребления
топливно-энергетических ресурсов
Форма
ЗАЯВКА
на согласование (корректировку) лимита потребления твердого топлива на 20__ год
__________________________________________________________________________________
(наименование распорядителясредств)
№ п/п | Наименование организации-потребителя (адрес) | Вид твердого топлива | Лимит потребления твердого топлива в текущем году, тонн (м³) | Изменение лимита потребления твердого топлива в натуральном выражении («+» - увеличение, «-» -уменьшение), тонн (м³) | Расчетный тариф (с НДС), руб./тонн (м³) | Лимит потребления твердого топлива на 20__ год | Площадь объекта, м² | Численность контингента, чел. | |||
в натуральном выражении, тонн (м³) | в денежном выражении, тыс. руб. | финансирование из соответствующего бюджета, процентов | подлежит финансированию из соответствующего бюджета, тыс. руб. | ||||||||
| | | | | | | | | | | |
ИТОГО | | | | | | | | | | |
Руководитель ________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Руководительструктурного
подразделения в сфере финансов ____________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
«_____» ___________ 20__ г.
М.П.
Исполнитель(инициалы, фамилия)
Контактныйтелефон
Приложение№ 5
к Порядку расчета и согласования
лимитов потребления
топливно-энергетических ресурсов
Форма
ОТЧЕТ
об исполнении лимитов потребления электроэнергии
________________________________________________________________________________
(наименование распорядителясредств)
за ___ квартал 20__ года
№ п/п | Наименование организации-потребителя (адрес) | Наименование энергоснабжающей организации | Лимиты потребления электроэнергии на текущий год | Исполнение лимитов потребления электроэнергии с начала текущего года | ||||
в натуральном выражении, тыс. кВт.ч | в денежном выражении, тыс. руб. | в натуральном выражении, тыс. кВт.ч | предъявлено к оплате, тыс. руб. | подлежит финансированию из соответствующего бюджета, тыс. руб. | профинансировано из соответствующего бюджета, тыс. руб. | |||
| | | | | | | | |
ИТОГО | | | | | | | |
Руководитель ________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Руководительструктурного
подразделенияв сфере финансов _______________________________
(подпись,инициалы, фамилия)
«_____» ___________ 20__ г.
М.П.
Исполнитель(инициалы, фамилия)
Контактныйтелефон
Приложение № 6
к Порядку расчета исогласования
лимитов потребления
топливно-энергетических ресурсов
Форма
ОТЧЕТ
об исполнении лимитов потребления тепловой энергии
________________________________________________________________________________
(наименование распорядителясредств)
за ___ квартал 20__ года
№ п/п | Наименование организации-потребителя (адрес) | Наименование теплоснабжающей организации | Лимиты потребления тепловой энергии на текущий год | Исполнение лимитов потребления тепловой энергии с начала текущего года | ||||
в натуральном выражении, Гкал | в денежном выражении, тыс. руб. | в натуральном выражении, Гкал | предъявлено к оплате, тыс. руб. | подлежит финансированию из соответствующего бюджета, тыс. руб. | профинансировано из соответствующего бюджета, тыс. руб. | |||
| | | | | | | | |
ИТОГО | | | | | | | |
Руководитель ________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Руководительструктурного
подразделения в сфере финансов _______________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
«_____» ___________ 20__ г.
М.П.
Исполнитель(инициалы, фамилия)
Контактныйтелефон
Приложение№ 7
к Порядку расчета и согласования
лимитов потребления
топливно-энергетических ресурсов
Форма
ОТЧЕТ
об исполнении лимитов потребления природного газа
________________________________________________________________________________
(наименование распорядителясредств)
за ___ квартал 20__ года
№ п/п | Наименование организации-потребителя (адрес) | Наименование газоснабжающей организации | Лимиты потребления природного газа на текущий год | Исполнение лимитов потребления природного газа с начала текущего года | ||||
в натуральном выражении, тыс. м³ | в денежном выражении, тыс. руб. | в натуральном выражении, тыс. м³ | предъявлено к оплате, тыс. руб. | подлежит финансированию из соответствующего бюджета, тыс. руб. | профинансировано из соответствующего бюджета, тыс. руб. | |||
| | | | | | | | |
ИТОГО | | | | | | | |
Руководитель ________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Руководительструктурного
подразделенияв сфере финансов _______________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
«_____» ___________ 20__ г.
М.П.
Исполнитель(инициалы, фамилия)
Контактныйтелефон
Приложение № 8
к Порядку расчета исогласования
лимитов потребления
топливно-энергетических ресурсов
Форма
ОТЧЕТ
об исполнении лимитов потребления твердого топлива
________________________________________________________________________________
(наименование распорядителясредств)
за ___ квартал 20__ года
№ п/п | Наименование организации-потребителя (адрес) | Вид твердого топлива | Лимиты потребления твердого топлива на текущий год | Исполнение лимитов потребления твердого топлива с начала текущего года | ||||
в натуральном выражении, тонн (м³) | в денежном выражении, тыс. руб. | в натуральном выражении, тонн (м³) | предъявлено к оплате, тыс. руб. | подлежит финансированию из соответствующего бюджета, тыс. руб. | профинансировано из соответствующего бюджета, тыс. руб. | |||
| | | | | | | | |
ИТОГО | | | | | | | |
Руководитель ________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Руководительструктурного
подразделения в сфере финансов ______________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
«_____» ___________ 20__ г.
М.П.
Исполнитель(инициалы, фамилия)
Контактныйтелефон