Распоряжение Администрации Смоленской области от 06.07.2016 № 961-р/адм

О проекте соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и Администрацией Смоленской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на...

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

 

от 06.07.2016 № 961-р/адм

 

 

О проектесоглашения между Федеральной службой потруду и занятости и Администрацией Смоленской области о предоставлениисубсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий всфере занятости населения, направленных на снижение напряженностина рынке труда Смоленской области

 

 

Одобритьк подписанию проект соглашения  между Федеральной службой по труду и занятости иАдминистрацией Смоленской области о предоставлении субсидии изфедерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженности нарынке труда Смоленской области, по форме и в редакции, предложенным Федеральнойслужбой по труду и занятости (прилагается).

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                   А.В. Островский

 

 

 

Приложение

к распоряжениюАдминистрации

Смоленскойобласти

от 06.07.2016 №961-р/адм

 

Проект

 

 

СОГЛАШЕНИЕ№ _____

междуФедеральной службой по труду и занятости и Администрацией Смоленской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета нареализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленныхна снижение напряженности на рынке труда Смоленскойобласти

 

_____________________                                                   «___» _____________ 20__г.

(место заключениясоглашения )                                                             (дата заключениясоглашения)

 

 

Федеральная служба по труду и занятости, являющаясяглавным распорядителем средств федерального бюджета, именуемая в дальнейшем Роструд, в лице руководителя Вуколова Всеволода Львовича,действующего на основании Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 июня 2004 г. №324, с одной стороны, и АдминистрацияСмоленской области, именуемая вдальнейшем «Субъект», в лице-1 Губернатора Смоленской области Островского Алексея Владимировича, действующего на основании Устава Смоленской области,принятого областным законом от 15 мая 2001 г. № 37-з, с другой стороны,далее при совместном упоминании именуемые «Стороны», в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от «14» декабря 2015 года №359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год», Правилами формирования,предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 г. № 999 «Оформировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2014, № 41, ст. 5536; 2015, № 5, ст. 838; № 26, ст. 3897; 2016, № 10, ст. 1406, 1419) (далее – Правила формирования,предоставления и распределения субсидий), Правилами предоставления ираспределения в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженностина рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 155 (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2016, № 11, ст. 1537) (далее – Правилапредоставления субсидии) и распоряжением Правительства Российской Федерации от28 июня 2016 г. № 1336-р-2 заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

 

1

 Указывается наименование должности руководителя уполномоченного органа исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации или уполномоченного им лицав случае если указанный орган является стороной Соглашения.

2

 Указывается акт Правительства РоссийскойФедерации, утверждающий распределение Субсидии.

 

 

I .Предмет Соглашения

 

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление изфедерального бюджета в 2016 году бюджету Смоленской области субсидии нареализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженностина рынке труда субъектов Российской Федерации (далее – Субсидия) покодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главногораспорядителя средств бюджета код главы 150 «Федеральная служба по труду изанятости», раздел 1400 «Межбюджетные трансферты общегохарактера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации», подраздел 1403«Прочие межбюджетные трансферты общего характера», целевая статья 07 1 02 54700«Субсидии на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения,направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации, в рамках основного мероприятия «Реализациямероприятий активной политики занятости населения» подпрограммы «Активнаяполитика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»государственной программы Российской Федерации«Содействие занятости населения», вид расходов 521 «Субсидии, за исключениемсубсидий на софинансирование капитальных вложений вобъекты государственной (муниципальной) собственности» в рамках подпрограммы«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработныхграждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятостинаселения»  в соответствии с перечнем мероприятий,в целях софинансирования которых предоставляетсяСубсидия, согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, утвержденнымпостановлением Администрации Смоленской области от20.11.2013 № 927 «Об утверждении областной государственной программы«Содействие занятости населения Смоленской области» на 2014 - 2020 годы (вредакции постановлений Администрации Смоленской области от 04.04.2014 № 0239,от 28.05.2014 № 400, от 11.07.2014 № 502, от 08.10.2014 № 689, от14.11.2014 № 771, от 26.12.2014 № 879, от 25.03.2015 № 145, от 03.07.2015№ 379,  от 06.08.2015 № 488, от13.10.2015 № 622, от 04.12.2015 № 770, от 25.12.2015№ 859, от 25.02.2016 № 85, от 30.03.2016 № 181, от 12.04.2016 № 204,  от 29.06.2016 № 374).

