Распоряжение Администрации Смоленской области от 13.04.2016 № 448-р/адм

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

 

от 13.04.2016 № 448-р/адм

 

 

О проекте соглашения между Администрацией Смоленской области и Федеральнымгосударственным унитарным предприятием «Почта России» о взаимодействии в сфересовершенствования и развития федеральной почтовой связи на территорииСмоленской области

 

 

Одобрить к подписаниюпроект соглашения между Администрацией Смоленской областии Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» овзаимодействии в сфере совершенствования и развития федеральной почтовой связина территории Смоленской области (прилагается).

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                                    А.В. Островский

 

 

 

Приложение

к распоряжению Администрации

Смоленской области

от 13.04.2016 № 448-р/адм

 

Проект

 

 

СОГЛАШЕНИЕ

междуАдминистрацией Смоленской области и федеральным государственным унитарнымпредприятием «Почта России» о взаимодействии в сфере совершенствования иразвития федеральной почтовой связи на территории Смоленскойобласти

 

 

г.Смоленск                                                                   «__»____________2016 г.

 

АдминистрацияСмоленской области (далее - Администрация) в лице Губернатора Смоленскойобласти Островского Алексея Владимировича, действующего на основании УставаСмоленской области, с одной стороны, и федеральное государственное унитарноепредприятие «Почта России» (далее - ФГУП «Почта России») в лице Генеральногодиректора Страшнова Дмитрия Евгеньевича, действующегона основании Устава ФГУП «Почта России», с другой стороны, совместно именуемыестороны, проявляя ответственность и заинтересованность в укреплениисоциально-политического единстваРоссийской Федерации, реализации конституционных прав и свобод граждан, созданиинеобходимых условий для осуществления государственной политики в областиформирования единого экономического пространства, содействуя свободномуперемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономическойдеятельности, обеспечению населения, проживающего на территории Смоленскойобласти, современными, высокотехнологичными услугами почтовой связи, заключилинастоящее соглашение о нижеследующем.

 

1.     Предметсоглашения

 

Предметом настоящего соглашения является:

1.1.  Проведение скоординированной политикисторон в области развития федеральной почтовой связи на территории Смоленской областив рамках реализации государственной программы Российской Федерации«Информационное общество (2011-2020 годы)».  

1.2. Созданиеэффективной системы взаимодействия сторон при реализации обоюдных интересов посовершенствованию почтового обслуживания населения.

1.3. Повышение ролипочты в системе мер, предпринимаемых для реализации прав граждан на территории Смоленской области.

 

2. Основные направления взаимодействия сторон

 

Основными направлениями взаимодействия сторонявляются:

2.1. Обеспечение болееполного удовлетворения потребностей населения и хозяйствующих субъектов вуслугах почтовой связи на территории Смоленской области.

2.2. Повышение доступностипочтовой связи, особенно в отдаленных населенных пунктах и сельской местности.

2.3. Поддержание и наращивание технического,информационного и производственного потенциала Управления федеральной почтовой связи Смоленской области – филиала ФГУП «Почта России».

2.4. Решение проблем обеспечения функционированияубыточных отделений почтовой связи, имеющих высокую социальную значимость, в удаленных и труднодоступных населенныхпунктах, сельской местности.

2.5. Обеспечение приоритетного внедрения и развития социально значимых для населения и хозяйствующихсубъектов Смоленской области перспективных услуг почтовой связи.

 

3. Обязательства сторон

 

3.1. ФГУП «Почта России», выполняя на территорииСмоленской области функции федерального оператора почтовой связи и предоставляяиные услуги, предусмотренные Уставом предприятия:

3.1.1. О беспечиваетинтеграцию в общероссийскую сеть почтовой связи действующих и вновь создаваемыхв регионе объектов.

3.1.2. Вносит предложения в Администрацию по вопросам развития натерритории Смоленской области почтовой связи общего пользования.

3.1.3. Реализует на территории Смоленской области общероссийские и региональныесоциально ориентированные проекты.

3.1.4. Участвует в реализации областныхгосударственных программ на территории Смоленской области.

3.1.5. Оптимизируетструктуру сети федеральной почтовой связи на территории Смоленской области,совершенствует системы управления,логистики и обработки почты с целью повышения рентабельности почтовой связи.Принимает меры по смягчению негативных последствий оптимизации длярегионального рынка труда, включая заблаговременное информирование органовслужбы занятости населения и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области о планах по сокращению работников.

3.1.6. Учитывает предложенияАдминистрации при принятии решений о создании, размещении и ликвидации объектовпочтовой связи на территории Смоленской области.

3.1.7. Принимает меры по увеличению объемов услуг, оказываемых на объектах почтовой связи,способствующие росту налоговых поступлений в областной бюджет.

3.1.8. Организуетдеятельность объектов почтовой связи с учетом необходимости обеспечения высокого качествапредоставляемых услуг, установления удобного для пользователей режима работыобъектов почтовой связи.

3.1.9. Совершенствует систему услуг по доставке пенсий, пособий и других выплатцелевого назначения, приема коммунальных, налоговых идругих видов платежей с использованием новых информационных технологий.

