Распоряжение Администрации Смоленской области от 30.03.2016 № 370-р/адм
О первоочередных мерах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов электро- и теплоэнергетики Смоленской области к работе в осенне-зимний период 2016/17 года
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РА С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 30.03.2016 № 370-р/адм
О первоочередных мерах по подготовке объектовжилищно-коммунального хозяйства, объектов электро- и теплоэнергетики Смоленскойобласти к работе в осенне-зимний период 2016/17 года
(В редакции Распоряжения АдминистрацииСмоленской области
Вцелях обеспечения своевременной подготовки объектов жилищно-коммунальногохозяйства Смоленской области к работе в осенне-зимний период 2016/17 года:
1. Создатьпостоянно действующий областной штаб по обеспечению надежной работыжилищно-коммунального комплекса и осуществлению контроля за функционированиемобъектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области в осенне-зимнийпериод и при подготовке к нему (далее также – областной штаб) и утвердить егосостав согласно приложению.
2. Предложитьфилиалу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительнаясетевая компания Центра» – «Смоленскэнерго» (С.Р. Агамалиев), Смоленскомуобластному отделению филиала «Центральный» акционерного общества«Оборонэнергосбыт» (С.А. Гришков), филиалу публичного акционерного общества«Квадра» - «Смоленская генерация» (А.В. Кулаев), филиалу открытогоакционерного общества «Э.ОН Россия» «Смоленская ГРЭС»(В.И. Бращенков), обществу с ограниченной ответственностью «ДорогобужскаяТЭЦ» (В.П. Грачев):
2.1. Разработатьплан мероприятий по подготовке энергетического хозяйства структурныхподразделений к работе в осенне-зимний период 2016/17 года, предусмотревмероприятия по внедрению энергосберегающих технологий.
2.2. Обеспечитьв срок до 01.10.2016 создание в структурных подразделениях запасов топлива, втом числе резервного.
2.3. Осуществитьв 2016 году в структурных подразделениях необходимый капитальный и среднийремонт теплоэнергетического оборудования, перекладку и ремонт тепловых иэлектрических сетей.
2.4. Заключитьс потребителями различных форм собственности договоры на поставку имэлектрической и тепловой энергии.
2.5. Представлятьежемесячно в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в ДепартаментСмоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйствуинформацию о начислении, оплате и задолженности за отпущенную электрическую итепловую энергию потребителей Смоленской области.
3. Предложитьобществу с ограниченной ответственностью «Смоленская региональнаятеплоэнергетическая компания «Смоленскрегионтеплоэнерго» (В.В. Лебедев):
3.1. Разработатьплан мероприятий по подготовке энергетического хозяйства к работе восенне-зимний период 2016/17 года, предусмотрев мероприятия поэнергосбережению.
3.2. Заключитьс потребителями различных форм собственности договоры на поставку им тепловойэнергии, с обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгазСмоленск» – договор на поставку природного газа.
3.3. Обеспечитьв срок до 01.10.2016 создание 45-дневного запаса твердого топлива и 30-дневногозапаса жидкого топлива по основным видам топлива и 10-дневного запаса порезервным видам топлива.
3.4. Осуществитьв 2016 году необходимый капитальный и средний ремонт энергетическогооборудования, перекладку и ремонт тепловых сетей.
3.5. Обеспечитьв полном объеме ежемесячные расчеты с организациями-поставщиками запотребленный природный газ, а также за полученные энергетические ресурсы.
3.6. Представлятьв Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству:
- ежемесячнов срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным - информацию о начислении,оплате и задолженности за отпущенную обществом с ограниченной ответственностью«Смоленская региональная теплоэнергетическая компания«Смоленскрегионтеплоэнерго» тепловую энергию потребителей Смоленской области,полностью или частично финансируемых из бюджетов всех уровней;
- ежедекадно- оперативный отчет по дебиторской задолженности;
- еженедельнопо понедельникам - информацию о динамике задолженности общества с ограниченнойответственностью «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания«Смоленскрегионтеплоэнерго» перед организациями Смоленской области заполученную тепловую энергию и задолженности перед обществом с ограниченнойответственностью «Газпром межрегионгаз Смоленск» за полученный газ,задолженности перед публичным акционерным обществом «Межрегиональнаяраспределительная сетевая компания Центра» – «Смоленскэнерго» и филиалом«СмоленскАтомЭнергоСбыт» акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» заэлектрическую энергию.
