Постановление Администрации Смоленской области от 03.05.2017 № 288
Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги «Проведение государственной экспертизы условий труда»
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А НО В Л Е Н И Е
от03.05.2017 № 288
Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Департаментом Смоленской области посоциальному развитию государственной услуги «Проведение государственной экспертизыусловий труда»
В соответствии спостановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011 № 224 «Обутверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной властиСмоленской области административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (вредакции постановлений Администрации Смоленской области от 18.08.2011 № 485, от22.11.2011 № 747, от 19.10.2012 № 788, от 22.03.2013 № 204, от 20.02.2016№ 76)
АдминистрацияСмоленской области п о с т а н о в л я ет:
1. Утвердитьприлагаемый Административный регламент предоставления Департаментом Смоленскойобласти по социальному развитию государственной услуги «Проведениегосударственной экспертизы условий труда» (далее – Административный регламент).
2. Департаменту Смоленской области по социальномуразвитию (О.А. Лонщаков) обеспечить исполнение Административногорегламента.
3. Пункт 2.13.2 подраздела 2.13 раздела 2Административного регламента вступает в силу с 1 июня 2017 года.
4. Абзац шестой пункта 2.3.2, абзац второй пункта 2.3.4подраздела 2.3, пункты 2.17.4 - 2.17.6 подраздела 2.17 раздела 2, абзац третийпункта 3.1.2 подраздела 3.1, абзац третий пункта 3.2.7 подраздела 3.2, абзацтретий пункта 3.5.3 подраздела 3.5, подраздел 3.9 раздела 3 Административногорегламента вступают в силу с 1 января 2018 года.
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации Смоленской области
от 03.05.2017 № 288
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Департаментом Смоленской области посоциальному развитию государственной услуги « Проведение государственной экспертизыусловий труда»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования настоящегоАдминистративного регламента
НастоящийАдминистративный регламент регулирует состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур и административных действий ДепартаментаСмоленской области по социальному развитию, осуществляемых по заявлению лиц,указанных в подразделе 1.2 настоящего раздела, в пределах установленныхфедеральными нормативными правовыми актами и областными нормативными правовымиактами полномочий по предоставлению государственной услуги «Проведениегосударственной экспертизы условий труда» (далее также – государственнаяуслуга).
Государственная услуга осуществляется в целях оценки: качествапроведения специальной оценки условий труда; правильности предоставленияработникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опаснымиусловиями труда (за исключением работников организаций, входящих в группыкомпаний (корпорации, холдинги и иные объединения юридических лиц), имеющихфилиалы, представительства и (или) дочерние общества, действующие на постояннойоснове, на территории нескольких субъектов Российской Федерации); фактическихусловий труда работников (далее –объект государственной экспертизы условий труда).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являютсяработодатели, их объединения, работники, профессиональные союзы, ихобъединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, а такжестраховщики (за исключением Фонда социального страхования РоссийскойФедерации), организации, проводившие специальную оценку условий труда.
1.2.2. Заявитель может обратиться с заявлением о предоставлениигосударственной услуги лично либо через уполномоченного представителя,выступающего от его имени (физического лица, обладающего соответствующимиполномочиями в соответствии с федеральным законодательством).
1.3. Требования кпорядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Для полученияинформации по вопросам предоставления государственной услуги заявительобращается в Департамент Смоленской области по социальному развитию (далеетакже – Департамент), отдел охраны труда Департамента (далее также – отдел):
- лично;
- по телефонам;
- в письменном виде;
- в электронном виде.
Сведения о месте нахождения, графикеработы, номерах контактных телефонов, адресах официальных сайтов и адресахэлектронной почты Департамента и отдела приведены в приложении № 1 к настоящемуАдминистративному регламенту.
1.3.2. Информация о государственной услуге размещается:
- на информационных стендах вструктурных подразделениях Департамента;
- на сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (адрес сайта: http:// www . socrazvitie 67. ru );
- в средствах массовой информации, винформационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
- посредством федеральной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее– Единый портал) (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru), а такжерегиональной государственной информационной системы «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее – Региональный портал)(электронный адрес: http:// pgu . admin - smolensk . ru ).
1.3.3. Размещаемаяинформация содержит:
- извлечения из нормативных правовыхактов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
- порядок обращения за получениемгосударственной услуги;
- перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги согласно подразделу 2.6 раздела 2настоящего Административного регламента;
- сроки предоставления государственнойуслуги;
- форму заявления о проведениигосударственной экспертизы условий труда (далее также – заявление) по формесогласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
- текст настоящего Административногорегламента с приложениями;
- блок-схему предоставлениягосударственной услуги;
- порядок информирования о ходепредоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий(бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых специалистами отдела входе предоставления государственной услуги.
1.3.4. Основнымитребованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверностьпредставляемой информации;
- четкость в изложенииинформации;
- полнотаинформирования;
- удобство идоступность получения информации;
- оперативностьпредставления информации.
1.3.5. Информированиезаинтересованных лиц осуществляется в виде:
- индивидуальногоинформирования;
- публичногоинформирования.
Информированиепроводится:
- в устной форме;
- в письменной форме.
1.3.6. Индивидуальноеустное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц:
- лично;
- по телефону.
1.3.7. Индивидуальноеустное информирование каждого заинтересованного лица специалистомосуществляется в течение 10 минут.
1.3.8. Информирование о порядке и срокахпредоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
1.3.9. Для получения информации повопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги заявитель обращается в отдел.
1.3.10. Консультации по процедуре предоставлениягосударственной услуги могут осуществляться:
- в письменной форме на основании письменногообращения;
- при личном обращении;
- по телефону.
Все консультации являются бесплатными.
1.3.11. Требования к форме и характерувзаимодействия специалистов отдела с заявителями при предоставлении государственнойуслуги:
- консультации в письменной формепредоставляются специалистами отдела на основании письменного запросазаявителя, в том числе поступившего в электронной форме, в течение 30 днейпосле получения указанного запроса;
- при консультировании по телефонуспециалист отдела представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество,должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет сутьвопроса. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегатьпараллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причинепоступления звонка на другой аппарат;
- по завершении консультации специалистотдела должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которыеследует предпринять заявителю;
- специалисты отдела при ответе на телефонныезвонки, письменные обращения заявителей обязаны в максимально вежливой идоступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование государственнойуслуги – «Проведение государственной экспертизы условий труда».
2.2.Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющегогосударственную услугу
2.2.1.Государственная услуга предоставляется непосредственно отделом.
2.2.2.При предоставлении государственной услуги отдел в целях получения документов иматериалов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числепо поручению заявителя, взаимодействует:
1) с Государственной инспекциейтруда в Смоленской области (для получения сведений о проведении специальнойоценки условий труда в организациях, расположенных на территории Смоленскойобласти, о праве работника на получение гарантий и льгот за работу с вредными и(или) опасными условиями труда, о рассмотрении разногласий или несогласий срезультатами проведения специальной оценки условий труда, о несчастных случаяхсо смертельным исходом, тяжелых и (или) групповых несчастных случаях напроизводстве);
2) с Государственным учреждением– Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (дляполучения сведений о праве работника на досрочное назначение страховой пенсиипо старости, о дополнительных тарифах страховых взносов для отдельных категорийстрахователей);
3)с Государственным учреждением - Смоленским региональным отделением Фондасоциального страхования Российской Федерации (для получения сведений овозмещении работникам страховых случаев);
4)с Управлением Федеральной налоговой службы по Смоленской области (для получениявыписок из Единого государственного реестра юридических лиц и выписок изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
5)с Управлением Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области (для получения сведений о профессиональныхзаболеваниях);
6)с федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизыпо Смоленской области» Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации (для получения сведений о проведении медико-социальной экспертизы постраховым случаям);
7)с областным государственным казенным учреждением «Государственный архивСмоленской области» и архивными отделами муниципальных образований Смоленскойобласти (для получения сведений (документов), подтверждающих трудовуюдеятельность заявителя);
8) с иными государственными органами или подведомственными государственным органаморганизациями;
9) с инымиорганами местного самоуправления или подведомственными органам местногосамоуправления организациями;
10)с профессиональными союзами, их объединениями;
11)с работодателями, их работниками и их объединениями.
