Постановление Администрации Смоленской области от 29.03.2016 № 178
Об утверждении Положения о порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении областных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 29.03.2016 № 178
Обутверждении Положения о порядке формирования государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении областныхгосударственных учреждений и финансового обеспечения выполнениягосударственного задания
(В редакцииПостановления Администрации Смоленской области
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69-2 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, подпунктом 2 пункта 7 статьи 9-2 Федерального закона «Онекоммерческих организациях» и частью 5 статьи 4 Федерального закона «Обавтономных учреждениях»
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядкеформирования государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) в отношении областных государственных учреждений ифинансового обеспечения выполнения государственного задания.
2. Органам исполнительной власти Смоленской области, осуществляющимфункции и полномочия учредителя в отношении областных государственных бюджетныхучреждений и областных государственных автономных учреждений , а также главным распорядителям средств областногобюджета, в ведении которых находятся областные государственные казенныеучреждения:
- утвердить показатели оценки эффективностии результативности деятельности руководителей находящихся в их веденииобластных государственных учреждений и условия стимулирования за их выполнение;
- при необходимости подготовить проектынормативных правовых актов Администрации Смоленской области о внесенииизменений в нормативные правовые акты Администрации Смоленской области,касающиеся оплаты труда руководителей находящихся в их ведении областныхгосударственных учреждений;
- при заключении трудовых договоров сруководителями находящихся в их ведении областных государственных учрежденийпредусмотреть в них показатели оценки эффективности и результативности ихдеятельности, внести указанные показатели в ранее заключенные с руководителямиуказанных учреждений трудовые договоры.
3. Установить, что в 2016 годугосударственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ)формируется не позднее 1 июля 2016 года.
4. Признатьутратившими силу:
- постановлениеАдминистрации Смоленской области от 29.03.2011№ 182 «О порядке формирования государственного задания в отношенииобластных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнениягосударственного задания»;
- постановление АдминистрацииСмоленской области от07.03.2012 № 169 «О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области от 29.03.2011 № 182»;
- постановление Администрации Смоленской области от08.08.2013 № 618 «О внесении изменений в Положение о формированиигосударственного задания в отношении областных государственных учреждений ифинансовом обеспечении выполнения государственного задания».
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации Смоленской области
от 29.03.2016 № 178
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формированиягосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) вотношении областных государственных учреждений и финансового обеспечениявыполнения государственного задания
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования ифинансового обеспечения выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание)областными государственными бюджетными учреждениями и областнымигосударственными автономными учреждениями, а также областными государственнымиказенными учреждениями, определенными правовыми актами главных распорядителейсредств областного бюджета, в ведении которых находятся областныегосударственные казенные учреждения.
1.2. Государственное задание формируется в соответствии сосновными видами деятельности, предусмотренными учредительными документамиобластного государственного учреждения.
2. Формированиегосударственного задания
2.1. Государственное задание областному государственномуучреждению формируется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
При установлении областному государственному учреждениюгосударственного задания на оказание нескольких государственных услуг(выполнение нескольких видов работ) государственное задание формируется изнескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказаниюодной государственной услуги (выполнению одного вида работ).
При установлении областному государственному учреждениюгосударственного задания одновременно на оказание государственной(государственных) услуги (услуг) и выполнение работы (работ) государственноезадание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельнотребования к оказанию государственной (государственных) услуги (услуг) ивыполнению работы (работ).
2.2. Государственное задание формируется в процессе формированияобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и утверждаетсяне позднее 1 февраля года, на который формируется государственное задание.
Государственное задание утверждается на срок до одного года в случаеутверждения областного бюджета на очередной финансовый год и на срок до трехлет в случае утверждения областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период.
Государственное задание формируется и утверждается в отношении:
- областных государственных казенных учреждений - главнымираспорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятсяобластные государственные казенные учреждения;
- областных государственных бюджетных учреждений или областныхгосударственных автономных учреждений - органами исполнительной властиСмоленской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя (далее -отраслевые органы).
В случае внесения изменений в показатели государственного задания, внормативные правовые акты, на основании которых было сформировано государственноезадание, а также изменений размера бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период для финансовогообеспечения выполнения государственного задания, влекущих за собой изменениегосударственного задания, формируется новое государственное задание (с учетомвнесенных изменений).
2.3.Государственное задание формируется в соответствии с утвержденным главнымраспорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятсяобластные государственные казенные учреждения, либо отраслевым органомведомственным перечнем государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых)областными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности(далее – ведомственный перечень), сформированным в соответствии с базовыми(отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ,утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющимифункции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированиюв установленных сферах деятельности (далее – базовые (отраслевые) перечни).
Главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которыхнаходятся областные государственные казенные учреждения, отраслевые органыосуществляют формирование, ведение иутверждение ведомственных перечней в порядке, установленном АдминистрациейСмоленской области.
2.4. Главные распорядители средств областного бюджета, в ведениикоторых находятся областные государственные казенные учреждения, отраслевыеорганы при формировании государственного задания для областных государственныхучреждений определяют значения показателей, характеризующих объем и (или)качество государственной услуги (работы), на основании прогнозируемой динамикиколичества потребителей услуг (работ), уровня удовлетворенности существующимиобъемом и качеством услуг и результатов работ и возможностей областногогосударственного учреждения по оказанию услуг и выполнению работ, а такжезначения показателей выполнения областным государственным учреждениемгосударственного задания в отчетном году.
2.5. Показатели, характеризующие объем государственной услуги(работы), планируемые к выполнению, выражаются в натуральных единицах,отражающих результат деятельности областного государственного учреждения.
Показатели, характеризующие качество государственной услуги (работы),должны отражать качество результата предоставления государственной услуги(выполнения работы) или характеризовать процесс оказания государственной услуги(выполнения работы) и условия ее оказания (выполнения).
2.6. После формирования государственные задания утверждаются,направляются для исполнения областным государственным учреждениям и размещаютсяобластными государственными учреждениями на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации огосударственных и муниципальных учреждениях ( www . bus . gov . ru ), а также могут бытьразмещены на официальном сайте главного распорядителя средств областногобюджета, в ведении которого находятся областные государственные казенныеучреждения, отраслевого органа в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» и официальных сайтах областных государственных учреждений винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.7.Главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятсяобластные государственные казенные учреждения, отраслевые органы не позднее 10рабочих дней с даты утверждения государственных заданий (внесения изменений вгосударственные задания) вносят в автоматизированную информационную систему«Планирование государственных заданий» (далее - АИС «Планирование ГЗ») данные ипоказатели государственных заданий или обеспечивают внесение в АИС«Планирование ГЗ» указанных данных и показателей областными государственнымиказенными учреждениями, областными государственными бюджетными учреждениями илиобластными государственными автономными учреждениями. Ответственность задостоверность, полноту и своевременность внесения указанных данных ипоказателей в АИС «Планирование ГЗ» возлагается на руководителей главныхраспорядителей средств областного бюджета, в ведении которых находятсяобластные государственные казенные учреждения, руководителей отраслевыхорганов. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от31.05.2017 № 368)
3. Требования к отчетности овыполнении государственного
задания и порядку контроляза выполнением
государственного задания
3.1. Формыотчетности, периодичность и сроки ее представления устанавливаются вгосударственном задании. Периодичность отчетности не может быть установленареже чем один раз в квартал. Главные распорядители средств областного бюджета,в ведении которых находятся областные государственные казенные учреждения,отраслевые органы могут установить дополнительные отчетные периоды. Срокежеквартального отчета не может быть установлен позднее 15-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом. Срок годового отчета не может быть установленпозднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
Главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которыхнаходятся областные государственные казенные учреждения, отраслевые органынаправляют в Департамент экономического развития Смоленской области отчеты овыполнении областными государственными учреждениями государственных заданий за9 месяцев текущего года не позднее 1 ноября текущего года, годовые отчеты – непозднее 20 февраля года, следующего за отчетным.
Отчет о выполнении государственного задания составляется по форме,указанной в приложении № 2 к настоящему Положению, и размещается областнымгосударственным учреждением на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации огосударственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а также можетбыть размещен на официальном сайте главного распорядителя средств областногобюджета, в ведении которого находятся областные государственные казенныеучреждения, отраслевого органа в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» и официальном сайте областного государственного учреждения винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Ежемесячноне позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, главные распорядителисредств областного бюджета, в ведении которых находятся областныегосударственные казенные учреждения, отраслевые органы вносят в АИС«Планирование ГЗ» сведения о фактическом достижении показателей выполнениягосударственных заданий за отчетный месяц или обеспечивают внесение в АИС«Планирование ГЗ» указанных сведений областными государственными казеннымиучреждениями, областными государственными бюджетными учреждениями или областнымигосударственными автономными учреждениями. Ответственность за достоверность,полноту и своевременность внесения указанных сведений в АИС «Планирование ГЗ»возлагается на руководителей главных распорядителей средств областного бюджета,в ведении которых находятся областные государственные казенные учреждения,руководителей отраслевых органов. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от31.05.2017 № 368)
3.2. Департаментэкономического развития Смоленской области по результатам рассмотрения отчетово выполнении областными государственными учреждениями государственных заданийза 9 месяцев текущего года формирует отчет о прогнозной оценке уровня выполненияобластными государственными учреждениями государственных заданий в текущем годуи не позднее 15 ноября текущего года направляет его в Департамент бюджета ифинансов Смоленской области, информирует главных распорядителей средствобластного бюджета, в ведении которых находятся областные государственныеказенные учреждения, отраслевые органы о результатах прогнозной оценки уровнявыполнения областными государственными учреждениями государственных заданий втекущем году.
