Постановление Администрации Смоленской области от 04.07.2016 № 395
Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству государственной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство, выданного Департаментом...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 04.07.2016 № 395
Утратило силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти
Об утверждении Административного регламентапредоставления Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству государственной услуги «Продление срока действия разрешения настроительство, выданного Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству»
Всоответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011 №224 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительнойвласти Смоленской области административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг» (в редакции постановлений Администрации Смоленскойобласти от 18.08.2011 № 485, от 22.11.2011 № 747, от 19.10.2012 № 788, от22.03.2013 № 204, от 20.02.2016№ 76)
АдминистрацияСмоленской области п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления ДепартаментомСмоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйствугосударственной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство,выданного Департаментом Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству» (далее также - Административный регламент).
2.Департаменту Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству (Е.А. Соколова) обеспечить исполнение Административного регламента.
Губернатор
Смоленскойобласти А.В.Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлениемАдминистрации
Смоленской области
от04.07.2016 № 395
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Департаментом Смоленской области построительству и жилищно-коммунальному хозяйству государственной услуги«Продление срока действия разрешения на строительство, выданного ДепартаментомСмоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству»
1. Общие сведения
1.1. Предмет регулированиянастоящего Административного регламента
НастоящийАдминистративный регламент регулирует сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий Департамента Смоленскойобласти по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее также -Департамент), осуществляемых по заявлению лиц, указанных в подразделе 1.2настоящего раздела, в пределах установленных федеральными нормативнымиправовыми актами и областными нормативными правовыми актами полномочий попредоставлению государственной услуги «Продление срока действия разрешения настроительство, выданного Департаментом Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству» (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1.За предоставлением государственной услуги имеют право обращаться физические илиюридические лица, обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке или наземельном участке иного правообладателя (которым при осуществлении бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной)собственности органы государственной власти (государственные органы),Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», органы управлениягосударственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправленияпередали в случаях, установленных бюджетным законодательством РоссийскойФедерации, на основании соглашений свои полномочия государственного(муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию объекта капитальногостроительства на основании разрешения на строительство, выданногоДепартаментом.
1.2.2. Отимени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги можетобратиться представитель заявителя, обладающий соответствующими полномочиями всоответствии с федеральным законодательством.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке
предоставлениягосударственной услуги
1.3.1.Государственная услуга предоставляется Департаментом.
1.3.2.Место нахождения Департамента: ул. Октябрьской революции, д. 14а,г. Смоленск, Смоленская область.
Почтовыйадрес Департамента (для направления документов и письменных обращений): ул.Октябрьской революции, д. 14а, г. Смоленск, Смоленская обл., 214000.
Контактныетелефоны:
приемнаяначальника Департамента: (4812) 29-26-01;
заместитель начальника Департамента - главный архитектор: (4812) 20-46-67;
отделградостроительства Департамента: (4812) 38-20-22, 20-46-16, факс: (4812)20-46-13, 20-47-10.
СайтДепартамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://stjkh.admin-smolensk.ru/
Электронныйадрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:arhstroy@admin-smolensk.ru.
1.3.3.График (режим) работы Департамента:
понедельник- пятница с 9.00 до 18.00;
перерывна обед с 13.00 до 14.00.
Выходныедни - суббота и воскресенье.
Приемпосетителей осуществляется в рабочие дни с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00.
1.3.4.Информацию о порядке предоставления государственной услуги Департаментпредоставляет посредством размещения информации на сайте Департамента, наинформационных стендах в Департаменте, а также посредством направления информациина письменные обращения заявителей, направленные в адрес Департамента, либопосредством устных консультаций по телефону, оказываемых специалистами отделаградостроительства Департамента.
Информациюо порядке предоставления государственной услуги можно также получитьпосредством федеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (электронный адрес:http://www.gosuslugi.ru) (далее также - Единый портал), а также посредствомрегиональной государственной информационной системы «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области» (электронный адрес:http://67.gosuslugi.ru) (далее также - Региональный портал).
