Постановление Администрации Смоленской области от 23.05.2016 № 279

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 23.05.2016 № 279

 

 

Обутверждении Положения, регулирующего предоставление из областного бюджета в2016 году субсидии в рамках реализации областной государственной программы«Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунальногохозяйства населения Смоленской области» на 2014-2020 годы теплоснабжающиморганизациям, осуществляющим обеспечение тепловой энергией, теплоносителемпотребителей тепловой энергии в городских округах Смоленской области счисленностью населения более 250 000 человек в объеме не менее 1 700  000 Гкал вгод, на возмещение части затрат по реализации инвестиционных программтеплоснабжающих организаций, не учтенных при осуществлении государственногорегулирования тарифов

 

(Вредакции Постановления Администрации Смоленской области

от28.10.2016 № 627)

 

В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л яе т:

 

Утвердитьприлагаемое Положение, регулирующее предоставление из областного бюджета в 2016году субсидии в рамках реализации областной государственной программы «Созданиеусловий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйстванаселения Смоленской области» на 2014-2020 годы теплоснабжающим организациям,осуществляющим обеспечение тепловой энергией, теплоносителем потребителейтепловой энергии в  городских округахСмоленской области с численностью населения более 250 000 человек в объемене менее 1 700  000 Гкал в год, на возмещение части затрат пореализации инвестиционных программ теплоснабжающих организаций, не учтенных приосуществлении государственного регулирования тарифов.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                   А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 23.05.2016 № 279

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ,

регулирующеепредоставление из областного бюджета в 2016 году субсидиив рамках реализации областной государственной программы «Создание условий дляобеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населенияСмоленской области» на 2014-2020 годы теплоснабжающим организациям,осуществляющим обеспечение тепловой энергией, теплоносителем потребителей тепловойэнергии в городских округах Смоленской области с численностью населения более250 000 человек в объеме не менее 1 700 000 Гкал в год, навозмещение части затрат по реализации инвестиционных программ теплоснабжающихорганизаций, не учтенных при осуществлении государственного регулированиятарифов

 

(В редакции Постановления Администрации Смоленской области

от28.10.2016 № 627)

 

1. Настоящее Положениеопределяет правила предоставления из областного бюджета в 2016 году субсидии врамках реализации областной государственной программы «Создание условий дляобеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населенияСмоленской области» на 2014-2020 годы теплоснабжающим организациям,осуществляющим обеспечение тепловой энергией, теплоносителем потребителейтепловой энергии в городских округах Смоленской области с численностьюнаселения более 250 000 человек в объеме не менее 1 700 000 Гкал в год, на возмещение части затратпо реализации инвестиционных программ теплоснабжающих организаций, не учтенныхпри осуществлении государственного регулирования тарифов (далее – субсидия).

2. Настоящее Положение определяет:

- категорию юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных)учреждений), которым предоставляется субсидия;

- цели предоставления субсидии;

- условия и порядок предоставления субсидии;

- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленныхпри ее предоставлении;

- положение об обязательной проверкеДепартаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству - главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию(далее – уполномоченный орган), и Департаментом Смоленской области поосуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.

3. Субсидия предоставляется теплоснабжающиморганизациям, относящимся к категории юридических лиц (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), расположенным на территорииСмоленской области и осуществляющим обеспечение тепловой энергией,теплоносителем потребителей тепловой энергии в городских округах Смоленскойобласти с численностью населения более 250 000 человек в объеме не менее1 700 000 Гкал в год (далее –теплоснабжающие организации).

4. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат пореализации инвестиционных программ теплоснабжающих организаций, не учтенных приосуществлении государственного регулирования тарифов.

5.   Субсидия предоставляется в объеме части затрат пореализации инвестиционных программ теплоснабжающих организаций, указанном взаключении уполномоченного органа исполнительнойвласти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов)о расходах по реализации инвестиционных программ теплоснабжающих организаций,не учтенных при осуществлении государственного регулирования тарифов в 2016году.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

6.1. Реализация теплоснабжающей организацией на территории Смоленскойобласти мероприятий инвестиционной программы на 2016 год, утвержденнойуполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сферегосударственного регулирования цен (тарифов).

6.2. Заключение теплоснабжающей организацией с уполномоченныморганом  договора о предоставлениисубсидии.

6.3. Отсутствиеу теплоснабжающей организации недоимки по уплате налогов, сборов в бюджетнуюсистему Российской Федерации по месту нахождения теплоснабжающей организации(месту нахождения ее обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащихей недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленскойобласти (за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставленияинвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога,сумм налога, приостановленных к взысканию).

6.4. Отсутствие у теплоснабжающей организации задолженности (недоимки)по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и на обязательноемедицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинскогострахования, по месту нахождения теплоснабжающей организации (месту нахожденияее обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ей недвижимогоимущества и транспортных средств) на территории Смоленской области.

6.5. Отсутствие утеплоснабжающей организации задолженности (недоимки) по уплате страховыхвзносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, поместу нахождения теплоснабжающей организации (месту нахождения ее обособленныхподразделений, месту нахождения принадлежащих ей недвижимого имущества итранспортных средств) на территории Смоленской области.