3.3. Главныераспорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся областныегосударственные казенные учреждения, и отраслевые органы, подведомственныеобластные государственные учреждения которых в соответствии с отчетом опрогнозной оценке уровня выполнения областными государственными учреждениямигосударственных заданий в текущем году допустили невыполнение государственныхзаданий, в срок до 20 ноября текущего года представляют предложения о внесениисоответствующих изменений в государственное задание и о корректировке финансовогообеспечения выполнения государственного задания в порядке, установленномпунктом 4.17 раздела 4 настоящего Положения.
3.4. По результатам рассмотрения годовых отчетов Департаментэкономического развития Смоленской области формирует годовой отчет о выполнениигосударственных заданий областными государственными учреждениями и направляетего в Департамент бюджета и финансов Смоленской области не позднее 15 мартагода, следующего за отчетным.
3.5. Контроль за выполнением государственного задания осуществляютглавные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятсяобластные государственные казенные учреждения, отраслевые органы в форметекущего контроля (ведение журнала звонков, книги обращений с заявлениями,жалобами и предложениями) и последующего контроля (в виде камеральных ивыездных проверок).
Последующий контроль обязателен для применения в отношении всехобластных государственных учреждений. Формы последующего контроля обязательныдля отражения в государственном задании.
Организация работы по осуществлению контроля за выполнениемгосударственного задания должна содержать:
- определение структурного подразделения, уполномоченного осуществлятьконтроль за выполнением государственного задания;
- установление сроков и последовательности действий при проведениикамеральных проверок;
- формирование и утверждение графиков проведения выездных проверок;
- определение прав и обязанностей должностных лиц при проведениивыездных проверок, способа информирования проверяемых об их правах и обязанностях,требований к оформлению результатов проверки, а также описание мер, которыемогут быть приняты по результатам осуществления данного контроля.
3.6. Информация о выявленных нарушениях доводится до заместителейГубернатора Смоленской области, курирующих вопросы соответствующих направленийдеятельности, и заместителя Губернатора Смоленской области, курирующего вопросыэкономики и финансов.
4. Финансовое обеспечениевыполнения
государственного задания
4.1. Финансовое обеспечение выполнения государственного заданияосуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанныецели в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4.2. Финансовое обеспечение выполнения государственного заданияобластным государственным казенным учреждением осуществляется в соответствии споказателями бюджетной сметы этого учреждения.
Главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которыхнаходятся областные государственные казенные учреждения, при определениипоказателей бюджетной сметы вправе использовать нормативные затраты на оказаниесоответствующих государственных услуг (выполнение работ).
4.3. Финансовое обеспечение выполнения государственного заданияобластным государственным бюджетным учреждением и областным государственнымавтономным учреждением осуществляется в виде субсидии.
Объем субсидии рассчитывается на основании нормативных затрат наоказание государственных услуг, затрат, связанных с выполнением работ, с учетомзатрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,закрепленного за областным государственным бюджетным учреждением или областнымгосударственным автономным учреждением или приобретенного областнымгосударственным бюджетным учреждением или областным государственным автономнымучреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такогоимущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного варенду или предоставленного в безвозмездное пользование).
Объем субсидииопределяется по формуле:
S = SUM Ni х Vi + SUM Pj – SUM Li х Vi, где
i j i
S – объем субсидии ;
Ni – нормативныезатраты на оказание i-й государственной услуги, включенной в ведомственныйперечень;
Vi – объем i-йгосударственной услуги, установленной государственным заданием;
Pj – затраты навыполнение j-й работы, включенной в ведомственный перечень;
Li – среднийразмер платы (тариф, цена) за оказание i-й государственной услуги всоответствии с пунктом 4.4 настоящего раздела, установленный государственнымзаданием.
Затраты навыполнение работы, включенной в ведомственный перечень, рассчитываются сметнымметодом исходя из потребности в средствах, необходимых для выполнения такой работы.
Главныераспорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся областныегосударственные казенные учреждения, отраслевые органы могут устанавливатьнормативные затраты на выполнение работ. Нормативные затраты на выполнениеработы рассчитываются на работу в целом или в случае установления вгосударственном задании показателя, характеризующего объем работы, – на единицуобъема работы.
В случае если нормативные затраты на выполнение работы установлены наединицу объема работы, затраты на выполнение работы, включенной в ведомственныйперечень, рассчитываются как произведение нормативных затрат на выполнениеработы и показателя, характеризующего объем такой работы.
