АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 14.07.2016 № 419
О дополнительной мере социальной поддержки учащихся 5– 11-х классов областных государственных общеобразовательных организаций,муниципальных общеобразовательных организаций из малоимущих семей в видеобеспечения бесплатными горячими завтраками на 2016/17 учебный год
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я ет:
1. Установить на 2016/17 учебный год на территорииСмоленской области дополнительную мерусоциальной поддержки учащихся 5 – 11-х классов областных государственныхобщеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организацийиз малоимущих семей в виде обеспечения бесплатными горячими завтраками (далее также – дополнительная мера социальнойподдержки).
2. Установить, чтофинансирование расходов, связанных с предоставлением дополнительной мерысоциальной поддержки, является расходным обязательством Смоленской области.
3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2016/17 учебном году дополнительной мерысоциальной поддержки учащихся 5 – 11-х классов областных государственныхобщеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организацийиз малоимущих семей в виде обеспечения бесплатными горячими завтраками и расходования средств областного бюджета,выделяемых на предоставление указанной дополнительной меры социальнойподдержки.
4. Департаменту бюджета и финансов Смоленской области (И.А. Савина)обеспечить выделение из областного бюджета денежных средств на финансирование предоставлениядополнительной меры социальной поддержки.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2016 года.
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 14.07.2016 № 419
ПОРЯДОК
предоставленияв 2016/17 учебном году дополнительной меры социальной поддержки учащихся 5 – 11-х классов областныхгосударственных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательныхорганизаций из малоимущих семей в виде обеспечения бесплатными горячимизавтраками ирасходования средств областного бюджета, выделяемых на предоставление указаннойдополнительной меры социальной поддержки
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставленияв 2016/17 учебном годудополнительной меры социальнойподдержки учащихся 5 – 11-х классов областных государственныхобщеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций (далее– общеобразовательные организации) из малоимущих семей в виде обеспечениябесплатными горячими завтраками ирасходования средств областного бюджета, выделяемых на предоставление указаннойдополнительной меры социальной поддержки.
2. Право на дополнительную меру социальной поддержкиимеют учащиеся 5 – 11-х классовобщеобразовательных организаций, зарегистрированные по месту жительства (меступребывания) на территории Смоленской области, из малоимущих семей (далее –учащиеся из малоимущих семей).
3. В целях настоящего Порядка под малоимущейсемьей понимается семья со среднедушевымдоходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения,установленную в Смоленской области.
4. Состав семьи и виды доходов, учитываемые при исчислениисреднедушевого дохода семьи, дающего право на получение дополнительной меры социальной поддержки, определяются всоответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода,дающего право на получение государственного ежемесячного пособия на ребенка вСмоленской области, утвержденным постановлением Администрации Смоленскойобласти от 01.03.2005 № 54.
5. Финансирование предоставлениядополнительной меры социальной поддержки производится Департаментом Смоленскойобласти по социальному развитию (далее также – Департамент) за счет средств, выделенных ему из областногобюджета на указанную цель.
6. Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется общеобразовательнойорганизацией не более 175 дней в учебном году каждомуучащемуся из малоимущей семьи однократно в течение дня.
Основанием для предоставленияобщеобразовательными организациями дополнительноймеры социальной поддержки являются списки учащихся из малоимущих семей,представляемые Департаментом.
7. Дополнительнаямера социальной поддержки предоставляется общеобразовательными организациями с 1 сентября 2016 года учащимсяиз малоимущих семей, состоящих на учете в Департаменте в качестве малоимущихсемей по состоянию на 1 сентября 2016 года, на основании представленного 1сентября 2016 года Департаментом списка учащихся из малоимущих семей, состоящихна учете в Департаменте в качестве малоимущих семей, и представленного одним изродителей (иным законным представителем) учащегося из малоимущей семьи вобщеобразовательную организацию в срок до 15 сентября 2016 года заявления опредоставлении дополнительной меры социальной поддержки.
8. Для предоставления дополнительной меры социальнойподдержки учащимся 5 – 11-х классов общеобразовательныхорганизаций, зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания) натерритории Смоленской области, из семей, не состоящих на учете вДепартаменте в качестве малоимущих семей, один из родителей (иной законныйпредставитель) ребенка из числа указанных учащихся (далее – заявитель) подает всектор социальных выплат, приема и обработки информации смоленского областногогосударственного казенного учреждения «Центр социальных выплат, приема иобработки информации» (далее –сектор Учреждения) по месту жительства (месту пребывания) заявителя заявление оназначении дополнительной меры социальной поддержки. С заявлением о назначениидополнительной меры социальной поддержки может обратиться представительзаявителя, обладающий соответствующим правомочием в соответствии с федеральнымзаконодательством (далее – представитель заявителя).
