Постановление Администрации Смоленской области от 22.02.2017 № 73

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

от 22.02.2017 № 73

 

Утратилосилу - Постановление Администрации Смоленской области

от27.07.2018 г. № 503

 

Об утвержденииПорядка предоставления субсидии в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годысельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство), включенным в перечень, утверждаемый Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации по представлению высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации, на содержаниеплеменных сельскохозяйственных животных: племенного маточного поголовьякрупного рогатого скота, племенного маточного поголовья кроликов, племенныхбыков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся впроцессе оценки этого качества

 

(Вредакции Постановления Администрации Смоленской области

от11.05.2017 № 301)

 

В целяхреализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСмоленской области» на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлениемАдминистрации Смоленской области от 20.11.2013 № 928 (в редакции постановленийАдминистрации Смоленской области от 03.12.2013 № 1008, от 24.03.2014 №189, от 16.05.2014 № 342, от 26.06.2014 № 457, от 12.08.2014 № 571, от26.09.2014 № 669, от 13.11.2014 № 761, от 25.12.2014 № 868, от 26.02.2015 № 71,от 16.04.2015 № 184, от 26.05.2015 № 297, от 19.06.2015 № 353, от01.07.2015 № 378, от 06.08.2015 № 478, от 31.08.2015 № 546, от 22.09.2015 №592, от 19.11.2015 № 732, от 22.12.2015 № 817, от 15.02.2016 № 63, от25.02.2016 № 78, от 30.05.2016 № 297, от 18.07.2016 № 424, от 02.09.2016 № 536,от 28.10.2016 № 617, от 30.11.2016 № 699, от 27.12.2016 № 773, от07.02.2017 № 50, от 22.02.2017 № 68, от 22.03.2017 №162), (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от11.05.2017 № 301)

 

АдминистрацияСмоленской области  п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидии в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан,ведущих личное подсобное хозяйство), включенным в перечень, утверждаемыйМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации по представлению высшихисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации,на содержание племенных сельскохозяйственных животных: племенного маточногопоголовья крупного рогатого скота, племенного маточного поголовья кроликов,племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихсяв процессе оценки этого качества.

2. Признатьутратившими силу:

- постановлениеАдминистрации Смоленской области от18.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамкахреализации мероприятий по поддержке племенного животноводства молочного имолочно-мясного направления, развитию молочного скотоводства, развитиюплеменной базы мясного скотоводства областной государственной программы«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы»;

- постановлениеАдминистрации Смоленской области от02.06.2014 № 407 «О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области от 18.03.2014 № 177»;

- постановлениеАдминистрации Смоленской области от26.12.2014 № 913 «О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области от 18.03.2014 № 177»;

- постановлениеАдминистрации Смоленской области от13.05.2015 № 286 «О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области от 18.03.2014 № 177»;

- постановлениеАдминистрации Смоленской области от14.07.2015 № 415 «О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области от 18.03.2014 № 177»;

- постановлениеАдминистрации Смоленской области от22.12.2015 № 818 «О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области от 18.03.2014 № 177»;

- постановлениеАдминистрации Смоленской области от17.06.2016 № 333 «О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области от 18.03.2014 № 177»;

- постановлениеАдминистрации Смоленской области от30.08.2016 № 514 «О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области от 18.03.2014 № 177»;

- постановлениеАдминистрации Смоленской области от28.10.2016 № 619 «О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области от 18.03.2014 № 177».

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                 А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации

Смоленскойобласти

от22.02.2017 № 73

 

ПОРЯДОК

предоставлениясубсидии в рамках реализации областной государственной программы «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годысельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство), включенным в перечень, утверждаемый Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации по представлению высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации, на содержаниеплеменных сельскохозяйственных животных: племенного маточного поголовьякрупного рогатого скота, племенного маточного поголовья кроликов, племенныхбыков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся впроцессе оценки этого качества

 

(Вредакции Постановления Администрации Смоленской области

от11.05.2017 № 301)

 

1. НастоящийПорядок определяет правила предоставления субсидии в рамках реализацииобластной государственной программы «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСмоленской области» на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство),включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации по представлению высших исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации, на содержание племенныхсельскохозяйственных животных: племенного маточного поголовья крупного рогатогоскота, племенного маточного поголовья кроликов, племенных быков-производителей,оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этогокачества (далее соответственно - субсидия на содержание племенного поголовья,Программа).

Субсидия насодержание племенного поголовья предоставляется в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год иплановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных науказанные цели, в порядке очередности регистрации заявлений на получениесубсидии на содержание племенного поголовья и документов, указанных в пункте 8настоящего Порядка.

