Распоряжение Администрации Смоленской области от 18.04.2016 № 476-р/адм

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

 

от 18.04.2016 № 476-р/адм

 

Утратило силу - РаспоряжениеАдминистрации Смоленской области от06.07.2016 № 963-р/адм

 

О проекте соглашения междуФедеральной миграционной службой и Администрацией Смоленской области о предоставлении в 2016 году субсидии изфедерального бюджета бюджету Смоленской области на реализацию мероприятий,предусмотренных региональной программой переселения, включеннойв Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по итогамреализации по состоянию на 1 января 2016 года региональной программыпереселения

 

 

Одобрить к подписанию проект соглашения между Федеральной миграционной службой и АдминистрациейСмоленской области о предоставлении в 2016году субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленской области нареализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, по итогам реализации по состоянию на 1 января 2016 годарегиональной программы переселения по форме и в редакции, предложенным Федеральной миграционной службой(прилагается).

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                     А.В.Островский

 

 

 

Приложение

к распоряжениюАдминистрации

Смоленскойобласти

от 18.04.2016 №476-р/адм

 

Проект

 

 

СОГЛАШЕНИЕ

между Федеральной миграционной службой иАдминистрацией Смоленской области о предоставлении в 2016 году субсидии изфедерального бюджета бюджету Смоленской области на реализацию мероприятий,предусмотренных региональной программой переселения, включеннойв Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по итогамреализации по состоянию на 1 января 2016 года региональной программыпереселения

 

 

Регистрационный№__

г. Москва                                                                  « ___» ____________ 2016 г.

Федеральнаямиграционная служба, являющаяся главным распорядителем средств федерального бюджета в части распределения ипредоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансированиерасходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализациимероприятий, содержащихся в государственных программахсубъектов Российской Федерации (подпрограммах государственных программсубъектов Российской Федерации), региональных программах, направленных на выполнениеГосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, именуемая в дальнейшем «ФМС России», в лице руководителя ФМС РоссииРомодановского Константина Олеговича,действующего на основании Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. №711, с одной стороны, и Администрация Смоленской области, именуемая вдальнейшем «Субъект Российской Федерации», в лице Губернатора Смоленскойобласти Островского Алексея Владимировича, действующего на основании Устава  Смоленскойобласти  (областной закон от 15 мая 2001г. № 37-з), с другой стороны, именуемые вдальнейшем «Стороны», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 14 декабря 2015 г. № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на2016 год», пунктом 5 Правилраспределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренныхрегиональными   программами  переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21 октября 2011 г. № 852 (далее - Правила), распределением субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации по итогам реализации мероприятий, предусмотренныхрегиональными программами переселения, включенными вГосударственную программу по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по состоянию на 1 января 2016 года, утвержденным распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 21 марта 2016 г. № 469-р, заключили настоящее Соглашение онижеследующем.

 

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

 

1.1. В соответствии с настоящим Соглашением ФМС России обеспечиваетпредоставление в 2016 году бюджету Смоленской области субсидии на реализациюмероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом (далее - Субсидия), по итогам реализации по состоянию на1 января 2016 года региональной программы в размере 4 540 300 (четыремиллиона пятьсот сорок тысяч триста) рублей по следующему коду бюджетнойклассификации:

глава 192 «Федеральнаямиграционная служба», раздел 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»,подраздел 11 «Миграционная политика», целевая статья 0740250860 «Субсидии на реализациюмероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в рамкахподпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом»государственной программы Российской Федерации«Содействие занятости населения», вид расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансированиекапитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности»,КОСГУ 251 «Перечисления другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации».

Субсидия предоставляется в целяхподдержки реализации мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включеннойв Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Субъект Российской Федерацииобязуется принять Субсидию и обеспечить выполнение условий предоставления С убсидии, предусмотренных пунктом2.1 настоящего Соглашения, и исполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Соглашения.

 

2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

 

2.1. Условиями предоставления Субсидии являются:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерациибюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства СубъектаРоссийской Федерациипо реализации региональной программы переселения, установленного областным законом от 25 декабря2015 г. № 179-з «Об областном бюджете на 2016 год»  (далее - расходное обязательство), в    размере 238 964 (двести тридцать восемьтысяч девятьсот шестьдесят четыре) рублей;

б) обязательство Субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значенийпоказателей, устанавливаемых региональной программой переселения, иными нормативнымиправовыми актами Субъекта Российской Федерации, значениям показателей результативностипредоставления субсидий, установленнымСоглашением.

2.2.Предоставление Субсидии из федерального бюджета в бюджет субъекта РоссийскойФедерации осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежныхобязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта РоссийскойФедерации, источником финансового обеспечения которого является даннаяСубсидия.

