Распоряжение Администрации Смоленской области от 07.02.2017 № 111-р/адм

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

 

от07.02.2017 № 111-р/адм

 

 

О проектесоглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленскойобласти на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечениядоступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов и других маломобильных групп населения

 

 

Одобрить кподписанию проект соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджетабюджету Смоленской области на софинансирование расходов на реализациюмероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения по форме и в редакции, предложенным Министерством труда и социальнойзащиты Российской Федерации (прилагается).

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                               А.В. Островский

 

 

 

Приложение

к распоряжению Администрации

Смоленской области

от 07.12.2017 № 111-р/адм

Проект

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения   г. Москва
«__» _____________ 2017 г.	№ ______________

Министерство труда и социальной защиты РоссийскойФедерации, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам субъектов РоссийскойФедерации, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице первогозаместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации ВовченкоАлексея Витальевича, действующего на основании приказа Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации от 20 июля 2015 г. № 482 «Об утверждениираспределения обязанностей между руководством Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации», с одной стороны, и Администрация Смоленской области, именуемая в дальнейшем «Субъект», в лице ГубернатораСмоленской области Островского Алексея Владимировича, действующего на основанииУстава Смоленской области, утвержденного областным законом от 15.05.2011 №37-з, с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые «Стороны», всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823), Федеральнымзаконом от 19 декабря 2016 г. № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 годи на плановый период 2018 и 2019 годов», Правилами формирования, предоставленияи распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999«О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2014, № 41, ст. 5536; 2015, № 5, ст. 838; № 26, ст.3897; 2016, № 10, ст. 1406, 1419; № 22, ст. 3221; № 39,ст. 5664) (далее – Правила формирования, предоставления ираспределения субсидий), правилами предоставления субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий всфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и ихраспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от1 декабря 2015 г. № 1297 (далее – Правила предоставления субсидии), заключилинастоящее Соглашение о нижеследующем.

 

I . ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

 

1.1. Предметомнастоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2017году Смоленской области субсидии на реализацию мероприятий в сфере обеспечениядоступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее –Субсидия) в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведеннымиМинистерству как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификациирасходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средствфедерального бюджета 149, раздел 10, подраздел 06, целевая статья 0410250270,вид расходов 521 в рамках подпрограммы «Обеспечение условий доступностиприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидови других маломобильных групп населения» государственной программы РоссийскойФедерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы в соответствии с перечнем мероприятий,в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, согласно приложению№ 1 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью.

 

II . ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ,

В ЦЕЛЯХСОФИНАНСИРОВАНИЯ КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ

 

2.1. Общийобъем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Смоленской области нафинансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которыхпредоставляется Субсидия, составляет в 2017 году 45 438 900,00 (сорокпять миллионов четыреста тридцать восемь тысяч девятьсот) рублей.

2.2. Размер Субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджетуСмоленской области в соответствии с настоящим Соглашением, составляет в 2017году 58 % от общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1настоящего Соглашения в 2017 году, но не более26 452 200,00 (двадцать шесть миллионов четыреста пятьдесят дветысячи двести) рублей.

 

III . ПОРЯДОК, УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И СРОКИПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ

 

3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетнойросписи) на 2017 финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенныхМинистерству как получателю средств федерального бюджета на соответствующийфинансовый год.

3.2. Субсидияпредоставляется при выполнении следующих условий:

а) наличие правового акта Смоленской области  об утверждении в соответствии с требованияминормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий (объектов),в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, указанного в пункте1.1 настоящего Соглашения;

б) наличиев бюджете Смоленской области и (или) местных бюджетах соответствующих бюджетныхассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целяхсофинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, предусмотренном соответственнопунктом 2.1 настоящего Соглашения.

3.2.1. Документы, подтверждающиевыполнение условий предоставления Субсидии, предусмотренные подпунктами «а» и«б» пункта 3.2 настоящего Соглашения, представляются однократно Субъектом втерриториальный орган Федерального казначейства.

3.3. ПеречислениеСубсидии из федерального бюджета в бюджет Смоленской области осуществляется насчет Управления Федерального казначейства по Смоленской области, открытый органуФедерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации дляучета:

а) операцийсо средствами бюджета Смоленской области.

3.3.1. ПеречислениеСубсидии из федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством вдоле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства субъектаРоссийской Федерации, установленному пунктом 2.2 настоящего Соглашения насоответствующий финансовый год, не позднее 2-го рабочего дня, следующего заднем представления в Управление Федерального казначейства по Смоленской области,в установленном Федеральным казначейством порядке, платежных документов:

3.3.1.1связанных с исполнением расходных обязательств Субъекта, в целяхсофинансирования которых предоставляется Субсидия, представленных:

а) получателемсредств бюджета Смоленской области.

3.3.3. Втечение 30 дней после подписания настоящего Соглашения Субъект направляет вМинистерство заявку о перечислении средств Субсидии в соответствии с Правиламипредоставления субсидии согласно графику перечисления Субсидии в соответствии сприложением № __ к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.

