Распоряжение Администрации Смоленской области от 13.04.2016 № 457-р/адм
О создании автономной некоммерческой организации «Центр кластерного развития Смоленской области»
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от13.04.2016 № 457-р/адм
Утратило силу -Распоряжение Администрации Смоленской области
О созданииавтономной некоммерческой организации «Центр кластерного развития Смоленскойобласти»
В соответствии сФедеральным законом «О некоммерческих организациях», в целях поддержки малого исреднего предпринимательства, выявления кластерных инициатив, содействиякоординации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства,обеспечивающих развитие территориальных кластеров, в том числе инновационныхтерриториальных кластеров, и обеспечения кооперации участников территориальныхкластеров между собой:
1. Создатьавтономную некоммерческую организацию «Центр кластерного развития Смоленскойобласти» (далее также – Центр).
2. Определить,что учредителем Центра является субъект Российской Федерации – Смоленскаяобласть.
3. АдминистрацииСмоленской области, Департаменту инвестиционного развития Смоленской областивыступить органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя Центра отимени Смоленской области.
4. Утвердитьприлагаемый Устав автономной некоммерческой организации «Центр кластерногоразвития Смоленской области».
5. Департаментуинвестиционного развития Смоленской области (Р.Л. Ровбель)обеспечить государственную регистрацию Центра в установленном законом порядке иосуществление иных юридически значимых действий, связанных с созданиемавтономной некоммерческой организации «Центр кластерного развития Смоленскойобласти».
Губернатор
Смоленскойобласти А.В.Островский
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации
Смоленской области
от 13.04.2016 № 457-р/адм
УСТАВ
автономнойнекоммерческой организации
«Центркластерного развития Смоленской области»
1. Общие положения
1.1. Автономная некоммерческаяорганизация «Центр кластерного развития Смоленской области» (далее - Центр)создана в соответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от13.04.2016 № 457-р/адм.
1.2. Центр являетсяунитарной автономной некоммерческой организацией, не имеющей членства.
1.3. В своей деятельностиЦентр руководствуется федеральным законодательством, областнымзаконодательством и настоящим Уставом.
1.4. Учредителем Центраявляется субъект Российской Федерации - Смоленская область.
1.5. Полномочия и функцииучредителя Центра от имени Смоленской области осуществляют АдминистрацияСмоленской области (далее - Администрация) и Департамент инвестиционногоразвития Смоленской области (далее - Департамент).
1.6. Центр являетсяюридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые вустановленном порядке в кредитных организациях на территории РоссийскойФедерации и за пределами ее территории, а также имеет печать со своим полнымнаименованием на русском языке. Центр вправе иметь штампы и бланки со своимнаименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
1.7. Центр приобретает отсвоего имени имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности,выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с федеральным законодательством.
1.8. Центр отвечает посвоим обязательствам всем находящимся у него имуществом. Учредитель не отвечаетпо обязательствам Центра, а Центр не отвечает по обязательствам учредителя.
1.9. Полное официальноенаименование Центра: автономная некоммерческая организация «Центр кластерногоразвития Смоленской области».
Сокращенное наименованиеЦентра: АНО «ЦКР Смоленской области».
1.10. Место нахожденияЦентра: проспект Гагарина, дом 14/2, город Смоленск, Смоленская область,Российская Федерация.
Почтовый адрес Центра:просп. Гагарина, д. 14/2, г. Смоленск, Смоленская обл., Российская Федерация,214000.
1.11. Центр не имеетфилиалов и представительств.
2. Цель, предмет и виды деятельности Центра
2.1. Основной цельюдеятельности Центра является содействие субъектам малого и среднегопредпринимательства в формировании и развитии отдельных кластеров на территорииСмоленской области.
Предметом деятельностиЦентра является оказание услуг субъектам малого и среднего предпринимательствав формировании и развитии отдельных кластеров на территории Смоленской области.