4. Предложить организациям независимоот их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющимэксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры:
4.1. Представлять ежемесячно в периодс 01.06.2016 по 01.11.2016 информацию о подготовке к работе в зимних условияхобъектов жилищно-коммунального хозяйства, расположенных в границахмуниципального района (городского округа), по форме № 1-ЖКХ (зима) срочная«Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимнихусловиях», утвержденной постановлением Федеральной службы государственнойстатистики от 27.02.2006 № 7, в адрес соответствующихисполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Смоленскойобласти.
4.2. Представить в ДепартаментСмоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политикематериалы для утверждения нормативов запасов топлива на источниках тепловойэнергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии) в соответствии сПорядком определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии(за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии), утвержденнымприказом Министерства энергетики Российской Федерации от 10.08.2012 № 377.
5. ДепартаментуСмоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (О.А.Рыбалко):
5.1. Осуществлятьмониторинг подготовки электрических сетей и трансформаторных подстанций по всемвидам собственности, в том числе жилищно-коммунального хозяйства муниципальныхобразований Смоленской области, к работе в осенне-зимний период 2016/17 года.
5.2. Подготовитьв срок до 01.09.2016 проект распоряжения Администрации Смоленской области обутверждении графиков перевода газопотребляющих организаций на резервные видытоплива на IV квартал 2016года и в срок до 25.11.2016 – проект распоряжения Администрации Смоленскойобласти об утверждении графиков перевода газопотребляющих предприятий нарезервные виды топлива на I квартал 2017 года.
6. Главнымраспорядителям и распорядителям средств областного бюджета обеспечить контрольза проведением подведомственными организациями своевременных расчетов споставщиками за потребляемые топливно-энергетические ресурсы в пределахсредств, предусмотренных в областном бюджете.
7. ДепартаментуСмоленской области по социальному развитию (О.А. Лонщаков),Департаменту Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству (Е.А. Соколова), ДепартаментуСмоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике(О.А. Рыбалко), Департаменту Смоленской области по культуре и туризму(Е.Н. Филимонов), Департаменту Смоленской области по здравоохранению(В.И. Степченков), Департаменту Смоленской области по образованию, науке иделам молодежи (Л.Б. Иваниченко), Департаменту Смоленской области поприродным ресурсам и экологии (Р.А. Захаров), Департаменту Смоленскойобласти по сельскому хозяйству и продовольствию (Т.И. Рыбченко),Департаменту государственного строительного и технического надзора Смоленскойобласти (Г.В. Наумов), Главному управлению «Государственная жилищная инспекцияСмоленской области» (П.С. Бабюк), Главному управлению ветеринарии Смоленскойобласти (И.М. Кугелев): (В редакции Распоряжения АдминистрацииСмоленской области от30.08.2016 г. № 1379-р/адм)
7.1. Обеспечитьучастие своих представителей в заседаниях областного штаба, на которых будетзаслушиваться информация о ходе подготовки жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунальногохозяйства, подведомственных организаций к работе в осенне-зимний период 2016/17года.
7.2. Обеспечитьконтроль за подготовкой жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы ижилищно-коммунального хозяйства, подведомственных организаций к работе восенне-зимний период 2016/17 года.
7.3. Обеспечитьконтроль осуществления ежемесячных расчетов за потребленный природный газ,полученную тепловую и электрическую энергию, оказанные услуги по водоснабжениюи водоотведению подведомственными организациями.
7.4. Обеспечитьконтроль за бесперебойной работой систем теплоснабжения подведомственныхорганизаций.
7.5. Обеспечитьконтроль за состоянием резервных топливных хозяйств объектов теплоснабжения исозданием необходимого запаса резервного топлива в подведомственныхорганизациях.
8. ДепартаментуСмоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Е.А. Соколова): (В редакцииРаспоряжения Администрации Смоленской области от30.08.2016 г. № 1379-р/адм)
8.1. Обеспечитьорганизацию заседаний областного штаба.