2. НастоящийПорядок определяет:

- категориююридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) икрестьянских (фермерских) хозяйств, которым предоставляется субсидия насодержание племенного поголовья;

- цель, условияи порядок предоставления субсидии на содержание племенного поголовья;

- порядоквозврата субсидии на содержание племенного поголовья в случае нарушенияусловий, установленных при ее предоставлении;

- порядоквозврата субсидии на содержание племенного поголовья в случае нарушенияусловий, предусмотренных договорами о предоставлении указанной субсидии;

- положение обобязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющимсубсидию на содержание племенного поголовья, и Департаментом Смоленской областипо осуществлению контроля и взаимодействию с административными органамисоблюдения условий, цели и порядка предоставления указанной субсидии ееполучателями.

3. Источником финансовогообеспечения субсидии на содержание племенного поголовья являются средствасубсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету всоответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.07.2012 № 717, и средства областного бюджета, предусмотренныена реализацию Программы. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от11.05.2017 № 301)

4. Главнымраспорядителем средств субсидии на содержание племенного поголовья являетсяДепартамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее –Департамент).

5. Право наполучение субсидии на содержание племенного поголовья имеютсельскохозяйственные товаропроизводители Смоленской области (кроме граждан,ведущих личное подсобное хозяйство), признанные таковыми в соответствии состатьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», относящиеся ккатегории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных)учреждений) и крестьянских (фермерских) хозяйств, включенные в переченьсельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств дляпредоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку племенного животноводства (далее – перечень),утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее –Минсельхоз России) по представлению высших исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации. Департамент всоответствии с запросом Минсельхоза России запрашивает информацию опроизводственно-хозяйственной деятельности у всех сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, имеющих стада животных, зарегистрированные вгосударственном племенном регистре, и на основании полученных данных,руководствуясь основными критериями, предъявляемыми к сельскохозяйственным товаропроизводителямдля предоставления субсидий из федерального бюджета на содержание племенногоматочного поголовья сельскохозяйственных животных, утвержденными МинсельхозомРоссии 23.12.2014 и размещенными на сайте www . mcx . ru (далее –критерии Минсельхоза России), представляет в Минсельхоз России списоксельскохозяйственных товаропроизводителей для включения в перечень.

6. Цельюпредоставления субсидии на содержание племенного поголовья является возмещениечасти затрат на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатогоскота, племенного маточного поголовья кроликов, племенных быков-производителей,оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этогокачества, в Смоленской области в предшествующем календарном году.

7. Условиями предоставлениясельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии на содержание племенногопоголовья являются:

- заключение сДепартаментом договора о предоставлении субсидии на содержание племенногопоголовья, содержащего показатель результативности использованияуказанной субсидии, формы, порядок и сроки представления отчетности одостижении показателей результативности использования указанной субсидии, сучетом типовой формы, утвержденной приказом начальника Департамента бюджета ифинансов Смоленской области;

- осуществлениедеятельности по производству сельскохозяйственной продукции на территорииСмоленской области;

- отсутствие усельскохозяйственного товаропроизводителя недоимки по уплате налогов, сборов ииных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации по местунахождения сельскохозяйственного товаропроизводителя (месту нахождения егообособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимогоимущества и транспортных средств) на территории Смоленской области (за исключениемслучаев реструктуризации задолженности, предоставления инвестиционногоналогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога, сумм налога,приостановленных к взысканию);

- отсутствие усельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности передобластным бюджетом, за исключением просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставляемых в том числе всоответствии с иными областными нормативными правовыми актами;

- неотнесениесельскохозяйственного товаропроизводителя к иностранному юридическому лицу, атакже российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- неполучениесельскохозяйственным товаропроизводителем средств из областного бюджета всоответствии с иными областными нормативными правовыми актами на цельпредоставления субсидии на содержание племенного поголовья, указанную в пункте6 настоящего Порядка;

- ненахождениесельскохозяйственного товаропроизводителя в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;

- наличие усельскохозяйственных товаропроизводителей среднесписочной численностиработников за календарный год, предшествующий текущему финансовому году, – 5человек и более (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств);

- сохранениеполучателем субсидии на содержание племенного поголовья (на содержаниеплеменного маточного поголовья крупного рогатого скота или племенного маточногопоголовья кроликов) на 1 января текущего года племенного маточного поголовьякрупного рогатого скота или племенного маточного поголовья кроликов не нижеуровня 1 января года, предшествующего текущему финансовому году;

- наличие уполучателя субсидии на содержание племенного поголовья (на содержаниебыков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся впроцессе оценки этого качества) на 1 января текущего финансового года племенныхбыков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся впроцессе оценки этого качества;

- наличиеземельного(ых) участка(ов) сельскохозяйственного назначения, принадлежащего(их)сельскохозяйственному товаропроизводителю на праве собственности или на иномимущественном праве;

- представлениесельскохозяйственными товаропроизводителями в Департамент документов наполучение субсидии на содержание племенного поголовьяв соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель должен соответствовать требованиям, указанным в абзацахпятом - восьмом настоящего пункта, на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии насодержание племенного поголовья.

