Постановление Администрации Смоленской области от 30.12.2016 № 808

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

от30.12.2016 № 808

 

 

Опереименовании Главного управления Смоленской области погражданско-патриотическому воспитанию в Главное управление Смоленской областипо делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию и об утвержденииПоложения о Главном управлении Смоленской области по делам молодежи игражданско-патриотическому воспитанию

 

(Вредакции Постановлений Администрации Смоленской области

от19.11.2018 г. № 737)

 

В соответствиисо статьями 36 и 38 Устава Смоленской области, областным законом «О системеорганов исполнительной власти Смоленской области», в целях формированияэффективной системы и структуры органов исполнительной власти Смоленскойобласти

 

АдминистрацияСмоленской области  п о с т а н о в л я е т:

 

1. Переименовать Главное управление Смоленскойобласти по гражданско-патриотическому воспитанию в Главное управлениеСмоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Главномуправлении Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическомувоспитанию.

3. Начальнику Главного управления Смоленской областипо гражданско-патриотическому воспитанию О.В. Иванову осуществить необходимыеюридические действия, связанные с переименованием Главного управленияСмоленской области по гражданско-патриотическому воспитанию.

4.Признать утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от25.12.2015 № 861 «О создании Главного управления Смоленской области погражданско-патриотическому воспитанию».

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                               А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации

Смоленскойобласти

от30.12.2016 № 808

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Главном управлении Смоленской области по деламмолодежи

и гражданско-патриотическому воспитанию

 

(Вредакции Постановлений Администрации Смоленской области

от03.07.2018 № 467;

от19.11.2018 г. № 737)

 

1. Общиеположения

 

1.1. Главное управление Смоленскойобласти по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию (далее также- Главное управление) является уполномоченным органом исполнительной властиСмоленской области в сфере гражданско-патриотического воспитания и молодежной политикина территории Смоленской области.

1.2. В своей работе Главное управлениеруководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовымиактами, Уставом Смоленской области, областнымизаконами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области,постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, инымиобластными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Главное управление осуществляетсвою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной властиСмоленской области, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, действующими в Смоленской области, инымигосударственными органами, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области, общественными объединениями и организациями,осуществляющими работу в сфере гражданско-патриотического воспитания имолодежной политики.

1.3-1. Главное управлениеобеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач посодействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфередеятельности. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от19.11.2018 г. № 737)

1.4. Полное официальное наименованиеГлавного управления: Главное управление Смоленской области по делам молодежи игражданско-патриотическому воспитанию.

1.5. Главное управление обладает правамиюридического лица, имеет лицевые счета в финансовом органе Смоленской области ив территориальном органе Федерального казначейства, печать со своимнаименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, атакже другие печати, штампы и бланки, необходимые при осуществлении егодеятельности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, относящимся ккомпетенции Главного управления.

1.6. Главное управление наделяетсянеобходимым для осуществления его деятельности имуществом, закрепленным за нимна праве оперативного управления.

1.7. Финансирование расходов насодержание Главного управления и реализацию возложенных на Главное управлениеполномочий осуществляется из областного бюджета в соответствии с бюджетнойсметой.

1.8. Место нахождения Главногоуправления: площадь Ленина, дом 1, город Смоленск.

Почтовый адрес Главного управления: пл.Ленина, д. 1, г. Смоленск, 214008.

 

2. Основныезадачи Главного управления

 

Основными задачами Главного управленияявляются:

2.1. Обеспечение полномочий ГубернатораСмоленской области и Администрации Смоленской области по осуществлениюгосударственной политики, направленной на совершенствование системыгражданско-патриотического воспитания граждан и реализацию молодежной политики.

2.2. Выработка мер экономического,организационного и правового характера, направленных на создание благоприятныхусловий для гражданско-патриотической работы и реализации молодежной политики.

2.3. Развитие системыгражданско-патриотического воспитания различных категорий граждан в Смоленскойобласти.

2.4. Непосредственное взаимодействие иобеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области собщественными объединениями и организациями, осуществляющими работу в сферегражданско-патриотического воспитания и работу с молодежью (далее -общественные объединения и организации), по вопросам гражданско-патриотическоговоспитания и реализации молодежной политики.

