Постановление Администрации Смоленской области от 30.12.2016 № 821
О вводе в промышленную эксплуатацию региональной автоматизированной информационной системы «Региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30.12.2016 №821
О вводе в промышленную эксплуатациюрегиональной автоматизированной информационной системы «Региональный сегментединой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся поосновным образовательным программам и дополнительным общеобразовательнымпрограммам на территории Смоленской области»
(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области
В соответствии со статьями 3, 19 Федерального закона «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», в целях реализации плана мероприятий («дорожной карты») по созданиюрегионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учетаконтингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам, утвержденного распоряжением Администрации Смоленскойобласти от 03.02.2016 № 97-р/адм, для повышения эффективностигосударственного и муниципального управления в сфере образования на территорииСмоленской области
Администрация Смоленской области п ос т а н о в л я е т:
1. Ввести в промышленнуюэксплуатацию региональную автоматизированную информационную систему«Региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учетаконтингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам на территории Смоленской области» (далеетакже - РАИС «Контингент»), являющуюся частью единойфедеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам(далее – межведомственная система), предназначенную для учета контингентаобучающихся Смоленской области в рамках межведомственной системы.
2. Утвердить прилагаемыйПорядок эксплуатациирегиональной автоматизированной информационной системы «Региональный сегментединой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся поосновным образовательным программам и дополнительным общеобразовательнымпрограммам на территории Смоленской области».
3. Определить оператором РАИС«Контингент» ДепартаментСмоленской области по образованию и науке . (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от21.05.2019 г. № 300)
4. Определить уполномоченныморганом РАИС «Контингент» ДепартаментСмоленской области по образованию и науке . (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от21.05.2019 г. № 300)
5. 5. Департаменту Смоленской области по образованию и науке(В.М. Хомутова): (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от21.05.2019 г. № 300)
- определить уполномоченных должностных лиц,ответственных за размещение информации в РАИС «Контингент»;
- обеспечить полноту, достоверность и актуальностьинформации, размещаемой в РАИС «Контингент»;
- обеспечить актуализациюсведений РАИС «Контингент» в реестре информационных систем Смоленской областипутем подачи заявки в Департамент Смоленской области по информационнымтехнологиям в порядке и сроки, установленные постановлением Администрации Смоленскойобласти от 25.10.2018 № 693 «Об учете информационных систем Смоленскойобласти, приобретаемых за счет средств областного бюджета». (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от21.05.2019 г. № 300)
6. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Смоленскойобласти П.В. Хомайко . (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от21.05.2019 г. № 300)
Губернатор
Смоленскойобласти А.В.Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлениемАдминистрации
Смоленскойобласти
от30.12.2016 № 821.
ПОРЯДОК
эксплуатации региональнойавтоматизированной информационной системы «Региональный сегмент единойфедеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам натерритории Смоленской области»
1. Общиеположения
1.1. Настоящий Порядок определяет цель создания, назначение, общиепринципы функционирования и правила эксплуатации региональнойавтоматизированной информационной системы «Региональный сегмент единойфедеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основнымобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам натерритории Смоленской области» (далее – РАИС «Контингент»).
1.2. РАИС «Контингент» создана с целью повышения эффективностигосударственного и муниципального управления в сфере образования на территорииСмоленской области в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») по созданиюрегионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учетаконтингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам, утвержденным распоряжением АдминистрацииСмоленской области от 03.02.2016 № 97-р/адм.
1.3. РАИС «Контингент» предназначена для учета контингента обучающихсяпо основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательнымпрограммам на территории Смоленской области с последующей выгрузкойаккумулируемых данных в единую федеральную межведомственную систему учетаконтингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам (далее – ЕФМС«Контингент»).
1.4. Эксплуатация РАИС «Контингент» осуществляется в соответствии сфедеральными законами «Об информации, информационных технологиях и о защитеинформации», «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг», иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с нимифедеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актамиАдминистрации Смоленской области, настоящим Порядком, локальными нормативнымиактами образовательных организаций и технической документацией к РАИС«Контингент».
