Постановление Администрации Смоленской области от 19.04.2016 № 217
Об утверждении Положения об оплате труда работников областных государственных казенных учреждений здравоохранения по виду экономической деятельности «Здравоохранение и предоставление социальных услуг»
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 19.04.2016 № 217
Об утверждении Положения об оплате труда работниковобластных государственных казенных учреждений здравоохранения по видуэкономической деятельности «Здравоохранение и предоставление социальных услуг»
(Вредакции Постановлений Администрации Смоленской области
В соответствии с областным законом «Обоплате труда работников областных государственных учреждений» и постановлениемАдминистрации Смоленской области от 24.09.2008 № 517 «О введении новых системоплаты труда работников областных государственных бюджетных, автономных иказенных учреждений» (в редакции постановлений Администрации Смоленской областиот 21.10.2008 № 576, от 27.10.2008 № 608, от 07.11.2013 № 890, от23.05.2014 № 380, от 16.10.2015 № 650, от 07.02.2017 №38) (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от24.03.2017 №177)
Администрация Смоленской области п о с та н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение обоплате труда работников областных государственных казенных учрежденийздравоохранения по виду экономической деятельности «Здравоохранение ипредоставление социальных услуг».
2. Настоящее постановление распространяетсвое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2016 года.
Губернатор
Смоленскойобласти А.В.Островский
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации
Смоленской области
от 19.04.2016 № 217
ПОЛОЖЕНИЕ
об оплате трудаработников областных государственных казенных учреждений здравоохранения повиду экономической деятельности «Здравоохранение и предоставление социальныхуслуг»
(В редакцииПостановлений Администрации Смоленской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, областным законом «Обоплате труда работников областных государственных учреждений», постановлениемАдминистрации Смоленской области от 24.09.2008 № 517 «О введении новыхсистем оплаты труда работников областных государственных бюджетных, автономныхи казенных учреждений» (в редакции постановлений Администрации Смоленской областиот 21.10.2008 № 576, от 27.10.2008 № 608, от 07.11.2013 № 890, от23.05.2014 № 380, от 16.10.2015 № 650, от07.02.2017 № 38) и определяет: (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от24.03.2017 № 177)
- порядок оплаты труда работниковобластных государственных казенных учреждений здравоохранения (далее также –учреждения) по виду экономической деятельности «Здравоохранение ипредоставление социальных услуг»;
- виды, размеры стимулирующих икомпенсационных выплат;
- условия оплаты труда руководителейучреждений, их заместителей и главных бухгалтеров.
1.2. Система оплаты труда работниковучреждения (далее также – работники), включающая в себя размеры окладов(должностных окладов), выплаты компенсационного и стимулирующего характера,устанавливается коллективным договором, соглашением, локальными нормативнымиактами в соответствии с трудовым законодательством, федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами,нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области, а такженастоящим Положением.
1.3. Система оплаты труда устанавливаетсяв учреждениях с учетом:
- единого тарифно-квалификационногосправочника работ и профессий рабочих;
- единого квалификационного справочникадолжностей руководителей, специалистов и служащих;
- профессиональных квалификационных групп(далее - ПКГ), утвержденных федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере труда;
- минимальных размеров окладов(должностных окладов) по ПКГ, устанавливаемых нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области;
- государственных гарантий по оплатетруда;
- рекомендаций Российской трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- мнения представительного органаработников.
1.4. Заработная плата работникуустанавливается трудовым договором. В трудовом договоре конкретизируютсядолжностные обязанности работника, условия оплаты его труда, показатели икритерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплатв зависимости от результатов труда и качества предоставляемых государственныхуслуг, а также меры социальной поддержки.
1.5. Оплата труда работников, занятых посовместительству, а также на условиях неполной рабочей недели, производитсяпропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объемаработ.
Определение размеров заработной платы поосновной должности, а также должности, занимаемой в порядке совместительства,производится раздельно по каждой из должностей.
1.6. Заработная плата работникапредельными размерами не ограничивается.