1.3.5.Размещаемая информация содержит:
1)извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условияпредоставления государственной услуги;
2)порядок обращения за получением государственной услуги;
3)перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, итребования, предъявляемые к этим документам;
4) срокипредоставления государственной услуги;
5) формузаявления и образец его заполнения;
6) текстнастоящего Административного регламента с приложениями;
7)блок-схему предоставления государственной услуги;
8)порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
9)порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
2. Стандартпредоставления государственной услуги
2.1. Наименованиегосударственной услуги
Наименованиегосударственной услуги – «Продление срока действия разрешения на строительство,выданного Департаментом Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству».
2.2.Наименование органа исполнительной власти,
непосредственнопредоставляющего государственную услугу,
а также иныхорганов, участвующих в ее предоставлении
Государственнаяуслуга предоставляется Департаментом Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству.
При предоставлениигосударственной услуги Департамент не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг,включенных в утверждаемый областным нормативным правовым актом перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг.
2.3. Описаниерезультата предоставления
государственнойуслуги
2.3.1.Результатом предоставления государственной услуги является принятиеДепартаментом решения:
- опродлении срока действия разрешения на строительство, выданного Департаментом(далее – продление срока действия разрешения на строительство);
- оботказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
2.3.2. Вслучае принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительствопроцедура предоставления государственной услуги завершается выдачей на руки илинаправлением по почте заявителю на бумажном носителе разрешения настроительство, выданного Департаментом (далее – разрешение на строительство), сотметкой о продлении его срока.
2.3.3. Вслучае принятия решения об отказе в продлении срока действия разрешения настроительство процедура предоставления государственной услуги завершаетсявыдачей на руки или направлением по почте заявителю письма об отказе впродлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа.
2.4. Срокпредоставления государственной услуги
Срокпредоставления государственной услуги составляет 10 дней со дня полученияДепартаментом заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающиев связи с предоставлением
государственнойуслуги
Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительнымкодексом Российской Федерации (Российская газета, 2004, 30 декабря);
приказомМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации от 19 февраля 2015 года № 117/пр «Об утверждении формы разрешения настроительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13 апреля 2015 года, №0001201504130006);
постановлениемАдминистрации Смоленской области от 18 апреля 2011 года № 224 «Обутверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной властиСмоленской области административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставления государственных услуг»(Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2011, №3 (часть III), стр. 248; № 8 (часть III), стр. 33; № 11 (часть IV), стр. 167; 2012, № 12 (часть III,книга 2), стр.156; 2013, № 4 (часть II), стр. 132; Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru,25 февраля 2016 года, № 6700201602250003);
постановлениемАдминистрации Смоленской области от 21 февраля 2014 года № 113 «Об утвержденииПоложения о Департаменте Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству» (Вестник Смоленской областной Думы иАдминистрации Смоленской области, 2014, № 2 (часть III), стр. 73, № 7 (частьI), стр. 108; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru,17 ноября 2015 года, № 6700201511170014, 1 апреля 2016 года,№ 6700201604010026.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
всоответствии с федеральным и (или) областным
законодательствомдля предоставления государственной
услуги,подлежащих представлению заявителем
2.6.1.Для получения государственной услуги заявитель представляет в Департаментзаявление о продлении срока действия разрешения на строительство по формесогласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту (далее также– заявление).
Также кзаявлению прилагается разрешение на строительство, находящееся у заявителя(далее – экземпляр разрешения на строительство заявителя).
2.6.2.Заявление подается в одном экземпляре. Прилагаемый к заявлению экземплярразрешения на строительство заявителя представляется на бумажном носителе(подлинник).
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными иобластными нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявительвправе представить по собственной инициативе, и информация о способах ихполучения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке ихпредставления
Документы,необходимые в соответствии с федеральными и областными нормативными правовымиактами для предоставления государственной услуги, услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить пособственной инициативе, отсутствуют.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления
государственнойуслуги
Основаниядля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, федеральным законодательством не предусмотрены.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа
и (или)приостановления предоставления
государственнойуслуги
Основаниемдля отказа в предоставлении государственной услуги является случай, еслистроительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты доистечения срока подачи заявителем заявления, которое должно быть подано неменее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
2.10. Перечень услуг,необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в томчисле сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги
Необходимые и обязательные услуги для предоставлениягосударственной услуги не предусмотрены.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины запредоставление государственной услуги
Государственнаяуслуга предоставляется бесплатно.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
запредоставление услуг, необходимых и обязательных
дляпредоставления государственной услуги, включая
информацию ометодиках расчета размера такой платы
Плата запредоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, не взимается.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса опредоставлении государственной услуги
и приполучении результата предоставления
государственнойуслуги
Времяожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги ипри получении результата получения государственной услуги не должно превышать10 минут.
