Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2016 № 805

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 29.12.2016 № 805

 

 

Об областном ежемесячном пособии на ребенка, не посещающего государственную или муниципальнуюобразовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольногообразования, родители (усыновители, опекуны, приемныеродители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы, в2017 году

 

 

В соответствии со статьей 2Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

 

1. Установить в 2017 году на территории Смоленскойобласти дополнительный вид материальной поддержки семей с детьми – областноеежемесячное пособие на ребенка, не посещающегогосударственную или муниципальную образовательную организацию, реализующуюобразовательную программу дошкольного образования (далее также – дошкольнаяобразовательная организация), родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которого являютсяинвалидами I или II группы (далее также – областное ежемесячное пособие).

2. Утвердить прилагаемое Положение об организации предоставления в 2017 году областногоежемесячного пособия на ребенка, не посещающегогосударственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательнуюпрограмму дошкольного образования, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которого являютсяинвалидами I или II группы.

3. Департаменту Смоленской области по социальномуразвитию (О.А. Лонщаков) обеспечить назначение и выплату областногоежемесячного пособия.

4. Департаменту Смоленской области по образованию,науке и делам молодежи (Л.Б. Иваниченко)обеспечить ежемесячное подтверждение информации о непосещении дошкольнойобразовательной организации ребенком, на которогопредоставляется областное ежемесячное пособие.

5. Настоящее постановление вступает всилу с 1 января 2017 года.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 29.12.2016 № 805

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации предоставления в 2017 году областного ежемесячногопособия на ребенка, не посещающего государственнуюили муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательнуюпрограмму дошкольного образования, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы

 

 

1.  Настоящее Положение определяет порядок назначения ивыплаты на территории Смоленской области в 2017 году областного ежемесячногопособия на ребенка, не посещающего государственнуюили муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательнуюпрограмму дошкольного образования, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которого являютсяинвалидами I или II группы.

2. Областное ежемесячное пособиепредоставляется одному из зарегистрированных по месту жительства (меступребывания) на территории Смоленской области родителю (усыновителю, опекуну, приемному родителю) (далее – получатель) на каждогопроживающего совместно с ним ребенка в возрасте от 3до 7 лет, не посещающего дошкольную образовательную организацию в связи сотсутствием мест или отсутствием дошкольных образовательных организаций впоселении, родители (усыновители, опекуны, приемныеродители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы, и получающегодошкольное образование у индивидуального предпринимателя, осуществляющегообразовательную деятельность непосредственно, в размере 5 000 рублей.

3. Областное ежемесячное пособие не назначается и невыплачивается:

- на детей, которые находятся на полномгосударственном обеспечении;

- лицам, лишеннымродительских прав либо ограниченным в родительских правах;

- на детей, которые посещают частные организации, осуществляющиеобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования, или получают дошкольное образование у индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность с привлечениемпедагогических работников.

4. Для получения областного ежемесячного пособияполучатель обращается в период с 1 января по 31 декабря 2017 года включительнов сектор социальных выплат, приема и обработкиинформации смоленского областного государственного казенногоучреждения «Центр социальных выплат, приема иобработки информации» по месту жительства (месту пребывания) получателя (далее –сектор Учреждения) или в многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) по месту жительства (меступребывания) получателя (при наличии МФЦ по месту жительства (месту пребывания)получателя) с заявлением о назначении и выплате областного ежемесячного пособия(далее – заявление).

5. Получатель вправе представить заявление идокументы, указанные в пункте 6 настоящего Положения,через своего представителя, обладающего соответствующими полномочиями,оформленными в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (далее –представитель получателя).

