2.2. Наименование органа исполнительной власти,непосредственно предоставляющего государственную услугу, а также иных органов,участвующих в ее предоставлении

Государственная услуга предоставляется Департаментом Смоленской областипо строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

При предоставлении государственной услугиДепартамент в целях уведомления о внесении изменений в разрешение настроительство взаимодействует с территориальными отделами УправленияФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поСмоленской области, органами местного самоуправления муниципальных районовСмоленской области и городских округов Смоленской области, органомисполнительной власти Смоленской области, осуществляющим государственный надзорпри строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, вразрешение на строительство которого внесеноизменение.

При предоставлении государственной услуги Департамент в целях получениядокументов (сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставлениягосударственной услуги, взаимодействует:

1) в случае, указанном в подпункте 1 пункта 1.2.1подраздела 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента, стерриториальными отделами Управления Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Смоленской области – в целях полученияправоустанавливающих документов (сведений, содержащихся в них), если в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержатсясведения об указанных документах;

2) в случаях, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 1.2.1подраздела 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента, с органамиместного самоуправления муниципальных образований Смоленской области,Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области,Территориальным управлением Федерального агентства по управлениюгосударственным имуществом в Смоленской области – в целях получения решения обобразовании земельных участков (сведений, содержащихся в нем) (в случае еслиуказанное решение в соответствии с земельным законодательствомпринимается соответствующим исполнительным органом государственной власти илиорганом местного самоуправления);

3) вслучае, указанном в подпункте 3 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1настоящего Административного регламента, с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области – в целях полученияградостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществитьстроительство, реконструкцию объекта капитального строительства (сведений,содержащихся в нем).

Припредоставлении государственной услуги Департамент не вправе требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации, за исключением полученияуслуг, включенных в утверждаемый областным нормативным правовым актом переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

2.3.1.Результатом предоставления государственной услуги является принятиеДепартаментом решения:

- о внесенииизменений в разрешение на строительство, выданное Департаментом (далее –внесение изменений в разрешение на строительство);

- об отказе вовнесении изменений в разрешение на строительство.

2.3.2. В случаепринятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство процедурапредоставления государственной услуги завершается выдачей на руки илинаправлением по почте заявителю на бумажном носителе разрешения настроительство, выданного Департаментом (далее также – разрешение настроительство), с отметкой о внесении изменений.

2.3.3. В случае принятия решения об отказе во внесении изменений вразрешение на строительство процедура предоставления государственнойуслуги завершается выдачей на руки или направлением по почте заявителю письмаоб отказе во внесении изменений в разрешение на строительство с указаниемпричин отказа.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставлениягосударственной услуги составляет 10 рабочих дней со дня поступленияуведомления либо заявления, указанных в подразделе 2.6 настоящего раздела, вДепартамент.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации (Российская газета,2004, 30 декабря);

постановлениемПравительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядкеорганизации и проведения государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2007, № 11, ст. 1336; 208, № 2, ст. 95, № 8, ст. 744,№ 47, ст. 5481; 2011, № 40, ст. 5553; 2012, № 17, ст. 1958; 2013,№ 19, ст. 2426, № 23, ст. 2927; Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25 сентября 2013года, № 0001201309250008; 26 марта 2014 года, № 0001201403260012; 1октября 2014 года, № 0001201410010003; 12 декабря 2014 года,№ 000120141210023; 30 июля 2015 года, № 0001201507300011; 5 ноября2015 года, № 0001201511050011; 9 декабря 2015 года,№ 0001201512090020; 9 декабря 2015 года, № 0001201512090002);

постановлениемАдминистрации Смоленской области от 18 апреля 2011 года № 224 «Обутверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной властиСмоленской области административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставления государственных услуг»(Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2011,№ 3 (часть III), стр. 248; № 8 (часть III), стр. 33; № 11 (часть IV ), стр. 167; 2012, № 12 (часть III , книга 2), стр.156; 2013, № 4 (часть II), стр.132; Официальный интернет-портал правовой информации www . pravo . gov . ru , 25 февраля 2016 года,№ 6700201602250003);