2. Термины и понятия,используемые в настоящем Порядке
Дляцелей настоящего Порядка используются следующие термины и понятия:
- оператор РАИС «Контингент» – орган исполнительной властиСмоленской области, осуществляющий эксплуатацию РАИС«Контингент», обеспечивающий в том числе выполнение комплексамероприятий по организации защиты информации;
- уполномоченный орган РАИС «Контингент» – орган исполнительнойвласти Смоленской области, осуществляющий техническое, организационное иметодическое сопровождение РАИС «Контингент»;
- администратор РАИС «Контингент» – должностное лицо уполномоченногооргана РАИС «Контингент», наделенное полномочиями по обработке информации,содержащейся в базах данных РАИС «Контингент», регистрации пользователей РАИС«Контингент», осуществлению редактирования справочников РАИС «Контингент»,совершению иных действий по эксплуатации РАИС «Контингент» в соответствии сфедеральным законодательством;
- пользователь РАИС «Контингент» – сотрудник органа исполнительнойвласти Смоленской области, зарегистрированный в РАИС «Контингент»;
- ЕСИА – федеральнаягосударственная информационная система «Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме»;
- МАИС «ЗАГС» – многоуровневая автоматизированная интегрированнаясистема учета записей актов гражданского состояния;
- АИС «Комплектование ДОУ» – автоматизированная информационная система«Комплектование дошкольных образовательных учреждений»;
- АИС «Образование» – комплексная автоматизированная информационная система сбора иобработки информации об образовательных организациях Смоленской области;
- АИС «Дополнительное образование» – автоматизированная информационная система«Дополнительное образование»;
- ФГИС «ЕСНСИ» – федеральнаягосударственная информационная система «Единая система нормативной справочнойинформации».
3. Состав, наполнение ивзаимодействие РАИС «Контингент» со сторонними информационными системами
3.1. ВРАИС «Контингент» входит:
3.1.1. Подсистема учета пользователей и разделения доступа,обеспечивающая доступ к данным на основе ролевой модели и поддержание механизмаавторизации через ЕСИА.
3.1.2. Подсистема учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам, обеспечивающая:
- хранение и отображение информации олицах, которые обучаются в образовательных организациях, расположенных натерритории Смоленской области, а также о лицах, которые не приступили кобучению, завершили обучение в указанных образовательных организациях;
- консолидацию и верификацию данных,полученных из различных информационных систем.
3.1.3. Подсистема учета образовательных организаций, обеспечивающая ведение единого реестраобразовательных организаций, расположенных на территории Смоленской области,управление его структурой.
3.1.4. Подсистема статистики и аналитики, обеспечивающая мониторинг и построениеаналитических отчетов для государственного и муниципального управления в сфереобразования.
3.1.5. Подсистема взаимодействия с федеральным сегментом, обеспечивающая отправку данных в ЕФМС «Контингент» и получение изнее данных по различным версиям методики взаимодействия.
3.1.6. Подсистема приема и обработки данных, обеспечивающая получение данных из ведомственныхинформационных систем в сфере образования, а также из МАИС «ЗАГС».
3.1.7. Подсистема хранения и архивирования данных, обеспечивающая сохранение версионности имеющейсяинформации о лицах, указанных в подпункте 3.1.2 настоящего пункта, обобразовательных организациях, расположенных на территории Смоленской области, ио справочниках, а также сбор данной информации для последующего перемещения еев архив.
3.2. РАИС «Контингент» взаимодействует соследующими информационными системами:
- АИС «Комплектование ДОУ»;
- АИС «Образование»;
- АИС «Дополнительное образование»;
- МАИС «ЗАГС»;
- ЕФМС «Контингент»;
- ФГИС «ЕСНСИ»;
- ЕСИА.
