РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

О Б Л А С Т Н О Й   З А К О Н

 

 

О разграничении полномочий органов государственнойвласти

Смоленской области в сфере обращения с отходамипроизводства

и потребления

 

(В редакции Законов Смоленской области от 03.04.2018 № 23-з;

от 24.09.2020 г. №129-з)

 

 

Принят Смоленской областной Думой

23марта 2017 года

 

 

Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего областного закона

Настоящий областной закон в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Уставом Смоленской областиопределяет полномочия Смоленской областной Думы, Администрации Смоленскойобласти, уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области всфере обращения с отходами производства и потребления (далее также –уполномоченный орган) и уполномоченного органа исполнительной власти Смоленскойобласти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (далее также –уполномоченный орган в сфере регулирования тарифов) в сфере обращения сотходами производства и потребления (далее также – отходы).

 

Статья 2. ПолномочияСмоленской областной Думы в сфере обращения с отходами производства ипотребления

Полномочия Смоленской областной Думы всфере обращения с отходами определяются в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом Смоленской области иобластными законами.

 

Статья 3.Полномочия Администрации Смоленской области в сфере обращения с отходами производстваи потребления

Администрация Смоленской области всоответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области иобластными законами:

1) обеспечивает разработку региональныхпрограмм в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальнымиотходами, утверждает и обеспечивает реализацию указанных программ;

2) участвует в проведении государственнойполитики в сфере обращения с отходами на территории Смоленской области;

3) утверждает порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе ихраздельного накопления); (В редакции ЗаконаСмоленской области от 03.04.2018 № 23-з)

4) определяет уполномоченный орган иуполномоченный орган в сфере регулирования тарифов;

5) устанавливает содержание ипорядок заключения соглашения между уполномоченным органом и региональнымоператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – региональныйоператор), условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердыхкоммунальных отходов; (В редакции Закона Смоленской области от 03.04.2018 № 23-з)

6) утверждает инвестиционныепрограммы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами; (В редакцииЗакона Смоленской области от 03.04.2018 № 23-з)

7) обеспечивает проведение мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, возникших при осуществлении деятельности в сфере обращения сотходами;

8) утверждает перечень разрешенных дляприема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся прииспользовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на правесобственности, отчуждаемых в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;

9) осуществляет иные полномочия в сфереобращения с отходами.

 

Статья 4.Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области всфере обращения с отходами производства и потребления

Уполномоченный орган в соответствии сфедеральным и областным законодательством:

1) разрабатывает и реализует региональныепрограммы в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальнымиотходами, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в сфереобращения с отходами;

2) определяет в программесоциально-экономического развития Смоленской области прогнозные показатели имероприятия по сокращению количества твердых коммунальных отходов,предназначенных для захоронения;

3) осуществляет государственный надзор всфере обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности,подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

4) проводит в порядке, установленномПравительством Российской Федерации, конкурсный отбор, на основании которогоюридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяетсязона его действия;

5) регулирует деятельность региональногооператора, за исключением установления порядка проведения его конкурсногоотбора;

6) разрабатывает и утверждает территориальнуюсхему обращения с отходами; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 19.12.2019 г. №152-з)

7) устанавливает нормативы образованияотходов и лимиты на их размещение, порядок их разработки и утвержденияприменительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальныхпредпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднегопредпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах,подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

8) утверждает норматив накопления твердыхкоммунальных отходов;

9) организует деятельность по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору,транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердыхкоммунальных отходов; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 03.04.2018 № 23-з)

10) устанавливает порядок ведениярегионального кадастра отходов, а также ведет указанный кадастр отходов;

11) (Утратил силу- Закон  Смоленской области от 24.09.2020 г. №129-з)

12) осуществляет приемотчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов отюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственнуюи (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору; (В редакции Закона Смоленской области от 24.09.2020 г. №129-з)

13) утверждает методические указания по разработкепроектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещениеприменительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднегопредпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах,подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

14) осуществляет предварительноесогласование условий проведения торгов в соответствии с пунктом 3 статьи 24-8Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производстваи потребления»;

15) участвует в организации обеспечениядоступа к информации в сфере обращения с отходами;

16) осуществляет раскрытиеинформации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии сутвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытияинформации; (В редакции Закона Смоленской области от 03.04.2018 № 23-з)

16-1) размещает в государственнойинформационной системе учета твердых коммунальных отходов информацию, указаннуюв пункте 4 статьи 13-5 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Оботходах производства и потребления»; (В редакции Закона Смоленской области от 19.12.2019 г. №152-з)

17) осуществляет иные полномочия в сфереобращения с отходами.

 

Статья 5. Полномочияуполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сферегосударственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердымикоммунальными отходами

 

Уполномоченныйорган в сфере регулирования тарифов:

1) утверждает предельные тарифы наосуществление регулируемых видов деятельности в сфере обращения с твердымикоммунальными отходами;

2) осуществляет государственноерегулирование тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

3) осуществляет региональныйгосударственный контроль (надзор) в части правильности применения тарифов впорядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) утверждаетпроизводственные программы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами ; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 03.04.2018 № 23-з)

5) осуществляет иные полномочия в сфереобращения с твердыми коммунальными отходами.

 

Статья 6. Финансовоеобеспечение реализации полномочий органов государственной власти Смоленскойобласти в сфере обращения с отходами производства и потребления

Финансовое обеспечение реализацииполномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере обращенияс отходами является расходным обязательством Смоленской области.

 

Статья 7. Вступлениев силу настоящего областного закона

Настоящий областнойзакон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                     А.В. Островский

 

23марта 2017 года

№28-з