постановлениемАдминистрации Смоленской области от 21 февраля 2014 года № 113 «Обутверждении Положения о Департаменте Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству» (Вестник Смоленской областной Думы иАдминистрации Смоленской области, 2014, № 2 (часть III), стр. 73, № 7 (частьI), стр. 108; Официальный интернет-портал правовой информации www . pravo . gov . ru , 17 ноября 2015 года, №6700201511170014; 1 апреля 2016 года, № 6700201604010026).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сфедеральным и (или) областным законодательством для предоставлениягосударственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Дляполучения государственной услуги заявители, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента,представляют в Департамент:

1) уведомление опереходе прав на земельный участок либо об образовании земельного участка поформе согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту(далее также – уведомление);

2) копиюправоустанавливающих документов на земельный участок в случае, указанном вподпункте 1 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 настоящего Административногорегламента, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах наземельный участок;

3) разрешение настроительство, выданное Департаментом:

- прежнемуправообладателю земельного участка, в случае перехода права на указанныйземельный участок;

- в отношенииземельных участков или одного из них в случае образования земельного участкапутем объединения земельных участков;

- в отношенииземельных участков в случае образования земельных участков путем раздела,перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков.

В случае, если земельные участки были образованы в границах зоныразмещения линейного объекта, предусмотренной проектом планировки территории, иесли для получения разрешения на строительство линейного объекта былапредставлена проектная документация, разработанная на основании проектапланировки территории и проекта межевания территории, сохраняется действиеранее выданного разрешения на строительство такого объекта и внесение измененийв такое разрешение на строительство не требуется.

2.6.2. Дляполучения государственной услуги заявитель, указанный в подпункте 4 пункта1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента,представляет в Департамент:

1) заявление овнесении изменений в разрешение на строительство по форме согласно приложению №2 к настоящему Административному регламенту (далее также – заявление);

2) вновьутвержденную проектную документацию после внесения в нее соответствующихизменений;

3) положительноезаключение экспертизы проектной документации в случае, если проектнаядокументация после внесения в нее соответствующих изменений подлежит экспертизев соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

4) разрешение настроительство, находящееся у заявителя.

2.6.3.Уведомление (заявление) подается в одном экземпляре. Документы, прилагаемые куведомлению (заявлению), представляются в 1 экземпляре на бумажном носителе.

2.7. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с федеральными и областныминормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить пособственной инициативе

2.7.1. Переченьдокументов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и которые заявители, указанныев подпунктах 1 - 3 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента вправепредставить по собственной инициативе:

1) копияправоустанавливающих документов на земельный участок в случае, предусмотренномподпунктом 1 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 настоящего Административногорегламента, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним содержатся сведения о правоустанавливающих документах наземельный участок;

2) копия решенияоб образовании земельных участков в случаях, предусмотренных подпунктами 2 - 3пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента,если в соответствии с земельным законодательством решение об образованииземельного участка принимает соответствующий исполнительный орган государственнойвласти или орган местного самоуправления;

3) копияградостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществитьстроительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае,предусмотренном подпунктом 3 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента.

2.7.2. В случае если заявителями, указанными в подпунктах 1 - 3 пункта1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента, пособственной инициативе не представлены копии документов, указанные в подпунктах1 - 3 пункта 2.7.1 настоящего подраздела, Департамент получает документы илисведения, содержащиеся в них, на основании межведомственных запросов, в томчисле в электронной форме, с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного информационного взаимодействия.

2.7.3. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые заявитель,указанный в подпункте 4 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента, вправе представить по собственной инициативе,отсутствуют.

2.7.4. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации,которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственнуюуслугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления иорганизаций, в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации имуниципальными правовыми актами.

2.8. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги

Основания дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, федеральным законодательством не предусмотрены.

