Постановление Администрации Смоленской области от 02.12.2016 № 707

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 02.12.2016 № 707

 

Утратило силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти

от14.06.2019 г. № 353

 

Об утверждении Порядкаопределения объема и предоставления субсидий автономным некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, насоздание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства

 

(В редакцииПостановления Администрации Смоленской области

от27.12.2017 № 916)

 

 

В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в целях реализации областной государственной программы«Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятногопредпринимательского и инвестиционного климата» на 2014-2020 годы, утвержденнойпостановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2013 № 894 (в редакциипостановлений Администрации Смоленской области от 17.03.2014 № 171, от03.07.2014 № 484, от 29.08.2014 № 606, от 30.09.2014 № 675, от 26.12.2014№ 912, от 05.03.2015 № 80, от 16.04.2015 № 183, от 27.05.2015 № 300, от27.07.2015 № 449, от 03.12.2015 № 765, от 25.12.2015 № 856, от25.02.2016 № 79, от 16.03.2016 № 155, от 21.04.2016 № 232, от 29.06.2016 № 369,от 30.08.2016 № 501, от 23.09.2016 № 573, от15.11.2016 № 668, от 29.11.2016 № 695, от 13.12.2016 № 726, от15.12.2016 № 742, от 31.01.2017 № 28, от 03.02.2017 № 29, от09.02.2017 № 54, от 22.02.2017 № 69, от 28.04.2017 № 271, от30.05.2017 № 362, от 28.06.2017 № 419, от 10.07.2017 № 446, от 22.08.2017№ 558, от 13.09.2017 № 608, от 12.10.2017 № 691, от 30.11.2017 № 795) , (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от27.12.2017 № 916)

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л яе т:

 

Утвердить прилагаемый Порядок определенияобъема и предоставления субсидий автономным некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и (или)развитие центра поддержки предпринимательства.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                 А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации

Смоленскойобласти

от02.12.2016 № 707

 

 

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления субсидийавтономным некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, насоздание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства

 

(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области

от27.12.2017 № 916)

 

1. НастоящийПорядок определяет правила определения объема и предоставления в рамках реализацииобластной государственной программы «Экономическое развитие Смоленской области,включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата»на 2014-2020 годы субсидий автономным некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далеетакже – некоммерческие организации), на создание и (или) развитиецентра поддержки предпринимательства.

2.  Цельюпредоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат на создание и(или) развитие центра поддержки предпринимательства на территории Смоленскойобласти для оказания комплекса информационно-консультационных услуг,направленных на содействие развитию субъектов малого и среднегопредпринимательства. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот27.12.2017 № 916)

3. Субсидии автономным некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и (или)развитие центра поддержки предпринимательства (далее также – субсидии)предоставляются органом исполнительной власти Смоленской области,уполномоченным в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства натерритории Смоленской области (далее – уполномоченный орган).

3-1. Субсидии предоставляютсянекоммерческим организациям, относящимся к категории юридических лиц, заисключением государственных (муниципальных) учреждений, одним из учредителейкоторых является Смоленская область, относящимся к инфраструктуре поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства . (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от27.12.2017 № 916)

3-2. Критерием отборанекоммерческих организаций для предоставления субсидий является соответствие ихкатегории, указанной в пункте 3-1 настоящего Порядка, и условиям, установленнымпунктом 4 настоящего Порядка.  (Дополнен  -   Постановление   Администрации Смоленской  области от27.12.2017 № 916)

4. Условиями предоставления субсидийявляются:

4.1. (Утратил силу - Постановление АдминистрацииСмоленской области от27.12.2017 № 916)

4.2. Ненахождение некоммерческой организации в стадииреорганизации, ликвидации или состоянии банкротства.

4.3.  Отсутствие у некоммерческой организациипросроченной задолженности по уплате налогов и сборов, обязательных платежей вбюджеты всех уровней. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от27.12.2017 № 916)

4.4. Заключение некоммерческойорганизацией с уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидии(далее – соглашение).

4.5. Отсутствие у некоммерческойорганизации просроченной задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов,уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации по местунахождения юридического лица (месту нахождения его обособленных подразделений,месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и транспортныхсредств) на территории Смоленской области. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от27.12.2017 № 916)

4.6. Отсутствие унекоммерческой организации просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от27.12.2017 № 916)

5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном законе об областном бюджете на соответствующийфинансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в том числепри привлечении федеральных средств.

6. Уполномоченный орган размещает объявление о начале приема документов дляполучения субсидии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальном сайте уполномоченного органа не менее чем за 10 календарных дней додаты окончания приема заявлений о предоставлении субсидии.

7. Для получения субсидии некоммерческая организацияпредставляет в уполномоченный орган следующие документы:

7.1. Заявление о предоставлении субсидии (далее также –заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

7.2. Направления расходования субсидии (смету) на создание и (или) развитиецентра поддержки предпринимательства (далее также – смета расходов) по формесогласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

7.3. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от27.12.2017 № 916)

7.4. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную неранее 30 календарных дней до даты подачи заявления (представляется по собственнойинициативе).