2.2.3. Порядоквзаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставлениягосударственной услуги определен федеральными нормативными правовыми актами,областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.
2.2.4. Проверкадостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных дляпроведения государственной экспертизы условий труда, осуществляется отделомпутем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов илиорганизаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, незапрещенными федеральным законодательством.
2.2.5. Запрещенотребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы, организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления органами исполнительной власти Смоленской областигосударственных услуг.
2.3. Описаниерезультата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача заключения государственной экспертизы условий труда (далеетакже – заключение);
2) выдача уведомления о непроведении государственной экспертизы условий труда поформе согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
2.3.2. Результатпредоставления государственной услуги, указанный в подпункте 1 пункта 2.3.1настоящего подраздела, передается заявителю (представителю заявителя):
- в очной форме;
- в заочной форме.
Результатпредоставления государственной услуги, указанный в подпункте 2 пункта 2.3.1настоящего подраздела, направляется заявителю:
- в заочной форме;
- в электронной форме.
2.3.3. При очной формеполучения результата предоставления государственной услуги, указанного вподпункте 1 пункта 2.3.1 настоящего подраздела, заявитель (представитель заявителя)обращается в отдел и ему выдается на руки заключение государственной экспертизыусловий труда.
При заочной формеполучения результата предоставления государственной услуги, указанного вподпункте 1 пункта 2.3.1 настоящего подраздела, заключение государственнойэкспертизы условий труда направляется заявителю почтовым отправлением суведомлением о вручении в адрес, указанный в заявлении.
2.3.4. При заочнойформе получения результата предоставления государственной услуги, указанного вподпункте 2 пункта 2.3.1 настоящего подраздела, уведомление о непроведении государственной экспертизы условий труданаправляется заявителю посредством почтового отправления с уведомлением овручении в адрес, указанный в заявлении.
При электронной формеполучения результата предоставления государственной услуги, указанного вподпункте 2 пункта 2.3.1 настоящего подраздела (в случае направления заявленияо проведении государственной экспертизы условий труда и документов, указанных вподразделе 2.6 настоящего раздела, в виде электронного документа), уведомлениео непроведении государственной экспертизы условийтруда направляется с использованием информационно-телекоммуникационныхтехнологий.
2.4. Срок предоставления государственнойуслуги с учетом
необходимостиобращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги,срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, есливозможность приостановления предусмотрена федеральным и (или) областнымзаконодательством, сроки выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги определяетсяначальником отдела в зависимости от трудоемкости экспертных работ и не долженпревышать 30 рабочих дней со дня регистрации в Департаменте заявления.
2.4.2. При необходимости получениядокументации и материалов, необходимых для проведения государственнойэкспертизы условий труда, и (или) проведения исследований (испытаний) иизмерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудовогопроцесса, а также в случае невозможности их проведения в течение срока,указанного в пункте 2.4.1 настоящего подраздела, начальник Департамента вправепродлить срок проведения государственной экспертизы, но не более чем на 60рабочих дней.
О продлении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта,заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования
Предоставление государственнойуслуги осуществляется в соответствии с:
- Трудовым кодексом РоссийскойФедерации ( Собрание законодательства Российской Федерации,2002, № 1 (ч. I ), ст. 3);
- Федеральным закономот 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2013, № 52 (ч. I), ст. 6991; 2014, № 26 (ч. I), ст. 3366) ; Официальныйинтернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 13 июля 2015 года,№ 0001201507130045; 1 мая 2016 года, № 0001201605010014);
- приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.01.2014 № 33н«Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда,Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчетао проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»(Российская газета, 2014, 28 марта; Официальный интернет-портал правовойинформации (www.pravo.gov.ru), 10 февраля 2015 года, № 0001201502100009; 24ноября 2015 года, № 0001201511240026; 7 февраля 2017 года,№ 0001201702070034);
- приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.08.2014 №549н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условийтруда» (Российская газета, 2014, 14 ноября; Официальный интернет-порталправовой информации (www.pravo.gov.ru), 7 февраля 2017 года,№ 0001201702070034);
- приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 08.09.2016 №501н «Об утверждении Порядка рассмотрения разногласий по вопросам проведенияэкспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия работников,профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работникамипредставительных органов, работодателей, их объединений, страховщиков,территориальных органов федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на проведение федерального государственного надзора засоблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы трудового права, организаций, проводивших специальную оценкуусловий труда, с результатами экспертизы качества специальной оценки условийтруда» (Официальный интернет-портал правовой информации ( www . pravo . gov . ru ), 29 сентября 2016 года, № 0001201609290003);
- постановлением Администрации Смоленской области от03.07.2015 № 383 «Об установлении размеров платы за проведение экспертизыкачества специальной оценки условий труда на территории Смоленской области»(Официальный интернет-портал правовой информации ( www . pravo . gov . ru ), 8 июля 2015 года, № 6700201507080001; 9 ноября2015 года, № 6700201511090005; 2 ноября 2016 года, № 6700201611020086);
- постановлениемАдминистрации Смоленской области от 26.05.2014 № 391 «Об утвержденииПоложения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию»(Официальный интернет-портал правовой информации ( www . pravo . gov . ru ), 2 февраля 2015 года,№ 6700201502020009; 3 сентября 2015 года, № 6700201509030002; 10марта 2016 года, № 6700201603100023; 29 сентября 2016 года,№ 6700201609290012; 7 марта 2017 года, № 6700201703070016).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральным и(или) областным законодательством для предоставления государственной услуги,услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги,подлежащих представлению заявителем, и информация о способах их получениязаявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления
2.6.1. Дляпредоставления государственной услуги заявитель представляет заявление опроведении государственной экспертизы условий труда по форме согласноприложению № 2 к настоящему Административному регламенту.
В заявлении указываются:
- полное наименование заявителя(для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (дляфизических лиц);
- почтовый адрес заявителя,адрес электронной почты (при наличии);
- наименование объектагосударственной экспертизы условий труда;
- индивидуальный номер рабочегоместа, наименование профессии (должности) работника (работников), занятого наданном рабочем месте, с указанием структурного подразделения работодателя (приналичии), в отношении условий труда которого должна проводиться государственнаяэкспертиза условий труда;
- сведения о ранее проведенныхгосударственных экспертизах условий труда (при наличии);
- сведения об оплатегосударственной экспертизы условий труда в случае ее проведения в целях оценкикачества проведения специальной оценки условий труда.
В случае если объектом государственной экспертизыусловий труда является оценка качества проведения специальной оценки условийтруда, то в заявлении дополнительно указываются сведения об организации(организациях), проводившей специальную оценку условий труда.
2.6.2. В случае если заявление подано работодателем,то к нему прилагаются следующие документы:
1) для проведения государственной экспертизы условийтруда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда:
- утвержденный работодателем отчет о проведении специальной оценки условийтруда по форме, утвержденной приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.01.2014 № 33н«Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда,Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчетао проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»(далее - отчет);
- предписания должностных лиц государственныхинспекций труда об устранении выявленных в ходе проведения мероприятий погосударственному контролю (надзору) за соблюдением требований Федерального закона «О специальнойоценке условий труда» нарушений (при наличии);
2) для проведения государственной экспертизы условийтруда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий икомпенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда:
- отчет;
- иные документы, содержащие результаты исследований(испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной средыи трудового процесса на рабочих местах (при наличии);
- коллективный договор (при наличии), трудовой договор(трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие обязательстваработодателя по соблюдению прав работников на безопасные условия труда, а такжена предоставление гарантий и компенсаций в связи с работой во вредных и (или)опасных условиях труда;
- положение о системе оплаты труда работников (приналичии);
- локальные нормативные акты работодателя,устанавливающие условия и объемы предоставляемых гарантий и компенсацийработникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числепродолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращеннойпродолжительности рабочего времени, размер повышения оплаты труда;
- список работников, подлежащих периодическим и (или)предварительным медицинским осмотрам;
- копия заключительного акта о результатах проведенныхпериодических медицинских осмотров работников за последний год;
3) для проведения государственной экспертизы условийтруда в целях оценки фактических условий труда работников:
- отчет;
- иные документы, содержащие результаты исследований(испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной средыи трудового процесса на рабочих местах (при наличии);
- коллективный договор (при наличии), трудовой договор(трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие условия трудаработника (работников), включая режимы труда и отдыха;
- предписания должностных лиц государственныхинспекций труда и Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору и ее территориальных органов об устранении нарушенийобязательных требований, выявленных в ходе проведения мероприятий погосударственному надзору в установленной сфере деятельности (при наличии).