2.9. Исчерпывающийперечень оснований для отказа и (или) приостановления предоставлениягосударственной услуги

2.9.1. Основаниямидля отказа в предоставлении государственной услуги заявителям, указанным вподпунктах 1 - 3 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента, являются:

1)отсутствие в уведомлении реквизитов документов, указанных в подпунктах 1 - 3пункта 2.7.1 подраздела 2.7 настоящего раздела, или отсутствиеправоустанавливающего документа на земельный участок в случае, если в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним несодержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок;

2)недостоверность сведений, указанных в уведомлении;

3) несоответствиепланируемого размещения объекта капитального строительства требованиямградостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренномподпунктом 3 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 настоящего Административногорегламента.

2.9.2. Основаниемдля отказа в предоставлении государственной услуги заявителю, указанному вподпункте 4 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 настоящего Административногорегламента, является отсутствие документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта2.6.2 подраздела 2.6 настоящего раздела.

2.10. Перечень услуг,необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в томчисле сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги

2.10.1. Длязаявителей, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1настоящего Административного регламента, услуги, необходимые и обязательные дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.10.2. Для заявителя,указанного в подпункте 4 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента, услугами, необходимыми и обязательными припредоставлении государственной услуги, являются:

- разработка проектнойдокументации (в части внесения в нее изменений);

- государственнаяэкспертиза проектной документации, негосударственная экспертиза проектнойдокументации в случае, если проектная документация после внесения в неесоответствующих изменений подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.10.3. В результатепредоставления услуги по разработке проектной документации (в части внесения внее изменений) проектная организация выдает заявителю, указанному в подпункте 4пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента,проектную документацию после внесения в нее соответствующих изменений.

2.10.4. В результате предоставления услуги по государственной экспертизепроектной документации, негосударственной экспертизе проектной документации вслучае, если проектная документация после внесения в нее соответствующихизменений подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительногокодекса Российской Федерации, организация, аккредитованная в установленномпорядке на проведение экспертизы, выдает заявителю, указанному в подпункте 4пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента,положительное или отрицательное заключение экспертизы.

2.11. Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины за предоставлениегосударственной услуги

Государственнаяуслуга предоставляется бесплатно.

2.12. Порядок, размер иоснования взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательныхдля предоставления государственной услуги, включая информацию о методикахрасчета такой платы

2.12.1. Услуга поразработке проектной документации (в части внесения в нее изменений)осуществляется за плату. Размер платы устанавливается в соответствии сдоговором между заявителем, указанным в подпункте 4 пункта 1.2.1 подраздела 1.2раздела 1 настоящего Административного регламента, и организацией, являющейсяразработчиком внесения изменений в проектную документацию.

2.12.2. Услуга понегосударственной экспертизе проектной документации осуществляется за плату.Размер платы устанавливается в соответствии с договором между заявителем,указанным в подпункте 4 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента, и экспертной организацией.

2.12.3. Услуга погосударственной экспертизе проектной документации осуществляется за плату.Оплата услуги по государственной экспертизе проектной документации производитсянезависимо от результата указанной экспертизы.

Размер платы зауслугу по государственной экспертизе проектной документации устанавливается всоответствии с разделом VIII Положенияоб организации и проведении государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации ипроведения государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий».

2.13. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственнойуслуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Время ожидания вочереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и приполучении результата получения государственной услуги не должно превышать 15минут.

2.14. Срок и порядокрегистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в томчисле в электронной форме

Регистрацияуведомления (заявления) осуществляется в течение 30 минут после поступленияуведомления (заявления) и документов, указанных в пункте 2.6.1 либо в пункте2.6.2 подраздела 2.6 настоящего раздела, непосредственно в Департамент.

Регистрация запросао предоставлении государственной услуги осуществляется в порядке, установленномподразделом 3.1 раздела 3 настоящего Административного регламента.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к местам ожидания и приема

заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой

и мультимедийной информации о порядке предоставления

государственной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов

Помещения,предназначенные для предоставления государственной услуги, должны:

- обеспечиватьсясредствами доступа для лиц с ограниченными возможностями, в том числе входы вздания должны оборудоваться пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, использующих кресла-коляски;

- оборудоватьсяместами для ожидания;

- содержать информациюо порядке предоставления государственной услуги;

- снабжатьсясоответствующими табличками с указанием номера кабинета, названияподразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц,ответственных за предоставление государственной услуги, номеров телефонов иадресов электронной почты, часов приема и иной справочной информации.