2.2. Для достижения цели,указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Центр осуществляет следующие видыдеятельности:
-консалтинговое сопровождение совместных кластерных проектов субъектов малого исреднего предпринимательства;
- организацияконтактов субъектов малого и среднего предпринимательства с органамиисполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти и организациями;
- обеспечениевзаимодействия с банками, иными кредитными организациями, специализированнымифинансовыми организациями, российскими и международными институтами развития сцелью использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержкесубъектов малого и среднего предпринимательства на территории Смоленскойобласти;
-предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства актуальной идостоверной аналитической и справочной информации о Смоленской области;
- проведениеанализа потенциала Смоленской области в части создания и развитиятерриториальных кластеров;
- разработкапроектов стратегий (программ) развития территориальных кластеров;
- разработкаи реализация инвестиционных программ и проектов развития территориальныхкластеров, разработка технико-экономических обоснований проектов и программ;
- проведениемониторинга состояния инновационного, научного, производственного,финансово-экономического потенциала территориальных кластеров и актуализациястратегий (программ) развития территориальных кластеров;
-организационное проектирование цепочек взаимодействия между участникамитерриториальных кластеров;
- разработкаи продвижение брендов территориальных кластеров;
- разработкаи реализация совместных кластерных проектов участников территориальныхкластеров, научных и образовательных организаций, иных заинтересованных лиц;
- организациявебинаров, «круглых столов», конференций, семинаровдля участников территориальных кластеров;
- организациякраткосрочных программ обучения работников Центра и участников территориальныхкластеров с привлечением сторонних организаций;
- проведениепубличных обсуждений (стратегических сессий) проектов стратегий (программ)развития территориальных кластеров с участием должностных лиц органовгосударственной власти Российской Федерации, органов государственной властиСмоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области, а также представителей научных и образовательныхорганизаций, некоммерческих и общественных организаций;
- создание иведение базы данных организаций, оказывающих услуги, связанные с выполнениемЦентром своих функций.
2.3. Центрпредоставляет участникам территориальных кластеров, являющимся субъектамималого и среднего предпринимательства, следующие услуги:
- оказаниесодействия участникам территориальных кластеров при получении государственнойподдержки;
- оказаниесодействия в выводе на рынок новых продуктов (работ, услуг) участниковтерриториальных кластеров;
- обеспечениеучастия в мероприятиях на российских и международных выставочных площадках;
- продвижениетоваров (работ, услуг) на конгрессно-выставочныхмероприятиях;
-консультационные услуги по вопросам правового обеспечения деятельности субъектовмалого и среднего предпринимательства;
- оказаниемаркетинговых услуг (проведение маркетинговых исследований, направленных наанализ различных рынков, исходя из потребностей участников территориальныхкластеров);
- оказаниеуслуг по позиционированию товаров (работ, услуг);
- организацияи проведение обучающих тренингов, семинаров с привлечением стороннихорганизаций с целью обучения сотрудников субъектов малого и среднегопредпринимательства;
- разработкатехнико-экономических обоснований для реализации совместных проектов;
- оказаниеконсалтинговых услуг по специализации отдельных участников территориальныхкластеров;
- проведениеинформационных кампаний в средствах массовой информации по освещениюдеятельности территориальных кластеров и перспектив их развития.
2.4. ПравоЦентра осуществлять деятельность, на которую в соответствии с федеральнымзаконодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает уЦентра с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается поистечении срока ее действия, если иное не установлено федеральнымзаконодательством.
2.5. Центрвправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую цели, длядостижения которой он создан.
3. Имущество и источники финансирования имуществаЦентра
3.1. Центрможет иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование,инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги ииное имущество, а также может иметь в собственности земельные участки.
3.2.Имущество, переданное Центру его учредителем, является собственностью Центра.Учредитель Центра не сохраняет право на имущество, переданное им всобственность Центра.