2.3. Не использованный на 1 января 2017 г. остаток Субсидии подлежитвозврату в федеральный бюджет уполномоченным органом исполнительной властисубъекта Российской Федерации (далее - Получателем), за которым в соответствии с законодательными и иныминормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетаСмоленской области по возврату остатковСубсидии, в соответствии с требованиями, установленными бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованныйостаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средстваподлежат взысканию в доход федерального бюджета в установленном порядке.

2.4. Приналичии потребности в не использованном на 1 января 2017 г. остатке Субсидии указанныйостаток в соответствии с решением ФМС России может быть использован Смоленской областью в2017 году на те же цели в порядке, установленномбюджетным законодательством Российской Федерации.

 

3. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СТОРОН

 

3.1. Субъект Российской Федерации обязан:

3.1.1. Представить вФинансово-экономическое управление ФМС России следующие документы:

­  выписку из областного закона от 25 декабря 2015 г. № 179-з «Обобластном бюджете на 2016 год», подтверждающую наличие бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства Смоленской области по реализации региональных программ переселения втекущем финансовом году, одновременно с подписанным со стороны СубъектаРоссийской Федерации Соглашением;

­  ежеквартально до 15-го  числамесяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществленныхмероприятиях в рамках региональной программы переселения по форме согласноприложению № 1 к настоящему Соглашению.

3.1.2. Осуществить финансовоеобеспечение расходного обязательства Смоленской области в объеме не менее суммы размераСубсидии, предусмотренного абзацем первым раздела 1 настоящего Соглашения, иразмера бюджетных ассигнований, предусмотренного абзацем вторым пункта 2.1настоящего Соглашения.

3.1.3. Обеспечить в случаях,предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, возврат вдоход федерального бюджета неиспользованного остатка Субсидии в установленномпорядке.

3.1.4. Осуществлять контроль за реализацией мероприятий, предусмотренныхрегиональной программой переселения, включенной вГосударственную программу по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

3.1.5. Обеспечить целевое,адресное и эффективное использование Субсидии.

3.1.6. Обеспечить достижениезначения показателя результативности предоставления Субсидии - достижениесубъектом Российской Федерации целевого показателя региональной программыпереселения по приему в 2016 году участниковГосударственной программы и членов их семей, установленного региональнойпрограммой переселения.

3.1.7. Обеспечитьсоблюдение уровня финансирования расходного обязательства Смоленской области за счетсредств бюджета Смоленскойобласти на уровне 5процентов, исходя из уровня софинансированияуказанного расходного обязательства за счет Субсидии науровне не выше 95 процентов и не ниже 85 процентов.

3.1.8. Представлять по запросуФМС России информацию и документы, необходимые для осуществления контроляисполнения Субъектом Российской Федерации условий Соглашения.

3.1.9. Уведомить ФМС России путем направления соответствующего письменного извещения:

­  в случае изменения платежных реквизитов - втечение двух рабочих дней;

­  в течение пяти рабочих дней с даты принятиярешения о прекращении (отсутствии) потребности в Субсидии в 2016 году;

­  в течение пяти рабочих дней с момента возникновения обстоятельств,свидетельствующих о невозможности обеспечения установленного настоящимСоглашением уровня финансирования.

3.1.10. Выполнять иныеобязательства, установленные законодательством Российской Федерации, в целях реализациинастоящего Соглашения.

3.1.11. Ежеквартально до 10-гочисла месяца, следующего за отчетным, представлять вФинансово-экономическое управление ФМС России в томчисле на электронные адреса n . lobanova @ fms . gov . ru и a . grishin @ fms . gov . ru отчет о расходах бюджета Смоленскойобласти, источником финансового обеспечения которых является субсидия изфедерального бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных региональнымипрограммами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по формесогласно приложению № 2 к настоящему Соглашению.

3.1.12. Осуществить возврат в доход федерального бюджета остатка неиспользованных субсидий приотсутствии потребности субъекта Российской Федерации в указанных субсидиях всоответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами итребованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации ифедеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

3.2. ФМС России обязана:

3.2.1. Перечислить ПолучателюСубсидию в размере, на условиях и в порядке, предусмотренных настоящимСоглашением.

3.2.2. Осуществлять контроль за исполнением Субъектом Российской Федерациинастоящего Соглашения.

3.2.3. Выполнять иныеобязательства, установленные законодательством Российской Федерации, в целяхреализации настоящего Соглашения.

3.3. Субъект Российской Федерациивправе:

3.3.1. Требовать своевременногоперечисления Субсидии в размере, на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условиивыполнения Субъектом Российской Федерации всех обязательств по настоящемуСоглашению.