6. Получатель (представитель получателя) одновременнос заявлением представляет:

а) документ, удостоверяющий личность получателя;

б) документ, подтверждающий регистрацию получателя поместу жительства на территории Смоленской области (при наличии регистрации поместу жительства) (представляется по собственной инициативе);

в) документ, подтверждающий регистрацию получателя поместу пребывания (для иностранных граждан и лиц без гражданства - документ,подтверждающий регистрацию по месту временного проживания) на территорииСмоленской области (при отсутствии регистрации по месту жительства)(представляется по собственной инициативе);

г) свидетельство о рождении ребенка(детей);

д) справку о постановке на учет ребенка, нуждающегося впредоставлении места в дошкольной образовательной организации, по формесогласно приложению к настоящему Положению (представляется по собственнойинициативе);

е) документы, подтверждающие совместную регистрацию поместу жительства (месту пребывания) получателя с ребенкомна территории Смоленской области (представляются по собственной инициативе).Если ребенок зарегистрирован по другому адресу, нофактически проживает совместно с получателем, уполномоченное лицо ДепартаментаСмоленской области по социальному развитию (далее также – Департамент)составляет акт о совместном проживании ребенка и получателяс выходом по месту фактического жительства ребенка иопросом соседей;

ж) документы, подтверждающие усыновление (в отношении усыновленного ребенка),опекунство (в отношении ребенка, принятого подопеку), нахождение в приемной семье (в отношении ребенка, переданного в приемнуюсемью);

з) справку (справки), подтверждающую (подтверждающие)факт установления инвалидности I или II группы у родителей (усыновителей,опекуна, приемных родителей) или одного из них,выданную (выданные) федеральным государственным учреждением медико-социальнойэкспертизы, по форме согласно приложению № 1 к приказу Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.11.2010 №1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выпискииз акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемыхфедеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления»;

и) документ, удостоверяющий личность представителяполучателя, и документ, подтверждающий его полномочия (в случае обращения заполучением областного ежемесячного пособия представителя получателя);

 к) договор обобразовании по образовательным программам дошкольного образования, заключенный между получателем и индивидуальным предпринимателем,осуществляющим образовательную деятельность непосредственно, на основаниипредставленной индивидуальным предпринимателем информации о государственнойрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя и уровне своего профессиональногообразования;

л) выписку из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей (в отношении индивидуальногопредпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность непосредственно)(представляется по собственной инициативе).

7. В случае еслидокументы, указанные в подпунктах «б», «в», «д», «е», «л» пункта 6 настоящегоПоложения, не представлены получателем или его представителем по собственнойинициативе, сектор Учреждения или МФЦ запрашивает указанные документы(сведения, содержащиеся в них) путем направлениямежведомственных запросов в органы, предоставляющие государственные услуги,органы, предоставляющие муниципальные услуги, иные государственные органы,органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской областилибо подведомственные государственным органам или органам местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области организации, участвующиев предоставлении государственных услуг, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления получателем (егопредставителем) заявления, в порядке, определенномфедеральным законодательством.

8. Перечень документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, является исчерпывающим.

Не допускается требовать от получателя либопредставителя получателя представления сведений и (или) документов, непредусмотренных настоящим Положением.

9. Документы, указанные в подпунктах « а» - «г» , «ж» - «к» пункта 6 настоящего Положения, представляются в подлинниках содновременным представлением их копий. Сотрудник сектора Учреждения илиработник МФЦ сверяет представленные подлинники документов с их копиями,заверяет копии документов, после чего подлинники документов возвращаютсяполучателю или представителю получателя.

Заявление и документы, указанные в подпунктах « а» - «г» , «ж» - «к» пункта 6 настоящего Положения, могут быть направленыполучателем (представителем получателя) в форме электронного документа сиспользованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры,в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или)регионального портала государственных и муниципальных услуг.

10. МФЦ не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема от получателя(представителя получателя) заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, направляет заявление,документы, указанные в подпунктах «д» , «е», «л» пункта 6 настоящего Положения, и копии документов, указанныхв пункте 9 настоящего Положения, в сектор Учреждения.