2.5. Формирование у различных категорийнаселения Смоленской области активной гражданской позиции, гражданско-патриотическогомировоззрения, позитивного отношения к военной службе и правоохранительнойслужбе, современному обществу и административным органам.

2.6. Координация деятельности органовисполнительной власти Смоленской области, направленной на гражданско-патриотическоевоспитание граждан и реализацию молодежной политики.

 

3. ФункцииГлавного управления

 

Главное управление для решениявозложенных на него задач осуществляет следующие функции:

3.1. Организует и обеспечиваетвзаимодействие Губернатора Смоленской области и Администрации Смоленскойобласти с общественными объединениями и организациями, иными структурамигражданского общества.

3.2. Разрабатывает мероприятия попривлечению общественных объединений и организаций к решению задачгражданско-патриотического воспитания в Смоленской области, реализациисоциально значимых проектов гражданско-патриотической направленности и в сферемолодежной политики.

3.3. Обеспечивает взаимодействие икоординацию деятельности органов исполнительной власти Смоленской области повопросам гражданско-патриотического воспитания и реализации молодежной политикина территории Смоленской области.

3.4. Осуществляет в установленномпорядке и в пределах своей компетенции сотрудничество с общественнымиобъединениями и организациями, центрами патриотического воспитания,создаваемыми государственными органами, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области и организациями, а также инымиорганизациями, осуществляющими работу с молодежью.

3.5. Разрабатывает мероприятия посовершенствованию военно-патриотического воспитания граждан и повышениюпрестижа военной службы и правоохранительной службы.

3.6. Осуществляет поддержку деятельностивоенно-патриотических объединений, расположенных на территории Смоленскойобласти.

3.7. Организует и проводитвоенно-патриотические сборы допризывной молодежи Смоленской области.

3.8. Участвует в организации ипроведении на территории Смоленской области поисковых работ с целью выявлениянеизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, а также в рамкахВахты памяти.

3.9. Разрабатывает мероприятия,направленные на развитие добровольческой (волонтерской)деятельности и творческой активности граждан, формирование в сознании граждансоциально значимых гражданско-патриотических ценностей, взглядов и убеждений,уважения к культурному и историческому прошлому своей родины, культурымежличностного общения, формирование ценностных ориентиров, популяризациюздорового образа жизни в молодежной среде. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от03.07.2018 № 467)

3.10. Содействует развитию в Смоленскойобласти системы молодежного и студенческого самоуправления, активизируетдеятельность молодежных советов.

3.11. Разрабатывает мероприятия попривитию гражданам чувства гордости, глубокого уважения и почитания поотношению к символам Российской Федерации – гербу, флагу, гимну, воинскойсимволике, а также к официальным символам Смоленской области.

3.12.Осуществляет меры по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи,воспитанию толерантности в молодежной среде, формированию правовых, культурныхи нравственных ценностей среди молодежи, а также распространению эффективныхформ участия молодежи в общественной жизни.

3.13. Разрабатывает и реализуетмолодежные проекты, проводит комплексы мероприятий, направленные на вовлечениемолодежи в инновационную, творческую, добровольческую (волонтерскую)деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи иформирование здорового образа жизни. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от03.07.2018 № 467)

3.14. Организует подготовку заседанийКоординационного совета по патриотическому воспитанию молодежи Смоленскойобласти, а также информационно-аналитическое и организационное обеспечениедеятельности Координационного совета по патриотическому воспитанию молодежиСмоленской области.

3.15. Взаимодействует с органамиместного самоуправления муниципальных образований Смоленской области ихозяйствующими субъектами по реализации государственной политики в областивоспитания молодежи.

3.16. Участвует в разработке проектовобластных законов и иных областных нормативных правовых актов по вопросам,отнесенным к компетенции Главного управления.

3.17. Разрабатывает мероприятияобластных государственных программ по гражданско-патриотическому воспитанию,областных государственных программ в сфере молодежной политики и организуетвыполнение указанных мероприятий.

3.18. Принимает необходимые меры поохране прав и законных интересов молодежи путем подготовки запросов и обращенийв органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области, правоохранительные органы, организации иучреждения, участвующие в реализации на территории Смоленской областигосударственной молодежной политики.

3.19. Содействует профилактикепроявлений экстремистской и антиобщественной направленности в молодежной средев рамках компетенции Главного управления.