1.7. Руководитель учреждения несетответственность за своевременную и правильную оплату труда работников всоответствии с федеральным законодательством.
2. Порядок и условияоплаты труда работников
2.1. Заработная плата работниковучреждений состоит из окладов (должностных окладов), выплат компенсационного истимулирующего характера.
2.2. Оклады (должностные оклады)работников учреждения устанавливаются на основе утвержденных нормативнымправовым актом Администрации Смоленской области минимальных окладов (должностныхокладов) по профессиональным квалификационным группам профессий рабочих идолжностей служащих.
2.3. По должностям работников учреждений,не включенным в ПКГ, должностные оклады устанавливаются в размерах согласноприложению № 1 к настоящему Положению.
2.4. В учреждении устанавливаетсядифференциация оплаты труда работников с учетом выполнения работ различнойсложности, качества оказываемых услуг (работ) и эффективности деятельности.
Система оплаты труда, установленная вучреждении, должна обеспечить дифференциацию оплаты труда основного и прочегоперсонала, оптимизацию расходов на административно-управленческий ивспомогательный персонал.
При этом предельная доля оплаты трудаработников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фондеоплаты труда учреждения должна составлять не более 40 процентов.
Основной персонал - работники учреждения,непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные надостижение определенных уставом целей деятельности учреждения.
Перечень должностей работников, относимыхк основному персоналу, приведен в приложении № 2 к настоящему Положению.
Вспомогательный персонал - работникиучреждения, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ),направленных на достижение определенных уставом целей деятельности учреждения.
Перечень должностей работников, относимыхк вспомогательному персоналу, приведен в приложении № 3 к настоящему Положению.
Административно-управленческий персонал -работники учреждения, занятые организацией оказания услуг (выполнения работ), атакже работники учреждения, выполняющие административные функции, необходимыедля обеспечения деятельности учреждения.
Перечень должностей работников, относимыхк административно-управленческому персоналу, приведен в приложении № 4 кнастоящему Положению.
2.5. Работникам учреждений устанавливаютсявыплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные в разделе3 и разделе 4 настоящего Положения.
2.6. Выплаты компенсационного истимулирующего характера устанавливаются в процентах к окладам (должностнымокладам) или в абсолютных размерах.
3. Порядок и условияустановления выплат компенсационного характера
3.1. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия ихосуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями,локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством ииными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.2. Работникам учрежденийустанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
- выплаты работникам, занятымна работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- выплаты за работу вусловиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различнойквалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе вночное время, работе в выходные и праздничные дни и выполнении работ в другихусловиях, отклоняющихся от нормальных);
- надбавки за работу сосведениями, составляющими государственную тайну.
3.3. Оплата труда работников, занятых на работах с вреднымии (или) опасными условиями труда, производится в соответствии со статьей 147 Трудового кодексаРоссийской Федерации в повышенном размере.
Установление повышенногоразмера оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда производится по результатамспециальной оценки условий труда в размерах не менее 4 процентов оклада (должностного оклада),установленного для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышенияоплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливаются работодателем с учетомнорм отраслевых соглашений и мнения представительного органа работников впорядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации либоколлективным договором, трудовым договором, но не более 15 процентов оклада(должностного оклада).
Если по итогам специальнойоценки условий труда рабочее место признается безопасным, то повышение оплатытруда не производится.
Руководительучреждения принимает меры по проведению специальной оценки условий труда,разработке и реализации мероприятий по улучшению условий труда на рабочихместах по результатам специальной оценки условий труда.
3.4. Работникам при совмещениипрофессий (должностей), расширении зоны обслуживания, увеличении объема работыили исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобожденияот работы, определенной трудовым договором, производится доплата в соответствиисо статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации.
Размер указанной доплатыопределяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и(или) объема дополнительной работы.
3.5. Оплата сверхурочной работыпроизводится в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
Сверхурочная работаоплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, запоследующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты засверхурочную работу определяются коллективным договором, локальным нормативнымактом или трудовым договором.