2.14. Срок ипорядок регистрации запроса заявителя
опредоставлении государственной услуги, в том числе
в электроннойформе
Регистрациязаявления осуществляется в течение 30 минут после поступления заявления идокумента, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего раздела,непосредственно в Департамент.
Регистрациязапроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в порядке,установленном подразделом 3.1 раздела 3 настоящего Административногорегламента.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственнаяуслуга, к местам ожидания и приема
заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой
имультимедийной информации о порядке предоставления
государственнойуслуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектовв соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов
Помещения, предназначенные дляпредоставления государственной услуги, должны:
- обеспечиваться средствами доступа длялиц с ограниченными возможностями, в том числе входы в здания должныоборудоваться пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечитьбеспрепятственный доступ для инвалидов, использующих кресла-коляски;
- оборудоваться местами для ожидания;
- содержать информацию о порядкепредоставления государственной услуги;
- снабжаться соответствующими табличками суказанием номера кабинета, названия подразделения, фамилий, имен, отчеств,должностей должностных лиц, ответственных за предоставление государственнойуслуги, номеров телефонов и адресов электронной почты, часов приема и инойсправочной информации.
Рабочие места специалистов, ответственныхза предоставление государственной услуги, должны оснащаться рабочими столами истульями, компьютерами с установленными справочно-правовыми системами,обеспечением доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организоватьпредоставление государственной услуги.
Доступность для инвалидов объектов(зданий, помещений), в которых предоставляется государственная услуга, должнабыть обеспечена:
- возможностью самостоятельногопередвижения инвалидов, в том числе с использованием кресла-коляски, потерритории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которыхпредоставляется государственная услуга;
- сопровождением инвалидов, имеющихстойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, иоказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляетсягосударственная услуга;
- надлежащим размещением оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляетсягосударственная услуга, местам ожидания и приема заявителей с учетомограничений их жизнедеятельности;
- дублированием необходимой для инвалидовзвуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуском сурдопереводчика итифлосурдопереводчика при оказании инвалиду государственной услуги;
- допуском в объекты (здания, помещения),в которых предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и впорядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказанием специалистами Департаментапомощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственнойуслуги наравне с другими заявителями.
2.16.Показатели доступности и качества предоставления
государственнойуслуги
2.16.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1)транспортная доступность мест предоставления государственной услуги;
2)обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, в том числе обеспечение доступности для инвалидов всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов;
3)размещение информации о порядке предоставления государственной услуги винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.16.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
1)достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотренияобращения;
2)полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
3)наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
4)удобство и доступность получения информации заявителями о порядкепредоставления государственной услуги;
5)оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
6)соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
7)соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
8)количество жалоб или полное отсутствие таковых со стороны заявителей.
2.17. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности
предоставлениягосударственной услуги в многофункциональных
центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг
и особенностипредоставления государственной услуги
в электроннойформе
2.17.1.Обеспечение возможности получения заявителями информации и обеспечение доступазаявителей к сведениям о государственной услуге, размещаемым на Едином порталеи Региональном портале.
2.17.2.Обеспечение доступа заявителей к форме заявления для копирования и заполненияее в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования
к порядку ихвыполнения
Исчерпывающийперечень административных процедур, осуществляемых при предоставлениигосударственной услуги, включает в себя:
1) приеми регистрацию документов;
2)рассмотрение документов;
3)выдачу заявителю разрешения на строительство с отметкой о продлении срока егодействия либо письма об отказе в продлении срока разрешения на строительство суказанием причин отказа.
Блок-схемапредоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящемуАдминистративному регламенту.