4.4. Вслучае если областное государственное бюджетное учреждение или областноегосударственное автономное учреждение осуществляет платную деятельность врамках установленного государственного задания, по которой в соответствии сфедеральным законодательством предусмотрено взимание платы, объем финансовогообеспечения выполнения государственного задания, рассчитанный на основенормативных затрат (затрат), подлежит уменьшению на объем доходов от платнойдеятельности исходя из объема государственной услуги (работы), за оказание(выполнение) которой предусмотрено взимание платы, и среднего значения размераплаты (цены, тарифа), установленного в государственном задании, органом,осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении областныхгосударственных бюджетных учреждений или областных государственных автономныхучреждений, с учетом положений, установленных федеральным законодательством.
4.5. Нормативные затраты на оказание государственной услугирассчитываются на единицу показателя, характеризующего объем услуги,установленный в государственном задании на основе определяемых в соответствии снастоящим Положением базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов кбазовым нормативам затрат (далее также - корректирующие коэффициенты), ссоблюдением общих требований к определению нормативных затрат на оказаниегосударственных (муниципальных) услуг, применяемых при расчете объемафинансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания наоказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)государственным (муниципальным) учреждением в соответствующих сферахдеятельности, утверждаемых федеральными органами исполнительной власти,осуществляющими функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
4.6. Значениянормативных затрат на оказание государственных услуг утверждаются в отношении:
- областныхгосударственных казенных учреждений – главными распорядителями средствобластного бюджета, в ведении которых находятся областные государственныеказенные учреждения;
- областныхгосударственных автономных учреждений и областных государственных бюджетныхучреждений – отраслевыми органами.
4.7. Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги состоитиз базового норматива:
- затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;
- затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги.
Базовый норматив затрат рассчитывается исходя из затрат, необходимыхдля оказания государственной услуги, с соблюдением показателей качестваоказания государственной услуги, а также показателей, отражающих отраслевуюспецифику государственной услуги (содержание, условия (формы) оказаниягосударственной услуги), установленных в базовом (отраслевом) перечне,отраслевой корректирующий коэффициент при которых принимает значение, равное 1.
При определении базового норматива затрат применяются нормыматериальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказаниягосударственной услуги, установленные нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации,строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами,стандартами, порядками и регламентами оказания государственных услуг вустановленной сфере.
4.8. Порядокопределения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг икорректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат на оказаниегосударственных услуг устанавливается главным распорядителем средств областногобюджета, в ведении которого находятся областные государственные казенныеучреждения, отраслевым органом.
4.9. Значениябазовых нормативов затрат на оказание государственной услуги утверждаются вотношении:
- областныхгосударственных казенных учреждений – главными распорядителями средствобластного бюджета, в ведении которых находятся областные государственныеказенные учреждения;
- областныхгосударственных автономных учреждений и областных государственных бюджетныхучреждений – отраслевыми органами.
Значение базового норматива затрат на оказаниегосударственной услуги утверждается общей суммой с выделением:
- суммарного значения базового нормативазатрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;
- суммарного значения базового нормативазатрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги.
4.10.Корректирующие коэффициенты, применяемые при расчете нормативных затрат наоказание государственной услуги, состоят из территориального корректирующегокоэффициента и отраслевого корректирующего коэффициента и утверждаются вотношении:
- областныхгосударственных казенных учреждений – главными распорядителями средствобластного бюджета, в ведении которых находятся областные государственныеказенные учреждения;
- областныхгосударственных автономных учреждений и областных государственных бюджетныхучреждений – отраслевыми органами.
4.11.Нормативные затраты на выполнение работы определяются при расчете субсидии впорядке, установленном главным распорядителем средств областного бюджета, введении которого находится областное государственное казенное учреждение,отраслевым органом.
При определениинормативных затрат на выполнение работ применяются показатели материальных,технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы,установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а такженациональными (государственными) стандартами Российской Федерации,строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами,стандартами, порядками и регламентами выполнения работ в установленной сфере.
4.12. Значениянормативных затрат на выполнение работ утверждаются в отношении:
- областныхгосударственных казенных учреждений – главными распорядителями средствобластного бюджета, в ведении которых находятся областные государственныеказенные учреждения;
- областныхгосударственных автономных учреждений и областных государственных бюджетныхучреждений – отраслевыми органами.
4.13. Значения нормативных затрат на оказание государственных услуг(выполнение работ) утверждаются на срок до одного года в случае утверждения областного бюджета наочередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Нормативные затраты (затраты), определяемые в соответствии с настоящимПоложением, учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период.