В случаях, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, заявление, копии документов,указанных в пункт е 9 настоящего Положения, документы, указанные в подпунктах «д», «е», «л»пункта 6 настоящего Положения, либоответы на соответствующие межведомственные запросы направляются МФЦ в секторУчреждения не позднее одного рабочего дня, следующего за днемпоступления всех ответов на такие межведомственные запросы.

11. Сектор Учреждения не позднее трех рабочих дней, следующих за днемприема от получателя (представителя получателя)заявления и документов, указанных в пункте6 настоящего Положения, или от МФЦ заявления, копий документов,указанных в пункте 9 настоящегоПоложения, документов, указанных в подпунктах«д», «е», «л» пункта 6 настоящего Положения, или ответов насоответствующие межведомственные запросы направляет заявление, копиидокументов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, документы,указанные в подпунктах «д», «е», «л» пункта 6 настоящего Положения, или ответына соответствующие межведомственные запросы в отдел (сектор) социальной защиты населенияДепартамента Смоленской области по социальному развитию по месту жительства(месту пребывания) получателя (далее – ОСЗН).

В случаях, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, заявление, копии документов,указанных в пункт е 9 настоящего Положения, документы, указанные в подпунктах «д», «е», «л»пункта 6 настоящего Положения, либоответы на соответствующие межведомственные запросы направляются секторомУчреждения в ОСЗН не позднее трех рабочих дней,следующих за днем поступления всех ответов на такиемежведомственные запросы.

12. При рассмотрении заявления ОСЗНпроверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и вслучае необходимости запрашивает дополнительные сведения в соответствующихорганах, в том числе сведения о факте постановки на учетдля определения в государственную или муниципальную образовательнуюорганизацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, атакже иные сведения, необходимые для принятия решения о назначении областногоежемесячного пособия.

13. Областное ежемесячное пособие назначается с 1-гочисла месяца обращения за ним, но не ранее возникновения права на областноеежемесячное пособие.

14. Решение о назначении областногоежемесячного пособия или об отказе в его назначении принимается ОСЗН в течение7 рабочих дней со дня поступления от сектора Учреждения заявления, копийдокументов, указанных в пункте 9настоящего Положения, документов, указанных в подпунктах «д», «е», «л» пункта 6 настоящегоПоложения, либо ответов на соответствующие межведомственные запросы в ОСЗН.

После принятия решения о назначенииобластного ежемесячного пособия или об отказе в его назначении ОСЗН в течение 3рабочих дней возвращает в сектор Учреждения заявление, копии документов,указанных в пункте 9 настоящего Положения, документы,указанные в подпунктах«д» , «е», «л» пункта 6настоящего Положения, либо ответы на соответствующие межведомственные запросы ирешение о назначении или об отказе в назначении областного ежемесячного пособия.

Уведомление об отказе в назначении областногоежемесячного пособия направляется получателю или выдаетсяполучателю либо представителю получателя сектором Учреждения в письменной формев течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае принятия решения о назначении областногоежемесячного пособия уведомление о назначении областного ежемесячного пособияполучателю либо представителю получателя не вручается и не высылается.

15. Основаниями для отказа в назначении областногоежемесячного пособия являются:

- отсутствие у получателя права на получениеобластного ежемесячного пособия;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения;

- выявление в заявлении и (или) в представленныхдокументах недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений,содержащихся в представленных документах, осуществляется путемих сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов илиорганизаций, выдавших документ (документы), а также иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

16. Сектор Учреждения формирует накаждого получателя дело, в которое подшиваются заявление, копии документов,указанных в пункте 9 настоящегоПоложения, документы, указанные подпунктах«д», «е», «л» пункта 6 настоящего Положения, либо ответы насоответствующие межведомственные запросы, решение о назначении либо об отказе вназначении областного ежемесячного пособия.

17. Областное ежемесячное пособие выплачиваетсяДепартаментом за счет средств областного бюджетачерез организации федеральной почтовой связи либо банки, иные кредитныеорганизации.