3.6. Оплата за работу в ночноевремя производится работникам учреждения за каждый час работы в ночное время всоответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации ипостановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 № 554 «Оминимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время».
Ночным считается время с 22часов до 6 часов.
Конкретный размер оплаты трудаработникам учреждения за работу в ночное время устанавливается коллективнымдоговором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мненияпредставительного органа работников, трудовым договором.
3.7. Работа в выходные инерабочие праздничные дни производится в соответствии со статьей 153 Трудовогокодекса Российской Федерации.
Работа в выходной или нерабочийпраздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.
Конкретные размеры оплаты заработу в выходной или нерабочий праздничный день устанавливаются коллективнымдоговором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мненияпредставительного органа работников, трудовым договором.
3.8. Надбавка за работу сосведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размерах ипорядке, определенных федеральным законодательством.
Перечень работников и размеруказанной надбавки устанавливаются локальным нормативным актом с учетом объемасведений, к которым указанные работники имеют доступ, а также продолжительностисрока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этихсведений.
4. Порядок иусловия осуществления выплат стимулирующего характера
4.1. В целях стимулированияработников к качественному результату труда, а также их поощрения завыполненную работу в учреждениях в пределах средств, предусмотренных на оплатутруда, устанавливаются выплаты стимулирующего характера.
Размеры и условия ихосуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями,локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством сучетом перечня видов выплат стимулирующего характера, установленных настоящимПоложением.
Работникам учрежденийустанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:
-выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
- надбавка за стаж непрерывнойработы в медицинских организациях;
- премиальные выплаты.
4.2.Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.
К указанному виду выплатотносятся:
- надбавка за интенсивность ивысокие результаты работы;
- персональный повышающийкоэффициент к окладу (должностному окладу).
4.2.1. В целях мотивацииработников к качественному результату труда устанавливается надбавка заинтенсивность и высокие результаты работы.
Размеры, условия и порядоквыплаты надбавки за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются на основе показателей и критериев эффективностиработы, утвержденных учреждением.
4.2.2. Персональный повышающийкоэффициент к окладу (должностному окладу) устанавливается отдельным работникамс учетом уровня их профессиональной подготовки, сложности или важностивыполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнениипоставленных задач и других факторов.
Порядок и условия установленияперсонального повышающего коэффициента устанавливаются локальным нормативнымактом учреждения, принятым с учетом мнения представительного органа работников.(В редакции Постановления Администрации Смоленской области от13.12.2017 г. № 854)
Применение персонального повышающегокоэффициента к окладу (должностному окладу) не образует новый оклад и неучитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат.
Персональный повышающий коэффициент кокладу (должностному окладу) не применяется к должностным окладам работников, укоторых они определяются в процентном отношении к должностному окладуруководителя учреждения.
4.3. Надбавка за стажнепрерывной работы в медицинских организациях.
В целях обеспечениястабилизации кадрового состава работникам учреждений устанавливается надбавка кокладу (должностному окладу) за стаж непрерывной работы в медицинскихорганизациях:
- при стаже непрерывной работысвыше 3 лет - 20 процентов;
- при стаже непрерывной работысвыше 5 лет – 30 процентов.
4.3.1 Работникам, занимающим посовместительству штатные должности, надбавки выплачиваются и по совмещаемымдолжностям в порядке и условиях, предусмотренных для этих должностей.