8.Сельскохозяйственные товаропроизводители, включенные в перечень, для получениясубсидии на содержание племенного поголовья представляют в Департамент в срок до 15 июлятекущего финансового года включительно следующиедокументы:

- заявление опредоставлении субсидии на содержание племенного поголовья (далее также -заявление) по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

- справку-расчетна предоставление субсидии на содержание племенногопоголовья по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

- сведения опроизводственных показателях за год, предшествующий текущему финансовому году,подтверждающие соответствие заявителя критериям Минсельхоза России, по форме,утвержденной приказом начальника Департамента;

- заверенныепечатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителякопии сведений о движении скота и птицы на ферме за предыдущий год (форма №СП-51);

- информациюналогового органа об исполнении сельскохозяйственным товаропроизводителемобязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, выданную по состоянию не ранее 30календарных дней до даты подачи заявления;

- информациюФонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) усельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности (недоимки) по уплатестраховых взносов,  уплачиваемых в Фонд социального страхования РоссийскойФедерации, за последний отчетный период, по которому истек установленныйфедеральным законодательством срок представления отчетности, или информацию отом, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не зарегистрирован в качествестрахователя (представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем пособственной инициативе);

- копию сведений о среднесписочнойчисленности работников за предшествующий календарный год с отметкой Федеральнойналоговой службы, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем(представляется сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключениемкрестьянских (фермерских) хозяйств);

- реестр земельных участков,используемых в сельскохозяйственном производстве сельскохозяйственнымтоваропроизводителем на первое число месяца подачи документов дляпредоставления субсидии на содержание племенного поголовья, заверенныйсельскохозяйственным товаропроизводителем, по форме, утвержденной приказомначальника Департамента.

Формыдокументов, утвержденные приказами начальника Департамента, подлежат размещениюна официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» в течение 10 рабочих дней со дня принятия настоящего Порядка.

Вслучае если сельскохозяйственный товаропроизводитель не представил указанную вабзаце седьмом настоящего пункта информацию по собственной инициативе,Департамент направляет межведомственный запрос в федеральные органы исполнительнойвласти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти впорядке, определенном федеральным законодательством.

Получателисубсидии на содержание племенного поголовья несут ответственность задостоверность сведений, содержащихся в представляемых документах.

Заявления,поступившие после окончания срока подачи заявлений, не рассматриваются.

Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель имеет право отозвать поданное заявление при условииписьменного уведомления об этом Департамента. Отзыв заявления регистрируетсяДепартаментом. Представленные в Департамент на получение субсидии на содержаниеплеменного поголовья документы обратно не возвращаются.

Документы,указанные в настоящем пункте, подаются в Департамент в одном экземпляреруководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя либо уполномоченнымпредставителем сельскохозяйственного товаропроизводителя на основаниидоверенности, оформленной в соответствии с федеральным законодательством.Регистрация заявления о предоставлении субсидии на содержание племенногопоголовья осуществляется специалистом Департамента, ответственным заделопроизводство, в программном продукте «ДелоПро» в день представлениязаявления и прилагаемых к нему документов.

9. Субсидия насодержание племенного поголовья предоставляется единовременно:

1) на однуусловную голову племенного маточного поголовья крупного рогатого скота иплеменного маточного поголовья кроликов, имеющегося у сельскохозяйственноготоваропроизводителя на 1 января текущего финансового года, по следующимставкам:

- племеннымзаводам – в размере 5 306,98 рубля;

- племеннымрепродукторам – в размере 4 614,76 рубля.

Пересчетплеменного маточного поголовья крупного рогатого скота и племенного маточногопоголовья кроликов осуществляется в соответствии с коэффициентами переводаплеменного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы,утвержденными приказом Минсельхоза России от 31.01.2017 № 45;

2) на однуголову племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихсяв процессе оценки этого качества, имеющихся у сельскохозяйственноготоваропроизводителя на 1 января текущего финансового года, по ставке300 000 рублей.

10. На основанииуказанных в пункте 8 настоящего Порядка документов Департамент в срок до 15 рабочихдней с момента их подачи рассматривает указанные документы на предмет ихсоответствия условиям предоставления субсидии на содержание племенногопоголовья, установленным в пункте 7 настоящего Порядка, требованиям кдокументам, определенным в пункте 8 настоящего Порядка, а также соответствиясельскохозяйственного товаропроизводителя категории, имеющей право на получениесубсидии на содержание племенного поголовья в соответствии с пунктом 5настоящего Порядка.