3.3.Источниками формирования имущества Центра в денежных и иных формах являются:
- взносыучредителя;
-добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- дивиденды(доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам ивкладам;
- доходы отдепозитов, открытых в кредитных организациях;
- доходы,получаемые от собственности Центра;
- доходы отпредоставления услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;
- доходы отпредпринимательской деятельности;
- другие, незапрещенные законом, источники.
4. Права и обязанности Центра
4.1. Длявыполнения уставных целей Центр имеет право в порядке, установленномфедеральным законодательством:
- создаватьфилиалы, представительства;
- утверждатьположения о филиалах, представительствах, назначать их руководителей, приниматьрешения об их реорганизации и ликвидации;
- заключатьвсе виды договоров с юридическими и физическими лицами, не противоречащиефедеральному законодательству, а также целям и предмету деятельности Центра;
- приобретатьили арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у негофинансовых ресурсов;
- осуществлятьвнешнеэкономическую деятельность;
-устанавливать систему оплаты труда работников Центра, структуру и штатноерасписание Центра;
-устанавливать для работников Центра дополнительные отпуска, сокращенный рабочийдень и иные социальные льготы в соответствии с федеральным законодательством.
4.2. Центросуществляет другие права, не противоречащие федеральному законодательству,областному законодательству, целям и предмету деятельности Центра.
4.3. Центробязан:
- вестибухгалтерский учет, представлять бухгалтерскую отчетность и статистическуюотчетность в порядке, установленном федеральным законодательством;
-представлять Департаменту ежегодный отчет о деятельности Центра и использованииимущества, а также ежегодный мониторинг показателей эффективности деятельностиЦентра и его работников;
-предоставлять государственным органам и Департаменту информацию в случаях ипорядке, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
5. Управление Центром
Органамиуправления Центра являются Наблюдательный совет Центра и руководитель Центра.
6. Наблюдательный совет Центра
6.1.Постоянно действующим высшим коллегиальным органом управления Центра являетсяНаблюдательный совет Центра (далее - Наблюдательный совет).
6.2.Персональный и количественный состав Наблюдательного совета утверждаетсяАдминистрацией.
6.3. Срокполномочий Наблюдательного совета составляет 5 лет.
6.4. Одно ито же лицо может быть членом Наблюдательного совета не более 3 раз подряд.
Лица, являющиесяработниками Центра, не могут составлять более чем одну треть от общего числачленов Наблюдательного совета.
Центр невправе выплачивать членам Наблюдательного совета вознаграждение за выполнениеими своих обязанностей, за исключением компенсации документально подтвержденныхрасходов, непосредственно связанных с участием в работе Наблюдательного совета.
Полномочия члена Наблюдательного совета могут бытьпрекращены досрочно:
- позаявлению члена Наблюдательного совета;
- в случаеневозможности исполнения членом Наблюдательного совета своих обязанностей посостоянию здоровья или по причине его отсутствия в месте нахождения Центра втечение четырех месяцев;
- в случаепривлечения члена Наблюдательного совета к уголовной ответственности.
6.5.Наблюдательный совет возглавляет председатель Наблюдательного совета.
Председатель Наблюдательного совета руководит егодеятельностью, ведет заседания Наблюдательного совета, утверждает планзаседания Наблюдательного совета.
Председатель Наблюдательного совета, заместительпредседателя Наблюдательного совета и секретарьНаблюдательного совета избираются из числа членов Наблюдательного совета насрок полномочий Наблюдательного совета.
6.6. Вотсутствие председателя Наблюдательного совета его полномочия осуществляет заместительпредседателя Наблюдательного совета.
6.7.Организация работы по подготовке заседаний Наблюдательного совета и контроль заисполнением принимаемых на его заседаниях решений осуществляются секретаремНаблюдательного совета. По вопросам организации деятельности Наблюдательногосовета секретарь выполняет поручения председателя Наблюдательного совета и егозаместителя.