9. Заявитель (представитель заявителя) одновременно с заявлением,указанным в пункте 8 настоящего Порядка, представляет:
1) документы,удостоверяющие личность заявителя и членов семьи ребенка из числа учащихся 5 –11-х классов общеобразовательныхорганизаций;
2) документы, подтверждающиерегистрацию по месту жительства (месту пребывания) на территории Смоленскойобласти ребенка из числа учащихся 5 – 11-х классов общеобразовательных организаций и членов семьи данного ребенка(представляются по собственной инициативе);
3) свидетельство о рождении ребенка из числа учащихся5 – 11-х классов общеобразовательныхорганизаций;
4) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц,проживающих совместно с ребенком из числа учащихся 5 – 11-х классов общеобразовательных организаций поместу жительства (месту пребывания), к членам семьи данного ребенка;
5) вид на жительство(разрешение на временное проживание) или удостоверение беженца (для иностранныхграждан и лиц без гражданства);
6) справку из общеобразовательной организации, подтверждающую факт обученияребенка в общеобразовательнойорганизации (в 5 – 11-х классах);
7) документы, подтверждающие доходы трудоспособных членов семьи ребенкаиз числа учащихся 5 – 11-х классов общеобразовательныхорганизаций за три последних календарных месяца, предшествующих месяцуподачи заявления о назначении дополнительной меры социальной поддержки;
8) документы, подтверждающие получение согласия совершеннолетних членовсемьи ребенка из числа учащихся 5 – 11-х классов общеобразовательных организаций, проживающих совместно с ним, наобработку персональных данных указанных членов семьи;
9) документы,подтверждающие личность представителя заявителя и полномочия представителязаявителя (если заявление и документы представляются представителем заявителя).
10. Неработающие трудоспособные члены семьи ребенка из числа учащихся 5 –11-х классов общеобразовательныхорганизаций дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящегоПорядка, также представляют:
1) трудовую книжку;
2)справку органа государственной службы занятости населения о регистрации (оботсутствии регистрации) в качестве безработного и получении (неполучении)пособия по безработице (представляется по собственной инициативе);
3)справку из налогового органа о регистрации гражданина в качестве индивидуальногопредпринимателя или об отсутствии сведений о регистрации в единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей (представляется пособственной инициативе).
11. В случае если документы, указанные в подпункте 2пункта 9, подпунктах 2, 3 пункта 10 настоящегоПорядка, не представлены заявителем (представителем заявителя) по собственнойинициативе, сектор Учреждения в течение одного рабочего дня со дня приемазаявления, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, направляет межведомственныезапросы о предоставлении указанных документов (сведений, содержащихся в них) ворганы государственной власти или подведомственные им организации,участвующие в предоставлении государственных услуг, в соответствии сфедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами в порядке, определенном федеральным законодательством.
12. Работник сектора Учреждения, ответственный заприем документов от заявителей (представителей заявителей), после представлениязаявления о назначении дополнительной меры социальной поддержки и документов,указанных в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка, изготавливает копии документов,указанных в подпунктах 1-5, 9 пункта 9 и подпункте 1 пункта 10 настоящегоПорядка, заверяет их, после чего подлинники документов, за исключениемдокументов, указанных в подпунктах 6-8 пункта 9 и подпунктах2, 3 пункта 10 настоящего Порядка, возвращаются заявителю (представителюзаявителя).
13. Сектор Учреждения не позднее одного рабочего дня,следующего за днем приема у заявителя (представителя заявителя) заявления,указанного в пункте 8 настоящего Порядка, документов, указанных в подпунктах6-8 пункта 9, подпунктах 2, 3 пункта 10 настоящего Порядка, копий документов,указанных в подпунктах 1-5, 9 пункта 9 и подпункте 1 пункта 10 настоящегоПорядка, направляет заявление о назначении дополнительной меры социальнойподдержки и документы, копии документов в отдел(сектор) социальной защиты населения Департамента Смоленской области посоциальному развитию (далее – отдел (сектор) социальной защиты) по местужительства (месту пребывания) заявителя.
14. В случае, предусмотренном пунктом 11 настоящегоПорядка, заявление, указанное в пункте 8 настоящего Порядка, и документы,указанные в подпунктах 6-8 пункта 9, подпунктах 2, 3 пункта 10 (при наличии)настоящего Порядка, копии документов, указанных в подпунктах 1-5, 9 пункта 9 иподпункте 1 пункта 10 настоящего Порядка, а также ответы на соответствующиемежведомственные запросы направляются сектором Учреждения в отдел (сектор)социальной защиты по месту жительства (месту пребывания) заявителя не позднее одногорабочего дня, следующего за днем поступления всех ответов на такие межведомственные запросы.