4.14. Изменение значений базового норматива затрат и (или) корректирующихкоэффициентов на оказание государственнойуслуги, значений нормативных затрат на выполнение работы производится главнымираспорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятсяобластные государственные казенные учреждения, отраслевыми органами посогласованию с рабочей группой по рассмотрению расходных обязательств областногобюджета в следующих случаях:
а) при изменении требований к содержаниюи (или) качеству государственной услуги (работы), установленных федеральным,областным законодательством, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, в том числеГОСТами, СНиПами, СанПиНами;
б) при изменении способа установлениянормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы):отдельно по каждому областному государственному учреждению, по группе областныхгосударственных учреждений;
в) при изменении порядка определениябазовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и корректирующихкоэффициентов к базовым нормативам затрат на оказание государственных услуг;
г) при реорганизации областногогосударственного учреждения, оказывающего государственную услугу (выполняющего работу),в случае установления нормативных затрат на оказание государственной услуги(выполнение работы) отдельно по областному государственному учреждению;
д) при изменении в текущем годукоэффициентов индексации оплаты труда, коэффициентов индексации по соответствующимнаправлениям расходов по отношению к соответствующим коэффициентам индексацииоплаты труда, коэффициентам индексации по соответствующим направлениямрасходов, одобренным Комиссией при Администрации Смоленской области побюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период припланировании бюджетных ассигнований областного бюджета на текущий финансовыйгод;
е) при изменениибюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период.
4.15. Оценка выполнения государственного заданияосуществляется главными распорядителями средств областного бюджета, в ведениикоторых находятся областные государственные казенные учреждения, отраслевымиорганами отдельно по каждой государственной услуге (работе), включенной вгосударственное задание, с использованием критериев «Объем государственнойуслуги» и (или) «Результат выполнения работы» на основании отчетности,представленной областными государственными учреждениями. Государственноезадание считается выполненным, если отношение фактического объемагосударственной услуги (результата выполнения работы) к соответствующемуплановому показателю не ниже коэффициента отклонения по государственной услуге(работе) от установленных в государственном задании показателей объемагосударственной услуги (работы).
Коэффициент отклонения по государственнойуслуге (работе) от установленных в государственном задании показателей объемагосударственной услуги (работы), в пределах которых государственное заданиесчитается выполненным, составляет:
- для государственных услуг (работ), длякоторых показатель, характеризующий объем государственной услуги (работы),составляет менее 50 единиц (включительно), - 0,9;
- для государственных услуг (работ), длякоторых показатель, характеризующий объем государственной услуги (работы),составляет от 51 до 100 единиц (включительно), - 0,95;
- для государственныхуслуг (работ), для которых показатель, характеризующий объем государственнойуслуги (работы), составляет более 100 единиц, - 0,97.
4.16. По итогам 9 месяцев текущего года на основаниипредставленных областными государственными учреждениями отчетов осуществляется прогнозная оценка уровнявыполнения областными государственными учреждениями государственных заданий втекущем году, которая рассчитывается последующей формуле:
Ei = 1 - (1 - ( V ф i / V п i ) х 12/9) х 0,8, где
Ei – прогнозная оценка уровня выполнения областным государственнымучреждением государственного задания ;
Vфi – фактически выполненный за 9 месяцевтекущего года объем i-й государственной услуги (работы), установленнойгосударственным заданием;
Vпi – плановый объем выполнения в текущемгоду i-й государственной услуги (работы), установленный государственнымзаданием.
Если прогнозная оценка уровня выполнения областнымгосударственным учреждением государственного задания ниже коэффициента отклонения, указанного в пункте 4.15настоящего раздела, то отраслевой орган в соответствии с порядком,установленным пунктами 4.17 - 4.22 настоящего раздела, рассчитываетскорректированный размер субсидии в текущем году по следующей формуле:
S от = SUM Ni х Ei х Vпi + SUM Pj - SUM Li х Ei х V п i , где
i j i
S от – скорректированный объем субсидии в текущем году;
Ni – нормативные затраты на оказание i-йгосударственной услуги, включенной в ведомственный перечень;
Ei – прогнозная оценка уровня выполненияобластным государственным учреждением государственного задания в рамкахгосударственной услуги;
V п i - плановыйобъем текущего года i-й государственной услуги (работы), установленнойгосударственным заданием;
Pj – затраты на выполнение j-й работы,включенной в ведомственный перечень;
Li – средний размер платы (тариф, цена) заоказание i-й государственной услуги, установленной государственным заданием.