2.6.3. В случае принятия решения о проведенииисследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторовпроизводственной среды и трудового процесса за счет средств заявителя илиработодателя заявитель или работодатель обязаны представить в Департаментдокументальное подтверждение внесения на соответствующий лицевой счетДепартамента средств в качестве оплаты проведения исследований (испытаний) иизмерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудовогопроцесса.
2.6.4. Заявление оформляется на русском языке. При заполнении заявленияне допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
2.6.5. Документы, указанные впункте 2.6.2 настоящего подраздела, при предоставлении их на бумажном носителепредставляются в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном закономпорядке.
2.7. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии
с федеральными и областными нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе, и информация о способах их получениязаявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления
2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с федеральными и областныминормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,услуг, которые являютсянеобходимыми о обязательными для предоставления государственной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций икоторые заявитель вправе представить по собственной инициативе, отсутствуют.
2.7.2. Запрещено требоватьпредставления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.
2.7.3. Запрещено требовать представления документов и информации,которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственныеуслуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления,организаций, в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами,областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме
документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги
Основания дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основания для приостановления предоставления государственнойуслуги отсутствуют.
2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услугиявляются:
1) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 2.6.1подраздела 2.6 настоящего раздела;
2) непредставление заявителем (в случае, если заявителем являетсяработодатель) документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6настоящего раздела;
3) представление подложных документов или заведомо ложных сведений.
Отказ в предоставлении государственной услуги по другим основаниям недопускается.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги
Услуги, необходимые иобязательные для предоставления государственной услуги, нормативными правовымиактами не предусмотрены.
2.11. Порядок, размер и основаниявзимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениегосударственной услуги
2.11.1.Государственная пошлина, взимаемая за предоставление государственной услуги, неустановлена.
2.11.2.Государственная услуга в целях оценки качества проведения специальной оценкиусловий труда предоставляется за счет средств заявителя.
Принеобходимости проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или)опасных факторов производственной среды и трудового процесса, исследования(испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной средыи трудового процесса осуществляются за счет средств заявителя.
2.11.3.Государственная услуга в целях оценки фактических условий труда работниковпредоставляется бесплатно.
Принеобходимости проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или)опасных факторов производственной среды и трудового процесса, исследования(испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной средыи трудового процесса осуществляются за счет средств заявителя.
2.11.4. Государственная услуга в целях оценки правильностипредоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или)опасными условиями труда предоставляется бесплатно.
2.11.5. В иных случаях, не указанных в пунктах 2.11.2и 2.11.3 настоящего подраздела, проведение исследований (испытаний) и измеренийвредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процессаосуществляется за счет средств государственной экспертизы условий труда.
2.11.6. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениигосударственной услуги за проведение государственной экспертизы качества
проведения специальнойоценки условий труда, определен постановлением Администрации Смоленской областиот 03.07.2015 № 383 «Об установлении размеров платы за проведение экспертизыкачества специальной оценки условий труда на территории Смоленской области» исоставляет:
- по заявлениюработодателей, их объединений, страховщиков, организаций, проводившихспециальную оценку условий труда, - 5 098,88 рубля в отношении одного объектаэкспертизы;
- по заявлению работников,профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работникамипредставительных органов - 509,89 рубля в отношении одного объекта экспертизы.
2.11.7. Банковские реквизиты дляперечисления платы размещаются на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:www.socrazvitie67.ru.
2.12. Порядок, размер и основания взиманияплаты за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такойплаты
Плата запредоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, не взимается.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди приобращении за предоставлением государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13.2. Предварительная запись для подачи заявления иприлагаемых к нему документов обеспечена посредством Регионального портала.
2.13.3. Время ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых кнему документов и при получении результата предоставления государственнойуслуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения недолжно превышать 5 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги и услуги,предоставляемой
организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электроннойформе
2.14.1. Срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут.
2.14.2. Порядок регистрации заявления указан в разделе 3 настоящегоАдминистративного регламента.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга,услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, кместам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственнойуслуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектовв соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов
К помещениям, вкоторых предоставляется государственная услуга, предъявляются следующиетребования:
1) центральный вход вздание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащейинформацию о наименовании и графике работы Департамента;
2) вход в зданиеоборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечитьбеспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски;
3) прием заявителейосуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залахобслуживания - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, длязаполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и информированиязаявителей. Для удобства заявителей помещения для непосредственноговзаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещать на нижнем этажездания. Не допускается размещение помещений, в которых предоставляетсягосударственная услуга, на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они необорудованы лифтами;
4) у входа в каждое изпомещений размещается табличка с наименованием помещения;
5) помещенияДепартамента должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическимправилам и оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания)воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации;
6) места ожидания вочереди на представление или получение документов должны быть комфортными длязаявителей, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами)и хранения верхней одежды граждан;
7) каждое рабочееместо специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером свозможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
8) при организациирабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода изпомещения;
9) на информационныхстендах в помещениях Департамента, предназначенных для приема документов,размещается следующая информация:
- извлечения изфедеральных и областных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок иусловия предоставления государственной услуги;
- блок-схемапредоставления государственной услуги и краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги;
- график приемаграждан специалистами;
- сроки предоставлениягосударственной услуги;
- порядок полученияконсультаций специалистов;
- порядок обращения запредоставлением государственной услуги;
- перечень документов,необходимых для получения государственной услуги, с образцами их заполнения;
- порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых специалистами идолжностными лицами Департамента в ходе предоставления государственной услуги;
10)доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которыхпредоставляется государственная услуга, должна быть обеспечена:
- возможностью самостоятельного передвиженияинвалидов, в том числе с использованием кресла-коляски, по территории, накоторой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляетсягосударственная услуга;
- сопровождением инвалидов,имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, иоказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляетсягосударственная услуга;
- надлежащим размещениемоборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляется государственная услуга, местам ожидания и приемазаявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублированием необходимой дляинвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля;
- допуском сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика при оказании инвалидугосударственной услуги;
- допуском в объекты (здания,помещения), в которых предоставляется государственная услуга, собаки-проводникапри наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защитынаселения;
- оказанием специалистамиДепартамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению имигосударственной услуги наравне с другими заявителями.
2.16. Показателидоступности и качества государственной услуги
2.16.1. Показателями доступности государственнойуслуги являются:
1) транспортная доступность мест предоставления государственной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, вкоторых предоставляется государственная услуга;
3) размещение информации о порядкепредоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», в информационных материалах (брошюрах), на Едином портале, наРегиональном портале;
4) обеспечение предварительной записи вДепартамент.
2.16.2. Показателями качества государственной услуги являются:
1)соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
2)отсутствие обоснованных жалоб на ненадлежащее предоставление государственнойуслуги.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности
предоставлениягосударственных услуг в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и особенности предоставлениягосударственных услуг в электронной форме
2.17.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
2.17.2. Обеспечение возможностиполучения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям огосударственной услуге, размещаемой на Едином портале и Региональном портале.