Рабочие местаспециалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, должныоснащаться рабочими столами и стульями, компьютерами с установленнымисправочно-правовыми системами, обеспечением доступа к информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объемеорганизовать предоставление государственной услуги.

Доступность дляинвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляетсягосударственная услуга, должна быть обеспечена:

- возможностьюсамостоятельного передвижения инвалидов, в том числе с использованиемкресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты (здания,помещения), в которых предоставляется государственная услуга;

- сопровождениеминвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которыхпредоставляется государственная услуга;

- надлежащимразмещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляется государственная услуга, местам ожидания и приемазаявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублированиемнеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчикапри оказании инвалиду государственной услуги;

-допуском в объекты (здания, помещения), в которых предоставляетсягосударственная услуга, собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке,которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказаниемспециалистами Департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению ими государственной услуги наравне с другими заявителями.

2.16. Показателидоступности и качества предоставления

государственной услуги

2.16.1. Показателямидоступности предоставления государственной услуги являются:

1) транспортнаядоступность к местам предоставления государственной услуги;

2) обеспечениебеспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга;

3) размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

2.16.2. Показателямикачества предоставления государственной услуги являются:

1) достоверностьпредоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;

2) полнотаинформирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;

3) наглядность формпредоставляемой информации об административных процедурах;

4) удобство идоступность получения информации заявителями о порядке предоставлениягосударственной услуги;

5) оперативностьвынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;

6) соблюдениестандарта предоставления государственной услуги;

7) соблюдение сроковпредоставления государственной услуги;

8) количествожалоб или полное отсутствие таковых со стороны заявителей.

2.17. Иные требования, втом числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Обеспечениевозможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей ксведениям о государственной услуге, размещаемым на Едином портале иРегиональном портале.

2.17.2. Обеспечениедоступа заявителей к формам уведомления и заявления для копирования изаполнения их в электронном виде с использованием Единого портала,Регионального портала.

3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения

Исчерпывающий переченьадминистративных процедур, осуществляемых при предоставлении государственнойуслуги, включает в себя:

1) прием и регистрациюдокументов;

2) формирование инаправление межведомственных запросов;

3) рассмотрениедокументов;

4) выдачу заявителюразрешения на строительство с отметкой о внесении изменений либо письма оботказе во внесении изменений в разрешение на строительство с указанием причинотказа;

5) уведомление овнесении изменений в разрешение на строительство.

Блок-схемапоследовательности действий при предоставлении государственной услуги приведенав приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Прием и регистрация документов

3.1.1. Основаниемдля начала административной процедуры по приему и регистрации документовявляется поступление в Департамент уведомления и документов, указанных в пункте2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, илизаявления и документов, указанных в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2настоящего Административного регламента.

3.1.2. Уведомление(заявление) с приложенными к нему документами представляется заявителем лично вприемную начальника Департамента или направляется по почте с описью вложения вадрес Департамента.

Документы, прилагаемыек уведомлению (заявлению), представляются в 1 экземпляре на бумажном носителе.

3.1.3. СпециалистДепартамента, ответственный за ведение делопроизводства, регистрируетуведомление (заявление) и прилагаемые к нему документы, копию уведомления(заявления) с отметкой о регистрации передает заявителю.

3.1.4. В случае еслидокументы, указанные в подразделе 2.7 раздела 2 настоящего Административногорегламента, не представлены заявителями, указанными в подпунктах 1 - 3 пункта1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента, пособственной инициативе, Департамент не вправе требовать их представления, азапрашивает их самостоятельно в соответствии с подразделом 3.2 настоящегораздела.

3.1.5. Срок выполненияуказанных в пункте 3.1.3 настоящего подраздела действий не должен превышать 30минут.