4.3.2. В стаж работы, дающий право наполучение надбавки к окладу (должностному окладу) за стаж непрерывной работы в медицинскихорганизациях и организациях,осуществляющих медицинскую деятельность, включается:
- время непрерывнойработы как по основной работе, так и работе по совместительству на любыхдолжностях в медицинских учреждениях независимо от ведомственной подчиненности;
- время работы вмедицинских организациях и учреждениях социальной защиты населения странСодружества Независимых Государств, а также республик, входивших в состав СССРдо 01.01.92;
- время работы в централизованныхбухгалтериях при органах и учреждениях здравоохранения при условии, если за нимнепосредственно следовала работа в учреждениях здравоохранения и социальнойзащиты населения;
- время по уходу за ребенком до достиженияим возраста трех лет, если данному периоду предшествовала работа, дающая правона надбавки к окладу за выслугу лет в медицинских организациях;
- время нахождения граждан в соответствиисо статьями 10 и 23 Федерального закона от27.05.98 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» на военной службе по контракту (израсчета один день военной службы за один день работы), на военной службе попризыву (из расчета один день военной службы за два дня работы).
Порядок исчисления стажа непрерывнойработы, дающего право на получение данной стимулирующей выплаты,устанавливается учреждением.
4.4. Премиальные выплаты.
Приналичии экономии средств областного бюджета по фонду оплаты труда в целяхпоощрения работников учреждений им могут выплачиваться премии по итогам работыза месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год.
При премировании учитывается выполнениеколичественных и качественных показателей государственного задания, реализацииуставных целей и задач и пр.
При премировании за выполнение особоважных и ответственных работ учитываются:
- качественное и оперативное выполнениеособо важных заданий руководства;
- подготовка ипроведение важных организационных мероприятий, связанных с основнойдеятельностью учреждения, а также мероприятий, направленных на повышениеавторитета и имиджа учреждения среди населения;
- непосредственное участие в реализациицелевых программ и т.д.
Размер премии может устанавливаться как вабсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностномуокладу).
Порядок и условия установления премиальныхвыплат регулируются локальными нормативными актами учреждений, коллективнымидоговорами.
5. Порядокоплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров
5.1. Заработная платаруководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит издолжностного оклада, выплат стимулирующего и компенсационного характера.
5.2. Должностной окладруководителя учреждения определяется трудовым договором.
5.3. Должностные окладызаместителей руководителя и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
5.4. С учетом условий трударуководители учреждения, их заместители и главные бухгалтеры имеют право наполучение выплат компенсационного характера, предусмотренных разделом 3настоящего Положения.
5.5. Порядок и условия осуществлениявыплат стимулирующего и компенсационного характера руководителям учрежденийустанавливаются правовым актом органа исполнительной власти Смоленской области,уполномоченного в сфере здравоохранения.
Стимулирующие выплатыруководителям учреждений устанавливаются с учетом эффективности деятельностиучреждения и их руководителей. Показатели эффективности деятельности, критериии порядок ее оценки утверждаются приказом руководителя органа исполнительнойвласти Смоленской области, уполномоченного в сфере здравоохранения.
5.6. Заместителям руководителяи главным бухгалтерам устанавливаются следующие выплаты стимулирующегохарактера:
- надбавка за интенсивность ивысокие результаты работы;
- премиальные выплаты.
Выплаты стимулирующегохарактера устанавливаются приказом руководителя учреждения с учетомэффективности деятельности учреждения и работников на основании утвержденных вучреждении показателей эффективности деятельности.
5.7. Предельный уровень соотношениясреднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей,главных бухгалтеров учреждений и среднемесячной заработной платы работниковучреждений (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя,главного бухгалтера) устанавливается в кратности 1 к 4.
Соотношение среднемесячной заработнойплаты руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров учрежденийи среднемесячной заработной платы работников учреждений, формируемой за счетвсех источников финансового обеспечения, рассчитывается за календарный год.
Соотношение среднемесячной заработной платыруководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения исреднемесячной заработной платы работников учреждения определяется путемделения среднемесячной заработной платы соответствующего руководителя,заместителя руководителя, главного бухгалтера на среднемесячную заработнуюплату работников этого учреждения. Определение среднемесячной заработной платыв указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностяхпорядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядкаисчисления средней заработной платы».
(Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от24.03.2017 № 177)
5.8. Условия оплаты трударуководителей учреждений устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом наоснове типовой формы трудового договора, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329 «О типовой форметрудового договора с руководителем государственного (муниципального)учреждения». (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от24.03.2017 № 177)
5.9. Из фонда оплаты труда сучетом финансовых средств руководителям учреждений, их заместителям и главнымбухгалтерам может быть выплачена материальная помощь.
Решение об оказанииматериальной помощи руководителям учреждений, о ее конкретном размере принимаетруководитель органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного всфере здравоохранения.
Выплата материальной помощизаместителям руководителя учреждения и главным бухгалтерам осуществляется поприказу руководителя учреждения на основании письменного заявления работника.
6. Другиевопросы оплаты труда
6.1. У чреждение формирует единое штатное расписание по всемдолжностям работников, которое утверждается руководителем учреждения.
6.2. Фонд оплаты труда работниковучреждений формируется исходя из объемов бюджетных ассигнований на обеспечениевыполнения функций учреждений и соответствующих лимитов бюджетных обязательствв части оплаты труда работников учреждений.
6.3. Из фонда оплаты трудаработникам с учетом финансовых средств может быть оказана материальная помощь.Порядок и условия оказания материальной помощи устанавливаются локальнымнормативным актом учреждения, принятым с учетом мнения представительного органаработников. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от13.12.2017 г. № 854)
6.4. Заработная плата работника, выполнившего месячнуюнорму рабочего времени и исполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда),не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного региональным соглашением оминимальной заработной плате в Смоленской области между АдминистрациейСмоленской области, Смоленским областным объединением организацийпрофессиональных союзов и Смоленским региональным объединением работодателей «Научно-промышленный союз».
Приложение № 1
к Положению обоплате труда
работниковобластных
государственныхказенных
учрежденийздравоохранения
по видуэкономической деятельности
«Здравоохранение ипредоставление
социальных услуг»(в редакции
постановленияАдминистрации
Смоленской областиот 13.12.2017 № 854)
РАЗМЕРЫ
должностных окладов по должностямработников, не отнесенным
к профессиональным квалификационным группам
| № п/п | Наименование должности | Должностной оклад (руб.) |
| 1. | Инженер по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений | 5 263 |
| 2. | Инженер секретной части | 5 263 |
| 3. | Специалист по охране труда | 5 263 |
| 4. | Техник по эксплуатации и ремонту оборудования | 3 712 |
Приложение№ 2
кПоложению об оплате труда
работниковобластных
государственныхказенных
учрежденийздравоохранения
повиду экономической
деятельности«Здравоохранение
ипредоставление социальных
услуг»
ПЕРЕЧЕНЬ
должностей работниковобластных государственных казенных учреждений здравоохранения, относимых косновному персоналу
Заведующий складом.
Начальник отдела.
Водитель автомобиля.
Подсобный рабочий.
Приложение№ 3
кПоложению об оплате труда
работниковобластных
государственныхказенных
учрежденийздравоохранения
повиду экономической
деятельности«Здравоохранение
ипредоставление социальных
услуг»
ПЕРЕЧЕНЬ
должностей работниковобластных государственных казенных учреждений здравоохранения, относимых квспомогательному персоналу
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий.
Уборщик территории.
Уборщик служебных помещений.
Кочегар котельной.
Слесарь-сантехник
Техник по эксплуатации и ремонту оборудования.
Электромонтер по ремонту и обслуживаниюэлектрооборудования.
Приложение№ 4
кПоложению об оплате труда
работниковобластных
государственныхказенных
учрежденийздравоохранения
повиду экономической
деятельности«Здравоохранение
ипредоставление социальных
услуг»
ПЕРЕЧЕНЬ
должностей работников областных государственныхказенных учреждений здравоохранения, относимых кадминистративно-управленческому персоналу
Директор.
Главный бухгалтер.
Главный специалист.
Заместитель директора.
Заместитель главного бухгалтера.
Заведующий хозяйством.
Бухгалтер.
Инженер всех специальностей и наименований.
Секретарь.
Специалист (по кадрам, охране труда).
Экономист.
Юрисконсульт.