Постановление Администрации Смоленской области от 22.02.2017 № 81

2) документы,подтверждающие затраты на цели, предусмотренные абзацами третьим и четвертымпункта 3 настоящего Положения:

- копии договоров на приобретение имонтаж оборудования, техники, транспорта;

- копии счетов (счетов-фактур) (приналичии);

- копии товарных накладных на получениеоборудования, техники, транспорта;

- копии паспортов транспортных средств сотметкой о постановке на учет в порядке, установленном федеральнымзаконодательством;

- копии платежных документов,подтверждающих оплату по заключенным договорам;

- копию акта о приеме-передаче объектаосновных средств по форме № ОС-1 (№ ОС – 1б) (для оборудования, требующегомонтажа);

- копии сертификатов соответствия(деклараций соответствия) приобретенной техники и оборудования;

3) документы, подтверждающие затраты нацели, предусмотренные абзацем пятым пункта 3 настоящего Положения:

- копию договора лизинга на приобретениеоборудования и технических средств;

- копии платежных документов,подтверждающих оплату первого взноса и (или) последующих взносов по договорулизинга на приобретение техники, заверенные кооперативом и кредитнойорганизацией.

Победитель конкурса несет ответственность за достоверностьпредставляемых документов.

11. Имущество, приобретаемое победителемконкурса с участием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче варенду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом всоответствии с федеральным законодательством в течение 5 лет со дня получениягранта.

12. Департамент в пределах полномочий,определенных федеральным и областным законодательством, совместно сДепартаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию садминистративными органами осуществляет обязательные проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления гранта его получателями.

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации

Смоленскойобласти

от22.02.2017 № 81

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурса на предоставлениегрантов в рамках реализации областной государственной программы «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годысельскохозяйственным потребительским кооперативам для развитияматериально-технической базы

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса напредоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годысельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее также – кооперативы)для развития материально-технической базы (далее также – конкурс).

2. Организатором конкурса является Департамент Смоленской области посельскому хозяйству и продовольствию (далее также – Департамент).

3. Департамент обеспечивает размещениеинформационного сообщения на официальном сайте Администрации Смоленскойобласти, официальном сайте Департамента, в средствах массовой информации(электронных, областных периодических печатных изданиях и т.п.) не менее чем за15 календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе,которое должно содержать:

- наименование организатора конкурса;

- предмет, условия проведения конкурса ицели предоставления грантов в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2014 - 2020 годы сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развитияматериально-технической базы (далее – гранты);

- дату проведения конкурса;

- место подачи и дату окончания подачизаявок на участие в конкурсе;

- перечень документов, необходимых дляучастия в конкурсе;

- форму договора о предоставлении гранта,содержащего показатели результативности использования гранта, форму, порядок исроки представления отчетности о достижении показателей результативностииспользования гранта.

4. Конкурс проводится в течение 30календарных дней со дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

5. К участию в конкурсе допускаютсякооперативы, соответствующие одновременно следующим требованиям:

1) являющиеся сельскохозяйственнымпотребительским перерабатывающим и (или) сельскохозяйственным сбытовымкооперативом;

2) зарегистрированные на территорииСмоленской области и действующие не менее 12 месяцев с даты регистрации;

3) осуществляющие деятельность позаготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичнойпереработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбыи объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числедикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции ипродуктов ее переработки;

4) объединяющие не менее 10сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооператива (кромеассоциированного членства);

5) формирующие за счет осуществленияперерабатывающей и (или) сбытовой деятельности не менее 70 процентов выручки;

6) имеющие в собственности илидолгосрочной аренде земельный участок, на котором будет осуществлено развитиематериально-технической базы;

7) предусматривающие приобретение не менее50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и (или)сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения учленов кооператива;

8) являющиеся членом ревизионного союзасельскохозяйственных кооперативов;

9) не имеющие недоимки по уплате налогов,сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации поместу нахождения кооператива (месту нахождения его обособленных подразделений,месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и транспортныхсредств) на территории Смоленской области (за исключением случаевреструктуризации задолженности, предоставления инвестиционного налоговогокредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога, сумм налога, приостановленныхк взысканию);

