от 15.07.2016 № 1050-р/адм
О проекте соглашения опредоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджетуСмоленской области на софинансирование расходныхобязательств Смоленской области, связанных с реализацией мероприятий социальнойпрограммы, направленных на укрепление материально-технической базы организацийсоциального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старостии по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающихпенсионеров, в 2016 году
(В редакцииРаспоряжения Администрации Смоленской области от16.08.2016 № 1236-р/адм)
Одобрить к подписанию проект соглашения опредоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджетуСмоленской области на софинансирование расходныхобязательств Смоленской области, связанных с реализацией мероприятий социальнойпрограммы, направленных на укрепление материально-технической базы организацийсоциального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старостии по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающихпенсионеров, в 2016 году по форме и в редакции, предложенным Государственным учреждением –Пенсионным фондом Российской Федерации (прилагается).
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
Приложение
к распоряжению Администрации
Смоленской области
от 15.07.2016 № 1050-р/адм
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении Пенсионным фондом РоссийскойФедерации субсидии бюджету Смоленской области на софинансированиерасходных обязательств Смоленской области, связанных с реализацией мероприятийсоциальной программы, направленных на укрепление материально-технической базыорганизаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий постарости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающихпенсионеров, в 2016 году
(Вредакции Распоряжения Администрации Смоленской области от16.08.2016 № 1236-р/адм)
г. Москва ______________ 2016г.
Государственноеучреждение – Пенсионный фонд Российской Федерации, именуемый в дальнейшем«Фонд», в лице Председателя Правления Пенсионного фондаРоссийской Федерации Дроздова Антона Викторовича, действующего на основанииПоложения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденногопостановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. №2122-1, распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 июля 2008 г. №1018-р, с одной стороны, и Администрация Смоленской области, именуемая вдальнейшем «Администрация», в лице Губернатора Смоленской области ОстровскогоАлексея Владимировича, действующего на основанииУстава Смоленской области, утвержденного областным законом от 15 мая 2001 г. №37-з, Указа Губернатора Смоленской области от28.09.2015 № 70 «О вступлении в должность Губернатора Смоленской области»,с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, в соответствии с Правиламифинансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации,связанных с укреплением материально-технической базы организаций социальногообслуживания населения, оказаниемадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучениемкомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров, и Методикой распределениямежду бюджетами субъектов Российской Федерации субсидий, предоставляемыхПенсионным фондом Российской Федерации на социальные программы субъектовРоссийской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базыорганизаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий постарости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров (далее соответственно – Правила, Методика, субсидии,социальные программы, организации социального обслуживания), утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456,заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. (Вредакции Распоряжения Администрации Смоленской области от16.08.2016 № 1236-р/адм)
I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в текущемфинансовом году субсидии из бюджета Фонда бюджету Смоленской области на софинансирование расходных обязательств Смоленской области,связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных наукрепление материально-технической базы организаций социального обслуживаниянаселения, на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, иобучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
II. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СТОРОН
2.1. Фонд:
2.1.1. Направляет Администрации решение Фонда о размере субсидии натекущий финансовый год на социальную программу субъекта Российской Федерации,определенном на основании Методики.
2.1.2. Принимает решение о предоставлении субсидии на основаниипредставленных Администрацией документов, предусмотренных пунктом 7 Правил, идоводит его до Администрации.
При поступлении в Фонд неполного комплекта документов,предусмотренных пунктом 7 Правил, а также в случаях, когда форма и содержаниеданных документов, в том числе определение целей и задач использования субсидийиз бюджета Фонда, а также условий их предоставления, не соответствуюттребованиям Правил, Фонд извещает Администрацию в письменном виде о причинах,препятствующих принятию решения о предоставлении субсидии.
2.1.3. Принимает решение о приостановлении предоставления субсидии впорядке, предусмотренном пунктом 11 Правил.
2.1.4. Принимает решение об уменьшении субсидии в порядке,предусмотренном пунктом 12 Правил.
2.1.5. Взыскивает суммы субсидий, использованные на мероприятия, непредусмотренные Правилами, в порядке, определенном пунктом 3.2 настоящегоСоглашения.