3.20. Разрабатывает информационную,методическую и рекламно-просветительскую литературу по основным направлениямгражданско-патриотического воспитания и государственной молодежной политики натерритории Смоленской области.

3.21. Организует профилактическую работупо предупреждению правонарушений среди молодежи, противодействиюраспространению наркомании в молодежной среде.

3.22. Осуществляет поддержку развитиядетского и молодежного общественных движений и взаимодействует с общественнымиорганизациями.

3.23. Содействует продвижению ипозиционированию общественно полезных молодежных инициатив.

3.24. Участвует в создании региональнойсистемы социального партнерства и кадрового резерва, оказывает содействие врешении вопросов профессиональной ориентации и трудоустройства молодежи,сезонной занятости учащихся и студентов.

3.25. Содействует органам местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области в развитиимолодежных центров.

3.26. Содействует в реализации мер пооказанию социально-психологической, правовой помощи и по реабилитации молодыхлюдей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

3.27. Организует проведение областныхфестивалей, смотров, конкурсов и иных творческих мероприятий по развитиюмолодежного творчества.

3.28. Участвует в организациидеятельности профильных лагерей и тематических смен для молодежи, в разработкеэкспериментальных программ и инновационных проектов в сфере молодежнойполитики.

3.29. Осуществляет меры по развитиюмежрегионального и международного сотрудничества молодежных, ветеранскихорганизаций и организаций, осуществляющих гражданско-патриотическое воспитание.

3.30. Содействует вовлечению молодежи впроекты в сфере инноваций, предпринимательства, творчества и добровольчества (волонтерства). (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области  от03.07.2018 №467)

3.31. Осуществляет анализ общественныхпроцессов на территории Смоленской области и в субъектах Российской Федерации,подготавливает соответствующие информационно-аналитические материалы дляГубернатора Смоленской области и Администрации Смоленской области.

3.32. Подготавливает, обобщает ипредставляет Губернатору Смоленской области и Администрации Смоленской областиматериалы и предложения по укреплению духовно-нравственных основ российскогообщества, совершенствованию работы по гражданско-патриотическому воспитанию вСмоленской области.

3.33. Проводит анализ реализациигосударственной молодежной политики на территории Смоленской области, готовитежегодный доклад о положении молодежи в Смоленской области.

3.34. Организует проведение встреч сразличными категориями граждан с привлечением участников Великой Отечественнойвойны и ветеранов боевых действий.

3.35. Оказывает органам исполнительнойвласти Смоленской области, органам местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области, общественным объединениям и организациямметодическую и консультативную помощь по вопросам, отнесенным к компетенцииГлавного управления.

3.36. Осуществляет в установленномпорядке функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных нужд Смоленской области.

3.37. Организует профессиональнуюпереподготовку и повышение квалификации сотрудников Главного управления.

3.38. Осуществляет координациюдеятельности областных государственных учреждений, находящихся в веденииГлавного управления, а также контроль за их деятельностью.

3.39. Осуществляет в рамках деятельностиГлавного управления и федерального законодательства мероприятия по защитегосударственной тайны.

3.40. Организует и обеспечивает всоответствии с федеральным и областным законодательством мобилизационнуюподготовку и мобилизацию.

3.41. Осуществляет мероприятия повоинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан,пребывающих в запасе и работающих в Главном управлении.

3.41-1. Осуществляетреализацию государственной политики в сфере противодействия терроризму.(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от16.10.2017 № 701)

3.42. Рассматривает в установленномпорядке обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Главногоуправления.

3.43. Осуществляет оказание гражданам бесплатнойюридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменнойформах по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

3.44. Участвует в проведении областныхсеминаров, конференций по совершенствованию гражданско-патриотическоговоспитания и подготовке молодежи к военной службе.

3.45. Осуществляет иные функции всоответствии с федеральным и областным законодательством.

 

4. ПраваГлавного управления

 

4.1. Для осуществления своих функцийГлавное управление в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Вносить на рассмотрениеГубернатору Смоленской области, заместителям Губернатора Смоленской области,Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актов повопросам, относящимся к его компетенции.

4.1.2. Запрашивать и получать в порядке,установленном федеральным и областным законодательством, необходимую информациюпо вопросам, относящимся к его компетенции, от органов исполнительной властиСмоленской области, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, действующих в Смоленской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области, общественных объединений иорганизаций.