10) имеющие бизнес-план по развитиюматериально-технической базы, увеличению объема произведенной и реализуемойсельскохозяйственной продукции, обоснование статей расходов со срокомокупаемости не более 5 лет;

11) обязующиеся:

- оплачивать не менее 40 процентов стоимостиприобретений, указанных в плане расходов, за счет собственных и (или) заемныхсредств, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10процентов;

- осуществлять деятельность не менее 5 летпосле получения гранта;

- представлять ежегодно в течение 5 летпосле получения гранта в Департамент ревизионное заключение по результатамсвоей деятельности;

- обеспечить прирост объемасельскохозяйственной продукции, реализуемой кооперативом, не менее чем на 10процентов ежегодно в течение 5 лет после получения гранта;

- создать новые постоянные рабочие места втечение 18 месяцев с момента поступления средств на счет кооператива на каждые3 млн. рублей гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места в годуполучения гранта;

- сохранить созданные новые постоянныерабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;

- обеспечить в текущем финансовом годууровень среднемесячной заработной платы не ниже величины прожиточного минимумав Смоленской области в расчете на душу населения за IV квартал предыдущегофинансового года.

6. Для участия в конкурсе кооперативпредставляет в Департамент заявку научастие в конкурсе (далее также – заявка) по форме согласно приложению № 1к настоящему Положению, опись документов в двух экземплярах с приложениемследующих документов (в подлинниках или копиях, заверенных председателемкооператива и печатью (при наличии):

1) выпискииз Единого государственного реестра юридических лиц (представляетсякооперативом по собственной инициативе). В случае если кооператив не представилуказанную выписку, Департамент получает сведения из Единого государственного реестраюридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей посредством сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП оконкретном юридическом лице в форме электронного документа» на сайтеФедеральной налоговой службы ( www . nalog . ru ) в форме электронного документа в формате PDF , подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью;

2) учредительных документов;

3) справки ревизионного союза, подтверждающей нахождение кооператива всоставе ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, выданной не ранеечем за один месяц до дня подачи заявки на участие в конкурсе;

4) бизнес-плана развития кооператива (на бумажном носителе и вэлектронном виде), содержащего следующие положения:

- план финансово-хозяйственной деятельности кооператива на срок неменее 5 лет;

- технико-экономическое обоснованиестроительства, реконструкции или модернизации производственных объектовкооператива со сроком окупаемости не более 5 лет;

- предложениео создании новых постоянных рабочих мест в течение 18 месяцев с моментапоступления средств на счет кооператива на каждые 3 млн. рублей гранта, но неменее 1 нового постоянного рабочего места в году получения гранта;

5) планарасходов кооператива на развитие материально-технической базы за счет гранта поформе согласно приложению № 2 к настоящему Положению с указанием наименованийнаправлений использования гранта, источников финансирования, сроков исполнения;

6) положительного заключения ревизионногосоюза сельскохозяйственных кооперативов на бизнес-план развития кооператива;

7) правоустанавливающих документов на земельный участок, принадлежащийкооперативу, либо договоров долгосрочной аренды земельного участка, на которомбудет осуществлено развитие материально-технической базы согласно целямпредоставления гранта;

8) разрешения на строительство (реконструкцию) (если средства грантаили его часть планируется направить на строительство производственныхобъектов);

9) сводного сметного расчета на объект строительства (реконструкции);

10) положительного заключения государственной экспертизы на проектнуюдокументацию объектов строительства (реконструкции), в отношении которыхпроведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством;

11) информации налогового органа , подтверждающей отсутствиеу кооператива недоимки по уплате налогов,сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации,выданной по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки научастие в конкурсе;

12) справки о численности членов кооперативаи работников, с которыми заключены трудовые договоры (контракты), на датуподачи заявки на участие в конкурсе по форме, утвержденной приказом начальникаДепартамента;

13) информации Фонда социальногострахования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у кооперативазадолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фондсоциального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, покоторому истек установленный федеральным законодательством срок представленияотчетности. Указаннаяинформация представляется кооперативом по собственной инициативе. В случае есликооператив не представил указанную информацию по собственной инициативе,Департамент направляет межведомственный запрос в федеральные органы исполнительнойвласти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти впорядке, определенном федеральным законодательством.