2.17.3. Обеспечение доступазаявителей к форме заявления для копирования и заполнения ее в электронном видес использованием Единого портала и Регионального портала.
2.17.4. Обеспечение возможностидля заявителей в целях получения государственной услуги представлять заявлениеи прилагаемые к нему документы в электронном виде с использованием Единогопортала.
2.17.5. Средства электроннойподписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронномвиде, должны быть сертифицированы в соответствии с федеральным законодательством.
2.17.6. Рассмотрение заявления иприлагаемых к нему документов, полученных в электронной форме, осуществляется втом же порядке, что и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов,полученных лично от заявителей.
3. Состав, последовательность и срокивыполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
1) прием, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов,назначение эксперта (экспертной комиссии) для проведения государственнойэкспертизы условий труда;
2) рассмотрение заявления в целях определения полноты содержащихся внем сведений об объектах государственной экспертизы условий труда и егодостаточности для проведения государственной экспертизы условий труда,уведомление о непроведении государственной экспертизыусловий труда в случае принятия соответствующего решения;
3)формирование и направление межведомственного запроса в органы и организации,участвующие в предоставлении государственной услуги, осуществление запросанеобходимых для проведения государственной экспертизы условий трудадокументации и материалов;
4) проведение экспертной оценки объектагосударственной экспертизы условий труда;
5) проведение (при необходимости) исследований (испытаний) и измеренийвредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса спривлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий(центров);
6) оформление результатов государственной экспертизыусловий труда;
7) выдача дубликата заключения государственнойэкспертизы условий труда в случае утраты.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводитсяв приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.1. Прием,регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, назначение эксперта(экспертной комиссии) для проведения государственной экспертизы условий труда
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры приема,регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, назначениягосударственного эксперта (экспертной комиссии) для проведения государственнойэкспертизы условий труда является обращение заявителя с заявлением иприлагаемыми к нему документами в Департамент.
3.1.2. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены(направлены) заявителем в Департамент:
- на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении,
- в виде электронного документа посредствоминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе сиспользованием Единого портала.
3.1.3. Специалист Департамента, ответственный за прием и регистрациюдокументов, регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему документы вжурнале регистрации заявлений в день их поступления.
3.1.4. Зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы,являющиеся основанием для проведения государственной экспертизы условий труда,передаются специалистом Департамента, ответственным за прием и регистрациюдокументов, в отдел.
3.1.5. Срок передачи заявления и прилагаемых к немудокументов не должен превышать 30 минут.
3.1.6. Начальник отдела (далее также – руководитель государственнойэкспертизы условий труда) назначает государственного эксперта или группугосударственных экспертов (формирует экспертную комиссию), передаетназначенному государственному эксперту (экспертной комиссии) заявление иприлагаемые к нему документы, организует проведение государственной экспертизыусловий труда.
3.1.7. Обязанности специалиста Департамента, ответственного за прием ирегистрацию документов, руководителя государственной экспертизы условий трудадолжны быть закреплены в их должностных регламентах (должностных инструкциях).
3.1.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры,предусмотренной настоящим подразделом, составляет 3 рабочих дня.
3.1.9. Результатом выполнения административной процедуры,предусмотренной настоящим подразделом, является назначение государственногоэксперта (экспертной комиссии).
3.2. Рассмотрение заявления в целях определения полноты
содержащихсяв нем сведений об объектах государственной экспертизы условий труда и егодостаточности для проведения государственной экспертизы условий труда, уведомлениео непроведении государственной экспертизы условийтруда в случае принятия соответствующего решения
3.2.1. Основанием для начала административногодействия рассмотрения заявления в целях определения полноты содержащихся в немсведений об объектах государственной экспертизы условий труда и егодостаточности для проведения государственной экспертизы условий труда являетсяпоступление от руководителя государственной экспертизы условий труда кгосударственному эксперту (экспертной комиссии) зарегистрированного заявления иприлагаемых к нему документов.
3.2.2. Государственный эксперт (экспертная комиссия)рассматривает заявление, определяет полноту содержащихся в нем сведений обобъектах государственной экспертизы условий труда, его достаточности для проведениягосударственной экспертизы условий труда с целью внесения предложенияруководителю государственной экспертизы условий труда о проведениигосударственной экспертизы условий труда либо о непроведениигосударственной экспертизы условий труда.
3.2.3. Критерием для подготовки предложения опроведении государственной экспертизы условий труда или непроведениигосударственной экспертизы условий труда является соответственно отсутствие илиналичие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренныхпунктом 2.9.2 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.2.4. При отсутствии оснований для отказа впредоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.2 подраздела2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, государственный эксперт(экспертная комиссия) вносит предложение руководителю государственнойэкспертизы условий труда о проведении государственной экспертизы.
3.2.5. При наличии оснований для отказа впредоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.2 подраздела2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, государственный эксперт(экспертная комиссия) вносит предложение руководителю государственнойэкспертизы условий труда о непроведениигосударственной экспертизы условий труда.
3.2.6. Руководитель государственной экспертизы условийтруда после получения соответствующего предложения принимает решение опроведении государственной экспертизы условий труда или о непроведениигосударственной экспертизы условий труда.
3.2.7. Основанием для начала административного действия уведомления о непроведении государственной экспертизы условий труда вслучае принятия соответствующего решения является принятие решения о непроведении государственной экспертизы условий труда. Руководительгосударственной экспертизы условий труда в течение пяти рабочих дней со дняпоступления предложения о непроведениигосударственной экспертизы условий труда информирует заявителя о непроведении государственной экспертизы условий трудапосредством направления уведомления о непроведениигосударственной экспертизы условий труда по форме согласно приложению № 4 кнастоящему Административному регламенту:
- заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (вслучае направления заявления и прилагаемых к нему документов в видеэлектронного документа).
Заявителю возвращаются представленные на бумажном носителе документы,указанные в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административногорегламента, а также обеспечивается возврат денежных средств, внесенных в счетоплаты государственной экспертизы условий труда, предусмотренных пунктом 2.11.6подраздела 2.11 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.2.8. В случае не проведения государственной экспертизы условий трудапо основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 2.9.2 подраздела 2.9 раздела2 настоящего Административного регламента, заявитель вправе повторно направить
заявление и документы в порядке, предусмотренном настоящимАдминистративным регламентом.
3.2.9. Обязанности государственного эксперта, предусмотренные настоящимподразделом, должны быть закреплены в его должностном регламенте (должностнойинструкции).
3.2.10. Максимальный срок выполнения административных действий порассмотрению заявления в целях определения полноты содержащихся в нем сведенийоб объектах государственной экспертизы условий труда и его достаточности дляпроведения государственной экспертизы условий труда, а также по принятию решенияо проведении государственной экспертизы условий труда или непроведениигосударственной экспертизы условий труда составляет 7 рабочих дней со днярегистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.11. Результатом выполнения административной процедуры,предусмотренной настоящим подразделом, является принятие решения о проведениигосударственной экспертизы условий труда или принятие решения о непроведении государственной экспертизы условий труда иуведомление о непроведении государственной экспертизыусловий труда.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса ворганы
и организации, участвующие впредоставлении государственной услуги, осуществление запроса необходимых дляпроведения государственной экспертизы условий труда документации и материалов
3.3.1. Основанием для началаадминистративного действия формирования и направления межведомственного запросав органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги,является отсутствие необходимых для проведения государственной экспертизыусловий труда документации и материалов, находящихся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления или подведомственныхгосударственным органам, органам местного самоуправления организаций.Межведомственный запрос осуществляется посредством использования единой системымежведомственного электронного взаимодействия.
3.3.2.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналамсистемы межведомственного электронного взаимодействия. При отсутствиитехнической возможности формирования и направления межведомственного запроса вформе электронного документа по каналам системы межведомственного электронноговзаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе: попочте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерскойдоставкой.
3.3.3. Максимальныйсрок подготовки и направления межведомственного запроса государственнымэкспертом (экспертной комиссией) не должен превышать 3 рабочих дня.