3.1.6.Зарегистрированное уведомление (заявление) и прилагаемые к нему документыспециалист Департамента, ответственный за ведение делопроизводства, передаетначальнику Департамента на визирование в соответствии с правилами веденияделопроизводства.

3.1.7. Послевизирования начальником Департамента специалист Департамента, ответственный заведение делопроизводства, передает уведомление (заявление) с визой начальникаДепартамента и прилагаемые к нему документы в отдел Департамента, к полномочиямкоторого относится выдача разрешений на строительство (далее – отделДепартамента).

3.1.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры, предусмотреннойнастоящим подразделом, не должен превышать 2 рабочих дня.

3.1.9.Обязанности специалиста Департамента, ответственного за ведениеделопроизводства, должны быть закреплены в его должностном регламенте.

3.1.10.Результатом административной процедуры, указанной в настоящем подразделе,является регистрация уведомления (заявления) и прилагаемых к нему документов,передача уведомления (заявления) с визой начальника Департамента и прилагаемыхк нему документов в отдел Департамента.

3.2. Формирование инаправление межведомственных запросов

         3.2.1. Основанием для началаадминистративной процедуры формирования и направления межведомственных запросовявляется непредставление заявителем документов, которые находятся враспоряжении территориальных отделов Управления Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Смоленской области,Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, Территориального управления Федеральногоагентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области.

3.2.2.В случае если заявителями, указанными в подпунктах 1 - 3пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента,представлены все документы, указанные в подразделе 2.7 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, специалист отдела Департамента, ответственный завыдачу разрешений на строительство, переходит к исполнению следующейадминистративной процедуры в соответствии с подразделом 3.3 настоящего раздела.

3.2.3.В случае если заявителями, указанными в подпунктах 1 - 3 пункта 1.2.1подраздела 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента, пособственной инициативе не представлены указанные в подразделе 2.7 раздела 2настоящего Административного регламента документы, специалист отделаДепартамента, ответственный за выдачу разрешений на строительство, принимаетрешение о формировании и направлении межведомственного запроса.

3.2.4.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, поканалам системы межведомственного электронного взаимодействия. При отсутствиитехнической возможности формирования и направления межведомственного запроса вформе электронного документа по каналам системы межведомственного электронноговзаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе попочте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерскойдоставкой (с соблюдением федерального законодательства о защите персональныхданных).

3.2.5.Срок подготовки межведомственного запроса специалистом отдела Департамента,ответственным за выдачу разрешений на строительство, не может превышать 2рабочих дня.

3.2.6.Срок подготовки и направления ответа на межведомственныйзапрос о представлении документов и информации для предоставлениягосударственной услуги с использованием межведомственного информационноговзаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступлениямежведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ иинформацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственныйзапрос не установлены федеральными законами, правовыми актами ПравительстваРоссийской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законаминормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

3.2.7.После поступления ответа на межведомственный запрос специалист Департамента,ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует полученный ответ вустановленном порядке и передает специалисту отдела Департамента,ответственному за выдачу разрешений на строительство, в день поступления такихдокументов (сведений).

3.2.8. Обязанности по исполнениюадминистративного действия формирования и направления межведомственных запросовспециалиста отдела Департамента, ответственного за выдачу разрешений настроительство, должны быть закреплены в его должностном регламенте.

3.2.9. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры формированияи направления межведомственных запросов составляет 2 рабочих дня.

3.3.Рассмотрение документов

3.3.1. Основанием дляначала административной процедуры по рассмотрению документов являетсяпоступление уведомления (заявления) с визой начальника Департамента иприлагаемых к нему документов, полученных от заявителя, ответов насоответствующие межведомственные запросы (в случае необходимости ихформирования) в отдел Департамента.