2.1.6. Обеспечивает своевременное перечисление субсидии, являющейсяисточником финансового обеспечения расходов бюджета субъектаРоссийской Федерации на реализацию мероприятий социальной программы.
2.2. В целяхреализации прав и обязанностей Фонда по настоящему Соглашению территориальныйорган Фонда по Смоленской области (далее – отделение ПФР) осуществляетследующие функции:
направляет уполномоченному органу исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации уведомление по расчетам между бюджетами помежбюджетным трансфертам (форма 0504817)-1 в течение 10 рабочих дней последоведения Фондом бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидии на реализацию мероприятий социальной программы;
согласовывает подготовленную Администрацией заявку на предоставление втекущем финансовом году субсидии на социальную программу;
осуществляет перечисление субсидии в бюджет субъекта РоссийскойФедерации в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил;
осуществляет в пределах своей компетенции проверку соблюдения условий,установленных Правилами и настоящим Соглашением, на основании представляемыхуполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации всоответствии с подпунктом 2.4.3 настоящего Соглашения отчетов;
информирует Администрацию и Фонд о выявленных случаях несоблюденияАдминистрацией условий, установленных Правилами и настоящим Соглашением, порезультатам рассмотрения отчетов.
2.3. Администрация:
2.3.1. Обеспечивает реализацию мероприятий социальной программы поукреплению материально-технической базы организаций социального обслуживаниянаселения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности,обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
2.3.2. Определяет уполномоченный орган исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, ответственный за реализацию мероприятий социальнойпрограммы.
2.3.3. Обеспечивает утверждение нормативным правовым актом субъектаРоссийской Федерации социальной программы, порядка оказания адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий постарости и по инвалидности, и порядка организации обучения компьютернойграмотности неработающих пенсионеров, сформированных с учетом софинансируемых Фондом направлений.
2.3.4. Обеспечивает финансирование расходов на доставку адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховыхпенсий по старости и по инвалидности, за счет средств бюджета субъектаРоссийской Федерации.
2.3.5. Обеспечивает контроль за осуществлениемв установленном законодательством Российской Федерации порядке закупок товаров,работ, услуг для организаций социального обслуживания.
2.3.6. Обеспечивает контроль за осуществлениемв установленном законодательством Российской Федерации порядке выбораобразовательных организаций, осуществляющих обучение компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров.
2.3.7. Обеспечивает выполнение условий предоставления субсидии, а такжецелевое использование субсидии и возврат соответствующих средствв бюджет Фонда в случае использования субсидии не по целевомуназначению.
2.4. В целях реализации прав и обязанностей Администрации по настоящемуСоглашению уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации осуществляет следующие функции:
2.4.1. Представляет в Фонд следующие документы:
а) социальную программу, утвержденную нормативным правовым актомсубъекта Российской Федерации;
б) заявку на предоставление субсидии на текущий финансовый год,согласованную с территориальным органом Фонда;
в) выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъектаРоссийской Федерации на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетныхассигнований на финансирование мероприятий социальной программы в соответствиис уровнем софинансирования расходного обязательствасубъекта Российской Федерации, возникающего при реализации мероприятийсоциальной программы субъекта Российской Федерации;
г) порядок оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старостии по инвалидности, утвержденный нормативным правовым актом субъекта РоссийскойФедерации, предусматривающий условия предоставления адресной социальной помощи,критерии выбора ее получателей, размеры адресной социальной помощи, порядокрассмотрения соответствующих заявлений неработающих пенсионеров и переченьприлагаемых к заявлению документов, а также способы получения (доставки)адресной социальной помощи;
д) порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающихпенсионеров, утвержденный нормативным правовым актом субъекта РоссийскойФедерации, предусматривающий заключение соглашений об оказании услуг собразовательными организациями, имеющими лицензии на осуществлениеобразовательной деятельности, в целях обеспечения доступности к государственныминформационным ресурсам лиц пожилого возраста;
е) документы, подтверждающие наличие утвержденной в установленном порядкепроектно-сметной документации на строительство объектов организаций социальногообслуживания, включенных в социальную программу, и готовность объекта к сдаче всоответствии со сроками согласно проектно-сметной документации при условиизавершения работ и ввода в эксплуатацию объектов строительства не позднееследующего финансового года.