8.2. Осуществлятьмониторинг подготовки котельных, центральных тепловых пунктов, тепловых,водопроводных и канализационных сетей, водозаборов, насосных станцийводопровода, очистных сооружений водопровода и канализации по всем видам собственности,в том числе жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образованийСмоленской области, к работе в осенне-зимний период 2016/17 года.
8.3. Представитьв Департамент бюджета и финансов Смоленской области в срок до 01.08.2016 проектлимитов потребления топливно-энергетических ресурсов на 2017 год (в натуральноми стоимостном выражении) по областным государственным учреждениям, органамисполнительной власти Смоленской области, в отношении которых такие лимитыустанавливаются.
9. ДепартаментуСмоленской области по транспорту и дорожному хозяйству (В.И. Шукалов)осуществлять мониторинг подготовки улично-дорожной сети, специальных машин длямеханизированной уборки, мостовых сооружений (транспортных и пешеходных мостови путепроводов), труб, а также транспортных и пешеходных тоннелей по всем видамсобственности, в том числе жилищно-коммунального хозяйства муниципальныхобразований Смоленской области, к работе в осенне-зимний период 2016/17 года.
10. Главномууправлению «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» (П.С. Бабюк)осуществлять мониторинг подготовки жилищного фонда Смоленской области по всемвидам собственности, в том числе жилищно-коммунального хозяйства муниципальныхобразований Смоленской области, к работе в осенне-зимний период 2016/17 года.
11. Предложитьфилиалу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительнаясетевая компания Центра» – «Смоленскэнерго» (С.Р. Агамалиев), филиалупубличного акционерного общества «Квадра» - «Смоленская генерация» (А.В. Кулаев),филиалу открытого акционерного общества «Э.ОН Россия» «Смоленская ГРЭС»(В.И. Бращенков), обществу с ограниченной ответственностью «Смоленскаярегиональная теплоэнергетическая компания «Смоленскрегионтеплоэнерго» (В.В.Лебедев), обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгазСмоленск» (С.Б. Черезов), филиалу акционерного общества «Концерн Росэнергоатом»«Смоленская атомная станция» (А.И. Васильев), обществу с ограниченнойответственностью «Дорогобужская ТЭЦ» (В.П. Грачев), Смоленскому областномуотделению филиала «Центральный» акционерного общества «Оборонэнергосбыт» (С.А.Гришков), филиалу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт»«СмоленскАтомЭнергоСбыт» (А.А. Медведев) по запросу Департамента Смоленскойобласти по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству представитьинформацию в целях формирования топливно-энергетического баланса Смоленскойобласти за 2016 год.
12. Департаменту Смоленской области по социальному развитию (О.А. Лонщаков), Департаменту Смоленской областипо культуре и туризму ( Е.Н. Филимонов), Департаменту Смоленской области поздравоохранению (В.И. Степченков), Департаменту Смоленской области пообразованию, науке и делам молодежи (Л.Б. Иваниченко), ДепартаментуСмоленской области по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству (Е.А.Соколова), Департаменту Смоленской области по энергетике,энергоэффективности, тарифной политике (О.А. Рыбалко), Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию(Т.И. Рыбченко), Главному управлению ветеринарии Смоленской области(И.М. Кугелев) обеспечить до начала отопительного сезона 2016/17 года вводв эксплуатацию объектов коммунального хозяйства, строительство и модернизациякоторых осуществляются за счет средств федерального и областного бюджетов. (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от30.08.2016 г. № 1379-р/адм)
13. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области(далее – муниципальные образования):
13.1. Разработатьплан мероприятий по подготовке жилищного фонда, объектов жилищно-коммунальногохозяйства и социально-культурной сферы муниципальных районов Смоленской областик работе в осенне-зимний период 2016/17 года с учетом мероприятий по подготовкежилищного фонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства исоциально-культурной сферы городских и сельских поселений Смоленской области ипредставить его в срок до 01.06.2016 в Департамент Смоленской области построительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
13.2. Подготовитьобъекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферымуниципальных образований к работе в осенне-зимний период 2016/17 года.
13.3. Выявить бесхозяйные тепловые сети и доначала отопительного сезона 2016/17 года, но не более чем в течение 30 дней сдаты их выявления определить теплосетевую организацию, тепловые сети которойнепосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями и котораядо признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети будетосуществлять их содержание и обслуживание.