3.1.10. Реализует инвестиционные и инновационныепроекты, направленные на модернизацию инфраструктуры почтовой связи на территории Смоленской области.

3.2. Администрация впределах своей компетенции, в порядке и на условиях, установленных федеральными областным законодательством:

3.2.1. Рассматриваетвозможность принятия областных правовых актов по вопросам функционированияпочтовой связи на территории Смоленскойобласти, а также развитию почтовой связи общегопользования на территории региона.

3.2.2. В интересах более полногоудовлетворения потребительского спроса на услуги, оказываемые отделениямипочтовой связи, рассматривает возможность включения раздела «Развитие почтовойсвязи на территории Смоленской области» в областныегосударственные программы, реализуемые на территории Смоленской области, положений,направленных на более полное использование возможностей почтовой связи.

3.2.3. Оказывает помощь ФГУП «Почта России» в организации взаимодействия с органами местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области по обеспечениюустойчивой работы местных почтовых маршрутов, доставке почтовых отправлений в отдаленные и труднодоступные районы, а также по вопросаморганизации торговой и иной хозяйственной деятельности, предусмотренной УставомФГУП «Почта России».

3.2.4.Вносит предложения о размещении на территории Смоленской области объектов почтовой связи.

3.2.5. Рассматриваетвозможность предоставления помещений на территории Смоленской области в целяхразмещения объектов ФГУП «Почта России».

3.2.6. Способствует развитию на территории Смоленскойобласти системы высокотехнологичных услуг, связанных с доставкой пенсий,пособий и других выплат целевого назначения, приемомкоммунальных и других видов платежей.

3.2.7. Содействует организации беспрепятственногофункционирования магистральных почтовых маршрутов на территории Смоленскойобласти.

3.2.8. Рассматривает возможность содействия в открытиив образовательных организациях различного уровня отделений по подготовкеспециалистов в сфере почтовой связи.

3.2.9. Участвует в мероприятиях, связанных сповышением престижности профессий работников, осуществляющих деятельность всфере почтовой связи, снижением текучести кадров, мотивацией и удержаниемвысококвалифицированных работников.

 

4. Реализация соглашения

 

В целях реализации настоящего соглашения сторонысовместно:

4.1. Создают при необходимости рабочие группы поподготовке предложений по реализации настоящего соглашения, рассмотрениювопросов экономического и технического взаимодействия, создания совместныхпрограмм сотрудничества.

4.2. Разрабатывают и согласовывают среднесрочный плансовместных мероприятий по реализации положений настоящего соглашения.

4.3. Ежегодно рассматривают ход выполнения настоящегосоглашения.

 

5. Особые условия и срок действия соглашения

 

            5.1. Настоящее соглашение не налагает наподписавшие его стороны финансовых обязательств.

         5.2. Настоящее соглашение не является предварительным илирамочным договором. Стороны не принимают на себя обязанности на основании егозаключить в дальнейшем другие договоры (соглашения) и не вправе понуждать кэтому друг друга в судебном порядке.

         5.3. Стороны  могутобмениваться информацией о принимаемых ими решениях, представляющих в рамкахнастоящего соглашения взаимный интерес.

5.4. Никакие действия сторон в рамкахнастоящего соглашения не должны повлечь за собой недопущение, ограничение илиустранение конкуренции и ущемление других хозяйствующих субъектов.Взаимодействие и сотрудничество сторон должно осуществляться с соблюдениемтребований Федерального закона «О защите конкуренции».

5.5. Каждая из сторон воздерживается отпринятия решений или совершения действий, которые могут нанести ущерб другойстороне.

5.6. Настоящее соглашение заключается на4 года и вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами.

5.7. В случае если одна из сторон за 4месяца до истечения установленного срока настоящего соглашения письменно неизвестит другую сторону о своем намерении прекратитьего действие, настоящее соглашение автоматически продлевается на следующий4-летний срок.

5.8. Настоящее соглашение может бытьдополнено или изменено по взаимному согласию сторон. Изменения и дополнения кнастоящему соглашению оформляются сторонами в письменном виде, скрепляютсяпечатями и являются его неотъемлемой частью.

5.9. Настоящее соглашение заключено вдвух экземплярах, каждый из которых имеет равную юридическую силу, по одномуэкземпляру для каждой из сторон.

 

6. Уполномоченные органы сторон

 

Уполномоченнымиорганами по реализации положений, закрепленных внастоящем соглашении, являются:

- отФГУП «Почта России» – Управление федеральной почтовой связи Смоленской области – филиал ФГУП «Почта России», расположенное поадресу: ул. Октябрьской революции, д.6, г. Смоленск, 214000;

- отАдминистрации  – Департамент Смоленской области по информационнымтехнологиям, расположенный по адресу: пл.Ленина, д.1, г. Смоленск, 214000.

 

7. Подписи сторон

 

Администрация Смоленской области   Губернатор Смоленской области     ___________________    А.В. Островский   М.П.

ФГУП «Почта России»     Генеральный директор ФГУП «Почта России»     _________________    Д.Е. Страшнов   М.П