3.1.Прием и регистрация документов
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрациидокументов является поступление в Департамент заявления о продлении срокадействия разрешения на строительство и документа, указанного в подразделе 2.6раздела 2 настоящего Административного регламента, необходимых дляпредоставления государственной услуги.
3.1.2.Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство с приложеннымк нему документом представляется заявителем лично в приемную начальникаДепартамента или направляется по почте с описью вложения в адрес Департамента.
Документ,прилагаемый к заявлению, представляется в подлиннике.
3.1.3.Специалист Департамента, ответственный за ведение делопроизводства,регистрирует заявление и прилагаемый к нему документ, изготавливает копиюзаявления. Копию заявления с отметкой о регистрации передает заявителю.
3.1.4.Срок выполнения указанных в пункте 3.1.3 настоящего подраздела действий недолжен превышать 30 минут.
3.1.5.Зарегистрированное заявление и прилагаемый к нему документ специалист,ответственный за ведение делопроизводства, передает начальнику Департамента навизирование в соответствии с правилами ведения делопроизводства.
3.1.6.После визирования начальником Департамента специалист, ответственный за ведениеделопроизводства, передает заявление с визой начальника Департамента иприлагаемый к нему документ в отдел Департамента, к полномочиям которогоотносится выдача разрешений на строительство (далее – отдел).
3.1.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры, предусмотреннойнастоящим подразделом, не должен превышать 2 дней.
3.1.8.Обязанности специалиста Департамента, ответственного за ведениеделопроизводства, должны быть закреплены в его должностном регламенте.
3.1.9.Результатом административной процедуры, указанной в настоящем подразделе,является регистрация заявления о продлении срока действия разрешения настроительство и прилагаемого к нему документа и передача заявления с визойначальника Департамента и прилагаемого к нему документа в отдел.
3.2. Рассмотрениедокументов
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документовявляется поступление заявления о продлении срока действия решения настроительство с визой начальника Департамента и прилагаемого к нему документа вотдел.
3.2.2.Специалист отдела, ответственный за выдачу разрешений на строительство:
1)проводит проверку наличия документа, прилагаемого к заявлению;
2)проводит проверку соответствия экземпляра разрешения на строительствозаявителя, прилагаемого к заявлению, экземпляру разрешения на строительство,находящемуся на хранении в Департаменте, проверяет, имеются ли основания дляотказа в предоставлении государственной услуги, установленные в подразделе 2.9раздела 2 настоящего Административного регламента;
3) по результатамрассмотрения документов, представленных заявителем, в случае отсутствияоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных вподразделе 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, ставитотметку о продлении срока действия разрешения на строительство в обоихэкземплярах разрешения на строительство, в случае наличия оснований для отказав предоставлении государственной услуги, установленных в подразделе 2.9 раздела2 настоящего Административного регламента, готовит проект письма об отказе впродлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа;
4)визирует экземпляр разрешения на строительство, находящийся на хранении вДепартаменте, у начальника отдела и заместителя начальника Департамента,курирующего деятельность отдела.
3.2.3.Разрешение на строительство (экземпляр заявителя и экземпляр Департамента) сотметкой о продлении срока действия либо проект письма об отказе в продлениисрока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа с визаминачальника отдела и заместителя начальника Департамента, курирующегодеятельность отдела, представляются начальнику Департамента для подписания непозднее чем за два дня до истечения срока, установленного для исполнениянастоящей административной процедуры.
3.2.4.Начальник Департамента определяет правомерность принятия решения о продлениисрока действия разрешения на строительство либо об отказе в его продлении всоответствии с требованиями федерального и областного законодательства.
3.2.5. Вслучае если проект решения о продлении срока действия разрешения настроительство (об отказе в продлении срока действия разрешения настроительство) не соответствует требованиям федерального и областногозаконодательства, начальник Департамента возвращает его специалисту отдела,ответственному за выдачу разрешений на строительство, с указанием причинывозврата. После приведения указанного проекта решения в соответствие стребованиями федерального и областного законодательства специалист отдела,ответственный за выдачу разрешений на строительство, повторно направляет егоначальнику Департамента для рассмотрения.
