Постановление Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 173
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» для внесения добровольного имущественного взноса (в виде денежных средств)...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 22.03.2017 № 173
Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидии некоммерческой организации «Региональный фондкапитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» для внесениядобровольного имущественного взноса (в виде денежных средств) в рамкахреализации областной государственной программы «Создание условий дляобеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населенияСмоленской области»
(В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области
В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации
АдминистрацияСмоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядокопределения объема и предоставления субсидии некоммерческой организации«Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленскойобласти» для внесения добровольного имущественного взноса (в виде денежныхсредств) в рамках реализации областной государственной программы «Созданиеусловий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйстванаселения Смоленской области». (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от04.04.2019 г. № 185)
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от25.12.2013 № 1044 «Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидий некоммерческой организации «Региональный фондкапитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» для внесениядобровольного имущественного взноса (в виде денежных средств) в рамкахреализации областной государственной программы «Создание условий дляобеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населенияСмоленской области» на 2014 - 2020 годы»;
- постановление Администрации Смоленской области от13.11.2015 № 710 «О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области от 25.12.2013 № 1044».
Губернатор
Смоленскойобласти А.В. Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 22.03.2017 № 173
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидиинекоммерческой
организации «Региональный фонд капитального ремонтамногоквартирных домов Смоленской области» для внесения добровольногоимущественного взноса (в виде денежных средств) в рамках реализации областнойгосударственной программы «Создание условий для обеспечения качественнымиуслугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области»
(В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области
1. Настоящий Порядок устанавливает механизмопределения объема и предоставления из областного бюджета субсидиинекоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонтамногоквартирных домов Смоленской области» (далее – региональный оператор), неявляющейся государственным (муниципальным) учреждением, для внесениядобровольного имущественного взноса (в виде денежных средств) в рамкахреализации областной государственной программы «Создание условий дляобеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населенияСмоленской области» (далее – субсидия). (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от04.04.2019 г. № 185)
2. Целью предоставления субсидии является финансовоеобеспечение уставной деятельности регионального оператора, направленной наформирование региональной системы капитального ремонта общего имуществамногоквартирных домов, расположенных на территории Смоленской области.
3. Главным распорядителем средств субсидии(далее – главный распорядитель) является Департамент Смоленской области построительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
3-1. Источником финансовогообеспечения субсидий являются средства областного бюджета, предусмотренные нареализацию областной государственной программы «Создание условий дляобеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населенияСмоленской области». (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот04.04.2019 г. № 185)
4. Объем субсидии определяется как объемзатрат, необходимых для осуществления текущей деятельности региональногооператора, соответствующих смете административно-хозяйственных расходов,утвержденной общим собранием учредителей регионального оператора насоответствующий финансовый год, а именно:
- оплата труда персонала (в том числекомандировочные расходы);
- услуги связи;
- закупка основных средств иматериальных ценностей, необходимых для осуществления текущей деятельности;
- приобретение и обслуживание программныхпродуктов;
- хозяйственные расходы;
- оплата банковских услуг;
- печать и доставка квитанций;
- оплата государственнойпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, и за рассмотрениеисков в арбитражных судах Российской Федерации и Верховном Суде РоссийскойФедерации; (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от21.05.2020 г. № 294)
- комиссия платежным агентам.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
1) представление региональным оператором главномураспорядителю не позднее десяти рабочих дней первого месяца соответствующегофинансового года копии сметы административно-хозяйственных расходов,утвержденной общим собранием учредителей регионального оператора, завереннойпечатью (при наличии) и подписями соответствующих уполномоченных лицрегионального оператора, на соответствующий финансовый год. При утвержденииобщим собранием учредителей регионального оператора изменений в сметуадминистративно-хозяйственных расходов в течение текущего финансового годарегиональный оператор не позднее семи рабочих дней после утверждения направляетв адрес главного распорядителя копию сметы;