4.1.3. Представлять в порядке,установленном федеральным и областным законодательством, органам исполнительнойвласти Смоленской области, территориальным органам федеральных органовисполнительной власти, действующим в Смоленской области, органам местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области, общественнымобъединениям и организациям информацию по вопросам, относящимся к компетенцииГлавного управления.

4.1.4. Привлекать в установленномпорядке сотрудников органов исполнительной власти Смоленской области испециалистов общественных объединений и организаций к реализации мероприятий погражданско-патриотическому воспитанию.

4.1.5. Вносить предложения о созданиимежведомственных комиссий, координационных, методических советов, а такжесоздавать комиссии, рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных ккомпетенции Главного управления.

4.1.6. В пределах своей компетенциипредставлять интересы Администрации Смоленской области в территориальныхорганах федеральных органов исполнительной власти, действующих в Смоленскойобласти, при решении вопросов в сфере гражданско-патриотического воспитания.

4.2. Главное управление обладает инымиправами в соответствии с федеральным и областным законодательством.

 

5. Организациядеятельности Главного управления

 

5.1. Главное управление возглавляетначальник Главного управления, который назначается на должность и освобождаетсяот должности Губернатором Смоленской области.

5.2. Начальник Главного управления имеетзаместителя, который назначается на должность и освобождается от должностиГубернатором Смоленской области.

5.3. Начальник Главного управления впределах своей компетенции:

- организует работу Главного управления,осуществляет руководство им на принципе единоначалия и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач ифункций;

- действует без доверенности от имениГлавного управления, представляет его интересы, заключает договоры исоглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия повопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

- открывает и закрывает лицевые счета вфинансовом органе Смоленской области и в территориальном органе Федеральногоказначейства, распоряжается в установленном порядке средствами Главногоуправления;

- обеспечивает соблюдение финансовойдисциплины, сохранность средств и материальных ценностей Главного управления;

- обеспечивает защиту сведений,составляющих государственную тайну, в соответствии с требованиями федеральногозаконодательства о государственной тайне;

- издает приказы, дает обязательные дляисполнения указания по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления,и контролирует их исполнение;

- вносит предложения посовершенствованию структуры Главного управления, представляет на утверждениеАдминистрации Смоленской области структуру и штатное расписание Главногоуправления;

- организует работу структурныхподразделений Главного управления и их взаимодействие, осуществляет контроль заих деятельностью;

- утверждает положения о структурныхподразделениях Главного управления, должностные регламенты сотрудников Главногоуправления, замещающих в Главном управлении должности государственнойгражданской службы Смоленской области (далее - сотрудники Главного управления),и должностные инструкции работников Главного управления, замещающих в Главномуправлении должности, не являющиеся должностями государственной гражданскойслужбы Смоленской области (далее - работники Главного управления);

- назначает в установленном порядке надолжность, освобождает от должности сотрудников Главного управления, заключает,изменяет и прекращает с ними служебные контракты, за исключением заместителяначальника Главного управления;

- осуществляет в соответствии с трудовымзаконодательством Российской Федерации функции работодателя в отношенииработников Главного управления;

- обеспечивает соблюдение сотрудникамиГлавного управления и работниками Главного управления служебной, трудовойдисциплины, в установленном порядке применяет к ним меры поощрения и налагаетна них дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на них обязанностей, за исключением заместителя начальника Главногоуправления;

- организует работу по подбору ирасстановке кадров, их подготовке, переподготовке и повышению квалификациисотрудников Главного управления и работников Главного управления;

- распоряжается в установленном порядкеимуществом Главного управления;

- осуществляет иные полномочия всоответствии с федеральным и областным законодательством.

5.4. Права и обязанности сотрудниковГлавного управления и работников Главного управления определяются федеральным иобластным законодательством, их должностными регламентами, должностнымиинструкциями.

5.5. Главное управление в установленномпорядке осуществляет бухгалтерский, статистический и оперативный учет,представление бухгалтерской отчетности.

 

6. Реорганизацияили ликвидация Главного управления

 

Реорганизация или ликвидация Главногоуправления осуществляется Администрацией Смоленской области в порядке,установленном федеральным и областным законодательством.