11. В случаесоответствия указанных в пункте 8 настоящего Порядка документов условиямпредоставления субсидии на содержание племенного поголовья, установленным впункте 7 настоящего Порядка, требованиям кдокументам, определенным в пункте 8 настоящего Порядка , а такжесоответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя категории, имеющей правона получение субсидии на содержание племенного поголовья в соответствии спунктом 5 настоящего Порядка, Департамент принимает решение о выплате субсидиина содержание племенного поголовья, оформленное в форме приказа начальникаДепартамента.

При принятиирешения о выплате субсидии на содержание племенного поголовья Департамент втечение 5 рабочих дней после принятия данного решения заключает ссельскохозяйственным товаропроизводителем договор о предоставлении указаннойсубсидии. При этом сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет вДепартамент заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителясельскохозяйственного товаропроизводителя копии документов, подтверждающихполномочия представителя сельскохозяйственного товаропроизводителя,уполномоченного на подписание договора о предоставлении субсидии на содержаниеплеменного поголовья.

12. Послезаключения договора о предоставлении субсидии на содержание племенногопоголовья Департамент в течение 5 рабочих дней перечисляет средства указаннойсубсидии получателю субсидии на содержание племенного поголовья на расчетныйсчет, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации иликредитной организации.

13. В случаенесоответствия указанных в пункте 8 настоящего Порядка документов условиямпредоставления субсидии на содержание племенного поголовья, установленным впункте 7 настоящего Порядка, требованиям к документам, определенным в пункте 8настоящего Порядка, и (или) несоответствия сельскохозяйственноготоваропроизводителя категории, имеющей право на получение субсидии насодержание племенного поголовья в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка,Департамент принимает решение об отказе в выплате субсидии на содержаниеплеменного поголовья, о чем сельскохозяйственный товаропроизводительуведомляется в письменной форме в срок до 5 рабочих дней после принятия данногорешения с указанием причин отказа.

14. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии на содержание племенного поголовья являются:

- несоответствиесельскохозяйственного товаропроизводителя категории, имеющей право на получениесубсидии на содержание племенного поголовья в соответствии с пунктом 5настоящего Порядка;

-непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 8 настоящего Порядка (за исключениемдокумента, указанного в абзаце седьмом пункта 8 настоящего Порядка);

- несоответствиепредставленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документовтребованиям, определенным в пункте 8 настоящего Порядка;

-недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителеминформации. Проверка достоверности информации, содержащейся в представленныхдокументах, осуществляется путем ее сопоставления с информацией, полученной откомпетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а такжеполученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством;

- недостаточныйобъем средств, выделяемых на предоставление субсидии на содержание племенногопоголовья в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

- несоблюдениеусловий предоставления субсидии на содержание племенного поголовья,установленных пунктом 7 настоящего Порядка.

Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель вправе повторно подать документы в соответствии с пунктом 8настоящего Порядка после устранения причин, послуживших основанием длянаправления уведомления об отказе в предоставлении субсидии на содержаниеплеменного поголовья, но не позднее даты, указанной в пункте 8 настоящегоПорядка.

15. В случае выявленияв течение текущего финансового года нарушений условий, установленных припредоставлении субсидий на содержание племенного поголовья, указанные субсидииподлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый вДепартаменте бюджета и финансов Смоленской области.

В случаенарушения условий, установленных при предоставлении субсидий на содержаниеплеменного поголовья, выявленного по истечении соответствующего финансовогогода, указанные субсидии подлежат добровольному возврату в областной бюджет.

При отказе отдобровольного возврата субсидий на содержание племенного поголовья их возвратпроизводится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

16. Остаткисубсидий на содержание племенного поголовья, не использованные в отчетномфинансовом году, подлежат возврату получателями указанной субсидии вдобровольном порядке не позднее 1 февраля года, следующего за годом выплатысубсидии на содержание племенного поголовья, в случаях, предусмотренныхдоговорами о предоставлении субсидий на содержание племенного поголовья.

При отказе отдобровольного возврата остатков субсидий на содержание племенного поголовья ихвозврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральнымзаконодательством.

17. В случаенедостижения показателей результативности, указанных в договоре опредоставлении субсидии на содержание племенного поголовья,сельскохозяйственный товаропроизводитель осуществляет возврат указаннойсубсидии и уплату штрафных санкций в соответствии с условиями договора о предоставленииуказанной субсидии.

18. Департаментв пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством,и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию садминистративными органами осуществляют обязательные проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий на содержание племенногопоголовья их получателями.