3.3.4. Срок подготовкии направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов иинформации для предоставления государственной услуги с использованиеммежведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочихдней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию,предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направленияответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами,федеральными нормативными правовыми актами и принятыми в соответствии с нимиобластными нормативными правовыми актами.
3.3.5. Основанием для начала административного действия поосуществлению запроса необходимыхдля проведения государственной экспертизы условий труда документации иматериалов является отсутствие необходимых для проведения государственнойэкспертизы условий труда документации и материалов, находящихся у работодателя,в отношении условий труда на рабочих местах которого проводится государственнаяэкспертиза условий труда.
3.3.6. Запрос о предоставлении указанной выше документации и материаловнаправляется государственным экспертом (экспертной комиссией).
Работодатель в срок не позднеедесяти рабочих дней с даты поступления указанного запроса направляетзапрашиваемые документацию и материалы либо письменно уведомляет оневозможности их представления с указанием причин.
3.3.7. Максимальный срок подготовки и направления запросагосударственным экспертом (экспертной комиссией) не должен превышать 3 рабочихдня.
3.3.8. Ответы на межведомственные запросы и запросы регистрирует вжурнале регистрации заявлений специалист Департамента, ответственный за прием ирегистрацию документов, и передает их руководителю государственной экспертизыусловий труда в день их поступления.
3.3.9. Руководитель государственной экспертизы условий труда передаетответы на межведомственные запросы и запросы государственному эксперту(экспертной комиссии) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ихпоступления в Департамент.
3.3.10. Обязанности государственного эксперта по выполнениюадминистративной процедуры, указанной в настоящем подразделе, должны бытьзакреплены в его должностном регламенте (должностной инструкции).
3.4.Проведение экспертной оценки объекта государственной экспертизы
условий труда
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры проведенияэкспертной оценки объекта государственной экспертизы условий труда являетсярешение о проведении государственной экспертизы условий труда, поступлениеответов на межведомственные запросы и запросы (при необходимости их подготовкии направления).
3.4.2. Государственный эксперт (экспертная комиссия) проводит анализдокументов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2настоящего Административного регламента, и ответов на межведомственные запросыи запросы (при необходимости их подготовки и направления), последовательнопроверяя их на соответствие требованиям трудового законодательства и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
3.4.3. При проведении государственной экспертизы условийтруда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий трудагосударственный эксперт (экспертная комиссия) анализирует отчет,последовательно проверяя на соответствие требованиям Федерального закона «О специальнойоценке условий труда» следующие обстоятельства:
1) соответствие данных оработодателе на титульном листе отчета данным, указанным в основаниях длягосударственной экспертизы условий труда;
2) в разделе I отчета:
- соответствие данных об организации, проводившейспециальную оценку условий труда, ее экспертах, участвовавших в проведенииспециальной оценки условий труда, данным, содержащимся в соответствующихреестрах, оператором которых является Министерство труда и социальной защитыРоссийской Федерации;
- соответствие данных об аккредитации организации,проводившей специальную оценку условий труда, данным, содержащимся в Реестреорганов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
- наличие регистрации средств измерения,использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда, вГосударственном реестре средств измерений;
- соответствие использованных в ходе проведенияспециальной оценки условий труда средств измерения вредным и (или) опаснымфакторам производственной среды и трудового процесса, идентифицированным в ходепроведения специальной оценки условий труда;
- наличие сведений о поверке средств измерения,использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда;
3) в разделе II отчета:
- правильность отнесения рабочих мест к аналогичнымпри наличии таковых;
- соответствие сведений о рабочем месте (рабочихместах) сведениям, указанным в заявлении;
- правильность идентификации вредных и (или) опасныхфакторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с Классификатором вредныхи (или) опасных производственных факторов, утвержденным приказом Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации от 24.01.2014 № 33н «Об утвержденииМетодики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и(или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальнойоценки условий труда и инструкции по ее заполнению», а также их источников наисследуемом рабочем месте (рабочих местах);
- правильность отнесения рабочего места (рабочих мест)к подлежащим декларированию соответствия условий труда государственнымнормативным требованиям охраны труда по материалам отчета;
4) в протоколах испытаний(измерений):
- соответствие данных об организации, проводящейспециальную оценку условий труда, экспертах и других специалистах, проводившихисследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторовпроизводственной среды и трудового процесса, об испытательной лаборатории(центре), об использовавшихся средствах измерений сведениям, указанным в разделеI отчета;
- соответствие данных о работодателе данным, указаннымна титульном листе отчета;
- соответствие данных о рабочих местах данным,указанным в разделе II отчета;
- соответствие измеренных (испытанных) величинидентифицированным на рабочем месте (рабочих местах) и указанным в разделе IIотчета вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудовогопроцесса;
- соответствие примененных в ходе проведенияспециальной оценки условий труда метода исследований (испытаний) и (или)методики (метода) измерений идентифицированным на рабочем месте (рабочихместах) вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудовогопроцесса;
- правильность применения в ходе проведенияспециальной оценки условий труда нормативных правовых актов, регламентирующихпредельно допустимые уровни или предельно допустимые концентрации вредных и(или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
5) в разделе III отчета:
- соответствие данных о работодателе данным, указаннымв основаниях для государственной экспертизы условий труда и на титульном листеотчета;
- соответствие наименования профессии (должности)работника (работников) наименованиям профессий (должностей) работников,указанных в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностейслужащих и тарифных разрядов;
- соответствие указанных в строке 030 Карты специальной оценкиусловий труда, входящей в состав отчета (далее - Карта), вредных и (или)опасных факторов производственной среды и трудового процесса перечнюиспользуемого (эксплуатируемого) на рабочем месте (рабочих местах)оборудования, сырья и материалов;
- правильность определения класса (подкласса) условийтруда, в том числе с учетом оценки эффективности средств индивидуальной защиты;
- правильность предоставления работнику (работникам)указанных в строке 040Карты гарантий и компенсаций;
6) правильность и полнотусведений, указанных в протоколе оценки эффективности средств индивидуальнойзащиты на рабочем месте (рабочих местах), входящем в состав отчета, ихсоответствие данным строки 030Карты;
7) соответствие данных иправильность заполнения Сводной ведомости результатов проведения специальнойоценки условий труда, входящей в состав отчета, данным Карты (Карт) иприлагаемых к ним протоколов результатов испытаний (измерений);
8) соответствие данных иправильность заполнения Перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условийтруда на рабочем месте (рабочих местах), входящего в состав отчета, данным строки 050 Картыуказанного рабочего места (рабочих мест).
3.4.4. При проведениигосударственной экспертизы условий труда в целях оценки правильностипредоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или)опасными условиями труда государственный эксперт (экспертная комиссия)анализирует отчет и иные представленные заявителем документы, последовательнопроверяя их на соответствие требованиям трудового законодательства и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальныхнормативных актов работодателя, отраслевым (межотраслевым) соглашениям иколлективным договорам (при наличии), а также объем и порядок предоставленияработнику (работникам), занятым на рабочих местах с вредными и (или) опаснымиусловиями труда, следующих гарантий и компенсаций:
- сокращенной продолжительностирабочей недели;
- ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска;
- оплаты труда в повышенномразмере;
- иных гарантий и компенсаций,предусмотренных трудовым законодательством, нормативными правовыми актами,содержащими нормы трудового права, отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями,коллективными договорами, локальными нормативными актами работодателя.
3.4.5. При проведениигосударственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условийтруда работников государственный эксперт (экспертная комиссия) анализируетотчет, последовательно проверяя на соответствие требованиям трудового законодательства и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:
1) техническое состояниезданий, сооружений, оборудования, технологических процессов, применяемых впроизводстве инструментов, сырья и материалов, а также средств индивидуальной иколлективной защиты работника (работников) на рабочем месте (рабочих местах);
2) состояние санитарно-бытовогои лечебно-профилактического обслуживания работника (работников);
3) установленные режимы труда иотдыха работника (работников);
4) проведенные работы поустановлению наличия на рабочем месте (рабочих местах) работника (работников)вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
3.4.6. Государственный эксперт (экспертная комиссия) вправе посетитьисследуемое рабочее место (рабочие места) для получения необходимой информациив целях проводимой государственной экспертизы условий труда.