13.4. Разработатьи утвердить календарный план-график постановки на государственный кадастровыйучет объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальнойсобственности.
13.5. Обеспечитьвыделение денежных средств из местных бюджетов на проведение работ поподготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурнойсферы муниципальных образований к работе в осенне-зимний период 2016/17 года,на приобретение необходимых материально-технических ресурсов и создание запасатоплива для котельных установок.
13.6. Обеспечить контроль за проведениемтекущего и капитального ремонта (реконструкции) зданий и объектовжилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований с периодичностью,обеспечивающей эффективную эксплуатацию указанных зданий и объектов.
13.7. Создатьв городских округах, городских и сельских поселениях Смоленской области штабы поподготовке жилищного фонда различных форм собственности и объектовжилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2016/17 года.
13.8. Создатьв муниципальных районах Смоленской области штабы по координации подготовкижилищного фонда и объектов жилищно-коммунального хозяйства городских округов,городских и сельских поселений независимо от форм собственности к работе восенне-зимний период 2016/17 года.
13.9. Рассмотретьна заседаниях штабов, указанных в подпунктах 13.7, 13.8 настоящегопункта, причины образования и порядок погашения задолженности потребителей,полностью или частично финансируемых из бюджета соответствующего муниципальногообразования, за полученные топливно-энергетические ресурсы и оказанные услугипо теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению передорганизациями-поставщиками энергии и услуг.
13.10. Установитьдля муниципальных учреждений, органов местного самоуправления муниципальныхобразований лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов (в натуральноми стоимостном выражении) не ниже уровня, обеспечивающего жизнедеятельностьобъектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферымуниципального образования.
13.11. Организоватьконтроль за восстановлением резервных топливных хозяйств объектов теплоснабжениянезависимо от форм собственности на территории муниципального образования.
13.12. Организоватьконтроль за выполнением подпункта 4.2 пункта 4 настоящего распоряжения.
13.13. Обеспечитьсоздание 45-дневного запаса по основным и 10-дневного запаса по резервным видамтоплива к началу отопительного сезона 2016/17 года.
13.14. Завершитьв срок до 01.09.2016 ремонт систем отопления, электроснабжения, водоснабжения,конструктивных элементов зданий, утепление жилых домов, производственных иобщественных зданий. Оформить в срок до 01.11.2016 паспорта готовностимуниципального образования к работе в осенне-зимний период 2016/17 года всоответствии с федеральным законодательством.
13.15. Обеспечить своевременнуюподготовку и представление в установленном порядке статистической отчетностипо:
- форме №1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства кработе в зимних условиях», утвержденной постановлением Федеральной службыгосударственной статистики от 27.02.2006 № 7, - ежемесячно с01.06.2016 по 01.11.2016;
- форме №2-ЖКХ (зима) «Сведения о работе жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях»,утвержденной приказом Федеральной службы государственнойстатистики от 23.09.2009 № 206, - по состоянию на 01.12.2016;
- форме №3-ЖКХ (зима) «Сведения о наличии и расходе топлива организациямижилищно-коммунального хозяйства и объектами энергетики в зимних условиях»,утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от23.09.2009 № 206, - ежемесячно с 01.11.2016 по 01.04.2017.
13.16. Завершитьв срок до 01.08.2016 формирование лимитов потребления топливно-энергетическихресурсов на 2017 год для потребителей, финансируемых из местных бюджетов, ипредставить их на согласование в Департамент Смоленской области построительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
13.17. Обеспечитьв срок до 25.05.2016 подачу потребителями, финансируемыми из местного бюджета,заявок в Департамент Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству на установление им лимитов потребленияприродного газа в 2017 году.
13.18. На основании типовогорегламента организации и применения временного электроснабжения потребителей вусловиях массовых нарушений электроснабжения потребителей на территорииСмоленской области разработать и утвердить типовой регламент организациивременного электроснабжения потребителей на территории соответствующегомуниципального района и городского округа Смоленской области.
13.19. Провести проверкусоответствия существующей категории надежности электроснабжения всех социальнозначимых объектов, объектов жизнеобеспечения муниципального образования.
13.20. Заключить договорывозмездного оказания услуг между собственником резервных источников снабженияэлектрической энергии и владельцем электроустановки, для которой организуетсявременное электроснабжение.