4.17. При внесении в течениефинансового года изменений в показатели, характеризующие объем и (или) качествогосударственной услуги (работы), содержащиеся в государственном задании, и(или) изменении размера финансового обеспечения выполнения государственногозадания отраслевые органы представляют в Департамент экономического развитияСмоленской области следующие документы:
- проект государственного задания свнесенными изменениями;
- проект нормативного правового актаСмоленской области о внесении соответствующих изменений в областнуюгосударственную программу, мероприятия которой включают в себя расходы напредоставление субсидии областному государственному учреждению (далее –областная государственная программа) (в случае, если изменение государственного задания и (или) изменениеразмера финансового обеспечения выполнения государственного задания требуютвнесения таких изменений в областную государственную программу);
- пояснительную записку с указаниемцелей, оснований и причин внесения в государственное задание изменений.
4.18. Департамент экономического развитияСмоленской области в течение 5 рабочих дней рассматривает проектгосударственного задания с внесенными изменениями на предмет обоснованности егопоказателей, характеризующих объем и (или) качество государственной услуги(работы); проект нормативного правового акта Смоленской области о внесениисоответствующих изменений в областную государственную программу на предмет егосоответствия проекту государственного задания и (или) изменению размерафинансового обеспечения выполнения государственного задания. По результатам рассмотрения указанных документовДепартамент экономического развития Смоленской области направляет заключениеотраслевым органам и в Департамент бюджета и финансов Смоленской области.
4.19. После получения положительногозаключения Департамента экономического развития Смоленской области отраслевыеорганы представляют в Департамент бюджета и финансов Смоленской областиследующие документы:
- расчет субсидии областномугосударственному учреждению;
- пояснительную записку к расчетусубсидии.
4.20. В случае получения отрицательногозаключения Департамента экономического развития Смоленской области отраслевыеорганы дорабатывают комплект документов и повторно представляют его нарассмотрение в Департамент экономического развития Смоленской области.
4.21. Департамент бюджета и финансовСмоленской области в течение 5 рабочих дней рассматривает расчет субсидииобластному государственному учреждению на предмет его соответствия проектугосударственного задания.
4.22. После полученияположительного заключения Департамента бюджета и финансов Смоленской областиотраслевые органы утверждают изменения в государственное задание, в случаеизменения объема субсидии областному государственному учреждению вносятсоответствующие изменения в соглашение о порядке и условиях предоставлениясубсидии, указанное в пункте 4.24 настоящего раздела, при необходимости вносятизменения в областную государственную программу.
4.23. Уменьшениеобъема субсидии в течение срока выполнения государственного заданияосуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
4.24. Предоставление областному государственному автономномуучреждению или областному государственному бюджетному учреждению субсидии втечение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке иусловиях предоставления субсидии, заключаемого между областным государственнымавтономным учреждением или областным государственным бюджетным учреждением иотраслевым органом. Соглашение определяет права, обязанности и ответственностьсторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течениефинансового года.
4.25.Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком, содержащимся всоглашении, не реже одного раза в квартал в сумме, не превышающей:
- 25 процентовгодового размера субсидии в течение I квартала;
- 50 процентов(до 65 процентов в части субсидий, предоставляемых на оказание государственныхуслуг (выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которых требуетнеравномерного финансового обеспечения в течение финансового года) годовогоразмера субсидии в течение первого полугодия;
- 75 процентовгодового размера субсидии в течение 9 месяцев;
- одной трети неперечисленного в течение 9 месяцев годового остатка субсидии в течение каждогомесяца IV квартала.
4.26. На основании годового отчета о выполнениигосударственного задания областныегосударственные бюджетные учреждения и областные государственные автономныеучреждения в срок не позднее 1 апреля года,следующего за отчетным, осуществляютвозврат в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации субсидии в объеме, который соответствует показателямгосударственного задания, которые не были достигнуты соответствующимучреждением. Указанный объем субсидии определяется по формуле:
Дельта G = SUM ( Ni от – Li) х ( V п i от – V ф i от), где
i
Дельта G – объем субсидии,подлежащий возврату в областной бюджет;
Ni от – нормативные затраты на оказание i-йгосударственной услуги (выполнение работы), включенной в ведомственныйперечень, в отчетном году;
Li – средний размер платы (тариф, цена) за оказание i-й государственнойуслуги, установленной государственным заданием, в отчетном году;
Vпiот – объем i-й государственной услуги (работы), установленнойгосударственным заданием, в отчетном году;
Vфiот – фактически выполненный годовой объем i-й государственной услуги(работы), установленной государственным заданием, в отчетном году.