3.4.7. При необходимости проведения исследований(испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной средыи трудового процесса с привлечением аккредитованных в установленном порядкеиспытательных лабораторий (центров) эксперт (экспертная комиссия)подготавливает представление о необходимости проведения исследований(испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной средыи трудового процесса и передает его руководителю государственной экспертизы дляпринятия решения и их проведении в соответствии с подразделом 3.5 настоящегораздела. При отсутствии указанной необходимости выполняется административнаяпроцедура, указанная в подразделе 3.6 настоящего раздела.
3.4.8. Результатом административной процедуры является оценка объектагосударственной экспертизы условий труда на соответствие (несоответствие)государственным нормативным требованиям охраны труда, либо подготовкапредставления государственного эксперта (экспертной комиссии) о необходимостипроведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасныхфакторов производственной среды и трудового процесса.
3.4.9. Срок проведения государственной экспертизыусловий труда определяется руководителем государственной экспертизы условийтруда в зависимости от трудоемкости экспертных работ и не должен превышатьтридцати рабочих дней со дня регистрации в Департаменте заявления.
В случае запроса документации и материалов,необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда, и (или)проведения исследований (испытаний) и измерений, указанных в подразделе 3.5 настоящегораздела, или в случае невозможности их проведения в течение срока, указанного вабзаце первом настоящего пункта, срок проведения государственной экспертизыусловий труда может быть продлен начальником Департамента, но не более чем нашестьдесят рабочих дней.
3.5. Проведение (при необходимости)исследований (испытаний) и
измерений вредных и (или) опасныхфакторов производственной среды и трудового процесса с привлечениемаккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров)
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры проведения (принеобходимости) исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасныхфакторов производственной среды и трудового процесса с привлечениемаккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров)является получение руководителем государственной экспертизы условий труда отгосударственного эксперта (экспертной комиссии) представления о необходимостипроведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасныхфакторов производственной среды и трудового процесса с привлечениемаккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров), втом числе на основании гражданско-правовых договоров, в случае указания взаявлении на несогласие с результатами проведенных исследований (испытаний) иизмерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудовогопроцесса, а также необходимость проведения исследования (испытания) и измерениявредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса нарабочих местах, в отношении условий труда которых проводится государственнаяэкспертиза условий труда, при проведении государственной экспертизы условийтруда в целях оценки фактических условий труда работников.
3.5.2. По представлению государственного эксперта (экспертной комиссии) руководитель государственной экспертизыусловий труда принимает решение о проведении исследований (испытаний) иизмерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудовогопроцесса, в котором содержится расчет объема необходимых к проведениюисследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторовпроизводственной среды и трудового процесса и, в случае проведения такихисследований (испытаний) и измерений за счет средств заявителя илиработодателя, стоимости их проведения, определяемой на основе изученияпредложений по проведению аналогичных исследований (испытаний) или измерений неменее чем трех аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий(центров).
3.5.3. В случае принятия решения о проведении исследований (испытаний)и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудовогопроцесса руководитель государственной экспертизы условий труда в течение трех рабочих дней со дня егопринятия информирует заявителя, работодателя, на рабочих местах которого будутпроведены исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторовпроизводственной среды и трудового процесса, о принятии такого решения посредствомнаправления уведомления о принятии решения о проведении исследований(испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной средыи трудового процесса по форме согласно приложению № 5 к настоящемуАдминистративному регламенту:
- заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (вслучае направления заявления в виде электронного документа).
3.5.4. При необходимости проведения исследований (испытаний) иизмерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудовогопроцесса за счет средств заявителя или работодателя, заявитель или работодатель обязаны в течение десяти рабочих днейсо дня получения уведомления, указанного в пункте 3.5.3 настоящего подраздела,представить в отдел документальное подтверждение внесения на соответствующийлицевой счет Департамента средств в качестве оплаты проведения исследований(испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной средыи трудового процесса.
В случае отсутствия документальногоподтверждения указанной в настоящем пункте оплаты руководитель государственнойэкспертизы условий труда принимаетрешение о невозможности проведения государственной экспертизы условий труда, очем делается соответствующая запись в заключении государственной экспертизыусловий труда.
В случае отсутствия документального подтверждения указанной в настоящемпункте оплаты, произвести которую должен работодатель, копия заключениягосударственной экспертизы условий труда направляется в адрес государственнойинспекции труда по месту нахождения рабочих мест, в отношении условий труда накоторых проводилась государственная экспертиза условий труда, для принятиярешения о проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований трудовогозаконодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудовогоправа, на указанных рабочих местах.
3.5.5. Результатом административной процедуры, указанной в настоящемподразделе, является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и(или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса спривлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий(центров) либо принятие решения о невозможности проведения государственнойэкспертизы условий труда, о чем делается соответствующая запись в заключениигосударственной экспертизы условий труда.
3.6.Оформление результатов государственной экспертизы условий труда
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры оформлениярезультатов государственной экспертизы условий труда является проведениеэкспертной оценки объекта государственной экспертизы условий труда и проведение(при необходимости) исследований (испытаний) и измерений вредных и (или)опасных факторов производственной среды и трудового процесса с привлечениемаккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров).
3.6.2. Государственный эксперт (экспертная комиссия) составляет проектзаключения государственной экспертизы условий труда, в котором указываются:
1) наименование Департамента с указанием почтового адреса, фамилии,имени, отчества (при наличии) руководителя, а также должности, фамилии, имени,отчества (при наличии) государственного эксперта (членов экспертной комиссии),проводившего (проводивших) государственную экспертизу условий труда;
2) дата и номер регистрации заявления в Департаменте;
3) данные о заявителе - полное наименование (для юридических лиц),фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц), почтовый адресзаявителя, телефон и адрес электронной почты (при наличии);
4) период проведения государственной экспертизы условий труда суказанием даты начала и даты окончания ее проведения;
5) объект государственной экспертизы условий труда;
6) наименование работодателя или его обособленного подразделения, вотношении условий труда на рабочих местах которого проводится государственнаяэкспертиза условий труда;
7) сведения о рабочих местах, в отношении условий труда на которыхпроводится государственная экспертиза условий труда (индивидуальный номеррабочего места, наименование профессии (должности) работника (работников),занятого на данном рабочем месте);
8) перечень документов, представленных в составе основания длягосударственной экспертизы условий труда и (или) полученных в соответствии сподразделом 3.3 настоящего раздела.
3.6.3. В проекте заключения государственной экспертизы условий труда,составленном по результатам проведения государственной экспертизы условий трудав целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда,дополнительно указываются сведения об организации (организациях), проводившейспециальную оценку условий труда, включающие:
1) полное наименование организации, проводившей специальную оценкуусловий труда, ее порядковый номер и дата внесения в реестр организаций,проводящих специальную оценку условий труда (для организаций, аккредитованных впорядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона «Оспециальной оценке условий труда», в качестве организаций, оказывающих услугипо аттестации рабочих мест по условиям труда и внесенных в реестр организаций,оказывающих услуги в области охраны труда, до их внесения в реестр организаций,проводящих специальную оценку условий труда, указывается номер и дата внесенияв реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда);
2) фамилию, имя, отчество (при наличии) эксперта организации,проводившей специальную оценку условий труда, номер сертификата эксперта направо проведения работ по специальной оценке условий труда и дату его выдачи.
3.6.4. В зависимости от объекта государственной экспертизы условийтруда в проекте заключения государственной экспертизы условий труда содержитсяодин из следующих выводов:
1) о качестве проведения специальной оценки условий труда;
2) об обоснованности предоставления (непредоставления)и объемов предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на работахс вредными и (или) опасными условиями труда;
3) о соответствии фактических условий труда работников государственнымнормативным требованиям охраны труда.