3.3.2. Специалистотдела Департамента, ответственный за выдачу разрешений на строительство:

1) проводит проверкуналичия документов, прилагаемых к уведомлению (заявлению);

2) в случае наличияполного пакета документов:

- проводит проверкусоответствия экземпляра разрешения на строительство, прилагаемого к уведомлению(заявлению), экземпляру разрешения на строительство, находящемуся на хранении вДепартаменте, проверку представленных документов на предмет отсутствияоснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.9.1 подраздела 2.9 раздела 2настоящего Административного регламента или пунктом 2.9.2 подраздела 2.9раздела 2 настоящего Административного регламента;

- порезультатам рассмотрения документов, представленных заявителем, в случаеотсутствия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.9.1 подраздела 2.9раздела 2 настоящего Административного регламента или пунктом 2.9.2 подраздела2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, вносит изменения в обаэкземпляра разрешения на строительство, либо в случае наличия оснований дляотказа, предусмотренных пунктом 2.9.1 подраздела 2.9 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента или пунктом 2.9.2 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административногорегламента, готовит проект письма об отказе во внесении изменений в разрешениена строительство с указанием причин отказа;

- визируетэкземпляр разрешения на строительство, находящийся на хранении в Департаменте,у начальника отдела Департамента и заместителя начальника Департамента,курирующего деятельность отдела Департамента.

3.3.3.Разрешение на строительство (экземпляр, прилагаемый к уведомлению (заявлению),и экземпляр, находящийся на хранении в Департаменте) с отметкой о внесенииизменений либо проект письма об отказе во внесении изменений в разрешение настроительство с указанием причин отказа с визами начальника отдела Департаментаи заместителя начальника Департамента, курирующего деятельность отделаДепартамента, представляются начальнику Департамента для подписания не позднее чем за два рабочих дня до истечения срока,установленного для исполнения настоящей административной процедуры.

3.3.4. НачальникДепартамента определяет правомерность принятия решения о внесении изменений вразрешение на строительство либо об отказе во внесенииизменений в разрешение на строительство в соответствии федеральнымзаконодательством.

3.3.5. В случаеесли проект решения о внесении изменений в разрешение на строительство (оботказе во внесении изменений в разрешение на строительство) не соответствуеттребованиям федерального законодательства, начальник Департамента возвращаетего специалисту отдела Департамента, ответственному за выдачу разрешений настроительство, с указанием причины возврата. После приведения указанногопроекта решения в соответствие с федеральным законодательством специалистотдела Департамента, ответственный за выдачу разрешений на строительство,повторно направляет его начальнику Департамента для рассмотрения.

3.3.6. В случаесоответствия проекта решения о внесении изменений в разрешение на строительство(об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство) федеральномузаконодательству начальник Департамента подписывает соответствующее решение изаверяет его печатью Департамента.

3.3.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящемподразделе, не должен превышать 5 рабочих дней.

3.3.8.Обязанности специалиста отдела Департамента, ответственного за выдачуразрешений на строительство, должны быть закреплены в его должностномрегламенте.

3.3.9.Результатом административной процедуры, указанной в настоящем подразделе,является подписание начальником Департамента разрешения на строительство сотметкой о внесении изменений в обоих экземплярах или проекта письма об отказево внесении изменений в разрешение на строительство.

3.4. Выдача заявителюразрешения на строительство с отметкой о внесении изменений либо письма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство суказанием причин отказа

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче заявителю разрешения на строительствос отметкой о внесении изменений либо письма об отказе во внесении изменений вразрешение на строительство с указанием причин отказа являетсяпоступление в отдел Департамента подписанных начальником Департаментаразрешения на строительство с отметкой о внесении изменений (экземпляра,прилагаемого к уведомлению (заявлению), и экземпляра Департамента) или письмаоб отказе во внесении изменений в разрешение настроительство с указанием причин отказа.