 

IV . ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СТОРОН

 

4.1.Министерство обязуется:

4.1.1. Обеспечитьпредоставление Субсидии в бюджет Смоленской области в порядке и при соблюденииСубъектом условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением,в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2017 финансовыйгод, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета.

4.1.2. Осуществлятьконтроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и другихобязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

4.1.3. Осуществлятьоценку результативности осуществления мероприятий, в целях софинансированиякоторых предоставляется Субсидия, с учетом обязательств по достижению значений показателейрезультативности, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящегоСоглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.

4.1.4. Вслучае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставленияСубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.3настоящего Соглашения, и в срок до первой даты представления отчетности одостижении значений показателей результативности в году, следующем за годомпредоставления Субсидии, установленной в соответствии с Правиламипредоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, и в срок до 1 апрелягода, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения неустранены, рассчитать в соответствии с пунктами 16-19 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий объем средств, подлежащий возврату избюджета Смоленской области в федеральный бюджет, и направить Субъектутребование о возврате средств Субсидии в федеральный бюджет в указанном объеме.

4.1.5. Вслучае приостановления предоставления Субсидии информировать Субъект о причинахтакого приостановления.

4.1.6. Выполнятьиные обязательства, установленные бюджетным законодательством РоссийскойФедерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.

4.2.Министерство вправе:

4.2.1. Запрашиватьу Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля засоблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств,предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета ипервичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условийпредоставления Субсидии.

4.2.2. Приниматьрешение об увеличении лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидиина те же цели при определении в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации наличия потребности в не использованных в текущемфинансовом году остатках лимитов бюджетных обязательств на предоставлениеСубсидии, однократно в каждом финансовом году в течение срока действиянастоящего Соглашения, в этом случае заключается дополнительное соглашение кнастоящему Соглашению.

4.2.3. Осуществлятьиные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации,Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.

4.3. Субъектобязуется:

4.3.1. Обеспечиватьвыполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2настоящего Соглашения.

4.3.2. Обеспечиватьисполнение требований Министерства по возврату средств в федеральный бюджет всоответствии с пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий.

4.3.3. Обеспечиватьдостижение значений показателей результативности исполнения мероприятий, вцелях софинансирования которых предоставляется Субсидия, установленных в соответствиис приложением № 2 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемойчастью.

4.3.4. Обеспечиватьсогласование с соответствующим субъектом бюджетного планирования подпрограммы«Доступная среда» областной государственной программы «Социальная поддержкаграждан, проживающих на территории Смоленской области» на 2014-2020 годы,утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2013 № 974(далее – Программа Субъекта), и вносимых в нее изменений, которыевлекут изменения объемов финансового обеспечения и (или) показателейрезультативности государственной программы и (или) изменение составамероприятий указанной программы, в целях софинансирования которойпредоставляется Субсидия.

4.3.5. Обеспечиватьпредставление в Министерство, а также в Министерство образования и наукиРоссийской Федерации и Министерство спорта Российской Федерации не позднее 15числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена Субсидия, вформе электронного документа в государственной интегрированной информационнойсистеме управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчеты о (об):

- расходах бюджета Смоленской области, в целях софинансированиякоторых предоставляется Субсидия, по форме согласно приложению № 3 к настоящемуСоглашению, являющемуся его неотъемлемой частью;

- достижении значений показателей результативности по формесогласно приложению № 4 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью;

4.3.6. Вслучае получения соответствующего запроса обеспечивать представление вМинистерство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля засоблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств,предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета ипервичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.

4.3.7. Обеспечивать представление вМинистерство копий соглашений, заключаемых Субъектом с уполномоченными органамиместного самоуправления муниципальных образований.

4.3.8. Выполнятьиные обязательства, установленные бюджетным законодательством РоссийскойФедерации, Правилами предоставления субсидий и настоящим Соглашением:

4.3.8.1. Призаключении настоящего Соглашения представить в Министерство:

заверенную вустановленном порядке копию нормативного правового акта высшего исполнительногооргана государственной власти Субъекта об утверждении Программы Субъекта,разработанной на основе примерной программы субъекта Российской Федерации пообеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

финансово-экономическоеобоснование к Программе Субъекта;

наличие вбюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства Субъекта, на софинансирование мероприятий ПрограммыСубъекта;

план реализациимероприятий Программы Субъекта на текущий год с кратким обоснованиемнеобходимости включения каждого мероприятия в Программу Субъекта и его влиянияна достижение ожидаемого результата от реализации Программы Субъекта;

документ,содержащий оценку планируемой эффективности реализации Программы Субъекта;

заверенную вустановленном порядке копию документа, подтверждающего полномочия лица,подписывающего настоящее Соглашение;

реестрприоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов идругих маломобильных групп населения с указанием планируемых работ поформированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных группнаселения в отношении указанных объектов;

письменноеподтверждение от Министерства образования и науки Российской Федерациивыполнения Субъектом условий предоставления Субсидии;

письменноеподтверждение от Министерства спорта Российской Федерации выполнения Субъектомусловий предоставления Субсидии.

