АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р Я ЖЕ Н И Е

 

 

от 26.04.2016№ 540-р/адм

 

 

О проекте соглашения овзаимодействии между Администрацией Смоленской области и акционерным обществом «Федеральнаякорпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»

 

 

Одобрить к подписанию проект соглашения о взаимодействиимежду Администрацией Смоленской области и акционерным обществом «Федеральнаякорпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» по форме и вредакции, предложенным акционерным обществом «Федеральная корпорация поразвитию малого и среднего предпринимательства» (прилагается).

 

 

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

 

 

 

Приложение

к распоряжению Администрации

Смоленской области

от 26.04.2016 № 540-р/адм

 

Проект

 

 

СОГЛАШЕНИЕ №_______

о взаимодействии между Администрацией Смоленской области
и акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого

и среднего предпринимательства»

 

г. Москва                                                      «_____» ___________ 20____ г.

 

Администрация Смоленской области, именуемая далееАдминистрация, в лице Губернатора Смоленской области Островского Алексея Владимировича, действующегона основании Устава Смоленской области, утвержденногообластным законом от 15.05.2001 № 37-з, с одной стороны, и акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого исреднего предпринимательства», именуемое далее Корпорация, в лице генерального директора Корпорации Бравермана Александра Арнольдовича, действующего на основании Устава Корпорации,утвержденного распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществомот 21.07.2015  № 581-р, и распоряженияПравительства Российской Федерации от 02.10.2015 № 1946-р «О генеральном директореакционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднегопредпринимательства», с другой стороны, далее именуемые стороны, в целяхреализации положений Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон) заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

 

1. Предмет соглашения

 

Предметом настоящего соглашения является организация взаимодействия сторонпо вопросам развития малого и среднего предпринимательства и координацииоказания субъектам малого и среднего предпринимательства (далее также - субъектыМСП) поддержки в Смоленской области в соответствии с полномочиями Администрациии целями, задачами и функциями Корпорации, предусмотренными Федеральнымзаконом.

 

2. Основныенаправления взаимодействия сторон

 

2.1. Врамках настоящего соглашения стороны в пределах своей компетенции осуществляют взаимодействиепо следующим направлениям:

1) подготовка предложений по совершенствованию мерподдержки субъектов МСП, в том числе определению приоритетных направлений, форми видов такой поддержки;

2) повышение доступности кредитных ресурсов длясубъектов МСП, а также продвижение финансовых услуг Корпорации, в том числе:

- поиск проектов субъектов МСП для выдачипоручительств и независимых гарантий Корпорации;

- формирование Национальной гарантийной системы,основные положения Стратегии развития которойутверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерацииот 19.02.2015 № 74, в том числе посредством развития системы региональныхгарантийных организаций (далее - РГО) и создания совместных продуктовКорпорации и РГО;

3) оказание маркетинговой поддержки субъектам МСП, впервую очередь, при совместном наполнении и использовании геомаркетинговойинформационно-аналитической системы для субъектов МСП и внедрении форматовмаркетинговой поддержки субъектов МСП;

4) оказание информационной поддержки, в том числе принаполнении информационной системы о субъектах МСП, разрабатываемой Корпорациейна базе создаваемого Федеральной налоговой службой единого реестра субъектовМСП, включая при необходимости интеграцию региональных и муниципальныхинформационных систем;

5) реализация мер юридической поддержки субъектов МСП;

6) оказание имущественной поддержки субъектам МСП;

7) предоставление субъектам МСП услугКорпорации в целях оказания им поддержки через многофункциональные центрыпредоставления государственных и муниципальных услуг, создаваемые всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», а также с использованиемсредств информационно-телекоммуникационных технологий, созданных дляпредоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

8) содействие деятельности некоммерческихорганизаций, в том числе общероссийских, выражающих интересы субъектов МСП;

9) разработка и осуществление мероприятий постимулированию субъектов МСП к внесению дополнительных сведений в единый реестрсубъектов МСП;

10) сбор и систематизация лучших практикв рамках реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства;

11) развитие систем обучения основампредпринимательства, в том числе детей школьного возраста;

12) создание и применение инструментов финансовой ииной поддержки субъектов МСП в целях стимулирования их развития в качествепотенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) (далее - потенциальныепоставщики) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг отдельнымизаказчиками, определенными Правительством РоссийскойФедерации (далее - отдельные заказчики);

13) формирование перечня потенциальных поставщиков приосуществлении закупок товаров, работ, услуг отдельными заказчиками;

14) организациямероприятий, направленных на увеличение доли закупки товаров, работ, услуг заказчиками,определяемыми ПравительствомРоссийской Федерации, у субъектов МСП в годовом объемезакупки товаров, работ, услуг, в годовом объемезакупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции;

15) реализациямероприятий по созданию и (или) развитию системы организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2. Стороны совместно обеспечивают планированиевзаимодействия по направлениям взаимодействия сторон, предусмотренным настоящимсоглашением, в том числе разработку и утверждение планов-графиков реализациимероприятий («дорожных карт») по развитию малого и среднего предпринимательствас установлением ежегодных показателей реализации данных мероприятий. Указанныепланы-графики реализации мероприятий («дорожные карты») оформляются приложением по форме согласно приложению № 1 кнастоящему соглашению иявляются его неотъемлемыми частями.