6.8.Наблюдательный совет правомочен принимать решения по любым вопросамдеятельности Центра.
6.9. Кисключительной компетенции Наблюдательного совета относятся следующие вопросы:
- внесениеизменений в Устав Центра;
- определениеприоритетных направлений деятельности Центра, принципов формирования ииспользования его имущества;
- назначениеруководителя Центра и прекращение его полномочий, а также заключение ипрекращение трудового договора с ним;
-реорганизации и ликвидации Центра (включая назначение ликвидационной комиссии);
- определение размеравознаграждения руководителя Центра.
6.10. Ккомпетенции Наблюдательного совета относятся следующие вопросы:
- утверждениегодового отчета и годового бухгалтерского баланса;
- утверждениефинансового плана Центра и внесение в него изменений и дополнений;
- создание иликвидация филиалов Центра, открытие и закрытие его представительств;
- рассмотрениеи принятие решений относительно предложений руководителя Центра об участииЦентра в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств ииного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц илипередаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качествеучредителя или участника.
6.11.Вопросы, относящиеся к исключительной компетенции Наблюдательного совета всоответствии с пунктом 6.9 настоящего Устава, не могут быть переданы нарассмотрение руководителю Центра.
6.12. Потребованию Наблюдательного совета или любого из его членов руководитель Центраобязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенцииНаблюдательного совета.
7. Руководитель Центра
7.1. Руководитель является единоличнымисполнительным органом Центра назначается на должность и освобождается отдолжности руководителя Центра осуществляется Наблюдательным советом.
7.2. Руководитель действует на принципеединоначалия по вопросам, отнесенным к его компетенции, и несет персональнуюответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральнымзаконодательством, областным законодательством, настоящим Уставом и заключеннымс ним трудовым договором.
Руководитель осуществляет текущее руководстводеятельностью Центра и подотчетен Наблюдательному совету.
7.3. Руководитель Центра:
- действуетот имени Центра без доверенности;
- выдает доверенности;
-обеспечивает организацию деятельности Наблюдательного совета и выполнениерешений Наблюдательного совета;
- организуетруководство текущей деятельностью Центра и несет персональную ответственностьза деятельность Центра;
- открываетрасчетные, текущие счета в рублях и иностранной валюте в кредитных организацияхна территории Российской Федерации и за рубежом;
-распоряжается средствами и имуществом Центра в пределах, предусмотренныхтрудовым договором и настоящим Уставом;
- совершаетсделки от имени Центра в пределах своих полномочий, подписывает договоры;
- издаетраспоряжения, обязательные для исполнения работниками Центра;
- обеспечиваетсохранность управленческих, финансово-хозяйственных и кадровых документов;
- принимаетна работу и увольняет работников Центра;
- определяетструктуру, штатное расписание Центра, нормы, системы, размеры оплаты трудаработников Центра;
- представляетгодовую бухгалтерскую отчетность Центра, финансовый план Центра Наблюдательномусовету для утверждения;
- утверждаетплан деятельности Центра на трехлетний период;
-отчитывается в своей деятельности перед Наблюдательным советом;
-представляет интересы Центра в федеральных органах государственной власти,органах исполнительной власти Смоленской области, органах местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области и организациях натерритории Российской Федерации;
- принимаетрешения по иным отнесенным к компетенции Центра вопросам, за исключениемвопросов, отнесенных к исключительной компетенции Наблюдательного совета.
7.4. Руководитель Центра обязан выполнять решенияНаблюдательного совета
7.5. Компетенция заместителя руководителя Центраустанавливается руководителем Центра.
7.6. Взаимоотношения работников и руководителяЦентра, возникающие на основе трудовых договоров, регулируются трудовымзаконодательством Российской Федерации.
7.7. Состав и объем сведений, составляющихслужебную и (или) коммерческую тайну, а также порядок их защиты определяютсяруководителем Центра в соответствии с федеральным законодательством.
