Решение Городского Совета г. Смоленска от 27.05.2016 № 177
Об утверждении Положения об органе Администрации города Смоленска в сфере архитектуры и градостроительства - управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 27.05.2016 № 177
Об утверждении Положения об органеАдминистрации города Смоленска в сфере архитектуры и градостроительства -управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска
(В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от30.06.2017 № 427)
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом города Смоленска, Смоленский городскойСовет
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об органеАдминистрации города Смоленска в сфере архитектуры и градостроительства -управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска.
2. Признать утратившими силу:
- пункт 1 решения 52-й сессии Смоленского городскогоСовета IV созыва от27.08.2013 N 925 "Об утверждении Положения об органе Администрациигорода Смоленска в сфере архитектуры и градостроительства - управленииархитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска";
- решение 69-й сессии Смоленского городского Совета IVсозыва от20.02.2015 N 1333 "О внесении изменения в пункт 3.11 раздела 3Положения об органе Администрации города Смоленска в сфере архитектуры иградостроительства - управлении архитектуры и градостроительства Администрациигорода Смоленска, утвержденного решением 52-й сессии Смоленского городскогоСовета IV созыва от 27.08.2013 N 925".
3. Разместить настоящее решение на официальном сайтеСмоленского городского Совета.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня егопринятия.
Председатель
Смоленского городскогоСовета Ю.К. Сынкин
Утверждено
решением
Смоленского городскогоСовета
от 27.05.2016 N 177
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА В СФЕРЕАРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА - УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВААДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
(В редакции Решения Городского Совета г.Смоленска от30.06.2017 № 427)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Смоленска (далее - Управление) является отраслевым(функциональным) органом Администрации города Смоленска, обеспечивающимреализацию полномочий Администрации города Смоленска по решению вопросовместного значения в сфере архитектуры и градостроительства.
1.2. Управление является структурным подразделениемАдминистрации города Смоленска.
1.3. Полное официальное наименование Управления:управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска;сокращенное наименование: УАиГ Администрации г.Смоленска.
1.4. Структуру и штатное расписание Управленияутверждает Глава города Смоленска.
1.5. Управление является юридическим лицом в формемуниципального казенного учреждения, администратором доходов бюджета городаСмоленска; имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, счета, открытые всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации; выступает отсвоего имени истцом и (или) ответчиком в суде по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления.
1.6. Управление является главным распорядителембюджетных средств.
1.7. В своей деятельности Управление руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, инымифедеральными правовыми актами, нормативными правовыми актами субъектаРоссийской Федерации, Уставом города Смоленска, настоящим Положением, другимимуниципальными правовыми актами.
1.8. Управление подотчетно Главе города Смоленска.
Контроль за работой Управления осуществляетзаместитель Главы города Смоленска, координирующий текущую деятельностьУправления.
1.9. Управление осуществляет свою деятельность вовзаимодействии со структурными подразделениями Администрации города Смоленска,органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными органами и организациями.
1.10. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет бюджета города Смоленска.
1.11. В ведомственном подчинении Управления находитсямуниципальное казенное учреждение "Строитель" (далее - МКУ"Строитель").
1.12. Место нахождения Управления: 214000, РоссийскаяФедерация, Смоленская область, город Смоленск, улица Октябрьской революции, дом1/2.
1.13. Реорганизация и ликвидация Управленияосуществляются Смоленским городским Советом в порядке, установленномдействующим законодательством Российской Федерации.
2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление осуществляет следующие задачи:
2.1. Обеспечение исполнения функций Администрациигорода Смоленска по подготовке проекта Генерального плана города Смоленска.
2.2. Обеспечение исполнения функций Администрациигорода Смоленска по подготовке предложений о внесении изменений в Генеральныйплан города Смоленска.
2.3. Обеспечение исполнения функций Администрациигорода Смоленска по утверждению подготовленной на основе Генерального планагорода Смоленска документации по планировке территории.
2.4. Обеспечение исполнения функций Администрациигорода Смоленска по подготовке местных нормативов градостроительногопроектирования.
2.5. Обеспечение исполнения функций Администрациигорода Смоленска по разработке Правил землепользования и застройки городаСмоленска.
2.6. Обеспечение исполнения функцийАдминистрации города Смоленска по выдаче разрешений на строительство (заисключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатациюпри осуществлении строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, расположенных на территории города Смоленска. (В редакцииРешения Городского Совета г. Смоленска от30.06.2017 № 427)
2.7. Обеспечение исполнения функций Администрациигорода Смоленска по ведению информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности.
2.8. Обеспечение исполнения функций Администрациигорода Смоленска по утверждению схемы размещения рекламных конструкций натерритории города Смоленска.
2.9. Обеспечение исполнения функций Администрациигорода Смоленска по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций на территории города Смоленска; аннулирование таких разрешений.
2.10. Обеспечение исполнения функций Администрациигорода Смоленска по выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленныхрекламных конструкций на территории города Смоленска.