18. Выплата областного ежемесячного пособияпрекращается в случаях:

- зачисления ребенка в государственную или муниципальную образовательнуюорганизацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования;

- зачисления ребенка в частную организацию, осуществляющуюобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования;

- получения ребенком дошкольного образования у индивидуальногопредпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность с привлечением

 

педагогических работников;

- достижения ребенкомвозраста 7 лет;

- зачисления ребенкав государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующуюобщеобразовательную программу начального общего, основного общего и среднегообщего образования;

- отказа от получения областного ежемесячного пособия;

- установления недостоверности сведений, содержащихсяв представленных документах;

- помещения ребенка наполное государственное обеспечение;

- лишения родителя родительских прав (отменыусыновления, прекращения опеки) либо ограничения в родительских правах вотношении ребенка, на которого назначено областноеежемесячное пособие;

- смерти получателя (ребенка)или признания его в установленном федеральным законодательством порядке умершимили безвестно отсутствующим;

- неподтверждения припереосвидетельствовании инвалидности I или II группы, которая являласьоснованием для предоставления областного ежемесячного пособия;

- отказа получателя от предоставленного ребенку места в дошкольной образовательной организации, закрепленной за территорией, на которой проживает ребенок;

- выезда получателя или ребенка,на которого назначено областное ежемесячное пособие, на место жительства запределы Смоленской области;

- истечения срока договора о приемнойсемье, заключенного с приемнымиродителями или приемным родителем;

- досрочного расторжения договора о приемной семье, заключенного с приемными родителями или приемнымродителем;

-досрочного расторжения договора об образовании по образовательным программамдошкольного образования, заключенного между получателеми индивидуальным предпринимателем, осуществляющим образовательную деятельностьнепосредственно.

19. Выплата областного ежемесячного пособияпрекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступилиобстоятельства, указанные в пункте 18 настоящего Положения.

20. В случае возникновения обстоятельств, влекущих засобой прекращение выплаты областного ежемесячного пособия, получатель обязан в5-дневный срок сообщить о наступлении этих обстоятельств в ОСЗН.

21. Излишне выплаченные получателю суммы областногоежемесячного пособия удерживаются с получателя в случае, если переплатапроизошла по его вине (представление документов с заведомо невернымисведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения областногоежемесячного пособия и осуществление его выплаты). Удержания производятся вразмере не более двадцати процентов суммы, причитающейся получателю, при каждойпоследующей выплате. При прекращении выплаты областного ежемесячного пособияоставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

 

 

 

Приложение

к Положению об организации

предоставления в 2017 году областного

ежемесячного пособия на ребенка,

не посещающего государственнуюили

муниципальную образовательнуюорганизацию,

реализующую образовательнуюпрограмму

дошкольного образования,родители

(усыновители, опекуны, приемные родители)

или один из них которогоявляются

инвалидами I или II группы

 

 Форма

 

Штамп

органа местногосамоуправления

муниципального образования

Смоленской области

 

СПРАВКА

№ _______ от___________ 20__ г.

 

Выдана гражданке (гражданину) ________________________________,

                                                                                                                            (фамилия, имя, отчество)

проживающей (проживающему) по адресу: __________________________,

втом, что ее (его) ребенок ________________________________________,

                                                                             (фамилия, имя, отчество,число, месяц, год рождения)

___________________________________________________________________________________________,

свидетельствоо рождении ребенка: серия _______ № __________, поставленна учет для определения в государственную или муниципальнуюобразовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования,«___» ______ 20__ г., регистрационный № ____.

На момент выдачи справки место в государственной илимуниципальной образовательной организации, реализующей образовательнуюпрограмму дошкольного образования, не предоставлено в связи с________________

_________________________________________________________________.

(отсутствием мест,отсутствием дошкольных образовательных организаций в поселении)

 

Справкадействительна в течение 30 дней с момента выдачи.

 

Руководитель органа местного

самоуправления, осуществляющего

управление в сфереобразования ___________ _____________________

                                                                                       (подпись)                     (расшифровка подписи)

Печать органа

местного самоуправления