2.4.2. Проводит мероприятия социальной программы по укреплениюматериально-технической базы организаций социального обслуживания населения,оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, обучениюкомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
2.4.3. Представляет в отделение ПФР ежемесячно до 15числа месяца, следующего за отчетным, отчет об осуществлении расходов бюджетасубъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом РоссийскойФедерации обязательств по финансированию социальной программы, и отчет обосуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия.
1
ПриказМинистерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. № 52н «Обутверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета,применяемых органами государственной власти (государственными органами),органами местного самоуправления, органами управления государственнымивнебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, иМетодических указаний по их применению» (зарегистрирован Министерством юстицииРоссийской Федерации 2 июня 2015 г., регистрационный № 37519).
III. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУММ СУБСИДИЙ
3.1. Не использованные на начало очередного финансового года остаткисубсидии подлежат возврату распорядителем (получателем) субсидии на счет,открытый территориальному органу Федерального казначейства на балансовом счете40401 «Пенсионный фонд Российской Федерации» для учета поступлений и ихраспределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в течениепервых 15 рабочих дней очередного финансового года.
3.2. В случае установления факта использования субсидии полностью либоее части на мероприятия, не предусмотренные Правилами, Фонд взыскиваетсоответствующие средства в бюджет Фонда в следующем порядке:
в течение 10 дней со дня поступления в Фонд информацииоб установлении указанного факта направляет Администрации письменное извещениео необходимости возврата соответствующей суммы субсидии с приложением копийдокументов, подтверждающих указанный факт;
в случае неисполнения в месячный срок со дня направления Фондомизвещения о необходимости возврата суммы субсидии Фонд принимает меры повзысканию указанных средств в судебном порядке.
IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящегоСоглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательными инормативными правовыми актами Российской Федерации.
V. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с датыего подписания, действует по 31 декабря 2016 года включительно, за исключениемподпункта 2.4.3 и пункта 3.1 настоящего Соглашения, которые действуют дополного исполнения Администрацией своих обязательств.
5.2. Датой подписания Соглашения считается день подписания СоглашенияФондом.
VI. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи сисполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведенияпереговоров.
6.2. В случае невозможности урегулирования путем переговоров споров(разногласий) они подлежат рассмотрению в судебном порядке по месту нахожденияФонда.
VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениемзаконодательства Российской Федерации, включая изменение актов ПравительстваРоссийской Федерации, осуществляется Фондом путем направления Администрацииписьменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу измененийзаконодательства Российской Федерации. Внесенные изменения вступают в силу дляСторон со дня вступления в силу соответствующих изменений законодательстваРоссийской Федерации.
7.2. Иные изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованиюсторон путем оформления дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемойчастью настоящего Соглашения.
7.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равнуююридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
VIII. АДРЕСА МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ И ПОДПИСИ СТОРОН
Государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации | Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации: |
119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4 Телетайп: 207050 PFR RU, Факс 9820663 ИНН 7706016118, КПП 770601001 | Администрация Смоленской области 214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д.1 |
Банковские реквизиты: Межрегиональное операционное УФК (ПФР л/с 02954Ф03920) р/с 40401810800001002901 в ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701 БИК 044501002 ОГРН 1027700220624 | Распорядитель (получатель) субсидии: Департамент Смоленской области по социальному развитию 214025, г. Смоленск, ул. Багратиона, д. 23 тел. (4812) 663256, факс (4812) 664531 УФК по Смоленской области (Департамент Смоленской области по социальному развитию л/с 04632000050) Отделение Смоленск г. Смоленск р/с 40101810200000010001, ОКТМО 66000000 ИНН 6730052450, КПП 673001001 БИК 046614001, КБК 80620202118020000151 |
Председатель Правления Пенсионного фонда Российской Федерации | Губернатор Смоленской области |
______________ А.В. Дроздов | _________________ А.В. Островский |
М.П. М.П.