(В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от31.05.2017 № 368)
Приложение № 1
к Положению о порядкеформирования государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) в отношении областных государственных учреждений ифинансового обеспечения выполнения государственного задания
Форма
УТВЕРЖДАЮ
____________________________
(наименование должности уполномоченноголица)
____________________________
(наименование органа, осуществляющего функциии полномочия учредителя, главного распорядителя средств областного бюджета,областного государственного учреждения)
______ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____» _____________ ______ г.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ
на ______ год и на плановыйпериод ______ и ______ годов
_____________________________________________________________________________
(наименованиеобластного государственного учреждения)
___________________________________________
(кодгосударственной услуги (услуг)1
ЧАСТЬ 1. Сведения обоказываемых государственных услугах2
РАЗДЕЛ ___
(нумерациявводится при наличии 2 и более разделов)
1. Уникальный номер государственной услуги по базовому(отраслевому) перечню:________ 2. Наименование государственной услуги:__________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
3. Категории потребителей государственной услуги:___________________________________
________________________________________________________________________________
4. Показатели, характеризующие содержание, условия(формы), а также среднегодовой размер платы за оказание государственной услуги:
| Уникальный номер реестровой записи | Показатель, характеризующий содержание государственной услуги | Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги | Среднегодо-вой размер платы за оказание государствен-ной услуги (цена, тариф) | |||
| ________ | ________ | ________ | ________ | ________ | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
| |
5. Показатели, характеризующие объем и (или) качествогосударственной услуги:
5.1. Показатели, характеризующие объемгосударственной услуги:
| Уникальный номер реестровой записи | Показатель объема государственной услуги | Значение показателя объема государственной услуги | |||
| наименование показателя | единица измерения | 20_____год (очередной финансовый год) | 20_____год (1-й год планового периода) | 20_____год (2-й год планового периода) | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
Допустимые(возможные) отклонения от установленных показателей объема государственнойуслуги, в пределах которых государственное задание считается выполненным(процентов) _______
5.2. Показатели, характеризующие качествогосударственной услуги-3:
| Уникальный номер реестровой записи | Показатель качества государственной услуги | Значение показателя качества государственной услуги | |||
| наименование показателя | единица измерения | 20_____год (очередной финансовый год) | 20_____год (1-й год планового периода) | 20_____год (2-й год планового периода) | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
6. Нормативные правовые акты, устанавливающие среднегодовой размер платыза оказание государственной услуги (цену, тариф) либо порядок ее (его)установления:
| Нормативный правовой акт | ||||
| вид | принявший орган | дата | номер | наименование |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | | |
| | | | | |
7. Порядок оказания государственной услуги:
7.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказаниягосударственной услуги:
____________________________________________________________________________
(наименование,номер и дата нормативного правового акта)
__________________________________________________________________________
7.2. Порядок информирования потенциальныхпотребителей государственной услуги:
| Способ информирования | Состав размещаемой информации | Частота обновления информации |
| 1 | 2 | 3 |
| | | |
| | | |
ЧАСТЬ 2. Сведения о выполняемыхработах4
РАЗДЕЛ _____
(нумерациявводится при наличии 2 и более разделов)
1. Уникальный номер работы по базовому (отраслевому)перечню:____________________
2. Наименованиеработы:________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
3. Категории потребителей работы:________________________________________________
______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
4. Показатели, характеризующие содержание, условия(формы) работы:
| Уникальный номер реестровой записи | Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам) | Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам) | |||
| ________ | ________ | ________ | ________ | ________ | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Показатели, характеризующие объем и (или) качествоработы:
5.1. Показатели, характеризующие объем работы:
| Уникальный номер реестровой записи | Показатель объема работы | Значение показателя объема работы | |||
| наименование показателя | единица измерения | 20_____год (очередной финансовый год) | 20_____год (1-й год планового периода) | 20_____год (2-й год планового периода) | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
Допустимые(возможные) отклонения от установленных показателей объема работы, в пределахкоторых государственное задание считается выполненным (процентов)
5.2. Показатели, характеризующие качество работы-5:
| Уникальный номер реестровой записи | Показатель качества работы | Значение показателя качества работы | |||
| наименование показателя | единица измерения | 20_____год (очередной финансовый год) | 20_____год (1-й год планового периода) | 20_____год (2-й год планового периода) | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
ЧАСТЬ 3. Прочие сведения огосударственном задании6
1. Основания для досрочного прекращения выполнения государственногозадания:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
2. Иная информация, необходимая для выполнения (контроляза выполнением) государственного задания:_______________________________________________________
3. Порядок контроля за выполнением государственногозадания:
| Формы контроля | Периодичность | Органы исполнительной власти Смоленской области, осуществляющие контроль за выполнением государственного задания |
| 1 | 2 | 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Требования к отчетности о выполнении государственного задания:
4.1. Периодичность представления отчетов о выполнении государственногозадания _____
______________________________________________________________________________
4.2. Сроки представления отчетов о выполнении государственного задания____________
______________________________________________________________________________
4.3. Иные требования к отчетности о выполнении государственного задания___________
______________________________________________________________________________
5. Иные показатели, связанные с выполнением государственного задания,_____________
______________________________________________________________________________
___________________
1 Всоответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.