3.3.2. Превысить значениепоказателя результативности предоставления Субсидии, предусмотренного пунктом3.1.6 настоящего Соглашения.

3.4. ФМС России вправе:

3.4.1. Изменить в одностороннемпорядке объем С убсидиипутем направления Субъекту Российской Федерациисоответствующего письменного уведомления в случаях, предусмотренных пунктом 3.4.2 настоящегоСоглашения.

3.4.2. Сократить (приостановить)предоставление Субсидии (остатка Субсидии) в случаях нарушения СубъектомРоссийской Федерации условий предоставления Субсидий, предусмотренных пунктом2.1 настоящего Соглашения, и (или) обязательств, установленных пунктами 3.1.1 -3.1.10 настоящего Соглашения.

3.4.3. Перераспределитьвысвобождающийся объем Субсидии в случае, предусмотренном пунктом 3.4.2настоящего Соглашения, между бюджетами других субъектов Российской Федерации,имеющих право на получение субсидии.

3.4.4. Запрашивать у СубъектаРоссийской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнениянастоящего Соглашения, а также для проведения проверочных мероприятий.

3.5. В целях реализации подпункта «г» пункта 7 Правил ФМС Россииосуществляет предварительный, текущий и последующий контрольза исполнением Субъектом Российской Федерации условий Соглашения, в томчисле путем проведения проверочных мероприятий,которые включают в себя:

­  направление запросов Субъекту Российской Федерации о представлении необходимой информации идокументов;

­  анализ отчетов о расходах бюджета СубъектаРоссийской Федерации, источником финансового обеспечения которых является С убсидия из федерального бюджетабюджету Субъекта Российской Федерации, и об исполнении условий предоставления Субсидии нареализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом;

­  проверку достоверности сведений, представленных Субъектом РоссийскойФедерации, по учетам ФМС России;

­  выездные проверки;

­  иные мероприятия, предусмотренные нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.

В случае выявления при проведении проверок нарушенийусловий предоставления Субсидии ФМС России принимает решение осокращении (приостановлении) предоставления Субсидии (остатка Субсидии).

3.6. Субсидия в случае ее нецелевогоиспользования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.

 

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

 

4.1. За неисполнение илиненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несутответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

 

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

 

5.1. Настоящее Соглашениевступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполненияСторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

5.2. Датой подписания Соглашениясчитается дата подписания ФМС России подписанного Субъектом РоссийскойФедерации Соглашения.

 

6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ

 

6.1. Споры (разногласия),возникшие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения,разрешаются ими по возможности путем проведенияпереговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

6.2. Не урегулированные Сторонамиспоры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связис ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.

 

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

7.1. Внесение в Соглашениеизменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерацииосуществляется ФМС России в одностороннем порядке путемнаправления Субъекту Российской Федерации уведомления в месячный срок со днявступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные в Соглашение изменения вступают в силу для Сторонс даты, указанной в уведомлении.

7.2. Иные не предусмотренныепунктом 7.1 Соглашения изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованиюСторон путем оформления дополнительного соглашения,являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7.3. Настоящее Соглашениесоставлено в трех экземплярах, имеющих равнуююридическую силу, один экземпляр Субъекту Российской Федерации, два экземпляраФМС России.

7.4. Неотъемлемой частьюнастоящего Соглашения являются следующие приложения:

форма отчетаоб осуществленных мероприятиях в рамках региональнойпрограммы переселения (приложение № 1);

форма отчетао расходах бюджета Смоленской области, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий,предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом (приложение № 2).

 

8. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИСТОРОН

 

ФМС России		Администрация Смоленской области
Адрес: 107078, г. Москва, Боярский переулок, д. 4		Адрес: 214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1 Контактный телефон 8 (4812) 65-61-61
ИНН: 7701549553		ИНН 6730067520
ОКПО: 08838033		КПП 673001001
Банковские реквизиты: Лицевой счет: 03951001920		УФК по Смоленской области (Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области л/с 04632000630)
Расчетный счет: 40105810700000001901 Операционный Департамент Банка России, г. Москва, 701		р/с 40101810200000010001 в ОТДЕЛЕНИИ СМОЛЕНСК Г. СМОЛЕНСК
БИК: 044501002		БИК 046614001
КПП: 770101001		Код администратора дохода 830
ОКТМО: 45375000		Код классификации дохода 202 02046 02 0000 151
		ОКТМО 66701000
		ОКПО 03489651
		ОГРН 1076731000279
Руководитель ФМС России	Губернатор Смоленской области
________/К.О. Ромодановский/	_____________ /А.В. Островский/
«___»______________2016 г.	«___»______________2016 г.
М.П.	М.П.