7.5.  Информациюналогового органа об исполнении некоммерческой организацией обязанности поуплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации по месту нахождения некоммерческой организации (местунахождения ее обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ейнедвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области,выданную по состоянию не ранее тридцати календарных дней до даты подачидокументов. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от27.12.2017 № 916)

7.6. Информацию Фондасоциального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) унекоммерческой организации задолженности (недоимки) по уплате страховыхвзносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации поместу нахождения некоммерческой организации (месту нахождения ее обособленныхподразделений, месту нахождения принадлежащих ей недвижимого имущества итранспортных средств) на территории Смоленской области, за последний отчетныйпериод, по которому истек установленный федеральным законодательством срокпредставления отчетности, или информацию о том, что некоммерческая организацияне зарегистрирована в качестве страхователя (представляется некоммерческойорганизацией по собственной инициативе). В случае если некоммерческаяорганизация не представила указанную информацию по собственной инициативе,уполномоченный орган направляет межведомственный запрос в федеральные органыисполнительной власти, территориальные органы федеральных органовисполнительной власти и подведомственные им организации в порядке, определенномфедеральным законодательством. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от27.12.2017 № 916)

Некоммерческая организациянесет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемыхв уполномоченный орган документах. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от27.12.2017 № 916)

Регистрация поданных документовосуществляется специалистом уполномоченного органа, ответственным заделопроизводство, в системе электронного документооборота в день представлениядокументов, указанных в настоящем пункте. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от27.12.2017 № 916)

Документы, указанные в настоящем пункте,подаются в уполномоченный орган в одном экземпляре руководителем некоммерческойорганизации либо уполномоченным представителем некоммерческой организации наосновании доверенности, оформленной в соответствии с федеральнымзаконодательством. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от27.12.2017 № 916)

Документы, поступившие после окончаниясрока, указанного в объявлении о начале приема документов для получениясубсидии, не рассматриваются. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от27.12.2017 № 916)

Некоммерческая организация имеет правоотозвать представленные документы при условии письменного уведомления об этомуполномоченного органа. Отзыв документов регистрируется специалистомуполномоченного органа в системе электронного документооборота. Представленныев уполномоченный орган для получения субсидии документы обратно невозвращаются. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от27.12.2017 № 916)

8. В случае если объем субсидии по представленным всеминекоммерческими организациями сметам расходов превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте2 настоящего Порядка, расчет размера субсидии производится по следующейформуле:

 

Si = (С i х V ) / SUM Ci , где:

 

Si размерсубсидии i-й некоммерческой организации (рублей);

Ci размерсубсидии, указанный в заявлении i-й некоммерческой организации согласно сметерасходов (рублей);

V объем бюджетных ассигнований, предусмотренныхобластным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год напредоставление субсидий (рублей).

 

Если SUM Ci < = V , то принимается Si = С i .

9. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 рабочихдней с даты представления некоммерческой организацией документов, указанных впункте 7 настоящего Порядка, проверяет комплектность документов и порезультатам проверки в срок, не превышающий 5 рабочих дней, осуществляетследующие действия:

- в отношении некоммерческих организаций,представивших документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в том числедокументы, которые некоммерческая организация вправе представить по собственнойинициативе, - принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

- в отношении некоммерческих организаций,представивших документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, но непредставивших документ, указанный в подпункте 7.4 пункта 7 настоящего Порядка,- получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц наэлектронном сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ о конкретном юридическомлице в форме электронного документа» на сайте Федеральной налоговой службы ( www . nalog . ru ) вформе электронного документа в формате PDF ,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и послеполучения указанных сведений принимает решение о предоставлении субсидии либооб отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящегоПорядка.

10. Решение уполномоченного органа доводится донекоммерческой организации в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дняпринятия соответствующего решения (в случае отказа в предоставлении субсидии –с обоснованием причин отказа).

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

- несоответствие некоммерческойорганизации требованиям, установленным подпунктами 4.2 – 4.6 пункта 4 настоящего Порядка; (Вредакции Постановления Администрации Смоленской области от27.12.2017 № 916)

- непредставление (представлениене в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

- недостоверность представленнойинформации. Проверка достоверности информации осуществляется путем еесопоставления со сведениями, полученными от компетентного органа илиорганизации, выдавших документ (документы), а также полученными инымиспособами, разрешенными федеральным законодательством.

- несоответствие некоммерческой организациикатегории, имеющей право на получение субсидий в соответствии с пунктом 3-1настоящего Порядка, и критерию отбора, установленному в пункте 3-2 настоящегоПорядка. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от27.12.2017 № 916)

12. Уполномоченный орган заключает с некоммерческой организациейсоглашение в срок не позднее 20 рабочих дней после принятия решения опредоставлении субсидии.