3.2.6. Вслучае соответствия проекта решения о продлении срока действия разрешения настроительство (об отказе в продлении срока действия разрешения настроительство) федеральному и областному законодательству начальникДепартамента подписывает разрешения на строительство или письмо об отказе впродлении срока разрешения на строительство и заверяет его (их) печатьюДепартамента.
3.2.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящемподразделе, не должен превышать 7 дней со дня поступления в отдел заявления свизой начальника Департамента.
3.2.8.Обязанности специалиста отдела, ответственного за выдачу разрешений настроительство, должны быть закреплены в его должностной инструкции.
3.2.9.Результатом административной процедуры, указанной в настоящем подразделе,является подписание начальником Департамента разрешения на строительство сотметкой о продлении срока действия в обоих экземплярах или проекта письма оботказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.3.Выдача заявителю разрешения на строительство с отметкой о продлениисрока его действия либо письма об отказе в продлении срока разрешения настроительство с указанием причин отказа
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры по выдаче заявителюразрешения на строительство с отметкой о продлении срока его действия либописьма об отказе в продлении срока разрешения на строительство с указаниемпричин отказа является поступление в отдел подписанных начальником Департаментаразрешения на строительство (экземпляра заявителя и экземпляра Департамента)или письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.3.2.Специалист отдела, ответственный за выдачу разрешений на строительство:
1)регистрирует разрешение на строительство с отметкой о продлении срока действияразрешения на строительство или письмо об отказе в продлении срока действияразрешения на строительство в журнале регистрации выданных разрешений настроительство и информирует заявителя о принятом решении по телефону приусловии, что в заявлении на продление срока действия разрешения настроительство указан контактный телефон. Максимальный срок выполненияуказанного действия составляет не более 1 часа с момента поступленияподписанных документов в отдел;
2)выдает заявителю его экземпляр разрешения на строительство с отметкой опродлении срока действия разрешения на строительство или передает письмо оботказе в продлении срока действия разрешения на строительство с экземпляромразрешения на строительство заявителя при личном обращении заявителя либообеспечивает отправку указанных выше документов почтой. Факт продления срокадействия разрешения на строительство подтверждается подписью заявителя наэкземпляре разрешения на строительство, находящемся на хранении в Департаменте,либо квитанцией о почтовом отправлении, прилагаемой к указанному экземпляруразрешения;
3)помещает в дело заявление о продлении срока действия разрешения настроительство и второй экземпляр разрешения на строительство с отметкой опродлении срока действия либо копию письма об отказе о продлении срока действияразрешения на строительство. Хранение указанных документов осуществляется всоответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом начальника Департаментаот 31 декабря 2015 года № 153-ОД «Об утверждении номенклатуры дел».
В случаеотправки экземпляра разрешения на строительство заявителя с отметкой опродлении срока его действия или письма об отказе в продлении срока действияразрешения на строительство и экземпляра разрешения на строительство заявителяпочтой, максимальный срок выполнения административных действий, указанных вподпунктах 1 - 3 настоящего пункта, составляет не более 1 дня с моментапоступления документов в отдел.
3.3.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры, предусмотреннойнастоящим подразделом, составляет 1 день.
3.3.4.Результатом административной процедуры, указанной в настоящем подразделе,является выдача заявителю разрешения на строительство с отметкой о продлениисрока действия разрешения на строительство или письма об отказе в продлениисрока действия разрешения на строительство.
3.4. Порядокосуществления в электронной форме, в том числе
сиспользованием федеральной государственной информационной
системы«Единый портал государственных и муниципальных
услуг(функций)», региональной государственной
информационнойсистемы «Портал государственных
имуниципальных услуг (функций) Смоленской области»,
административныхпроцедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом
3.4.1.Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечениедоступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путемразмещения сведений о государственной услуге в региональной государственнойинформационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области» (далее также - Реестр) и региональной информационнойсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти» с последующим размещением сведений в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)».
3.4.2.Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)», а также требования кРегиональному порталу, порядку размещения на них сведений о государственныхуслугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации.
3.4.3. Сиспользованием федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Смоленской области» заявителю предоставляется доступ к сведениям огосударственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента.