6.6. Представление в уполномоченный орган не позднее 30 ноября 2016 года заявления о предоставлениисубсидии по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, сприложением следующих документов: (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от28.10.2016 № 627)

- сведений о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельнымкатегориям потребителей по форме № 46-ТЭ (полезный отпуск), утвержденнойприказом Федеральной службы государственной статистики от 11.02.2011 № 37«Об утверждении статистического инструментария для организации ФСТ Россиифедерального статистического наблюдения за деятельностью организаций в сфереэлектроэнергетики и теплоэнергетики», за последний отчетный период;

- расчета размера субсидии по форме, утвержденной приказомруководителя уполномоченного органа, согласованного с уполномоченным органомисполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулированияцен (тарифов);

- счета на компенсацию части затрат по реализации инвестиционныхпрограмм теплоснабжающих организаций, не учтенных при осуществлении государственногорегулирования тарифов;

- сведенийоб объемах выполненных работ в рамках реализации утвержденной инвестиционнойпрограммы по форме № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат»,утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации постатистике от 11 ноября 1999 года № 100 «Об утверждении унифицированных формпервичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве иремонтно-строительных работ», с приложением заверенных копий договоров подряда исмет, прошедших государственнуюэкспертизу либо согласованных с уполномоченным органом;

- в случаеприобретения техники и оборудования для проведения ремонтных иаварийно-восстановительных работ на объектах тепловых сетей в рамкахинвестиционных программ - копий договора поставки, счетов (счетов-фактур),товарных накладных, акта о приеме-передаче основных средств № ОС-1,заверенных теплоснабжающей организацией, и копий платежных документов,подтверждающих оплату, заверенных теплоснабжающей организацией и кредитнойорганизацией. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от28.10.2016 № 627)

7. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней послепредставления теплоснабжающей организацией заявления проверяет представленные всоответствии с подпунктом 6.6 пункта 6 настоящего Положения документы.

Уполномоченный орган в целях проверки соответствия теплоснабжающейорганизации предъявляемым условиям предоставления субсидии запрашивает всоответствующих органах и организациях:

- информацию Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии (оналичии) у теплоснабжающей организации задолженности (недоимки) по уплате  страховых взносов на обязательное пенсионноестрахование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и наобязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательногомедицинского страхования, за последний отчетный период;

- информацию Фонда социального страхования Российской Федерации оботсутствии (о наличии) у теплоснабжающей организации задолженности (недоимки)по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхованияРоссийской Федерации, за последний отчетный период;

- информациюналогового органа об исполнении теплоснабжающей организацией обязанности поуплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов.

В случае наличия всех документов и соответствия условиям предоставлениясубсидии, указанным в пункте 6 настоящего Положения, уполномоченный органосуществляет перечисление средств субсидии на основании договора, заключенногомежду уполномоченным органом и теплоснабжающей организацией, по форме,утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа.

8. Субсидия перечисляется на счета теплоснабжающих организаций, открытыев порядке, установленном федеральным законодательством, в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета на 2016 год в пределах лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели уполномоченномуоргану.

9. В случае установления несоответствий, выявленныхв ходе проверки, указанной в пункте 7 настоящего Положения, уполномоченныйорган в течение 3 календарных дней направляет теплоснабжающей организацииуведомление об отказе в предоставлении субсидии.

В случае устранения теплоснабжающей организациейустановленных несоответствий субсидия перечисляется в соответствии с пунктом 8настоящего Положения. 

10. Теплоснабжающая организация не позднее 5рабочих дней года, следующего за отчетным, представляет вуполномоченный орган отчет о расходовании субсидии привыполнении работ подрядными организациями по форме, утвержденной приказомруководителя уполномоченного органа, с приложением следующих документов:

- реестра платежных документов, подтверждающихоплату выполненных работ, по форме, утвержденной приказом руководителяуполномоченного органа;

- копий платежных документов, подтверждающих оплатувыполненных работ, с приложением выписки из расчетного счета организации.

11. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована надругие цели.

12. В случае нарушений условий,установленных при предоставлении субсидии, выявленных в текущем финансовомгоду, субсидия подлежит добровольному возврату на лицевой счет уполномоченногооргана, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полномобъеме.

В случае нарушений условий, установленныхпри предоставлении субсидии, выявленных по истечении соответствующегофинансового года, субсидия подлежит добровольному возврату в областной бюджет вполном объеме.

В случае непредставления теплоснабжающей организацией вуполномоченный орган отчетности в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения субсидия подлежит добровольному возврату в областной бюджет в полном объеме.

При отказе от добровольного возвратасубсидии ее возврат производится в судебном порядке в соответствии сфедеральным законодательством.

13. Остатки субсидии, не использованные вотчетном финансовом году, подлежат возврату получателем субсидии в добровольномпорядке не позднее 1 февраля текущего финансового года в случаях,предусмотренных договором о предоставлении субсидии.

При отказе от добровольного возвратаостатков субсидии их возврат производится в судебном порядке в соответствии сфедеральным законодательством.

14. Уполномоченный орган в пределахполномочий, определенных федеральным и областным законодательством, иДепартамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию садминистративными органами осуществляют обязательные проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.