 

II . Финансовое обеспечение расходных обязательств, вцелях софинансирования которых предоставляетсяСубсидия

 

2.1. Общийобъем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Смоленской области нафинансовое обеспечение  расходныхобязательств, в целях софинансирования которыхпредоставляется Субсидия, составляет в 2016 году 28 748 500 (двадцатьвосемь миллионов семьсот сорок восемь тысяч пятьсот) рублей.

2.2. РазмерСубсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Смоленской области всоответствии с настоящим Соглашением, составляет в 2016 году20 123 900 (двадцать миллионов сто двадцать три тысячи девятьсот)рублей (70% от общего объема расходов бюджетаСмоленской области, в целях софинансирования которыхпредоставляется Субсидия).

 

III . Порядок, условия предоставления и сроки перечисления  Субсидии

 

3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетнойросписи) на 2016 финансовый год и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных Роструду на соответствующий год.

3.2. Субсидияпредоставляется при выполнении следующих условий:

а) наличиеправового акта Смоленской области об утверждении в соответствии с требованияминормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий (объектов),в целях софинансирования которых предоставляетсяСубсидия;

б) наличиев бюджете Смоленской области (сводной бюджетной росписи), бюджетныхассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения.

3.3. ПеречислениеСубсидии из федерального бюджета в бюджет Смоленской области осуществляется вустановленном порядке на счет Управления Федеральногоказначейства по Смоленской области, открытый органу Федерального казначействадля учета операций со средствами бюджета субъектаРоссийской Федерации в учреждении Центрального банка Российской Федерации.

3.3.1. Перечисление Субсидии из федерального бюджета осуществляетсяФедеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Смоленской области получателемсредств бюджета Смоленской области в установленном Федеральным казначействомпорядке-3 платежных документов, необходимых дляоплаты денежных обязательств по расходам, и документов, подтверждающихвозникновение денежных обязательств получателя средств бюджета Смоленскойобласти, в целях софинансирования которыхпредоставляется Субсидия.

3.4.Одновременно с документами на перечисление Субсидии, предусмотренными пунктами3.3.1 настоящего Соглашения, однократно представляются в Федеральноеказначейство документы, подтверждающие исполнение условий предоставленияСубсидии, указанные в пункте 3.2 настоящего Соглашения.

 

3

Порядок,указанный в пунктах 3.3.1, утвержден приказомФедерального казначейства от 10.10.2008 № 8н "О Порядке кассовогообслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов РоссийскойФедерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органамиФедерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующихбюджетов" (зарегистрирован Минюстом России 12.11.2008, регистрационный №12617), с изменениями, внесенными приказамиФедерального казначейства от 30.07.2009 № 5н(зарегистрирован Минюстом России 04.09.2009, регистрационный № 14714); от25.12.2009 № 15н (зарегистрирован Минюстом России 29.03.2010, регистрационный №16751); от 29.10.2010 № 13н (зарегистрирован Минюстом России 25.11.2010, регистрационный№ 19047); от 27.12.2011 № 19н (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2012,регистрационный № 23129); от 06.09.2013 № 16н (зарегистрирован Минюстом России01.11.2013, регистрационный № 30305); от 04.12.2015 № 24н (зарегистрированМинюстом России 18.02.2016, регистрационный № 41125).

 

IV . Взаимоотношения Сторон

 

4.1. Роструд обязуется:

4.1.1. Обеспечитьпредоставление Субсидии бюджету Смоленской области в  порядке и при соблюдении Субъектом условийпредоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральномбюджете (сводной бюджетной росписи) на 2016 финансовый год и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке Роструду.

4.1.2. Осуществлятьконтроль за соблюдением Субъектом условийпредоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением.

4.1.3. Осуществлятьоценку результативности осуществления мероприятий, в целях софинансированиякоторых предоставляется Субсидия, с учетомобязательств по достижению значений показателей результативности, установленныхв соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.

4.1.4. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря годапредоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренныхпунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателейрезультативности в году, следующем за годом предоставления Субсидии,установленной в соответствии с Правилами предоставления субсидии, указанныенарушения не устранены, рассчитать в соответствии с пунктом 16 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий объем средств,подлежащий возврату из бюджета Смоленской области в федеральный бюджет, инаправить Субъекту требование о возврате средств Субсидии в федеральный бюджетв указанном объеме.