3.3 Наполнение и актуализация сведенийв РАИС «Контингент» осуществляются посредством информационного взаимодействия:
- с информационными системами, указанными впункте 3.2 настоящего Порядка, в соответствии с регламентом информационноговзаимодействия регионального сегмента единой межведомственной системы учетаконтингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам на территории Смоленской области с региональнымиинформационными системами, утверждаемым уполномоченныморганом РАИС «Контингент»;
- с ЕФМС «Контингент» в соответствии с методическими рекомендациямипо подключению и техническому взаимодействию регионального и федеральногосегмента Межведомственной системы, одобренными подкомиссией по использованиюинформационных технологий при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий дляулучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности(протокол от 25.07.2016 № 275пр).
4.Техническая поддержка и эксплуатационное сопровождение РАИС «Контингент»
4.1Оператор РАИС «Контингент» обеспечивает:
- техническую поддержку и эксплуатационное сопровождение РАИС«Контингент»;
- сохранение (восстановление) работоспособности РАИС «Контингент»при полной или частичной потере информации, вызванной сбоями или отказамиаппаратного или программного обеспечения, ошибками пользователей РАИС«Контингент», чрезвычайными обстоятельствами (пожаром, стихийными бедствиями ит.д.);
- резервное копирование в соответствии с регламентом резервногокопирования данных РАИС «Контингент», утверждаемым оператором РАИС«Контингент»;
- бесперебойное функционирование РАИС «Контингент», за исключениемслучаев профилактических плановых отключений.
4.2Оператор РАИС «Контингент» может передавать часть своих полномочий поэксплуатации РАИС «Контингент».
4.3Уполномоченный орган РАИС «Контингент» обеспечивает:
- организационную, методическую и техническую поддержкупользователей РАИС «Контингент»;
- взаимодействие с органами, уполномоченными на ведение региональныхинформационных систем, осуществляющих передачу данных в РАИС «Контингент».
4.4Любые изменения РАИС «Контингент», связанные с ее функционированием, вносятся вРАИС «Контингент» только по согласованию с оператором РАИС «Контингент» иуполномоченным органом РАИС «Контингент».
5. Обеспечениезащиты информации РАИС «Контингент»
5.1 Защитаинформации, содержащейся в РАИС «Контингент», является составной частью работпо созданию и эксплуатации РАИС «Контингент» и обеспечивается на всех стадияхее создания и в ходе эксплуатации путем принятия организационных и техническихмер защиты информации, направленных на блокирование (нейтрализацию) угрозбезопасности информации в РАИС «Контингент», реализуемых в рамках системызащиты информации РАИС «Контингент».
5.2Организационные и технические меры защиты информации, реализуемые в рамкахсистемы защиты информации РАИС «Контингент», направлены на исключение:
- неправомерныхдоступа, копирования, предоставления или распространения информации(обеспечение конфиденциальности информации);
- неправомерныхуничтожения или модифицирования информации (обеспечение целостностиинформации);
- неправомерногоблокирования информации (обеспечение доступности информации).
5.3 Обеспечениезащиты информации в ходе эксплуатации РАИС «Контингент» осуществляетсяоператором РАИС «Контингент» в соответствии с эксплуатационной документацией насистему защиты информации, организационно-распорядительными документами позащите информации и включает:
- управление(администрирование) системой защиты информации РАИС «Контингент»;
- выявлениеинцидентов и реагирование на них;
- управлениеконфигурацией РАИС «Контингент» и системой защиты информации РАИС «Контингент»;
- контроль(мониторинг) за обеспечением уровня защищенности информации, содержащейся вРАИС «Контингент».
5.4 Обеспечениезащиты информации при выводе из эксплуатации РАИС «Контингент» или послепринятия решения об окончании обработки информации осуществляется операторомРАИС «Контингент» в соответствии с эксплуатационной документацией на системузащиты информации, организационно-распорядительными документами по защитеинформации и включает:
- архивированиеинформации, содержащейся в РАИС «Контингент»;
- уничтожение(стирание) данных и остаточной информации с машинных носителей информации и(или) уничтожение машинных носителей информации.