8. Контрольно-ревизионный орган Центра
8.1. Контрольза финансово-хозяйственной деятельностью Центра осуществляет Ревизионнаякомиссия, назначаемая Наблюдательным советом сроком на два года.
8.2. В составРевизионной комиссии не могут входить руководитель Центра и членыНаблюдательного совета.
8.3. Порезультатам проверок деятельности Центра Ревизионная комиссия составляет ежегодныйотчет о работе Центра Наблюдательному совету.
9. Ответственность Центра и контроль за егодеятельностью
9.1. Центрведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленномфедеральным законодательством. Центр представляет информацию о своейдеятельности в органы государственной статистики и налоговым органам,учредителю и иным лицам в соответствии с федеральным законодательством инастоящим Уставом.
9.2. Центр вслучае нарушения федерального законодательства, областного законодательства илинастоящего Устава несёт ответственность в соответствии с федеральнымзаконодательством.
9.3.Департамент осуществляет надзор за деятельностью Центра в порядке,предусмотренным федеральным законодательством и настоящим Уставом, путем:
- запроса ианализа документов, связанных с деятельностью Центра;
- проведенияаудиторских проверок финансово-хозяйственной деятельности Центра.
10. Конфликт интересов
10.1. Дляцелей настоящего Устава лицами, заинтересованными в совершении Центром тех илииных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами(далее - заинтересованные лица), признаются руководитель (заместительруководителя) Центра, а также лицо, входящее в состав Наблюдательного советаили Ревизионной комиссии, если указанные лица состоят с этими организациями илигражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этихорганизаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношенияхили являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации илиграждане являются поставщиками товаров (услуг) для Центра, крупнымипотребителями товаров (услуг), производимых Центром, владеют имуществом,которое полностью или частично образовано Центром, или могут извлекать выгодуиз пользования, распоряжения имуществом Центра.
Заинтересованностьв совершении Центром тех или иных действий, в том числе в совершении сделок,влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и Центра.
10.2.Заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы Центра, прежде всего вотношении целей ее деятельности, и не должны использовать возможности Центраили допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных настоящимУставом.
Под термином«возможности Центра» в целях настоящего Устава понимаются принадлежащие Центру имущество,имущественные и неимущественные права, возможности в областипредпринимательской деятельности, информация о деятельности и планах Центра, имеющая для нее ценность.
10.3. Вслучае если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, сторонойкоторой является или намеревается быть Центр, а также в случае иногопротиворечия интересов указанного лица и Центра в отношении существующей илипредполагаемой сделки:
-заинтересованное лицо обязано сообщить о своей заинтересованности Наблюдательномусовету или Ревизионной комиссии до момента принятия решения о заключениисделки;
- сделкадолжна быть одобрена Наблюдательнымсоветом или Ревизионной комиссией.
10.4. Сделка,в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушениемтребований настоящей статьи, может быть признана судом недействительной.
Заинтересованноелицо несет перед Центром ответственность в размере убытков, причиненных Центру.Если убытки причинены Центру несколькими заинтересованными лицами, ихответственность перед Центром является солидарной.
11. Порядок внесения изменений в УставЦентра
11.1.Изменения в Устав Центра вносятся по решению Наблюдательного совета.
11.2.Изменения и дополнения в Устав Центра вступают в силу с момента ихгосударственной регистрации.
12. Порядок реорганизации и ликвидацииЦентра
12.1.Реорганизация Центра может осуществляться в форме слияния, присоединения,разделения, выделения, преобразования в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.
12.2. Решение о реорганизации Центра принимаетсяАдминистрацией или Наблюдательным советом.
12.3.Прекращение деятельности Центра может осуществляться в виде его ликвидации.
12.4. Центр может быть ликвидирован на основании ив порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом «О некоммерческих организациях».
12.5. Приликвидации Центра оставшееся после удовлетворения требований кредиторовимущество, направляется на цели, в интересах которых Центр был создан.