Кооператив может отозвать свою заявку приусловии письменного уведомления об этом Департамента в течение срока приема заявокна участие в конкурсе.

7. Документы, указанные в пункте 6настоящего Положения, направляются кооперативом в Департамент не позднее датыокончания подачи заявок.

Департамент регистрирует заявку в журналерегистрации заявок с указанием кооператива, номера, даты и времени поступлениязаявки под роспись председателя кооператива (представителя кооператива). Такжеподанные заявки регистрируются в системе «Дело-Про».

Заявки, поступившие после даты окончанияподачи заявок, не регистрируются и не рассматриваются.

8. Представленные на конкурс документыобратно не возвращаются. Разглашение информации, содержащейся в документации,не допускается.

9. Проверку полноты и качества поданныхзаявок и прилагаемых к ним документов осуществляет в течение 15 рабочих дней рабочаягруппа, состав которой утверждается приказом начальника Департамента.

По результатам проверки рабочая группа втечение 3 рабочих дней готовит заключение и передает его в Департамент дляпринятия решения о допуске к участию (об отказе в участии) в конкурсе.

Департамент принимает указанное решение втечение 5 рабочих дней. Решение о допуске к участию (об отказе в участии) вконкурсе оформляется приказом начальника Департамента. О принятом решенииДепартамент сообщает заявителю в письменной форме в течение 3 рабочих дней.

При отказе в участии в конкурсе указываетсяпричина отказа в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения.

10. В участии в конкурсе отказывается вследующих случаях:

- кооператив не соответствует требованиям,указанным в пункте 5 настоящего Положения;

- кооператив представил не в полном объемедокументы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения;

- в представленных документах выявленынедостоверные сведения. Проверка достоверности сведений, содержащихся впредставленных документах, осуществляется путем их сопоставления с оригиналамии с информацией, полученной от компетентного органа или организации, выдавшихдокумент (документы), а также полученной иными способами, разрешеннымифедеральным законодательством.

11. После принятия Департаментом решения одопуске к участию в конкурсе рабочая группа передает пакет документов,представленных кооперативом, для рассмотрения в Комиссию по проведениюконкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов дляразвития материально-технической базы, крестьянских (фермерских) хозяйств вцелях оказания поддержки начинающим фермерам и крестьянским (фермерским)хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, реализующим проекты поразвитию семейных животноводческих ферм (далее - Комиссия). Полномочия, состави порядок деятельности Комиссии определяются правовыми актами АдминистрацииСмоленской области.

12. Решение о победителях конкурса ипредоставлении грантов кооперативам принимается Комиссией с учетом их балльнойоценки по критериям участия в конкурсе, указанным в приложении № 3 к настоящемуПоложению, исходя из набранных участниками конкурса суммарных баллов начиная отнаибольшего суммарного балла к меньшему.

Решение Комиссии о предоставлении грантовоформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии.

Победителем конкурса признается кооператив,набравший наибольшее количество баллов. При достижении равных показателейпредпочтение отдается кооперативу, за которого проголосовало большее количествочленов Комиссии.

13. Результатом работы Комиссии являетсяопределение победителей конкурса и размеров гранта исходя из лимитов бюджетныхсредств на соответствующий финансовый год, а также утверждение плана расходовпобедителя конкурса за счет гранта.

Конкретный размер гранта определяется(устанавливается) исходя из суммы, указанной в плане расходов за счет гранта,но не более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базыкооператива.

14. Департамент в течение 5 рабочих дней содня подписания протокола Комиссии письменно извещает о принятом решении всекооперативы, участвовавшие в конкурсе.

Приложение№ 1

к Положению о порядкепроведения

конкурса на предоставлениегрантов

 в рамках реализации областной

государственной программы

«Развитие сельского хозяйстваи

регулирование рынковсельскохозяйственной

продукции, сырья ипродовольствия

в Смоленской области» на

2014 - 2020 годысельскохозяйственным

потребительскимкооперативам для

развитияматериально-технической базы

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе на предоставлениегрантов в рамках реализации областной государственной программы «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годысельскохозяйственным потребительским кооперативам

для развития материально-техническойбазы

                                                                                                                      «__»__________ 201_ г.

_______________________________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственногопотребительского кооператива)

в лице председателя___________________________________________________________