13. Соглашение должносодержать сроки предоставления субсидий; показатели результативности предоставлениясубсидий; сроки представления отчетности в целях оценкиэффективности использования субсидий; согласие некоммерческой организации -получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и Департаментом Смоленской области поосуществлению контроля и взаимодействию с административными органами проверок соблюдения получателем субсидий условий,целей и порядка их предоставления; запрет приобретения за счет полученныхсредств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средствиных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальнымиправовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями. Типовая форма соглашения утверждаетсяприказом руководителя Департамента бюджета и финансов Смоленской области. Соглашениеразмещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальномсайте уполномоченного органа. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от27.12.2017 № 916)

14. Основанием для перечисления субсидии являетсязаключение соглашения. Перечислениесредств субсидии осуществляется в срок не позднее 20 рабочих дней с датыподписания соглашения на расчетный счет некоммерческой организации, открытый вкредитной организации. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от27.12.2017 № 916)

15. Субсидии расходуются строго по целевому назначению споследующим представлением отчетности об использовании субсидий, форма которой определяется соглашением. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от27.12.2017 № 916)

16. Некоммерческая организация несет ответственность занецелевое использование средств субсидии в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

17. В случае нарушений условий предоставления субсидий и(или) расходования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежатвозврату на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Департаментебюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.

18. Остатки субсидий, неиспользованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателемсубсидии в добровольном порядке не позднее 1 февраля текущего финансового годав случаях, предусмотренных соглашением.

19. Уполномоченный орган в пределах полномочий, определенных федеральным иобластным законодательством, совместнос Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию садминистративными органами ежегодно осуществляет проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от27.12.2017 № 916)

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку определения объемаи

предоставления субсидийавтономным

некоммерческим организациям,не являющимся

государственными(муниципальными) учреждениями,

на создание и (или) развитиецентра

поддержки предпринимательства

 

Форма

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии автономным некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, насоздание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства

 

(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области

от27.12.2017 № 916)

______________________________________________________________

 (полноенаименование юридического лица-заявителя с указанием организационно-правовойформы,

 

__________________________________________________________________________________________

 ИНН,адреса места нахождения)

_______________________________________________________________

 

просит предоставить субсидию вразмере ______________ (________________________)

          (сумма цифрами) (сумма прописью)

рублей для создания и (или)развития центра поддержки предпринимательства.

 

Расчетныйсчет:

Наименованиеполучателя_______________________________________

Наименованиебанка ___________________________________________

ИНН банка ________________

БИК банка ________________ Кор. счет банка _______________________

Номеррасчетного счета__________________________________________

 

Настоящимзаявлением подтверждаем, что в отношении _________________________

 (наименование юридического лица-заявителя)

не возбуждена процедурареорганизации, ликвидации, банкротства, отсутствует недоимка по уплате налогов,сборов в бюджетную систему Российской Федерации.

 

 

___________________________________ ___________________

 (должностьруководителя)                            (подпись)                          (фамилия, инициалы)

 

 «___» _________ 20___ г. М.П. (при наличии) (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от27.12.2017 № 916)

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку определения объемаи

предоставления субсидийавтономным

некоммерческим организациям,

не являющимсягосударственными

(муниципальными) учреждениями,

на создание и (или) развитиецентра

поддержки предпринимательства

 

Форма

 

НАПРАВЛЕНИЯ

расходования субсидии (смета) на создание и (или)развитие центра поддержки предпринимательства в 20__ году

 

(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области

от27.12.2017 № 916)

 

№ п/п

Направления расходования субсидии

Сумма (тыс. руб.)

областной бюджет

федеральный бюджет

1.

Фонд оплаты труда

 

Х

2.

Начисления на оплату труда

 

Х

3.

Приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала (подробно расшифровать)

 

Х

4.

Приобретение расходных материалов

 

Х

5.

Командировки

 

Х

6.

Услуги связи

 

 

7.

Коммунальные услуги, включая аренду помещений

 

 

8.

Прочие текущие расходы

 

Х

9.

Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц (указать по видам консультаций):

 

 

9.1.

Консультационные услуги с привлечением сторонних профильных экспертов

 

 

9.2.

Продвижение информации о деятельности центра поддержки предпринимательства

 

 

9.3.

Содействие в популяризации продукции субъекта малого и среднего предпринимательства

 

 

9.4.

Содействие в приведении продукции в соответствие с необходимыми требованиями (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения, патентование)

 

 

9.5.

Проведение патентных исследований для субъектов малого и среднего предпринимательства

 

 

 

10.

Расходы на семинары, конференции, «круглые столы», обучающие мероприятия, межрегиональные бизнес-миссии, выставочно-ярмарочные мероприятия в Российской Федерации, биржи контактов (указать по темам):

 

 

10.1.

Проведение семинара, «круглого стола», мастер-класса

 

 

10.2.

Организация и проведение конференции, форума

 

 

10.3.

Организация и проведение межрегиональной бизнес-миссии

 

 

10.4.

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочном мероприятии на территории Российской Федерации

 

 

11.

Организация предоставления консультаций по деятельности института уполномоченного по защите прав предпринимателей

 

 

12.

Сертификация или инспекция центра поддержки предпринимательства

 

 

ИТОГО

 

 

 

 

________________________________ _________________

  (должность руководителя)                   (подпись)                      (фамилия,инициалы)

 

 «___»_________ 20___ г. М.П. (приналичии) (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 27.12.2017№ 916)