3.4.4.Специалисты Департамента, ответственные за размещение сведений огосударственной услуге, осуществляют размещение сведений о государственнойуслуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования и ведения региональнойгосударственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области», утвержденным распоряжением АдминистрацииСмоленской области от 26.04.2010 № 499-р/адм.
3.4.5.Руководители и специалисты Департамента, ответственные за размещение сведений огосударственной услуге, несут ответственность за полноту и достоверностьсведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдениепорядка и сроков их размещения.
4. Формыконтроля за исполнением настоящего
Административногорегламента
4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемответственными должностными лицами положений
настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных
правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению
государственнойуслуги, а также принятием решений
ответственнымилицами
4.1.1. Текущийконтроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги,соблюдением последовательности и сроков действий административных процедур входе предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицомДепартамента, ответственным за организацию работы по исполнению государственнойуслуги.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения положенийнастоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений правзаявителей, рассмотрения обращений заявителей и принятия по ним решений.
4.1.3.Персональная ответственность должностного лица Департамента закрепляется в егодолжностном регламенте, утвержденном в соответствии с требованиями федеральногои областного законодательства.
4.2. Порядоки периодичность осуществления плановых
и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления
государственнойуслуги, в том числе порядок и формы
контроля заполнотой и качеством предоставления
государственнойуслуги
4.2.1.Периодичность проведения проверок устанавливается начальником Департамента иможет носить плановый и внеплановый характер.
4.2.2.Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой надействия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставлениягосударственной услуги должностными лицами, государственными гражданскимислужащими Департамента.
4.2.3.Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услугиосуществляются в ходе проведения проверок в соответствии с графиком проведенияпроверок, утвержденным начальником Департамента.
4.2.4.Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленныенедостатки и предложения по их устранению.
4.2.5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений правзаявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с федеральным законодательством.
4.3.Ответственность государственных гражданских служащих
органовисполнительной власти, должностных лиц за решения
и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходепредоставления государственной услуги
4.3.1.Должностные лица и государственные гражданские служащие Департамента несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и последовательностисовершения административных процедур, совершаемых при предоставлениигосударственной услуги. Персональная ответственность должностных лиц игосударственных гражданских служащих Департамента закрепляется в их должностныхрегламентах.
4.3.2. Вслучае выявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности впорядке, установленном федеральным законодательством и областными нормативнымиправовыми актами.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку
и формамконтроля за предоставлением государственной услуги
Граждане,их объединения и организации вправе получать информацию о порядкепредоставления государственной услуги, а также направлять замечания ипредложения по улучшению качества и доступности предоставления государственнойуслуги.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) органа, предоставляющего
государственнуюуслугу, а также должностных лиц,
государственныхгражданских служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностнымилицами, государственными гражданскими служащими Департамента, в досудебном(внесудебном) порядке.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего.
Заявительможет обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1)нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственнойуслуги;
2)нарушения срока предоставления государственной услуги;
3)требования у заявителя документов, не предусмотренных федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными федеральными нормативными правовымиактами, областными нормативными правовыми актами;
4)отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено федеральныминормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, у заявителя;
5)отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними инымифедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами;
6)затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной федеральными нормативными правовыми актами, областныминормативными правовыми актами;
7)отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3.Ответ на жалобу заявителя не дается в случаях, если:
- вжалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес,по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатсясведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии,а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалобаподлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- текстжалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрациижалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению.
Орган,предоставляющий государственную услугу, при получении жалобы, в которойсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобубез ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю,направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случаеесли причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов немог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направитьжалобу в орган, предоставляющий государственную услугу, или соответствующемудолжностному лицу.
5.4.Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы нарешения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственнуюуслугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае егоотсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа,предоставляющего государственную услугу.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа,предоставляющего государственную услугу, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Жалоба должна содержать:
1)наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование юридического лица, сведения оместе нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего;
4)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего.
Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
5.8. Порезультатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу,принимает одно из следующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренофедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами, а также в иных формах;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной формеи по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
5.10.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставлениягосударственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органовисполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, в судебномпорядке.
