Закон Смоленской области от 22.02.2017 № 4-з

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

СМОЛЕНСКАЯОБЛАСТЬ

 

ОБ Л А С Т Н О Й   З А К О Н

 

 

Опорядке назначения и проведения опроса граждан Российской Федерации в муниципальныхобразованиях Смоленской области

 

(В редакции Закона  Смоленской области от 11.02.2021 г. №5-з)

 

Принят Смоленской областной Думой

22 февраля 2017 года

 

 

Статья 1

Настоящий областной закон в соответствии с частью 4 статьи31 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет порядокназначения и проведения опроса граждан Российской Федерации в муниципальныхобразованиях Смоленской области (далее – опрос).

 

Статья 2

1. Опрос проводится на всейтерритории муниципального образования Смоленской области (далее – муниципальноеобразование) или на части его территории для выявления мнения населения и егоучета при принятии решений органами местного самоуправления муниципальногообразования и должностными лицами местного самоуправления, а также органамигосударственной власти Смоленской области.

2. В опросе имеют право участвовать жители муниципальногообразования, обладающие избирательным правом. В опросепо вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправеучаствовать жители муниципального образования или его части, в которыхпредлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнеговозраста. (В редакции Закона Смоленской области от 11.02.2021 г. №5-з)

 

Статья 3

1. Опрос проводится по инициативе:

1) представительного органа муниципального образованияили главы муниципального образования – по вопросам местного значения;

2) органов государственнойвласти Смоленской области – для учета мнения граждан Российской Федерации припринятии решений об изменении целевого назначения земель муниципальногообразования для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителеймуниципального образования или его части, в которых предлагается реализоватьинициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, – для выявлениямнения граждан о поддержке данного инициативного проекта. (Дополнен - Закон Смоленской области от 11.02.2021 г. № 5-з)

2. Инициатива проведения опроса должна содержать вопрос(вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на опрос, сформулированный(сформулированные) таким образом, чтобы исключалась возможность его (их)множественного толкования, то есть на него (них) можно было бы дать толькооднозначный ответ.

3. Инициатива проведения опроса оформляется:

1) решением представительного органа муниципальногообразования –в случае инициирования представительным органоммуниципального образования;

2) постановлением главы муниципального образования – вслучае инициирования главой муниципального образования;

3) правовым актом соответствующего органагосударственной власти Смоленской области – в случае инициирования органомгосударственной власти Смоленской области;

4) протоколом собрания жителеймуниципального образования или его части, в которых предлагается реализоватьинициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, проводимого впорядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, установленном натерритории  соответствующего муниципального образования Смоленскойобласти, – в случае инициирования жителями муниципального образования или егочасти, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшимишестнадцатилетнего возраста. (Дополнен - Закон Смоленской области от 11.02.2021 г. № 5-з)

 

Статья 4

1. Инициатива проведенияопроса направляется в представительный орган муниципального образования главоймуниципального образования, органом государственной власти Смоленской областиили председателем собрания жителей муниципального образования или его части, вкоторых предлагается реализовать инициативный проект, достигшихшестнадцатилетнего возраста, в течение десяти дней со дня принятия (издания)соответствующего правового акта, указанного в пунктах 2 и 3 части 3 статьи 3настоящего областного закона, либо со дня подписания протокола, указанного впункте 4 части 3 статьи 3 настоящего областного закона. (В редакции Закона Смоленской области от 11.02.2021 г. №5-з)

2. Представительный орган муниципального образованиярассматривает инициативу проведения опроса в срок не позднее тридцати пяти днейсо дня поступления указанной инициативы и принимает решение о назначении опросалибо об отказе в назначении опроса.

3. Решение об отказе в назначении опроса принимаетсяпредставительным органом муниципального образования в случаях:

1) если вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые)для вынесения на опрос, не соответствует (не соответствуют) требованию части 2статьи 3 настоящего областного закона;

2) нарушения порядка выдвижения инициативы проведенияопроса, установленного частями 1 и 3 статьи 3 настоящего областного закона.

4. В решении представительного органа муниципальногообразования о назначении опроса устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого(предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования,участвующих в опросе;

6) порядок идентификацииучастников опроса в случае проведения опроса с использованием официальногосайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет». (Дополнен - Закон Смоленской области от 11.02.2021 г. № 5-з)

5. Жители муниципальногообразования информируются о проведении опроса путем размещения информации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) в общедоступныхместах, в том числе на информационных стендах органов местного самоуправлениямуниципального образования, не менее чем за десять дней до дня проведенияопроса.

6. Дляпроведения опроса может использоваться официальный сайт муниципальногообразования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (Частьдополнена - Закон  Смоленской области от 11.02.2021 г. № 5-з)

 

Статья 5

1. Порядок назначения ипроведения опроса определяется уставом муниципального образования и (или)нормативными правовыми актами представительного органа муниципальногообразования в соответствии с настоящим областным законом.

2. В целях организацииподготовки и проведения опроса представительный орган муниципальногообразования формирует комиссию по проведению опроса (далее – комиссия).

3. Порядок формирования, состави порядок деятельности комиссии утверждаются правовыми актами представительногооргана муниципального образования.

4. Граждане участвуют в опросена основе всеобщего равного и прямого волеизъявления. В ходе опроса каждыйгражданин обладает одним голосом, которым он вправе воспользоваться тольколично.

5. Участие граждан в опросеявляется свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие награжданина с целью принудить его к участию или неучастию в опросе либовоспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

6. Опрос проводится путем заполнения опросного листа.

7. Вопрос (вопросы),предлагаемый (предлагаемые) при проведении опроса, считается (считаются)одобренным (одобренными), если за вопрос (вопросы) высказалось более половиныграждан, принявших участие в опросе.

8. Если опрос проводился понескольким вопросам, то подсчет голосов по каждому вопросу производитсяотдельно.

9. Комиссия признает опроссостоявшимся, если число граждан, принявших участие в опросе, составило минимальнуючисленность жителей муниципального образования, установленную в решениипредставительного органа муниципального образования о назначении опроса, илипревысило ее.

10. Комиссия признает опрос несостоявшимся,если число граждан, принявших участие в опросе, составило менее минимальнойчисленности жителей муниципального образования, установленной в решениипредставительного органа муниципального образования о назначении опроса.

11. Комиссия направляет результатыопроса в представительный орган муниципального образования, а также инициаторуопроса.

 

Статья 6

1. Представительный орган муниципального образованияинформирует жителей муниципального образования о результатах опроса путемразмещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и(или) в общедоступных местах, в том числе на информационных стендахорганов местного самоуправления муниципального образования, в течение десятидней после определения результатов опроса.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

 

Статья 7

Финансирование мероприятий,связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется:

1) за счет средств местногобюджета – при проведении опроса по инициативе представительного органамуниципального образования, главы муниципальногообразования или жителей муниципального образования; (В редакции Закона  Смоленской области от 11.02.2021 г. №5-з)

2) за счет средствобластного бюджета – при проведении опроса по инициативе органовгосударственной власти Смоленской области.

 

Статья 8

Настоящий областной закон вступает в силу через десять днейпосле дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                А.В.Островский

 

22 февраля 2017 года

№ 4-з