3.6.5. Выводы, содержащиеся в проекте заключения государственнойэкспертизы условий труда, должны быть подробными и обоснованными.
3.6.6. Во всех случаях выявления несоответствия государственнымнормативным требованиям охраны труда документов, представленных в составеоснования для государственной экспертизы условий труда или полученных позапросу, в проекте заключения государственной экспертизы условий трудаприводится подробное описание выявленного несоответствия с обязательнымуказанием наименования и реквизитов нарушаемого нормативного правового акта, содержащего государственныенормативные требования охраны труда.
3.6.7. Проект заключения государственной экспертизы условий трудасоставляется в двух экземплярах, подписывается государственным экспертом(экспертной комиссией), утверждается руководителем государственной экспертизыусловий труда.
3.6.8. Члены экспертной комиссии в случае несогласия свыводами, содержащимися в проекте заключения государственной экспертизы условийтруда, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение и приложить его кпроекту заключения государственной экспертизы условий труда.
Особое мнение члена экспертной комиссии подлежитрассмотрению на заседании экспертной комиссии под председательствомруководителя государственной экспертизы условий труда, по результатам которогоможет быть принято решение о внесении изменений в проект заключениягосударственной экспертизы условий труда.
Решение экспертной комиссии принимается большинствомголосов ее членов, фиксируется в протоколе заседания экспертной комиссии,который утверждается руководителем государственной экспертизы условий труда.
3.6.9. Срок выполнения административного действия по подготовке проектазаключения государственной экспертизы условий труда и утверждения заключениягосударственной экспертизы условий труда составляет не более семи рабочих дней.
3.6.10. Не позднее трех рабочих дней смомента утверждения заключения государственной экспертизы условий труда одинэкземпляр заключения выдается на руки заявителю (его полномочномупредставителю) или направляется заявителю почтовым отправлением с уведомлениемо вручении.
3.6.11. Копиизаключения государственной экспертизы условий труда направляются работодателю(в случае, если работодатель не является заявителем) и организации, проводившейспециальную оценку условий труда (в случае, если организация, проводившаяспециальную оценку условий труда, не является заявителем, либо государственнаяэкспертиза условий труда проводилась в целях оценки качества проведенияспециальной оценки условий труда).
3.6.12. Сведения о результатахпроведенной государственной экспертизы условий труда направляются отделом вФедеральную государственную информационную систему учета результатов проведениягосударственной экспертизы условий труда.
3.6.13. Заявление и документы, представленные дляпроведения государственной услуги, заключение государственной экспертизыусловий труда хранятся в Департаменте.
3.6.14. Результатом выполнения государственной услуги является оформлениезаключения государственной экспертизы условий труда и выдача его заявителю(представителю заявителя) либо отправка заявителю заключения государственнойэкспертизы условий труда почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.6.15. Максимальный срок выполнения административной процедурыоформления результатов государственной экспертизы условий труда не долженпревышать 10 рабочих дней в рамках срока, указанного в пункте 3.4.9 подраздела3.4 настоящего раздела.
3.7. Выдачадубликата заключения государственной экспертизы условий труда в случае утраты
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры выдачидубликата заключения государственной экспертизы условий труда в случае утратыявляется письменное обращение о его выдаче.
3.7.2. Дубликат заключения государственной экспертизыусловий труда не позднее десяти рабочих дней с даты получения Департаментомписьменного обращения о его выдаче выдается на руки заявителю (представителюзаявителя) или направляется заявителю почтовым отправлением с уведомлением овручении.
3.7.3. Результатом выполнения административной процедуры выдачидубликата заключения государственной экспертизы условий труда в случае утратыявляется выдача дубликата заключения государственной экспертизы условий труда вслучае утраты заявителю (представителю заявителя) либо отправка заявителюдубликата заключения государственной экспертизы условий труда почтовымотправлением с уведомлением о вручении.
3.8.Разногласия по вопросам проведения государственной экспертизы условий труда
3.8.1. Разногласия по вопросам проведениягосударственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведенияспециальной оценки условий труда рассматриваются Министерством труда исоциальной защиты Российской Федерации.
3.8.2. Разногласия по вопросам проведениягосударственной экспертизы условий труда в целях оценки правильностипредоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или)опасными условиями труда и фактических условий труда работников рассматриваютсяв судебном порядке, а также в досудебном порядке в соответствии сзаконодательством об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг.
3.8.3. Заключение орассмотрении разногласий по вопросам проведения государственной экспертизыусловий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условийтруда является обязательным к исполнению всеми сторонами разногласий.
3.9. Подача заявителем заявления и иных документов,
необходимых для предоставления государственнойуслуги,
и прием заявления и документов в электронной форме
3.9.1. Основанием для началаадминистративной процедуры подачи заявителем заявления и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги, и приема заявления идокументов в электронной форме является поступление в Департамент с помощьюведомственной автоматизированной информационной системы заявления и прилагаемыхк нему документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, в форме электронных документов.
3.9.2. Заявление и прилагаемые кнему документы в виде электронного документа должны быть подписаны видомэлектронной подписи, который установлен федеральным законодательством дляподписания таких документов.
3.9.3. Заявление и прилагаемые кнему документы, представленные в электронной форме, регистрируются винтегрированной системе электронного документооборота и архива АдминистрацииСмоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области, о чемзаявитель получает соответствующее уведомление через Единый портал, Региональныйпортал.
3.9.4. Заявление и прилагаемые к нему документы передаются начальникуотдела с использованием ведомственной автоматизированной информационнойсистемы.
3.10. Предоставление в установленном порядкеинформации
заявителям и обеспечение доступа заявителей ксведениям
о государственной услуге в электронной форме
3.10.1. Предоставление вустановленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей ксведениям о государственной услуге осуществляется путем размещения сведений огосударственной услуге в региональных государственных информационных системах«Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»(далее также - Реестр) и «Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Смоленской области» с последующим размещением сведений в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)».
3.10.2. Положение о федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)», а также требования к Региональному порталу, порядкуразмещения на них сведений о государственных услугах, а также к перечнюуказанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3.10.3. С использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти» заявителю предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге,указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
3.10.4. Специалисты Департамента,ответственные за размещение сведений о государственной услуге, осуществляютразмещение сведений о государственной услуге в Реестре в соответствии сПорядком формирования и ведения региональных информационных систем «Реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»,утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области от 26.04.2010 №499-р/адм.
3.10.5. Руководитель (егозаместитель) и специалисты Департамента, ответственные за размещение сведений огосударственной услуге, несут ответственность за полноту и достоверностьсведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдениепорядка и сроков их размещения.
4. Формы контроля за исполнением настоящегоАдминистративного
регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и
исполнением ответственными должностными лицамиположений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Начальник Департаментаосуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроковадминистративных действий и административных процедур в ходе предоставлениягосударственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляетсяпутем проведения начальником Департамента проверок соблюдения положенийнастоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений правзаявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги
4.2.1. Проверки могутбыть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых плановработы Департамента Смоленской области по социальному развитию) и внеплановыми.
4.2.2. Внеплановые проверкипроводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) ирешения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услугидолжностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента.
4.2.3. Плановый контроль за полнотойи качеством предоставления государственной услуги осуществляется в ходепроведения проверок в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденнымначальником Департамента.
4.2.4. Результаты проверки оформляются ввиде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.
4.2.5. По результатам проведенных проверокв случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.
4.3. Ответственностьгосударственных гражданских служащих органа исполнительной власти, должностныхлиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Специалисты отдела несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и последовательностисовершения административных действий. Персональная ответственность специалистовотдела закрепляется в их должностных регламентах.