2) заключение между главным распорядителем ирегиональным оператором соглашения о предоставлении субсидии из областногобюджета в соответствующем году (далее – соглашение) по форме, утвержденной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области,размещенной на сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет». Получатель субсидии предоставляет главному распорядителюсоглашение, заверенное печатью (при наличии) и подписью лица, уполномоченногона подписание соглашения со стороны регионального оператора, в двух экземплярахв срок не позднее чем за пять рабочих дней до подачи заявления на получениесубсидии главному распорядителю; (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от25.06.2018 №399)
3) отсутствие у регионального операторанедоимки по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, страховыхвзносов на обязательное пенсионное, социальное, медицинское страхование, заисключением страховых взносов на обязательное социальное страхование отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в бюджетнуюсистему Российской Федерации по месту нахождения регионального оператора (местунахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих емунедвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области,за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставлениярегиональному оператору инвестиционного налогового кредита, отсрочки илирассрочки по уплате налога; (Дополнен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от25.06.2018 № 399)
4) отсутствие у региональногооператора просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и инымсредствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативнымиправовыми актами Смоленской области (договорами (соглашениями) о предоставлениисубсидий, бюджетных инвестиций). (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от25.06.2018 № 399)
6. Субсидия предоставляется ежемесячнов соответствии с планом расходования средств субсидии на соответствующийфинансовый год (далее – план). Форма плана, утвержденная приказом руководителяглавного распорядителя, размещается на сайте главного распорядителя винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (Вредакции Постановления Администрации Смоленской области от12.03.2018 № 138)
Абзац. (Утратил силу - Постановление АдминистрацииСмоленской области от12.03.2018 № 138)
7. Для перечисления субсидии региональный операторпредставляет главному распорядителю ежемесячно в срокне позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, заявлениена получение субсидии (далее – заявление) по форме, утвержденной приказомруководителя главного распорядителя, размещенной на сайте главногораспорядителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сприложением следующих документов: (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от12.03.2018 № 138)
- счета на перечисление субсидии;
- плана; (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от12.03.2018 № 138)
- выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц, полученной региональным оператором насервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическомлице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» на сайтеФедеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа вформате РБР, подписанного усиленной квалифицированной подписью, по состоянию неранее 30 календарных дней до даты подачи заявления (представляется пособственной инициативе). В случае непредставления указанной выписки главныйраспорядитель получает сведения из Единого государственного реестра юридическихлиц на сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическомлице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» на сайтеФедеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа вформате РБР, подписанного усиленной квалифицированной подписью; (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от25.06.2018 № 399)
- информации налогового органаоб исполнении региональным оператором обязанности по уплате налогов, сборов ииных обязательных платежей, выданной по состоянию не ранее 30 календарных днейдо даты подачи заявления; (Дополнен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от25.06.2018 № 399)
- информации Фонда социальногострахования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у региональногооператора задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемых вФонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетныйпериод, по которому истек установленный федеральным законодательством срокпредставления отчетности, или информации о том, что региональный оператор незарегистрирован в качестве страхователя, выданной не ранее 30 календарных днейдо даты подачи заявления (информация представляется региональным оператором пособственной инициативе). В случае непредставления указанной информации главныйраспорядитель в течение 2 дней с даты представления региональным операторомзаявления направляет межведомственный запрос в федеральные органыисполнительной власти, территориальные органы федеральных органовисполнительной власти в порядке, определенном федеральным законодательством.(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от25.06.2018 № 399)
Региональный оператор несетответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленныхглавному распорядителю документах. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от25.06.2018 № 399)
Заявление и прилагаемые к нему документыподаются с приложением сопроводительного письма главному распорядителюруководителем или главным бухгалтером регионального оператора либоуполномоченным представителем регионального оператора на основании документа,подтверждающего полномочия лица на предоставление документов на получениесубсидии, подписанного руководителем регионального оператора. Регистрациясопроводительного письма осуществляется специалистом главного распорядителя,ответственным за делопроизводство, в день представления заявления и прилагаемыхк нему документов.