3.4.2. Специалистотдела Департамента, ответственный за выдачу разрешений на строительство:

1) регистрируетразрешение на строительство с отметкой о внесении изменений или письмо оботказе во внесении изменений в разрешение на строительство с указанием причинотказа в журнале регистрации выданных разрешений на строительство и информируетзаявителя о принятом решении по телефону при условии, что в уведомлении(заявлении) указан контактный телефон. Максимальный срок выполнения указанногодействия составляет не более 1 часа с момента поступления подписанныхдокументов в отдел Департамента;

2) выдает заявителюего экземпляр разрешения на строительство с отметкой о внесении изменений илипередает письмо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство суказанием причин отказа с приложением документов, представленных заявителем дляпредоставления государственной услуги, либо обеспечивает отправку указанногописьма и документов почтой. Факт выдачи разрешения на строительство с отметкойо внесении изменений заявителю подтверждается подписью заявителя на экземпляреразрешения на строительство, хранящемся в Департаменте, либо квитанцией опочтовом отправлении, прилагаемой к указанному экземпляру;

3) помещает в делоуведомление (заявление) и второй экземпляр разрешения на строительство сотметкой о внесении изменений либо копию письма об отказе во внесении измененийв разрешение на строительство с указанием причин отказа. Хранение указанныхдокументов осуществляется в соответствии с номенклатурой дел, утвержденнойприказом начальника Департамента от 31 декабря 2015 года № 153-ОД «Обутверждении номенклатуры дел».

Вслучае отправки экземпляра разрешения на строительство заявителя с отметкой овнесении изменений или письма об отказе во внесении изменений в разрешение настроительство с указанием причин отказа почтой, максимальный срок выполненияадминистративных действий, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта,составляет не более 1 рабочего дня с момента поступления документов в отделДепартамента.

3.4.3. Результатомадминистративной процедуры, указанной в настоящем подразделе, является выдачазаявителю разрешения на строительство с отметкой о внесении изменений илиписьма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство суказанием причин отказа.

3.5. Уведомление овнесении изменений в разрешение на строительство

3.5.1. В течение5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в разрешение настроительство специалист отдела Департамента, ответственный за выдачуразрешений на строительство, уведомляет о таких изменениях посредствомнаправления копии разрешения на строительство с отметкой о внесении изменений:

- органисполнительной власти Смоленской области, осуществляющий государственныйстроительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитальногостроительства, в разрешение на строительство котороговнесено изменение;

- территориальныйотдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Смоленской области по месту нахождения земельного участка,в разрешение на строительство которого внесеноизменение;

-физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельномучастке или на земельном участке иного правообладателя (которому приосуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительствагосударственной (муниципальной) собственности органы государственной власти(государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космическойдеятельности «Роскосмос», органы управлениягосударственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправленияпередали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочиягосударственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию,объекта капитального строительства на основании разрешения, выданногоДепартаментом (далее – застройщик), в случае обращения заявителей, указанных вподпунктах 1 - 3 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента.

3.5.2. В целяхведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельностиспециалист отдела Департамента в течение 7дней со дня выдачи разрешения на строительство с отметкой о внесении измененийнаправляет копию указанного разрешения в орган местного самоуправлениямуниципального района или городского округа Смоленской области, применительно ктерритории которого выдано разрешение на строительство,для ее размещения в информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности.

3.5.3. Результатом административной процедуры, указанной в настоящемподразделе, является направление копий разрешения на строительство с отметкой овнесении изменений в орган исполнительной власти Смоленской области,осуществляющий государственный строительный надзор при строительстве,реконструкции объектов капитального строительства, территориальный отдел Управления Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Смоленской области по местунахождения земельного участка застройщика и орган местного самоуправлениямуниципального района Смоленской области или городского округаСмоленской области, осуществляющий ведениеинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

3.6. Порядокосуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти», административных процедур, предусмотренных настоящим Административнымрегламентом

Предоставлениев установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителейк сведениям о государственной услуге в электронной форме.

3.6.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям иобеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услугеосуществляется путем размещения сведений о государственной услуге врегиональной государственной информационной системе «Реестр государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее также - Реестр) ирегиональной информационной системе «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области» с последующим размещением сведений вфедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)».

3.6.2. Положение о федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», атакже требования к Региональному порталу, порядку размещения на них сведений огосударственных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаютсяПравительством Российской Федерации.

3.6.3. С использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти» заявителю предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге,указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.