4.3.8.2.Определить уполномоченный орган исполнительной власти Субъекта, ответственныйза предоставление указанных в пункте 4.3.10 отчета об осуществлении расходовбюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечениякоторых является Субсидия, и отчета о достижении значений показателейрезультативности использования Субсидии, источником финансового обеспечениякоторых является Субсидия.

4.3.8.3. Определитьуполномоченные органы исполнительной власти Субъекта, ответственные за:

реализациюмероприятий, включенных в Программу Субъекта;

заключениесоглашений с уполномоченными органами местного самоуправления, если Субсидияпредназначена на реализацию мероприятий, включенных в Программу Субъекта, ииспользуется Субъектом на софинансирование расходов на реализацию мероприятий муниципальныхпрограмм;

реализациюмероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательныхорганизациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированнымосновным общеобразовательным программам) условий для получениядетьми-инвалидами качественного образования;

реализациюмероприятий по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивнойфизической культуре и спорту в Субъекте.

4.4. Субъект вправе:

4.4.1. Обращатьсяв Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

4.4.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии инастоящим Соглашением.

 

V . ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

 

5.1. Вслучае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящемуСоглашению Стороны несут ответственность в

соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

VI . ИНЫЕ УСЛОВИЯ

 

6.1. РазмерСубсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Смоленской области всоответствии с пунктом 2.2 настоящего Соглашением, составляет в 2017 году26 452 200,00 (двадцать шесть миллионов четыреста пятьдесят дветысячи двести) рублей и предоставляется, в том числе, на финансирование:

мероприятийПрограммы Субъекта в размере 8 954 900,00 (восемь миллионовдевятьсот пятьдесят четыре тысячи девятьсот) рублей;

мероприятий посозданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях,организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях,осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основнымобщеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидамикачественного образования в размере 15 592 200,00 (пятнадцатьмиллионов пятьсот девяносто две тысячи двести) рублей;

мероприятий поподдержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физическойкультуре и спорту в субъекте в размере 1 905 100,00 (одинмиллион девятьсот пять тысяч сто) рублей.

6.2. Контроль засоблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии осуществляетсяМинистерством, Министерством образования и науки Российской Федерации,Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченными органамигосударственного контроля.

6.3. Контроль засоблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии осуществляется в формепроверок исполнения Субъектом условий настоящего Соглашения на основаниипредставленных в соответствии с пунктами 4.3.10 и 4.2.1 настоящего Соглашенияотчетов и других запрошенных документов.

 

VII . ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

7.1. Споры,возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения,решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлениемсоответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия спорымежду Сторонами решаются в судебном порядке.

7.2. ПодписанноеСторонами соглашение вступает в силу с даты внесения сведений о нем в реестрсоглашений, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством, и действуетдо исполнения Сторонами своих обязательств.

7.3. Изменениенастоящего Соглашения, в том числе при внесении изменений в случаях,предусмотренных пунктом 4.2.3 настоящего Соглашения, осуществляется поинициативе Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению,которое является его неотъемлемой частью. Подписанное Сторонами дополнительноесоглашение вступает в силу после внесения сведений о нем в реестр соглашений,указанный в пункте 7.2 настоящего Соглашения.

7.4. Внесениев настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленныхзначений показателей результативности, а также продление сроков реализациипредусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течениевсего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, есливыполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельствнепреодолимой силы, изменения значений целевых показателей ииндикаторов подпрограммы «Обеспечение условий доступности приоритетныхобъектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения»  государственной программы РоссийскойФедерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы», а также в случае существенного(более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.

7.5. Расторжениенастоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

7.6. НастоящееСоглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписаноусиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих праводействовать от имени каждой из Сторон Соглашения.

 

VIII . ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

 

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации	Администрация Смоленской области
Место нахождения: 103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 21	Место нахождения: 214000, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1
Банковские реквизиты:	Банковские реквизиты:
БИК 044501002 Операционный департамент Банка России г. Москва Расчетный счет 40105810700000001901 Лицевой счет № 03951001490 Межрегиональное операционное Управление Федерального Казначейства Идентификационный номер налогоплательщика 7710914971 Код причины постановки на учет 771001001 ОГРН 1127746460885 ОКТМО 45382000	БИК 046614001 Расчетный счет 40101810200000010001 Лицевой счет УФК по Смоленской области (Департамент Смоленской области по социальному развитию лицевой счет 04632000050) Отделение Смоленск г. Смоленск ИНН/КПП 6730052450/673001001 ОГРН 1046758309509 ОКТМО 66000000 Код администратора доходов 806

 

IX . ПОДПИСИ СТОРОН

 

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации   Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации   ___________________/А.В. Вовченко/ М.П.

Администрация Смоленской области     Губернатор Смоленской области       _______________/ А.В. Островский/ М.П.