8. Главный распорядитель в течение 5рабочих дней со дня подачи документов региональным оператором рассматриваетпредставленные документы на предмет их полноты, достоверности и соответствиятребованиям к документам, определенным пунктом 7 настоящего Порядка,устанавливает наличие оснований для отказа в перечислении субсидии. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от25.06.2018 № 399)
9. В случае отсутствияоснований для отказа в перечислении субсидии главный распорядитель всрок не позднее десятого рабочего дня после их принятия осуществляетперечисление субсидии. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от25.06.2018 № 399)
Перечисление субсидии осуществляется по безналичномурасчету платежными поручениями путем перечисления главным распорядителем нарасчетный счет регионального оператора, указанный в соглашении. В случаеизменения банковских реквизитов региональный оператор обязан в течение трехрабочих дней в письменной форме сообщить об этом главному распорядителю суказанием новых реквизитов расчетного счета. В противном случае все риски,связанные с перечислением главным распорядителем денежных средств на указанныйв соглашении счет регионального оператора, несет непосредственно самрегиональный оператор.
Субсидия перечисляется в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год иплановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных науказанные цели главному распорядителю.
10. Основаниями для отказа в перечислениисубсидий являются:
- невыполнение региональным операторомусловий предоставления субсидий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
- непредставление (представление не вполном объеме) документов, указанных в абзацах втором, третьем и пятом пункта 7настоящего Порядка;
- несоответствие представленныхрегиональным оператором документов требованиям, определенным пунктом 7настоящего Порядка;
- недостоверность представленнойинформации. Проверка достоверности информации осуществляется путем еесопоставления со сведениями, полученными от компетентного органа илиорганизаций, выдавших документ (документы), а также полученными инымиспособами, разрешенными федеральным законодательством.
(Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от25.06.2018 № 399)
11. Получатель субсидии возвращает неиспользованныйостаток субсидии в срок до 25 декабря соответствующего финансового года.
12. Региональный оператор представляет главномураспорядителю следующие отчеты:
- не позднее пяти рабочих дней первогомесяца года, следующего за отчетным, - отчет об использовании процентов,полученных от размещения в кредитной организации временно свободных средствсубсидии, по форме, утвержденной приказом руководителя главного распорядителя,размещенной на сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», с приложением банковских выписок за расчетный период,заверенных кредитной организацией;
- ежемесячно не позднее пятого рабочегодня месяца, следующего за отчетным, и не позднее пяти рабочих дней первогомесяца года, следующего за отчетным, - отчет о расходовании субсидии и реестрплатежных документов по форме, утвержденной приказом руководителя главногораспорядителя, размещенной на сайте главного распорядителя винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с приложением копий выписокиз лицевого счета регионального оператора, заверенных печатями (при наличии) иподписями соответствующих уполномоченных лиц регионального оператора;
- (Утратил силу -Постановление Администрации Смоленской области от12.03.2018 № 138)
13. По запросам главного распорядителярегиональный оператор представляет информацию, необходимую для осуществленияпроверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, в срок,указанный в запросе главного распорядителя.
14. Главный распорядитель ежеквартальнопосле двадцатого числа месяца, следующего за последниммесяцем предшествующего квартала, и не позднее чем за десять календарныхдней последнего месяца текущего кварталаосуществляет выездную проверку оригиналов документов, представленных главномураспорядителю в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, а также иныхдокументов, подтверждающих расходование средств субсидии на цели, установленныенастоящим Порядком. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от12.03.2018 № 138)
В случае выявления фактов использованиярегиональным оператором полученных средств не по целевому назначениюсоответствующие средства подлежат добровольному возврату на лицевой счетглавного распорядителя, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области.При отказе от добровольного возврата субсидии возврат средств производится всудебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
15. Главный распорядитель, органы государственного(муниципального) финансового контроля и Департамент Смоленской области поосуществлению контроля и взаимодействию с административными органамиосуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии ее получателем.
В случае выявления нарушений условий, целей и порядкапредоставления субсидии в текущем финансовом году субсидия подлежитдобровольному возврату на лицевой счет главного распорядителя, открытый вДепартаменте бюджета и финансов Смоленской области.
В случае выявления нарушений условий, целей и порядкапредоставления субсидии по истечении соответствующего финансового года субсидияподлежит добровольному возврату в областной бюджет.
При отказе от добровольного возврата субсидии возвратсредств производится в судебном порядке в соответствии с федеральнымзаконодательством.