15. Решение о назначении дополнительной мерысоциальной поддержки либо об отказе в ее назначении принимается отделом(сектором) социальной защиты в течение одного рабочего дня со дня получения отсектора Учреждения заявления, указанного в пункте 8 настоящего Порядка,документов, указанных в подпунктах 6-8 пункта 9, подпунктах 2, 3 пункта 10 (приналичии) настоящего Порядка, копий документов, указанных в подпунктах 1-5, 9пункта 9 и подпункте 1 пункта 10 настоящегоПорядка, и ответов на межведомственные запросы (при наличии).
16. Основаниями для отказа в назначении дополнительной меры социальнойподдержки являются:
- отсутствие права на дополнительную меру социальной поддержки;
- непредставление или представление не в полном объеме документов,указанных в пунктах 8-10 настоящего Порядка;
- выявление в представленных заявлении и (или)в документах (копиях документов) недостоверных сведений. Проверка достоверностисведений, содержащихся в документах, представленных для назначения дополнительноймеры социальной поддержки, осуществляется сектором Учреждения или отделом(сектором) социальной защиты путем их сопоставления с информацией, полученнойот компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а такжеполученной другими способами, разрешенными федеральным законодательством.
17. После принятия решения о назначении дополнительноймеры социальной поддержки либо об отказе в ее назначении отдел (сектор)социальной защиты в течение одного рабочего дня возвращает в сектор Учрежденияпо месту жительства (месту пребывания) заявителя заявление, указанное в пункте8 настоящего Порядка, документы, указанные в подпунктах 6-8 пункта 9,подпунктах 2, 3 пункта 10 настоящего Порядка, копии документов, указанных в подпунктах1-5, 9 пункта 9 и подпункте 1 пункта 10 настоящегоПорядка, ответы на межведомственные запросы и решение о назначении дополнительноймеры социальной поддержки либо об отказе в ее назначении.
18. Уведомление о назначении дополнительной меры социальной поддержки либооб отказе в ее назначении направляется заявителю (представителю заявителя) секторомУчреждения в письменной форме не позднее 10 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения.
19. Сектор Учреждения в день получения решения о назначениидополнительной меры социальной поддержки формирует и направляет всоответствующую общеобразовательную организацию дополнительный список учащихсяиз малоимущих семей.
20. Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется общеобразовательнойорганизацией со дня, следующего за днем получения от сектора Учреждениядополнительного списка учащихся из малоимущих семей.
21. Предоставление дополнительной меры социальнойподдержки прекращается в случаях:
1) утраты учащимся из малоимущей семьи права на дополнительную мерусоциальной поддержки;
2) смерти учащегося из малоимущей семьи;
3) выезда учащегося из малоимущей семьи и членов его семьи напостоянное место жительства за пределы Смоленской области;
4) помещение учащегося из малоимущей семьи на полное государственноеобеспечение.
22. Предоставление дополнительной меры социальной поддержки прекращаетсясо дня, следующего за днем, в котором наступили обстоятельства, указанные впункте 21 настоящего Порядка.
23. Общеобразовательные организации осуществляют учет учащихся измалоимущих семей, имеющих право на дополнительную меру социальной поддержки, иформируют сводные списки учащихся из малоимущих семей, которым в течение месяцабыла предоставлена дополнительная мерасоциальной поддержки.
24. Департамент заключает с общеобразовательнымиорганизациями договоры о возмещении расходов, связанных с предоставлениемдополнительной меры социальной поддержки (далее – договоры).
25. В соответствии сзаключенными с Департаментом договорами общеобразовательные организациипредставляют ежемесячно в Департамент сводный список учащихся из малоимущихсемей, которым в течение месяца была предоставлена дополнительная мерасоциальной поддержки.
26. Департамент сверяет список учащихся, указанный впункте 25 настоящего Порядка, с имеющейся базой данных лиц, состоящих на учетев Департаменте в качестве получателей мер социальной поддержки.
По результатам сверки составляется акт, подтверждающий, что количество учащихсяиз малоимущих семей, получивших дополнительную меру социальной поддержки,соответствует количеству лиц, имеющих право на дополнительную меру социальнойподдержки. Акт направляется в общеобразовательную организацию.
На основании акта общеобразовательные организации представляют вДепартамент реестр произведенных расходов, связанных с предоставлением дополнительноймеры социальной поддержки, а также счет.
27. Возмещение общеобразовательным организациям расходов, связанных спредоставлением дополнительной меры социальной поддержки, осуществляется пофактическим расходам по следующей формуле:
Sпит = Р1 хD, где
Sпит – возмещение расходов, связанных с предоставлениемдополнительной меры социальной поддержки, в месяц;
P 1 – стоимостьгорячего завтрака на одного учащегося из малоимущей семьи (по фактическимпроизведенным расходам, но не более 27 рублей в день);
D – общее количествобесплатных горячих завтраков, полученных учащимися из малоимущих семей в месяцв общеобразовательной организации.
28. Контрольза достоверностью данных, представляемых общеобразовательными организациями, и целевым расходованиемсредств на предоставление дополнительной меры социальной поддержки осуществляетсяДепартаментом.