4.1.5. В случаеприостановления предоставления Субсидии информировать Субъект о причинах такогоприостановления.

4.1.6. Выполнятьиные обязательства, установленные бюджетным законодательством РоссийскойФедерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.

4.2. Роструд вправе:

4.2.1.Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставленияСубсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данныебухгалтерского учета и первичную документацию,связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Субсидии.

4.2.2. Принимать решение об использовании остатков лимитов бюджетныхобязательств на предоставление субсидии на те же цели при определении всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации наличияпотребности в неиспользованных в текущем финансовом году остатках лимитовбюджетных обязательств на предоставление Субсидии, однократно в течение срокадействия настоящего Соглашения, в этом случае заключается дополнительноесоглашение к настоящему Соглашению.

4.2.3. Осуществлять иные права, установленные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидиинастоящим Соглашением.

4.3. Субъектобязуется:

4.3.1.Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом3.2 настоящего Соглашения.

4.3.2.Обеспечивать исполнение требований Роструда повозврату средств в федеральный бюджет в соответствии спунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

4.3.3.Обеспечивать достижение значений показателей результативности исполнениямероприятий, в целях софинансирования которыхпредоставляется Субсидия, установленных в соответствии с Приложением № 2 кнастоящему Соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4.3.4.Обеспечивать согласование с соответствующим субъектом бюджетного планированиягосударственной программы Смоленской области и вносимых в нееизменений, которые влекут изменения объемовфинансового обеспечения и (или) показателей результативности государственнойпрограммы и (или) изменение  состава  мероприятий указанной  программы,  в целях софинансирования которой предоставляетсяСубсидия.

4.3.5.Обеспечивать представление в Роструд не позднее 15числа месяца, следующего за отчетным кварталом, вкотором была получена Субсидия, в форме электронного документа вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами «Электронный бюджет» отчеты о (об):

расходах бюджета Смоленской области, вцелях софинансирования которых предоставляетсяСубсидия, по форме согласно Приложению № 3, являющемуся неотъемлемой частьюнастоящего Соглашения;

достижении значений показателейрезультативности, по форме согласно Приложению №4, являющемуся неотъемлемой частьюнастоящего Соглашения.

4.3.6. В случаеполучения соответствующего запроса обеспечивать представление в Роструд документов и материалов, необходимых дляосуществления контроля за соблюдением Субъектомусловий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренныхСоглашением, в том числе данных бухгалтерского учетаи первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.

4.3.7. Выполнятьиные обязательства, установленные бюджетным законодательством РоссийскойФедерации, Правилами предоставления субсидий и настоящим Соглашением.

4.4. Субъект вправе:

4.4.1.Обращаться в Роструд за разъяснениями в связи сисполнением настоящего Соглашения.

4.4.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии инастоящим Соглашением.

 

V . Ответственность Сторон

 

5.1. В случаенеисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящемуСоглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

VI.Иные условия

 

6.1. Размер субсидии, установленный настоящимСоглашением, может быть сокращен:

а) в случае сокращения размера средств,предусмотренных в бюджете Субъекта на финансовое обеспечение региональнойпрограммы;

б) на основании письменного обращения АдминистрацииСмоленской области в случае отсутствия потребности Субъекта в предусмотреннойсубсидии.

6.2. Субъектобязуется утверждать порядок осуществления расходов, источником финансовогоосуществления которых является Субсидия на реализацию региональной программы.

 

VII . Заключительные положения

 

7.1. Споры,возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения,решаются ими, по возможности, путем проведенияпереговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются всудебном порядке.

7.2. Соглашениевступает в силу с даты подписания его Сторонами идействует до «31» декабря 2016 года, за исключением пункта 4.3.5 настоящегоСоглашения, который действует до полного исполнения Сторонами своихобязательств.

7.3. Изменениенастоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в видедополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является егонеотъемлемой частью. Дополнительное соглашение вступает в силу с даты подписания его Сторонами.

7.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающихухудшение установленных значений показателей результативности, а такжепродление сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий,не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, заисключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалосьневозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значенийцелевых показателей и индикаторов подпрограммы «Активная политиказанятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственнойпрограммы Российской Федерации «Содействие занятости населения», а также вслучае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.