4.3.2. В случае выявления нарушенийвиновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленномфедеральным законодательством.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций
Граждане, их объединения и организации вправеполучать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а такженаправлять замечания и предложения по улучшению качества и доступностипредоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а такжедолжностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностнымилицами, государственными гражданскими служащими Департамента, в досудебном(внесудебном) порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1)нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственнойуслуги;
2)нарушения срока предоставления государственной услуги;
3)требования у заявителя документов, не предусмотренных федеральными нормативнымиправовыми актами, областными нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги;
4)отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено федеральныминормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, у заявителя;
5)отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними инымифедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами;
6)затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойфедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами;
7)отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3.Ответ на жалобу заявителя не дается в случаях, если:
-в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес,по которому должен быть направлен ответ. Если в жалобе содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также олице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлениюв государственный орган в соответствии с его компетенцией;
-текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со днярегистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилияи почтовый адрес поддаются прочтению.
Орган,предоставляющий государственную услугу, при получении жалобы, в которойсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобубез ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю,направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Вслучае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобевопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновьнаправить жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу, илисоответствующему должностному лицу.
5.4.Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы нарешения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственнуюуслугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае егоотсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа,предоставляющего государственную услугу.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа,предоставляющего государственную услугу, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
5.6. Жалоба,поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Жалоба должна содержать:
1)наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего;
4)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего.
Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственнуюуслугу, принимает одно из следующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренофедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами, а также в иных формах;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставлениягосударственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа,предоставляющего государственную услугу, в судебном порядке.
Приложение № 1
кАдминистративному регламенту
предоставленияДепартаментом Смоленской области
посоциальному развитию государственной услуги
«Проведениегосударственной экспертизы условий труда»
СВЕДЕНИЯ
о месте нахождения,графике работы, номерах контактных телефонов, адресах официальных сайтов иадресах электронной почты Департамента Смоленской области по социальномуразвитию, отдела охраны труда
ДепартаментаСмоленской области по социальному развитию
| № п/п | Наименование органа исполнительной власти Смоленской области и его структурного подразделения, оказывающего государственную услугу | Почтовый адрес | Дни и часы приема посетителей | Контактные телефоны | Адрес сайта | Адрес электронной почты |
| 1. | Департамент Смоленской области по социальному развитию | ул. Багратиона, д. 23, г. Смоленск, 214025 | понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00 | 8(4812) 66-46-27, тел/факс 66-45-31 | www.socrazvitie67.ru | socz@admin-smolensk.ru |
| 2. | Отдел охраны труда Департамента Смоленской области по социальному развитию | ул. Багратиона, д. 23, г. Смоленск, 214025 | понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00 | 8(4812) 66-53-42, 29-28-52, тел/факс 66-46-51, 29-28-88 | - | uprotrud@socrazvitie67.ru |
Приложение № 2
к Административномурегламенту
предоставленияДепартаментом Смоленской области
по социальномуразвитию государственной услуги
«Проведениегосударственной экспертизы условий труда»
Форма
НачальникуДепартамента
Смоленскойобласти по социальному развитию
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении государственной экспертизыусловий труда
____________________________________________________________________
(полноенаименование заявителя / для юридических лиц),
____________________________________________________________________________________
фамилия,имя, отчество (при наличии) заявителя/для физических лиц)
____________________________________________________________________________________
(почтовыйадрес заявителя, адрес электронной почты (при наличии)
____________________________________________________________________________________________
Прошу провести государственную экспертизу
________________________________________________________________________________________
(наименованиеобъекта государственной экспертизы условий труда)
_________________________________________________________________________________________
(индивидуальныйномер рабочего места, наименование профессии (должности) работника(работников),
__________________________________________________________________________________________
занятогона данном рабочем месте, с указанием структурного подразделения работодателя(при наличии),
__________________________________________________________________________________________
в отношении условий труда которого должнапроводиться государственная экспертиза условий труда)
________________________________________________________________________________________
(сведения о ранее проведенных государственныхэкспертизах условий труда (при наличии)
_____________________________________________________________________________________________
(сведения об оплатегосударственной экспертизы условий труда в случае ее проведения в целях оценкикачества
_________________________________________________________________________________________
проведенияспециальной оценки условий труда (наименование документа, реквизиты, сумма)
____________________________________________________________________________________________
(сведения оборганизации (организациях), проводившей(их) специальную оценку условий труда
в случае, если
_________________________________________________________________________________________
объектомгосударственной экспертизы условий труда является оценка качества проведенияспециальной оценки условий труда)
Прилагаемые документы:
1.________________________________________________________________
2.________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________ ______________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 3
кАдминистративному регламенту
предоставленияДепартаментом
Смоленскойобласти по социальному развитию
государственнойуслуги «Проведение
государственнойэкспертизы условий труда»
БЛОК-СХЕМА
предоставлениягосударственной услуги
(неприлагается)
Приложение№ 4
кАдминистративному регламенту
предоставленияДепартаментом
Смоленскойобласти по социальному развитию
государственнойуслуги «Проведение
государственнойэкспертизы условий труда»
Форма
| ДЕПАРТАМЕНТ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА УСЛОВИЙ ТРУДА 214025, г. Смоленск, ул. Багратиона, 23, тел./факс (4812) 29-28-88, тел.66-53-42, 66-46-51, e-mail: uprotrud@socrazvitie67.ru |
Кому: ______________________
____________________________
Куда: ______________________
____________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о непроведении государственной экспертизыусловий труда
вцелях оценки_____________________________________________________________
(качества проведения специальнойоценки условий труда; правильности предоставления работникам гарантий икомпенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; фактическихусловий труда работников)
Государственная экспертиза условий труда в целях оценки: качества проведенияспециальной оценки условий труда, правильности предоставления работникамгарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда,фактических условий труда работников не может быть проведена на основании (необходимоеподчеркнуть):
- отсутствияв заявлении сведений, предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области посоциальному развитию государственной услуги «Проведение государственнойэкспертизы условий труда»;
- непредставлениязаявителем в случае, если заявителем является работодатель, документов,прилагаемых к заявлению, предусмотренных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области посоциальному развитию государственной услуги «Проведение государственнойэкспертизы условий труда»;
- представленияподложных документов или заведомо ложных сведений.
Руководительгосударственной экспертизы условий труда
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
«____» _______________20____ г. _________________________________
(подпись)
Направлено письменное уведомление от «____» __________20 ___ г. № ______
Приложение№ 5
кАдминистративному регламенту
предоставленияДепартаментом
Смоленскойобласти по социальному развитию
государственнойуслуги «Проведение
государственнойэкспертизы условий труда»
Форма
| ДЕПАРТАМЕНТ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА УСЛОВИЙ ТРУДА 214025, г. Смоленск, ул. Багратиона, 23, тел./факс (4812) 29-28-88, тел. 66-53-42, 66-46-51, |
Кому: _________________________
_______________________________
Куда: _________________________
______________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о принятии решения о проведенииисследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторовпроизводственной среды и трудового процесса
Департаментом Смоленской области по социальномуразвитию принято решение о проведении исследований (испытаний) и измеренийвредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса наследующих рабочих местах: _________
______________________________________________________________________________
(указываютсярабочие места, на которых запланировано проведение исследований
______________________________________________________________________________________________
(испытаний) и измерений вредных и (или)опасных факторов производственной среды и трудового процесса, и
_______________________________________________________________________________________________
вредные и (или) опасные факторыпроизводственной среды и трудового процесса, подлежащие оценке)
______________________________________________________________________________________________
Вам надлежит в течение 10 рабочих дней с момента получения настоящегоуведомления осуществить перевод денежных средств в сумме ________________ налицевой счет Департамента Смоленской области по социальному развитию____________________________________, а также предоставить в отдел охраны трудаДепартамента Смоленской области по социальному развитию документальноеподтверждение оплаты.
Дополнительно сообщаем, что в случае отсутствия документальногоподтверждения оплаты будет принято решение о невозможности проведениягосударственной экспертизы условий труда в отношении _________________________________________________________________
(указывается объектгосударственной экспертизы условий труда,
_______________________________________________________________________________________________
оценка которогодолжна быть проведена на основании заявления)
Руководительгосударственной экспертизы условий труда
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
«____» _______________20____ г.