3.6.4. Специалисты Департамента,ответственные за размещение сведений о государственной услуге, осуществляютразмещение сведений о государственной услуге в Реестре в соответствии сПорядком формирования и ведения региональной государственной информационнойсистемы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти», утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области от26.04.2010 № 499-р/адм.

3.6.5. Руководители испециалисты Департамента, ответственные за размещение сведений огосударственной услуге, несут ответственность за полноту и достоверностьсведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдениепорядка и сроков их размещения.

4. Формы контроля заисполнением настоящего

 Административного регламента

4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственнымилицами

4.1.1. Текущий контрольза полнотой и качеством предоставления государственной услуги,соблюдением последовательности и сроков действий административных процедур входе предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицомДепартамента, ответственным за организацию работы по исполнению государственнойуслуги.

4.1.2. Текущий контрольосуществляется путем проведения проверок соблюдения положений настоящегоАдминистративного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей,рассмотрения обращений заявителей и принятия по ним решений.

4.1.3. Персональнаяответственность должностного лица Департамента закрепляется в его должностномрегламенте, утвержденном в соответствии с требованиями федерального иобластного законодательства.

4.2. Порядоки периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги

4.2.1. Периодичностьпроведения проверок устанавливается начальником Департамента и может носитьплановый и внеплановый характер.

4.2.2. Внеплановыепроверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия(бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услугидолжностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента.

4.2.3. Плановые проверкиза полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляются входе проведения проверок в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденнымначальником Департамента.

4.2.4. Результаты проверок оформляются ввиде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.

4.2.5. По результатам проведенныхпроверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральнымзаконодательством.

4.3.Ответственность государственных гражданских служащих органов исполнительнойвласти, должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица и государственныегражданские служащие Департамента несут персональную ответственность засоблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур,совершаемых при предоставлении государственной услуги. Персональнаяответственность должностных лиц и государственныхгражданских служащих Департамента закрепляется в их должностныхрегламентах.

4.3.2. В случае выявления нарушенийвиновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленномфедеральным законодательством и областными нормативными правовыми актами.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку иформам контроля за предоставлением государственнойуслуги

Граждане, их объединения и организации вправе получатьинформацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлятьзамечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставлениягосударственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

5.1. Заявитель имеетправо на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами,государственными гражданскими служащими Департамента, в досудебном(внесудебном) порядке.

5.2. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего.

Заявитель можетобратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срокапредоставления государственной услуги;

3) требования узаявителя документов, не предусмотренных федеральными нормативными правовымиактами, областными нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги;

4) отказа в приемедокументов, представление которых предусмотрено федеральными нормативнымиправовыми актами, областными нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;

5)отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними инымифедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами;

6) затребования сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойфедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами;

7)отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Ответна жалобу заявителя не дается в случаях, если:

- в жалобене указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, илипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в жалобесодержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем илисовершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствиис его компетенцией;

- текстжалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрациижалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению.

Орган,предоставляющий государственную услугу, при получении жалобы, в которойсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобубез ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю,направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случаеесли причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов немог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направитьжалобу в орган, предоставляющий государственную услугу.

(Пункт вредакции Постановления Администрации Смоленской области от25.11.2016 № 688)

5.4. Заявитель вправеподать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме ворган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятыеруководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются ввышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющегогосударственную услугу.

5.5. Жалоба может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу,а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Жалоба должнасодержать:

1) наименованиеоргана, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2)фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительствазаявителя – физического лица либо наименование юридического лица, сведения оместе нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего.

Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

5.8. По результатамрассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимаетодно из следующих решений:

1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренофедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами, а также в иных формах;

2) отказывает вудовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.

5.10. Заявители вправеобжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги,действия или бездействие должностных лиц органов исполнительной власти,предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления Департаментом

Смоленской области по строительству и

жилищно-коммунальному хозяйству

государственной услуги «Внесение

изменений в разрешение на строительство,

выданное Департаментом Смоленской области

по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству»

Форма

УВЕДОМЛЕНИЕ
о переходе прав на земельный участок либо об образовании земельного участка