2 Формируется при установлении государственного задания и содержит требования коказанию государственной (государственных) услуги (услуг) отдельно по каждой изгосударственных услуг с указанием порядкового номера раздела.
3 Заполняется приустановлении показателей, характеризующих качество государственной услуги, введомственном перечне государственных услуг и работ.
4 Формируется приустановлении государственного задания и содержит требования к выполнению работы(работ) отдельно по каждой из работ с указанием порядкового номера раздела.
5 Заполняется приустановлении показателей, характеризующих качество работы, в ведомственномперечне государственных услуг и работ.
6 Заполняется в целом погосударственному заданию.
Приложение № 2
к Положению о порядкеформирования государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) в отношении областных государственных учреждений и финансовогообеспечения выполнения государственного задания
Форма
ОТЧЕТ
о выполнении государственного задания
на ______ год и на плановыйпериод ______ и ______ годов
от «____» ______________ 20 ___г.
______________________________________________________________________________
(наименованиеобластного государственного учреждения)
__________________________________________
(кодгосударственной услуги (услуг)-1
Периодичность____________________________________________________________________
(указывается в соответствии с периодичностьюпредставления отчета
о выполнении государственного задания, установленной вгосударственном задании)
ЧАСТЬ 1. Сведения обоказываемых государственных услугах2
РАЗДЕЛ ___
(нумерациявводится при наличии 2 и более разделов)
1. Уникальный номер государственной услуги по базовому(отраслевому) перечню:________ 2. Наименование государственной услуги:__________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
3. Категории потребителей государственнойуслуги:__________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
4. Показатели, характеризующие содержание, условия(формы) оказания государственной услуги:
| Уникальный номер реестровой записи | Показатель, характеризующий содержание государственной услуги | Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги | |||
| ________ | ________ | ________ | ________ | ________ | |
| (наименование показателя) | (наименование показателя) | (наименование показателя) | (наименование показателя) | (наименование показателя) | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Сведения о фактическом достижении показателей,характеризующих объем и (или) качество государственной услуги:
5.1. Показатели, характеризующие объемгосударственной услуги:
| Уникаль-ный номер реестро-вой записи | Показатель объема государственной услуги | ||||||
| наиме-нование показа-теля | едини-ца измере-ния | утвержде-но в государст-венном задании на год | исполнено на отчетную дату | допустимое (возможное) отклонение, установлен-ное в государст-венном задании, % | отклонение, превыша-ющее допустимое (возмож-ное) значение-3: гр.5/гр.4* *100 | причины отклонения | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.2. Показатели, характеризующие качествогосударственной услуги:
| Уникальный номер реестровой записи | Показатель качества государственной услуги | ||||
| наименование показателя | единица измерения | утверждено в государствен-ном задании на год | исполнено на отчетную дату | причины отклонения | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЧАСТЬ 2. Сведения о выполняемыхработах-4
РАЗДЕЛ _____
(нумерациявводится при наличии 2 и более разделов)
1. Уникальный номер работы по базовому (отраслевому)перечню:____________________
2. Наименование работы:________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
3. Категории потребителей работы:________________________________________________
______________________________________________________________________________
4. Показатели, характеризующие содержание, условия(формы) выполнения работы:
| Уникальный номер реестровой записи | Показатель, характеризующий содержание работы | Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы | |||
| ________ | ________ | ________ | ________ | ________ | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Сведения о фактическом достижении показателей,характеризующих объем и (или) качество работы:
5.1. Показатели, характеризующие объем работы:
| Уникальный номер реестровой записи | Показатель объема работы | ||||||
| наиме-нование показа-теля | едини-ца измере-ния | утвержде-но в государст-венном задании на год | исполнено на отчетную дату | допустимое (возмож-ное) отклонение, установлен-ное в государст-венном задании, % | отклонение, превышаю-щее допустимое (возмож-ное) значение-3: гр.5/гр.4* *100 | причины отклонения | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.2. Показатели, характеризующие качество работы:
| Уникальный номер реестровой записи | Показатель качества работы | ||||
| наименование показателя | единица измерения | утверждено в государствен-ном задании на год | исполнено на отчетную дату | причины отклонения | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЧАСТЬ 3
Сведения о фактическом достижении иных показателей, связанных свыполнением государственного задания, ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель (уполномоченное лицо) _____________ ____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«_____» ____________ 20___ г.
_______________
1 Всоответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.
2 Формируется приустановлении государственного задания на оказание государственной(государственных) услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования коказанию государственной (государственных) услуги (услуг) отдельно по каждой изгосударственных услуг с указанием порядкового номера раздела.
3 Заполняется в годовомотчете.
4 Формируется приустановлении государственного задания на оказание государственной(государственных) услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования квыполнению работы (работ) отдельно по каждой из работ с указанием порядковогономера раздела.