Постановление Администрации г. Смоленска от 04.05.2016 № 968-адм
Об утверждении условий и порядка оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от04.05.2016 № 968-адм
Об утверждении условий и порядкаоказания имущественной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства
(В редакцииПостановлений Администрации г. Смоленска
В соответствии с Федеральными законами от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации», от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», решением 43-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 27.04.2007 № 546 «Об утверждении Положения опорядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности города Смоленска», постановлением Администрации города Смоленскаот 23.10.2015 № 2377-адм «Об утверждениимуниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства городаСмоленска в 2016 - 2018 годах», руководствуясь Уставом города Смоленска,
Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить условия и порядок оказания имущественнойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства (приложение).
2. Управлению по потребительскому рынку и развитиюпредпринимательства Администрации города Смоленска внести соответствующиеизменения в муниципальную программу «Развитие малого и среднегопредпринимательства города Смоленска в 2016 - 2018 годах».
3. Признать утратившим силу постановлениеАдминистрации города Смоленска от31.01.2014 № 201-адм «Об утверждении условий ипорядка оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства».
4. Комитету по информационным ресурсам ителекоммуникациям Администрации города Смоленска разместить настоящеепостановление на сайте Администрации города Смоленска.
5. Комитету по информационной политике Администрациигорода Смоленска опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.
6. Контроль за исполнением настоящего постановленияоставляю за собой.
Глава
города Смоленска Н.Н. Алашеев
Утверждены
постановлением
Администрации
города Смоленска
от 04.05.2016 № 968-адм
Условия и порядок
оказания имущественной поддержкисубъектам
малого и среднегопредпринимательства
(В редакции Постановления Администрации г.Смоленска
1. Общие положения
1.1. Настоящие условия и порядок разработаны всоответствии с Федеральными законами от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малогои среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 26.07.2006№ 135-ФЗ «О защите конкуренции», постановлениемАдминистрации города Смоленска от 19.10.2017 № 2863-адм«Об утверждении муниципальной программы «Создание благоприятногопредпринимательского и инвестиционного климата в городе Смоленске» на2018 - 2020 годы и определяют условия и порядок оказания имущественнойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП). (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Смоленска от26.03.2018 № 806-адм)
1.2. Оказание имущественной поддержки субъектам МСП на территории муниципального образования городаСмоленска осуществляется путем передачи во владение и (или) пользование муниципальногоимущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от правтретьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднегопредпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) впользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам аренднойплаты) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, утвержденный решением 75-й сессии Смоленского городскогоСовета III созыва от 31.08.2009 № 1228 (далее -Перечень), а также путем предоставления муниципальной преференции в видепередачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов ипредоставления льготы по арендной плате (далее - муниципальная преференция).Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
1.3. Основными принципами поддержки субъектов МСП являются:
1) заявительный порядок обращения субъектов МСП за оказанием поддержки;
2) доступность инфраструктуры поддержки субъектов МСП для всех субъектов МСП;
3) равный доступ субъектов МСП,соответствующих условиям, установленным муниципальной программой развитиясубъектов МСП, к участию в соответствующей программе;
4) оказание поддержки с соблюдением требований, установленныхФедеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и настоящимиусловиями и порядком;
5) открытость процедур оказания поддержки.
2. Условия оказания имущественной поддержки в виде
предоставления муниципальной преференции
2.1. Получателями муниципальной преференции являютсяюридические лица, индивидуальные предприниматели, отнесенные к категориисубъектов МСП в соответствии с требованиями статьи 4Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированные иосуществляющие деятельность на территории города Смоленска.
2.2. Муниципальное имущество на возмездной основепредоставляется в аренду субъектам МСП на срок неменее 360 дней, а муниципальное имущество, включенное в Перечень, на срок неменее 5 лет.
2.3. Льгота по арендной плате предоставляется вразмере, не превышающем 25% от арендной платы в текущем году, следующимсубъектам МСП:
- осуществляющим приоритетные виды деятельности, установленные муниципальной программой «Созданиеблагоприятного предпринимательского и инвестиционного климата в городеСмоленске» на 2018 - 2020 годы», утвержденной постановлением Администрациигорода Смоленска от 19.10.2017 № 2863-адм; (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска от26.03.2018 № 806-адм)
- заключившим договор аренды на муниципальноеимущество, включенное в Перечень.
2.4. Субъект МСП не должен:
- находиться в стадии реорганизации, ликвидации илибанкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- иметь задолженность по налоговым и неналоговымплатежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;
- иметь задолженность по платежам за арендумуниципального имущества.
Ответственность за предоставление указанных сведенийлежит на заявителе.
2.5. Муниципальная преференция не может бытьпредоставлена следующим субъектам МСП:
- являющимся кредитными организациями, страховымиорганизациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционнымифондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участникамирынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность всфере игорного бизнеса;
- являющимся в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютномконтроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Заявления о предоставлении муниципальной преференциисубъектам МСП, относящимся к любой из указанных внастоящем пункте категорий, возвращаются Администрацией города Смоленсказаявителю без рассмотрения.
3. Порядок оказания имущественной поддержки в виде
предоставления муниципальной преференции
3.1. Субъекты МСП,соответствующие требованиям, указанным в пунктах 2.1 - 2.4 настоящих условий ипорядка, заинтересованные в получении муниципальной преференции, представляют вуправление имущественных, земельных и жилищныхотношений Администрации города Смоленска заявление о предоставлениимуниципальной преференции. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Смоленска от19.06.2017 № 1676-адм)
К заявлению необходимо приложить документы,установленные в подпунктах 2 - 6 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также документы,подтверждающие отнесение к категории субъектов МСП всоответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации».
Не допускается требовать у субъектов МСП представления документов, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, за исключением случаев, если такие документы включены вопределенный Федеральным законом от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» перечень документов. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Смоленска от19.06.2017 № 1676-адм)
3.2. Заявления субъектов МСПподлежат рассмотрению на комиссии по изменению размера арендной платы,утвержденной постановлением Главы города Смоленска от 07.10.2008 № 512.
Каждый субъект МСП долженбыть проинформирован о решении, принятом по заявлению, в течение пяти дней содня его принятия.
3.3. Субъект МСП вправеотозвать свое заявление и отказаться от предоставления муниципальнойпреференции как до рассмотрения заявления и заключения договора аренды, так ипосле рассмотрения заявления и заключения договора аренды.
3.4. В предоставлении муниципальной преференциисубъекту МСП отказывается в случае, если:
- ее предоставление может привести к устранению илинедопущению конкуренции;
- не представлены документы, определенные настоящимиусловиями и порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
- не выполнены условия оказания имущественнойподдержки;
- ранее в отношении заявителя - субъекта МСП было принято решение об оказании аналогичной поддержки(поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки ицели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта МСПдопустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе необеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем тригода;
- собственником муниципального имущества принят инойпорядок распоряжения таким имуществом.
3.5. Муниципальная преференция предоставляется наосновании постановления Администрации города Смоленска.
4. Последствия нарушения требований оказания
имущественной поддержки субъектам МСП
В случае если при осуществлении контроля засоблюдением и использованием муниципальной преференции структурнымподразделением Администрации города Смоленска, уполномоченным осуществлятьправа собственника муниципального имущества, установлен факт использованиямуниципального имущества не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов,установленных действующим законодательством Российской Федерации, Администрациягорода Смоленска принимает меры по возврату имущества при условии, чтомуниципальная преференция была предоставлена путем передачи муниципальногоимущества, либо по прекращению использования преимущества хозяйствующимсубъектом, получившим муниципальную преференцию, при условии, что муниципальнаяпреференция была предоставлена в иной форме.