13.21. Обеспечитьпредставление по запросу Департамента Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству информации в целях формированиятопливно-энергетического баланса Смоленской области за 2016 год.
14. ДепартаментуСмоленской области по социальному развитию (О.А. Лонщаков),Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (Т.И.Рыбченко), Главному управлению ветеринарии Смоленской области (И.М. Кугелев),Департаменту Смоленской области по культуре и туризму (Е.Н. Филимонов),Департаменту Смоленской области по здравоохранению (В.И. Степченков),Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи(Л.Б. Иваниченко) обеспечить в срок до 01.10.2016 резервными источникамиэлектроснабжения котельные, относящиеся к I и II категориям по надежностиэлектроснабжения. (В редакции РаспоряженияАдминистрации Смоленской области от30.08.2016 г. № 1379-р/адм)
15. Рекомендовать«Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поСмоленской области» (А.А. Назарко) в срок до 25.06.2016 отработать схемувзаимодействия с эксплуатационными, ремонтными, строительно-монтажными,транспортными, наладочными и другими организациями в ходе устранения аварийныхситуаций на объектах электроэнергетики и коммунального хозяйства Смоленскойобласти.
16. Предложитьобществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Смоленск» (С.Б.Черезов), открытому акционерному обществу «Регион» (В.В. Колпаков), обществу с ограниченной ответственностью«СОФРИНО-ГАЗ» (М.В. Хромов):
16.1. Обеспечитьпоставку для нужд жилищно-коммунального хозяйства и организацийтопливно-энергетического комплекса Смоленской области необходимого количестваприродного и сжиженного газа, обеспечивающего устойчивое функционированиеобъектов жилищной и социально-культурной сферы Смоленской области.
16.2. Представлятьв течение отопительного сезона 2016/17 года в Департамент Смоленской области построительству и жилищно-коммунальному хозяйству информацию:
- обобъемах поставок природного и сжиженного газа потребителям Смоленской области -ежемесячно в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным;
- озадолженности потребителей природного газа, отапливающих объектысоциально-бытового назначения и жилищный фонд, - ежедекадно.
16.3. Представитьв Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству в срок до 01.11.2016 информацию об объемах сжиженных углеводородов,необходимых для формирования лимитов на 2017 год для населения Смоленской области.
16.4. Представитьв Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифнойполитике и Департамент Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству:
- графикперевода потребителей газа, расположенных на территории Смоленской области, нарезервные виды топлива в случае похолодания и график ограничения снабжениягазом покупателей и очередности их отключения в случае нарушениятехнологического режима работы газотранспортной системы при авариях в IVквартале 2016 года - в срок до 01.08.2016;
- графикперевода потребителей газа, расположенных на территории Смоленской области, нарезервные виды топлива в случае похолодания и график ограничения снабжениягазом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологическогорежима работы газотранспортной системы при авариях в I квартале 2017 года - всрок до 01.11.2016.
17. Контроль за исполнениемнастоящего распоряжения возложить на заместителяГубернатора Смоленской области Ю.Н. Пучкова. (Вредакции Распоряжения Администрации Смоленской области от30.08.2016 г. № 1379-р/адм)
Губернатор
Смоленскойобласти А.В. Островский
Приложение
к распоряжению Администрации
Смоленской области
от 30.03.2016 № 370-р/адм
СОСТАВ
постоянно действующего областного штаба по обеспечениюнадежной работы жилищно-коммунального комплекса и осуществлению контроля за функционированием объектовжилищно-коммунального хозяйства Смоленской области в осенне-зимний период и приподготовке к нему
(В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области
| Пучков | - | заместитель Губернатора Смоленской области, председатель областного штаба (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 30.08.2016 г. № 1379-р/адм)
|
| Назарко | - | начальник «Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области» (по согласованию)
|
| Наумов | - | начальник Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области
|
| Рыбалко
| - | начальник Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике
|
| Рыбченко | - | начальник Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию
|
| Сваткова | - | начальник Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области
|
| Степченков | - | начальник Департамента Смоленской области
|
| Филимонов | - | начальник Департамента Смоленской области
|
| Черезов Сергей Борисович | - | генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Смоленск» (по согласованию)
|