7.5. Расторжениенастоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

7.6. НастоящееСоглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписаноусиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих праводействовать от имени каждой из Сторон Соглашения.

 

VIII .Платежные реквизиты Сторон

 

Федеральная служба по труду и занятости

Администрация Смоленской области

 

 Почтовый адрес: 109012,

г. Москва, Биржевая пл., д. 1

Почтовый адрес: 214008,

г. Смоленск, пл. Ленина, д.1

 

Платежные реквизиты

Платежные реквизиты:

 

ИНН 7710538364

КПП 771001001

ИНН 6730067520

КПП 673001001

 

ОКТМО 45382000

ОКТМО 66701000

Управление Федерального казначейства по Смоленской области (л/счет № 14631000230)

 

Операционный департамент Банка России

 

БИК 044501002

Р/счет № 40105810700000001901

 

 

 

Телефон/факс 698-81-00;

УФК по Смоленской области (Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области л/с 04632000630)

 

Отделение Смоленск г. Смоленск

 

БИК 046614001

Р/счет 40201810900000100001

Код дохода субсидии:

830 2 02 02240 02 0000 151

 

Телефон/факс (4812) 29-24-01/ 29-24-02

 

IX .Подписи Сторон

 

Роструд

 

 

Администрация Смоленской области

________________  В.Л. Вуколов

 

_______________ А.В. Островский

 

 

 


Приложение № 1

кСоглашению №_______ ___ от «_____» _______20__ г.

 

 

Перечень мероприятий, в целях софинансированиякоторых предоставляется Субсидия

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                                              тыс.рублей

п/п

 

Направление расходов

Наименование мероприятия -1

Срок реализации

Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятия

объем софинансирования-2 (%)

всего

справочно*

бюджет субъекта Российской Федерации

размер субсидии из федерального бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

 

Итого: по направле-нию расходов

 

Субсидии на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, в рамках основного мероприятия «Реализация мероприятий активной политики занятости населения» подпрограммы «Активная политика

занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения»

 

Опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных

организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан

 

 

2016

 

 

5 750,0

 

 

4 025,0

 

 

70

 

 

 

Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)

2016

23 331,9

15 632,3

70

 

 

 

Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество

2016

666,6

466,6

70

 

Всего:

 

 

2016

28 748,5

20 123,9

70

                              

 

Подписисторон:

 

 

     ______________                         _________________________________

            (Субъект)                                                        (Роструд)

 

1

Наименование мероприятий должны соответствоватьнаименованию мероприятий в Правилах предоставления субсидии.

2

Определяется в соответствии с пунктом 2.2Соглашения.

* Заполняется в случае распределения объема субсидии по направлениям расходов и мероприятиям.Графа "Всего:" подлежит обязательному за

 

 

 

Приложение № 2

кСоглашению №__________ от «____» ________20__ г.

 

 

Показатели результативности исполнения мероприятий,

в целях софинансированиякоторых предоставляется Субсидия

 

 

п/п

Направление расходов

Наименование мероприятия-3

 

Наименование показателя

КБК-4

 

Единица измерения по ОКЕИ

Плановое значение показателя

Год, на который запланировано достижение показателя-5

наименование

код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

Субсидии на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, в рамках основного мероприятия «Реализация мероприятий активной политики занятости населения» подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения»

Опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо

сокращением численности или штата работников, и безработных граждан

Численность участников

150 1403 07 1 02 54700

человек

чел.

100

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ,

предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников

Численность участников

 

человек

чел.

670

2016

 

 

Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество

Численность участников

 

человек

чел.

20

2016

 

 

 

Численность работников, находящихся  под риском увольнения

 

человек

чел.

2 200

2016

 

 

 

Уровень регистрируемой безработицы

 

процентов

%

1,55

2016

 

 

 

Коэффициент напряженности на рынке труда

 

единиц

ед

2,0

2016

 

 

Подписи сторон:

 

           ______________      _________________________________

              (Субъект)                      (Роструд)

 

 

3

Наименование мероприятия,указываемого в настоящей таблице, должно соответствовать наименованию,указанному в графе 4 Приложения № 1.

4

Код бюджетной классификациирасходов

5

Заполняется в случае заключенияСоглашения на срок более одного года