2.11. Обеспечение исполнения функций Администрациигорода Смоленска по присвоению адресов объектам адресации, изменению,аннулированию адресов.
2.12. Обеспечение исполнения функций Администрациигорода Смоленска по размещению информации в государственном адресном реестре.
2.13. Обеспечение исполнения функций Администрациигорода Смоленска по созданию условий для жилищного строительства.
2.14. Обеспечение исполнения функций Администрациигорода Смоленска по организации строительства муниципального жилищного фонда.
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Обеспечивает подготовку к утверждению вустановленном порядке Генерального плана города Смоленска.
3.2. Подготавливает предложения по внесению измененийв Генеральный план города Смоленска.
3.3. Обеспечивает работу по подготовке на основеГенерального плана города Смоленска документации по планировке территории.
3.4. Обеспечивает работу по подготовке внесенияизменений в документацию по планировке территории.
3.5. Обеспечивает подготовку к утверждению местныхнормативов градостроительного проектирования.
3.6. Обеспечивает разработку проекта Правилземлепользования и застройки города Смоленска.
3.7. Участвует в разработке программ по развитиюзастроенных территорий города Смоленска.
3.8. Осуществляет контроль за разработкойградостроительной документации.
3.9. Организует работу по выдаче разрешенийна строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории города Смоленска. (Вредакции Решения Городского Совета г. Смоленска от30.06.2017 № 427)
3.10. Исполняет функции муниципального заказчика поразработке градостроительной документации, по созданию и внедрениюинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности Администрациигорода Смоленска.
3.11. Осуществляет ведение информационной системыобеспечения градостроительной деятельности в соответствии с действующимзаконодательством.
3.12. Предоставляет сведения из информационной системыобеспечения градостроительной деятельности в соответствии с действующимзаконодательством на основании утвержденного Правительством РоссийскойФедерации размера платы.
3.13. Организует работу по подготовке к утверждениюсхемы размещения рекламных конструкций на территории города Смоленска.
3.14. Обеспечивает осуществление контроля заустановкой и эксплуатацией рекламных конструкций, дополнительного оборудованияфасадов зданий и сооружений, в том числе:
- рассматривает принятые заявления на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на территории города Смоленска и наоформление паспорта фасада с прилагаемыми документами и определяет ихсоответствие требованиям правовых актов Российской Федерации, Смоленскойобласти и города Смоленска, определяющих архитектурные и градостроительныетребования;
- согласовывает дизайн-проект рекламной конструкции;
- утверждает проектную документацию фасадов зданий,сооружений и помещений;
- согласовывает и выдает паспорт места установкирекламной конструкции на территории города Смоленска;
- оформляет и выдает разрешения на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на территории города Смоленска;
- оформляет и выдает архитектурное задание;
- оформляет и выдает паспорта фасадов зданий,сооружений и помещений;
- проводит обследование территории города Смоленска сцелью выявления нарушений Правил установки и эксплуатации рекламных конструкцийна территории города Смоленска;
- проводит обследование территории города Смоленска сцелью выявления нарушений Правил содержания, ремонта и переустройства фасадовзданий и сооружений в городе Смоленске;
- выдает предписания владельцу рекламной конструкциилибо собственнику или иному законному владельцу соответствующего недвижимогоимущества, к которому такая конструкция присоединена, на демонтаж рекламнойконструкции в случае ее самовольной установки;
- выдает предписания владельцу дополнительногооборудования фасадов зданий и сооружений о демонтаже дополнительного оборудования,установленного и (или) эксплуатируемого в нарушение действующегозаконодательства;
- осуществляет функции организатора открытого конкурсана право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкцийна объектах муниципальной собственности.
3.15. Организует работу по присвоению, изменению ианнулированию адресов объектам адресации на территории города Смоленска.
3.16. Обеспечивает работу по внесению вгосударственный адресный реестр решения о присвоении объекту адресации адресаили аннулировании его адреса.
3.17. Участвует в подготовке предложений понаименованию элементов улично-дорожной сети, наименованию элементовпланировочной структуры, изменению, аннулированию таких наименований.
3.18. Участвует в регулировании комплексного освоенияземельных участков со строительством жилья и социально важных объектов, а такжев их рациональном и целевом использовании.
3.19. Рассматривает заявления, обращения граждан июридических лиц по вопросам осуществления архитектурной и градостроительной деятельности,принимает решения по ним в пределах своей компетенции.
3.20. Проводит осмотр зданий, сооружений в целяхоценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания всоответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другимхарактеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектнойдокументации указанных объектов и направляет лицам, ответственным заэксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленныхнарушений.
3.21. Выдает в установленном порядкеархитектурно-планировочные задания.
3.22. Организует работу по подготовке и выдачеградостроительных планов земельных участков.
3.23. Осуществляет согласованиеархитектурно-градостроительного облика объекта.
3.24. Организует работу по проведению публичныхслушаний в пределах компетенции Управления.