Приложение № 1
к Административномурегламенту предоставления
Департаментом Смоленской области по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству
государственной услуги «Продление срока действия
разрешения на строительство, выданного
Департаментом Смоленской области по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству»
Форма
| Начальнику Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству |
| (наименование юридического лица, индивидуального |
|
|
| предпринимателя, Ф.И.О. гражданина, осуществляющего
|
| строительство, реконструкцию)
|
|
|
| (ИНН)
|
| (юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты)
|
|
|
|
|
| (Ф.И.О. руководителя, телефон)
|
|
|
| (банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК) |
|
|
|
|
|
|
| (реквизиты соглашения - в случае, установленном пунктом 1-1 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации) |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении срока действия разрешения на строительство
Прошу продлить срок действия разрешенияна строительство ________________
| от | « |
| » |
| 20 |
| г. № |
|
_________________________________________________________________________________
(наименование объекта)
__________________________________________________________________________
на земельном участке,расположенном по адресу:_________________________________
(почтовый адрес или описание местарасположения земельного участка)
________________________________________________________________________________,
срокомна ____________месяца(ев).
Необходимость продления разрешения настроительство обусловлена
следующимиобстоятельствами:_______________________________________________
(обоснование причин продления срока действия разрешенияна строительство)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________.
Право на пользование земельным участкомзакреплено________________________
(наименованиедокумента)
____________________________________________от«____» ___________________г. № ___________.
Проектная документация на строительстворазработана________________________
____________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ИНН, юридический ипочтовый адреса,
_______________________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковскиереквизиты,
___________________________________________________________________________,
(наименование банка, р/с, к/с, БИК)
имеющей право на выполнение проектных работ,закрепленное_______________________
____________________________________________________________________________
(наименованиедокумента и уполномоченной организации, его выдавшей)
от «____» __________г. №_____________, и согласована в установленном порядке с
заинтересованнымиорганизациями и органами архитектуры и градостроительства:
-положительное заключение государственной экспертизы получено за №__________
от «____»__________________ г.;
- схемапланировочной организации земельного участка согласована.
Проектно-сметнаядокументация утверждена _________________________________
__________________________________за №_______________ от «____» _____________г.
Дополнительноинформируем:______________________________________________
_____________________________________________________________________________.
Финансированиестроительства (реконструкции) застройщиком осуществляется_____
_____________________________________________________________________________.
(банковскиереквизиты и номер счета)
Работыпроизводятся подрядным (хозяйственным) способом в соответствии с договором
от «____» _____________20_____ г. № __________________ _________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН,
_____________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя,номер телефона,
_____________________________________________________________________________.
банковские реквизиты, (наименование банка, р/с, к/с,БИК)
Право выполнения строительно-монтажныхработ закреплено ___________________
_____________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации,его выдавшей)
___________________________________________________________________________
от «____»____________________г. № ____________________.
Производителем работприказом от «____» ________________г. № _____________
назначен___________________________________________________________________,
(должность,фамилия, имя, отчество)
имеющий ___________ специальное образование и стажработы в строительстве ________ лет.
(высшее, среднее)
Строительный контроль в соответствии сдоговором от «____» ___________г. № ______
осуществляется __________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН,
________________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя,номер телефона,
_______________________________________________________________________________,
банковские реквизиты, (наименование банка, р/с, к/с,БИК)
право выполнения функций заказчика (застройщика)закреплено __________________________
________________________________________________________________________________
(наименование документа и организации, его выдавшей)
№ ____________________от«____» ____________________г.
Обязуюсьобо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями,сообщать в Департамент Смоленскойобласти по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
Застройщик______________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«___»_____________ 20____ г. М.П. (при наличии)
Приложение: на_______л. в 1 экз.
Документыпринял: _____________ ____________ ________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«___» _____________ 20____ г.
Приложение № 2
к Административномурегламенту
предоставления Департаментом
Смоленской области по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству
государственной услуги «Продление
срока действия разрешения на строительство,
выданного Департаментом Смоленской
области по строительству и
жилищно-коммунальномухозяйству»
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
(не прилагается)