2.3. По направлениям взаимодействия сторон, предусмотренным настоящимсоглашением, стороны вправе заключать дополнительные соглашения, устанавливающиеособенности осуществления такого взаимодействия.

2.4. В целях реализации настоящего соглашения стороны:

- организуют обмен информацией в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, в том числе с использованием информационно-технологическойи коммуникационной инфраструктуры, созданной для предоставления государственныхи муниципальных услуг в электронной форме;

- организуют совместные рабочие встречи, тематические семинары,совещания, консультации, круглые столы для выработки общих подходов приреализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства;

- осуществляют ежегодный мониторинг результатов реализации планов-графиковреализации мероприятий («дорожных карт»), указанных в пункте 2.2 настоящего раздела,и утверждают отчет о результатах реализации указанныхпланов-графиков;

- вправе создавать совместные рабочие группы в целях решения отдельныхвопросов, связанных с реализацией настоящего соглашения, состав и регламентдеятельности которых утверждаются по согласованию сторон.

2.5. В целях организации и проведения Корпорацией:

-мониторинга осуществления органами исполнительной власти Смоленской области и (или)созданными ими организациями оценки соответствия проектов планов закупкитоваров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции,высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений,вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенныхПравительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридическихлиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участиесубъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, и мониторингасоответствия утвержденных планов закупки товаров,работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичнойпродукции, лекарственных средств, изменений, внесенныхв такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектовмалого и среднего предпринимательства, годовых отчетово закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в частизакупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенныхПравительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридическихлиц», требованиям законодательства Российской Федерации,предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства взакупке, орган исполнительной власти Смоленской области или созданная иморганизация, уполномоченные на проведение оценки соответствия или мониторингасоответствия, предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «Озакупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридическихлиц», не позднее 1 августа 2016 года, далее ежеквартально не позднее 30-гочисла месяца, следующего за последним месяцем квартала, представляет вКорпорацию отчет о результатах  по форме согласно приложению № 2 к настоящемусоглашению;

           - мониторинга оказания поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, атакже мониторинга оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства органы исполнительной власти Смоленской области обеспечиваютнаправление в Корпорацию сведений в порядке, предусмотренном Правиламипроведения акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого исреднего предпринимательства» мониторинга оказанияфедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имониторинга оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 № 1410 «Опорядке проведения акционерным обществом «Федеральнаякорпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» мониторингаоказания федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправленияподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имониторинга оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства»;

- мониторинга оказания имущественной поддержки субъектаммалого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также мониторинга оказанияорганизациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, имущественной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства органы исполнительной власти Смоленской областиобеспечивают направление в Корпорацию сведений об утвержденныхперечнях государственного и муниципального имущества, свободного от правтретьих лиц (за исключениемимущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), изменениях, внесенных в такиеперечни, в порядке, предусмотренном частью 4⁴ статьи 18 Федеральногозакона.

 

3. Заключительныеположения

 

3.1. В целях контроля за реализацией настоящего соглашения стороныназначают ответственных лиц:

- со стороны Администрации - начальникДепартамента инвестиционного развития Смоленской области РовбельРостислав Леонидович;

- со стороны Корпорации - статс-секретарь - заместитель Генерального директораКорпорации Ларионова Наталья Игоревна.

Стороны вправе назначить лиц,ответственных за каждое направление взаимодействия сторон, о чем уведомляютдруг друга.

3.2. Регулирование в рамках настоящего соглашенияотношений, связанных с отнесением информации к конфиденциальной, передачейтакой информации и защитой ее конфиденциальности,осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006  № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологияхи о защите информации», Федеральным законом от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

Раскрытие сторонами информации конфиденциального характера в целяхреализации настоящего соглашения допускается в случае заключения сторонамиотдельного соглашения о конфиденциальности.

3.3. Настоящее соглашение не направлено на ограничение сотрудничестваКорпорации с другими субъектами Российской Федерации и Администрации с инымихозяйствующими субъектами, не преследует цели ограничения деятельности иныххозяйствующих субъектов на территории Смоленской области. Реализация настоящегосоглашения будет осуществляться в соответствии с требованиями федерального иобластного законодательства, в том числе с соблюдением требований Федеральногозакона «О защите конкуренции».

3.4. Настоящее соглашение заключено на неопределенныйсрок, вступает в силу с момента его подписания сторонами и может быть расторгнутопо инициативе любой стороны, о чем такая сторона письменно уведомляет другую сторонуне позднее чем за три месяца до даты расторжениянастоящего соглашения.

3.5. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при реализациинастоящего соглашения, стороны разрешают путемпереговоров.

3.6. Дополнения и изменения в настоящее соглашение должны бытьподписаны сторонами в двух экземплярах и являются неотъемлемой частью настоящегосоглашения.

3.7. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковуююридическую силу, по одному для каждой из сторон.

 

4. Подписи Сторон

Губернатор Смоленской области           _________ А.В. Островский м.п.

Генеральный директор акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»       _______________ А.А. Браверман м.п.