3.25. Осуществляет ведение плана существующейзастройки (дежурного плана), регистрационного плана расположения сооружений икоммуникаций связи и инженерного оборудования, архивного фонда инженерныхизысканий для строительства, градостроительного кадастра и мониторинга объектовградостроительной деятельности на территории города Смоленска.
3.26. Обеспечивает хранение топографо-геодезическихфондов и предоставление соответствующей информации.
3.27. Обеспечивает контроль за соблюдением"красных линий" и линий регулирования застройки, высотных отметокзданий, строений и сооружений, участвует в установлении границ земельныхучастков на местности.
3.28. Организует работу по подготовке к утверждениюкарты-плана территории.
3.29. Участвует в разработке программ комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры городских округов, программкомплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, программкомплексного развития социальной инфраструктуры городских округов.
3.30. Организовывает проверки сметной документации,представляемой структурными подразделениями и территориальными, отраслевыми(функциональными) органами Администрации города Смоленска, и сметподведомственного Управлению учреждения.
3.31. Осуществляет бюджетные полномочия главногораспорядителя бюджетных средств в соответствии со статьей 158 Бюджетногокодекса Российской Федерации.
3.32. Координирует и контролируетфинансово-хозяйственную и производственную деятельность МКУ"Строитель".
3.33. Осуществляет исполнение иных функций,необходимых для решения поставленных задач, не запрещенных действующимзаконодательством.
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
4.1. В целях реализации своих задач и функцийУправление имеет право:
4.1.1. Принимать в пределах своей компетенции решенияпо вопросам архитектурной и градостроительной деятельности.
4.1.2. Запрашивать и получать у государственныхорганов управления и надзора Смоленской области, предприятий, организаций ифизических лиц сведения, необходимые для выполнения своих функций.
4.1.3. Направлять информацию о нарушенииградостроительного законодательства в Департамент государственногостроительного и технического надзора Смоленской области для принятия мерадминистративного воздействия.
4.1.4. Принимать участие в работе комиссий и рабочихгрупп в пределах своих полномочий.
4.1.5. Заключать от своего имени муниципальныеконтракты, договоры, соглашения для осуществления деятельности в сфереархитектуры и градостроительства.
4.1.6. В пределах своей компетенции самостоятельновыступать в суде в качестве истца и ответчика, а также иных органахгосударственной власти.
4.2. Управление наряду с правами, установленныминастоящим Положением, пользуется правами, предоставленными емузаконодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами городаСмоленска.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
5.1. Управление осуществляет свою деятельность всоответствии с настоящим Положением, утверждаемым решением Смоленскогогородского Совета.
5.2. Управление возглавляет начальник Управления -главный архитектор города, который назначается на должность и освобождается отдолжности Главой города Смоленска.
5.3. Начальник Управления несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
В случае отсутствия начальника Управления руководствоосуществляется его заместителем.
5.4. Начальник Управления:
5.4.1. Вносит Главе города Смоленска предложения оструктуре и штатной численности Управления.
5.4.2. Ведет прием граждан, рассматривает заявленияграждан и юридических лиц по вопросам градостроительства и архитектуры,принимает решения в рамках своих полномочий и информирует в установленномпорядке заявителей о принятых решениях.
5.4.3. Утверждает и исполняет бюджетную сметуУправления.
5.4.4. Согласовывает устав подведомственногоучреждения МКУ "Строитель".
5.4.5. Непосредственно организует работу Управления.
5.4.6. Распределяет должностные обязанности междусотрудниками Управления.
5.4.7. Организует работу по подбору и расстановкекадров, их подготовке, переподготовке, повышению квалификации.
5.4.8. Представляет Управление без доверенности ворганах государственной власти, органах местного самоуправления и иных органах и организациях.
5.4.9. Подписывает служебную документацию в пределахсвоих полномочий.
5.4.10. По вопросам своей компетенции издает приказыпо Управлению в соответствии с действующим законодательством.
5.4.11. Обеспечивает выполнение задач, стоящих передУправлением, несет ответственность за соблюдение сотрудниками Управления законности,сроков подготовки документов и выполнение поручений Главы города Смоленска,заместителя Главы города Смоленска по архитектуре, строительству иземлеустройству.
5.4.12. Обеспечивает соблюдение работниками Управлениятрудовой дисциплины, в установленном порядке ходатайствует перед Главой городаСмоленска о применении к работникам Управления мер поощрения илидисциплинарного взыскания.
5.4.13. Осуществляет иные функции в соответствии сдолжностной инструкцией, утвержденной Главой города Смоленска.
5.5. Работники Управления назначаются на должность иосвобождаются от должности Главой города Смоленска.
5.6. Управление наделяется необходимым дляосуществления своей деятельности имуществом, может от своего имени приобретатьи осуществлять имущественные и личные неимущественные права.
5.7. Управление имеет печать, штампы, бланки со своимнаименованием.
5.8. Управление несет ответственность за своевременноеи качественное выполнение возложенных на него задач и функций в соответствии сдействующим законодательством.